工信部：中小企業(yè)將迎來(lái)諸多利好政策

此外，其他資金中也將有相當(dāng)一部分劃入到中小企業(yè)范圍內(nèi)。鄭昕介紹說(shuō)，下一步工信部將編制出臺(tái)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并會(huì)同有關(guān)部門研究制定支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

展望2012年，我國(guó)中小企業(yè)面臨哪些新情況、新問(wèn)題？在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面我國(guó)政府將采取哪些新舉措、新政策？

小微企業(yè)是扶持重點(diǎn)

2011年10月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就專門提出了支持小型微型企業(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施。今年2月1日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又一次研究了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，提出要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院研究的這些重要政策，包括對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步予以財(cái)稅、金融政策方面的支持，進(jìn)一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步加大支持中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供更多的公共服務(wù)，也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)基金中央財(cái)政每年安排30億元資金，分五年安排150億元的總額度。

據(jù)鄭昕介紹，這個(gè)基金目前只是確定了重要方向，至于運(yùn)作和管理的有關(guān)細(xì)節(jié)，尚需財(cái)政部、工信部等有關(guān)部門進(jìn)一步研究確定。

加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)

據(jù)鄭昕透漏，今年我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策協(xié)調(diào)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

其中最值得關(guān)注的舉措是，我國(guó)將繼續(xù)清理取消或減免涉及小微企業(yè)的收費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策的協(xié)同與配合，將已出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。

此外，各部門將聯(lián)合推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難。推動(dòng)對(duì)小型微型企業(yè)金融扶持政策的制定和貫徹落實(shí)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，明確小微企業(yè)貸款增速要求，細(xì)化對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。

根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露的信息，我國(guó)將建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債，并加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資，繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅，制定防止大企業(yè)長(zhǎng)期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

完善中小企業(yè)服務(wù)體系

我國(guó)中小企業(yè)量大面廣，行業(yè)分布廣泛，發(fā)展階段各異，對(duì)服務(wù)需求更是不盡相同，建立一個(gè)功能相對(duì)完善、覆蓋面廣泛的中小企業(yè)服務(wù)體系，是各級(jí)政府及不同行業(yè)的共識(shí)。

據(jù)鄭昕介紹，全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已由2000年的33家發(fā)展到818家。此外，國(guó)家先后支持了290家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地已建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1800多家，入駐企業(yè)12萬(wàn)家，提供就業(yè)崗位近400萬(wàn)個(gè)。同時(shí)中國(guó)中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)已從2000年一個(gè)國(guó)家總站擴(kuò)展到全國(guó)47個(gè)省市分站、949個(gè)二級(jí)分站。

據(jù)了解，“十二五”期間，我國(guó)將建設(shè)一個(gè)從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系，包括4000個(gè)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，其中中央將重點(diǎn)支持500戶作為國(guó)家級(jí)的公共服務(wù)示范平臺(tái)。

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