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廈門企業(yè)為何不鐘情本地人
■以前擁有廈門戶口，就意味著一份固定的工作；現(xiàn)在本地戶口反而成了找工作的障礙
■優(yōu)惠就業(yè)政策快步出臺(tái)：企業(yè)限定比例、崗位只許招聘本地人
“本地人再就業(yè)難”，成了眼下廈門上上下下關(guān)注的焦點(diǎn)。官方公布的2001年廈門市登記失業(yè)率為4.19％，創(chuàng)下該市歷史新高。
與此同時(shí)，去年通過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)中心求職成功的11萬多人中，廈門市戶籍的只有3000多人，僅占3％左右。也就是說，100個(gè)職位中，本地人只能搶到3席，而絕大部分的職位已經(jīng)被外地人所占據(jù)。
廈門人面臨前所未有的就業(yè)壓力。一位下崗工人向報(bào)界反映，他多次到勞務(wù)市場(chǎng)找工作，人家一聽說他是廈門人，連每月400元的清潔工也不肯讓他干。令他不解的是，以前擁有廈門戶口就意味擁有一份固定的工作，沒想到現(xiàn)在這本地戶口反而成了找工作的障礙。
官方的一份調(diào)查報(bào)告顯示，本市居民再就業(yè)難的主要原因是，用本地工與民工社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致企業(yè)用工成本差異較大。
按目前的標(biāo)準(zhǔn)，廈門企業(yè)招收本市居民，必須繳交納四五種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，如果是女工，還要辦理女工生育保險(xiǎn)），成本相當(dāng)于招用3.5個(gè)外來工。而且，一些企業(yè)在使用外來工時(shí)，多數(shù)存在超時(shí)限工作的現(xiàn)象，生產(chǎn)成本又會(huì)降低。無疑，企業(yè)多數(shù)愿意招用成本低廉的外來工人，而基本拒絕招用本地工。
而人們?cè)谒较伦h論時(shí)則認(rèn)為，“本地人有一種莫名其妙的優(yōu)越感，缺乏奉獻(xiàn)精神，生活作風(fēng)比較散漫，單位當(dāng)然不喜歡”。
據(jù)悉，有家醫(yī)院響應(yīng)政府號(hào)召，主動(dòng)招了兩個(gè)本地工，結(jié)果干了一天，兩個(gè)人都跑了。一位企業(yè)老板頗有感觸地說，本地人不好管理，一方面他們有優(yōu)越感，放不下面子，安排他們做的工作總是不能太到位，另一方面是他們往往不安分，常常這山望著那山高。他認(rèn)為，“本地人在就業(yè)觀念上出了問題”。
由于工作不好找，加上廈門最低工資和最低生活保障僅相差100元左右，在一些本地人中，“寧愿領(lǐng)最低生活保障也不想就業(yè)”的現(xiàn)象開始顯露。
隨著國(guó)家有關(guān)部門取消農(nóng)民進(jìn)城的7項(xiàng)收費(fèi)，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的成本降低，更多的農(nóng)村人口涌入城市已是大勢(shì)所趨，城里人面臨的就業(yè)壓力將越來越大。
為緩解本地人的就業(yè)壓力，廈門市政府日前提出了“促進(jìn)居民就業(yè)的若干意見”供市民討論。除采取優(yōu)惠措施降低企業(yè)招用本市居民的勞動(dòng)力成本外，還規(guī)定新開工的各類企業(yè)必須在勞動(dòng)用工上劃出5％以上的比例供本市居民競(jìng)爭(zhēng)上崗。
此外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體及其所屬機(jī)構(gòu)的工勤崗位及編外人員所占崗位，各級(jí)財(cái)政提供資金形成的公共事業(yè)性質(zhì)的勞動(dòng)崗位（如園林綠化、煤氣水電抄表員），必須招收本市居民；各級(jí)財(cái)政提供資金形成的社會(huì)公共安全性質(zhì)的勞動(dòng)崗位（如公交公司的司乘、出租車司機(jī)、保安、物業(yè)管理員）以及其他如加油站加油工等崗位要優(yōu)先招收本市居民。
對(duì)此，許多人認(rèn)為，就業(yè)政策不能搞地方保護(hù)。一位人大代表指出，占廈門總?cè)丝?／3的70多萬外來工，為廈門特區(qū)的繁榮和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。用政府行為限制外來工的比例，強(qiáng)使企業(yè)招用本地工，這既不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也不符合世貿(mào)組織規(guī)則。
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