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2016消防法配套規(guī)章
下面是小編整理的消防法配套規(guī)章,歡迎閱讀和學(xué)習(xí)。
新修訂的《消防法》改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度,減少了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收范圍,明確規(guī)定只對大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程實施消防設(shè)計審核和消防驗收,對其他建設(shè)工程實行消防設(shè)計、竣工驗收備案抽查。根據(jù)消防法授權(quán),公安部通過修訂《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,對建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查分別明確了范圍、內(nèi)容、程序和具體要求
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定
目 錄
第一章 總 則
第二章 消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第三章 消防設(shè)計審核和消防驗收
第四章 消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查。
第四條 除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。
第五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員實施。
第二章 消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(一)依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查;建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè);
(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任:
(一)根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件,不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計;
(二)在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量;
(二)查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量;
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理;
(二)在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料施工、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料;
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條 為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。
第三章 消防設(shè)計審核和消防驗收
第十三條 對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收:
(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(二)建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳;
(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
(四)建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;
(五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條 對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;
(二)國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(三)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑;
(四)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(五)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
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