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青島：年均增加創(chuàng)業(yè)者兩萬余人
沒有場地，沒有啟動資金，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗也不足，能創(chuàng)業(yè)嗎，政府能給什么幫助？”四年前，剛剛從青島大學(xué)畢業(yè)的胡國慶怯生生地來到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，然而系列助推政策讓他堅定了創(chuàng)業(yè)的信心。目前他創(chuàng)辦的公司已經(jīng)在業(yè)界小有名氣，因業(yè)績突出，他還作為青年創(chuàng)業(yè)者代表，受邀參加了2011年夏季達(dá)沃斯論壇。
胡國慶是我市近年來近萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中的一員。最新統(tǒng)計表明，全國高校畢業(yè)生平均創(chuàng)業(yè)率從近年來的0.5%上升到1.4%左右，而在青島，這一數(shù)字卻從2008年的 0.3%猛增到了 4.8%。“4.8%只是一個普通的數(shù)字，但是將它放在青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的歷史坐標(biāo)上，卻被賦予了更多的意義，它彰顯了青島創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的不斷進(jìn)步。”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
位于泰山路的青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，累計入駐企業(yè)274家，4991名大學(xué)生在這里創(chuàng)業(yè)就業(yè)。泰山路算得上青島的黃金地段，但凡是畢業(yè) 5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)，入駐中心第一年都可享受100%的房租補貼， 還可以享受各類行政事業(yè)性收費減免、創(chuàng)投基金和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持。
“在打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺上，興建多類型、有特色的孵化基地，全市已建成1個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、44個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，總面積42萬平方米，構(gòu)建起‘一中心、多基地’的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化格局，為一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了全方位保障。”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者已達(dá)9442名，非青島籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者占49%，在眾多優(yōu)惠政策吸引下，全國大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向青島聚集。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者帶動就業(yè)45254人，平均1名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者帶動就業(yè)5人，倍增效應(yīng)顯著。2011年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到93.7%，再創(chuàng)歷史新高。
五年來，我市堅持 “政府主導(dǎo)、民辦公助、市場運作”相結(jié)合的方式，聚集“政府、企業(yè)、學(xué)研、金融、中介”五大要素，完善“場地、商機(jī)、人才、培訓(xùn)、導(dǎo)師”五大服務(wù)，健全“組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評估、政策扶持、宣傳引導(dǎo)、黨建助推”五大保障，全力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，積極探索創(chuàng)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化“青島模式”。
喚起民眾千百萬，大家都來當(dāng)老板。在積極扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時，我市通過強化政策扶持、加大資金投入、營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境等措施，建立了普惠制、創(chuàng)新性的政策扶持體系和以公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、社會專家隊伍為補充、各部門協(xié)同參與的一條龍、精細(xì)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵大學(xué)生、留學(xué)歸國人員、失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體創(chuàng)業(yè)，逐步形成多領(lǐng)域、多形式的“大創(chuàng)業(yè)”格局，全市年均增加創(chuàng)業(yè)者2萬余人。今年7月青島市被國務(wù)院表彰為首批全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。
擴(kuò)大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，促進(jìn)就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。五年來，我市把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，不斷加大財政投入，實施更加積極的就業(yè)政策，通過擴(kuò)大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點，完善就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)公共實訓(xùn)基地建設(shè)等方式，積極促進(jìn)就業(yè)。
據(jù)悉，近五年我市全力落實鼓勵用人單位吸納就業(yè)、鼓勵靈活性就業(yè)、鼓勵開發(fā)崗位、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等一系列“組合式”就業(yè)政策，市財政投入就業(yè)資金16.8億元，全市累計有20萬人次享受就業(yè)優(yōu)惠政策，通過政策扶持降低失業(yè)率0.7個百分點。此外，全市發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補貼1.5億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款和貼息貸款18.75億元，政策扶持創(chuàng)業(yè)7.3萬人，帶動就業(yè)22萬人。
“五年來，我市堅持運用政策促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動、服務(wù)助推等系列措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)190余萬人。”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在確保大部分求職者實現(xiàn)市場化就業(yè)的基礎(chǔ)上，突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和困難群體幫扶就業(yè)，全市呈現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量提高、服務(wù)水平提升、就業(yè)局勢基本穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
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