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長(zhǎng)沙促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綜述（一）
最近在長(zhǎng)沙，有太多的事情在感動(dòng)著高校莘莘學(xué)子：省委常委、市委書記陳潤(rùn)兒宣布，長(zhǎng)沙要努力幫助每一位大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)；市委、市政府出臺(tái)兩個(gè)文件，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；同時(shí)決定面向高校引進(jìn)儲(chǔ)備1萬(wàn)名博士研究生、碩士研究生和優(yōu)秀本科生；市直職能部門聯(lián)手為大學(xué)生描繪就業(yè)創(chuàng)業(yè)“路線圖”……在大學(xué)生“就業(yè)難”成為全國(guó)一個(gè)普遍性問(wèn)題的當(dāng)下，長(zhǎng)沙卻響亮地提出，要把長(zhǎng)沙打造成為就業(yè)熱土和創(chuàng)業(yè)之都。
【決策篇】政策措施極富“含金量”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)高校畢業(yè)生532萬(wàn)人，全國(guó)平均就業(yè)率為70%。今年，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)將再創(chuàng)新高——達(dá)到610萬(wàn)人，還有100多萬(wàn)歷年沒(méi)有就業(yè)的大學(xué)生，加之金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展受阻，求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，使今年全國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)問(wèn)題上面臨著不同以往的難題。中國(guó)社會(huì)調(diào)查所5月份在上海、北京、深圳、西安等地抽取1000位應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查顯示，到目前為止，2012年大學(xué)生就業(yè)率整體為35.6%。
在湖南，2012年普通高校省內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)28.5萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)8%，加上外省回湘就業(yè)畢業(yè)生1萬(wàn)人、往屆未就業(yè)畢業(yè)生6.7萬(wàn)人，今年需要就業(yè)的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)達(dá)36萬(wàn)人，比上年實(shí)際就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)增加13.6萬(wàn)人。
在長(zhǎng)沙，今年高校畢業(yè)生總量將達(dá)到15.5萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高；同時(shí)長(zhǎng)沙作為湖南省會(huì)，自然而然成為省內(nèi)甚至全國(guó)各地部分大學(xué)生的就業(yè)目的地；而長(zhǎng)沙社會(huì)就業(yè)總需求比去年減少25%左右，就業(yè)崗位總需求不足9.5萬(wàn)個(gè)。
解決這樣一個(gè)剛性供需矛盾，既考問(wèn)政府的責(zé)任，也考驗(yàn)執(zhí)政者的能力。
年初，省委常委、市委書記陳潤(rùn)兒在研究大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題時(shí)就提出，就業(yè)是民生之本、和諧之基， 每一個(gè)大學(xué)生都是中國(guó)的棟梁之材，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是一個(gè)家庭的幸事，也是一個(gè)心懷復(fù)興偉業(yè)的民族的幸事。市委副書記、市長(zhǎng)張劍飛多次到中南大學(xué)等高校調(diào)研大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，他表示，大學(xué)生就業(yè)難日益成為政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重大民生問(wèn)題，要堅(jiān)持把大學(xué)生就業(yè)擺在政府就業(yè)工作的首要位置，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，千方百計(jì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。今年2月，市委、市政府指示有關(guān)部門成立調(diào)研課題組，圍繞促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)起草政策文件。經(jīng)過(guò)幾次市委常委會(huì)反復(fù)醞釀，3月26日，市委、市政府正式下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見(jiàn)》。
這兩個(gè)文件，從引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到幫助大學(xué)生提高就業(yè)能力，到為大學(xué)生開(kāi)辟就業(yè)渠道、提供就業(yè)援助、完善就業(yè)機(jī)制，政策設(shè)計(jì)十分周全，幫扶措施非常具體，既幫人幫到心，又出力出到位。例如，每年大學(xué)生下基層在公益性崗位就業(yè)的，給予3年的公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；各級(jí)事業(yè)單位每年空崗的30%以上定向用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生；中小學(xué)教師每年安排70%以上的名額定向用于招聘高校畢業(yè)生；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為他們創(chuàng)業(yè)提供小額貸款、用房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠和項(xiàng)目支持等四個(gè)方面的扶助；對(duì)在一定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，提供援助服務(wù)，實(shí)行“一先三�！�， 即允許大學(xué)畢業(yè)生在長(zhǎng)沙先落戶后就業(yè)，并由政府提供生活保障、醫(yī)療保障和住房保障……省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)趙湘平、省教育廳廳長(zhǎng)張放平表示，長(zhǎng)沙市委、市政府出臺(tái)的這兩個(gè)文件，是全國(guó)同類文件中措施最具體、工作最全面、政策最實(shí)惠、操作性最強(qiáng)、“含金量”最高的。
事實(shí)上，長(zhǎng)沙促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，目光沒(méi)有停留在僅僅解決一個(gè)社會(huì)問(wèn)題上，而是將其作為長(zhǎng)沙積蓄發(fā)展后勁、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，這就從根本上賦予長(zhǎng)沙延攬?zhí)煜掠⒉诺臒崃仪閼押蛯掗熜貞选?
陳潤(rùn)兒不止一次地強(qiáng)調(diào)：“大學(xué)生不是‘包袱’，而是財(cái)富”、“我們的人才不是多了，而是少了”、“我們引進(jìn)儲(chǔ)備的不僅僅是人才，我們引進(jìn)的是長(zhǎng)沙的希望，儲(chǔ)備的是長(zhǎng)沙的后勁”。在這種思想指導(dǎo)下，長(zhǎng)沙決定面向重點(diǎn)大學(xué)引進(jìn)儲(chǔ)備1萬(wàn)名博士研究生、碩士研究生和優(yōu)秀本科生，并通過(guò)主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”——舉辦首屆中國(guó)長(zhǎng)沙-重點(diǎn)大學(xué)人才戰(zhàn)略合作峰會(huì)、“走出去”——到全國(guó)各地開(kāi)展“進(jìn)名校，攬英才”等活動(dòng)，攬儲(chǔ)四方才俊。
一種愛(ài)才惜才聚才的濃烈氛圍日漸形成。一時(shí)間，天下英才，心儀長(zhǎng)沙。
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