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“招工難”正從東南沿海向全國蔓延
伴隨著元宵節(jié)后返城的滾滾人流,以生于1980年代及其后的新生代農民工群體為中堅力量的用工市場,正迎來多重變奏。 新華社“新華視點”專欄精心設計問卷,聯(lián)手國內最大的務工在線職業(yè)介紹服務平臺工眾網(wǎng),于春節(jié)前后就中南、西南、華東、東北、華北和西北6大區(qū)域、18個省市的農民工的就業(yè)流向問題進行了專項調查,回收有效樣本1217個。調查結果與“新華視點”記者在上海、江蘇、安徽、河南、四川等地的一線訪談兩相印證:就流向而言,農民工已由“單向度輸出”轉變?yōu)椤岸嘞蚨攘鲃印;就范圍而言,招工難正從東南沿海向中西部城市蔓延;就持續(xù)性而言,區(qū)域性、結構性工荒已經(jīng)常態(tài)化。 新態(tài)勢:“招工難”更廣 “用工荒”更長 “短工化”更顯 在申蘇浙皖高速公路安徽省蕪湖段入口處,巨型廣告牌上往年總是唱主角的招商廣告,今年春節(jié)期間悄然變臉:“熱烈歡迎務工人員回鄉(xiāng)過年,百余工種萬余崗位虛位以待!” 走在蕪湖的街頭,各式各樣的招工標語、廣告目不暇接,盡打親情牌。當?shù)卣块T在春節(jié)前即多方打聽、收集回鄉(xiāng)過年的民工信息,印制成冊,提供給企業(yè),電話、甚至登門招人。盡管用心良苦,2月3日,當?shù)厝吮2块T早早為返鄉(xiāng)農民工舉行專場招聘會,但4800多個招聘崗位中,依然有過半崗位“空手而歸”。 地處中部地區(qū)的蕪湖的用工情況具有代表性!按汗(jié)過后,首要任務不再是招商,而是招工!笔徍(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作人員說。 事實上,“招工難”正從以往的東南沿海向全國蔓延。地處浙江北部的德清縣人力資源和社會保障局局長呂海清說,他們去四川廣元招工,對方回應:“來我們這里招工?我們正要把外出打工的人找回老家呢!” 與以往不同,此輪“新工荒”的另一個特點是持續(xù)時間更長,區(qū)域性、結構性工荒已經(jīng)常態(tài)化。 而與中西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相伴生的民工回流現(xiàn)象,加劇并拉長了東部地區(qū)的工荒感。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉移和多個區(qū)域經(jīng)濟板塊的發(fā)力,各地對勞動力資源的需求日益加大,爭奪日趨激烈。 “以前,80%的新增勞動力在省外就業(yè);2012年國際金融危機之后,每年80%的新增勞動力開始在省內就業(yè)。”河南省人力資源和社會保障廳農民工工作處處長呂志華說。 最新的調查顯示,春節(jié)前從省外返回河南的農民工比往年增加了20%,春節(jié)后不愿意繼續(xù)到省外就業(yè)的比往年增加了15%,人數(shù)約180萬人。呂志華分析,沿海和內地企業(yè)給農民工待遇差距的縮小,以及河南省招商引資和社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了更多的工作崗位,使得越來越多的農民工愿意在家門口打工。比如,一個鄭州富士康,吸納的員工數(shù)就達到13萬人。正因此,調查顯示,今年河南七成勞務工就業(yè)意愿是“足不出省”。 造成“招工難”的另一個重要原因,是新生代農民工就業(yè)的“短工化”。調查顯示,被訪農民工中,30歲以下占69.7%;38.2%的人在最近單位工作時間少于一年,25.8%為1-2年,僅有17.4%的人超過4年。 新矛盾:企業(yè)留人“有心無力” 農民工進城“欲留還走” 眼下,東部地區(qū)一些企業(yè)可謂“內外交困”:外部,歐債危機蔓延,全球經(jīng)濟復蘇進程緩慢,帶來出口大幅下降;而本幣升值又進一步侵蝕了有限的利潤空間;內部,各種成本上升,企業(yè)贏利能力下降,已無法滿足工人對工資剛性增長的需求。一些議價能力弱的企業(yè)陷入“招工不足——開工不足——效益下降——無力招工”的惡性循環(huán)。 上海明天紡織制衣公司總經(jīng)理徐仁明告訴記者,他在上海寶山和蘇北泗洪辦了兩家制衣廠。由于原材料、土地、資金等成本大幅上漲,加上國外市場不景氣,企業(yè)利潤率逐年下降。一年2000萬美元的銷售額,但利潤只有300萬元人民幣。為招工,公司不斷提高待遇。目前寶山工廠的一線工人工資已增加到每月3000元左右,還管吃住,社保也和當?shù)亟榆!霸谀壳暗内A利水平下,這個薪酬水平短期內已到臨界點,再也漲不動了!币驗檎泄げ蛔,企業(yè)的產(chǎn)能只發(fā)揮了70%-80%。 收入增加了嗎?調查顯示,40%的被訪農民工去年的收入比上一年有所增加,但是48.5%的農民工收入沒有變化,11.5%的人收入減少。收入增加的人中,28.5%的人收入增幅在5%以內,即低于CPI漲幅。也就是說,有約七成的農民工去年實際收入下降了。有43.5%的農民工表示“經(jīng)濟壓力非常大”。 “其實不想走,其實我想留!庇浾吆驮S多農民工朋友交流時,都能聽到這般心聲,“回老家,我們是城里人;進了城,我們又是農民工。”進城卻難以“融城”。 記者采訪還發(fā)現(xiàn),有一些崗位相對較好、收入相對較高的農民工,有能力在城市賺錢養(yǎng)家,但因為子女教育、戶籍等方面遭遇的種種門檻,很難真正成為“城里人”。 新信號:“新工荒”能否倒逼發(fā)展方式轉型? 中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉等人的研究表明,自2004年以來,中國每年新增就業(yè)人口的凈增長量都低于新增加的勞動力需求量,且隨著時間推移,兩者之間差距逐步擴大。當下愈演愈烈的“工荒”更是警醒:中國勞動力無限供應的時代已經(jīng)過去。 專家認為,“新工荒”客觀上提供了一種倒逼機制。其一,對企業(yè),要加快轉型升級,提高效益,增強對勞動力市場的吸引力。 “如果轉型不成功,不要說招不到人,就是公司在上海關門都不是沒有可能!笨轮緢哉f,上海提出降低對加工型勞動密集型產(chǎn)業(yè)的依賴,現(xiàn)在的客觀環(huán)境已不適合低端制造業(yè)的發(fā)展。記者采訪感受到,許多面臨“招工難”的企業(yè)都有著強烈的危機感。用工荒一再敲響警鐘,企業(yè)的轉型升級已沒有退路。 其二,激發(fā)更多制度創(chuàng)新,著力破解“新二元結構”。政府尤應積極作為!凹词箤嶋H收入與內地比沒優(yōu)勢,但如果孩子能在城里獲得較好的受教育環(huán)境,不少農民工還是會留在沿海地區(qū)打工的!鄙虾I缈圃撼鞘谢l(fā)展研究中心主任郁鴻勝說。 他認為,政府不應直接用資金補貼等手段去幫助遭遇用工荒的企業(yè),而應更多地從提升“軟環(huán)境”入手,加快醫(yī)療、教育、培訓等公共資源覆蓋農民工群體,這實際上就是在提升區(qū)域的吸引力,熨平農民工“高流動性”帶來的勞動力資源供給的波動。【“招工難”正從東南沿海向全國蔓延】相關文章:
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