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“創(chuàng)業(yè)吉林”去年省直部門帶動(dòng)28萬(wàn)余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)
郭威2012年畢業(yè)于吉林大學(xué)。在校時(shí)，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，讓他對(duì)手工皮革藝術(shù)有了興趣，通過(guò)不斷研究，可以采用手繪和噴繪藝術(shù)，為顧客訂制錢包、皮包了。
郭威一畢業(yè)就決定，自己開一家手工制作工藝品店。他先是開了一家網(wǎng)店進(jìn)行銷售。“這幾年業(yè)務(wù)發(fā)展越來(lái)越好，急需要一家店鋪，可是，我一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，到哪去弄那么大一筆錢。”
后來(lái)，他向長(zhǎng)春市有關(guān)部門申請(qǐng)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。經(jīng)過(guò)對(duì)他創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行審核之后，2012年3月份，郭威拿到了5萬(wàn)元貸款，裝修了店鋪。郭威高興地說(shuō)：“我相信我對(duì)未來(lái)的設(shè)想不是夢(mèng)。”
在我省，像郭威這樣的故事還有很多。近年來(lái)，我省開展全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)，傳授創(chuàng)業(yè)技能，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供政策和資金方面的支持。
總體情況：參與活動(dòng)的省直部門增至24個(gè)
從2004年到2012年，8年來(lái)，參與“全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”活動(dòng)的部門逐年增多、活動(dòng)項(xiàng)目不斷豐富。2004年，省直共有8個(gè)部門牽頭組織實(shí)施11項(xiàng)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)。發(fā)展到2012年，省直已經(jīng)有24個(gè)部門牽頭開展了43項(xiàng)活動(dòng)，全年共帶動(dòng)28萬(wàn)余名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“省政府已經(jīng)連續(xù)7年將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)納入省政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，省與市、市與縣層層簽訂責(zé)任狀。省政府將全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的年度目標(biāo)完成情況，納入各級(jí)政府和有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為使各部門工作形成合力，2006年，省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議決定，將每年5月作為“吉林省全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)月”，集中開展大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)主題活動(dòng)。
項(xiàng)目推介：項(xiàng)目介紹都附產(chǎn)品和咨詢電話
想在全省形成全民創(chuàng)業(yè)的“浪潮”，首先要引導(dǎo)大家有創(chuàng)業(yè)的觀念，教會(huì)創(chuàng)業(yè)者如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。
該負(fù)責(zé)人介紹，我省廣泛開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、評(píng)估和推介工作。“從創(chuàng)業(yè)者的成功實(shí)踐中、從市場(chǎng)信息中廣泛征集項(xiàng)目，組成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)審團(tuán)，開展項(xiàng)目評(píng)估論證和篩選，做到既有適合下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)者等群體創(chuàng)業(yè)的微型項(xiàng)目，又有適合個(gè)體工商戶和中小企業(yè)做大做強(qiáng)、科技含量較高的項(xiàng)目，并做到每個(gè)項(xiàng)目都附有主要產(chǎn)品、投資規(guī)模、市場(chǎng)發(fā)展前景和項(xiàng)目所在地區(qū)的咨詢電話，提高項(xiàng)目利用率和成功率。”
2004年以來(lái)，省人社廳還在全省推廣了“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”項(xiàng)目，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。2012年，全省共組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5.2萬(wàn)人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)的人數(shù)達(dá)到2.4萬(wàn)人，帶動(dòng)7.77萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
政策扶持：畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給3年社保補(bǔ)貼
近年來(lái)，我省出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施。
以扶持創(chuàng)業(yè)者、個(gè)體工商戶和小企業(yè)為重點(diǎn)的《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干政策》規(guī)定，在扶持創(chuàng)辦企業(yè)方面，實(shí)行創(chuàng)辦企業(yè)籌備期制度；對(duì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的企業(yè)允許注冊(cè)資本零首付；新創(chuàng)辦的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50萬(wàn)元以下小企業(yè)，3年內(nèi)免除各類收費(fèi)，給予定額補(bǔ)貼。
在扶持不同群體創(chuàng)業(yè)方面，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予3年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策；高層次人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，政府給予補(bǔ)貼；困難失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可一次性申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，城市低保家庭可繼續(xù)享受6個(gè)月低保待遇。省政府制定《促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干政策》，實(shí)施小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等政策措施。
資金扶持：擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍
在創(chuàng)業(yè)資金扶持上，重點(diǎn)針對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)以小額擔(dān)保貸款進(jìn)行扶持，在擴(kuò)大貸款對(duì)象、提高貸款額度、擴(kuò)展微利項(xiàng)目范圍等方面完善相關(guān)政策。
在《進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款管理推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干政策》中，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，符合條件的就業(yè)困難人員，包括大齡失業(yè)人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、城鎮(zhèn)享受最低生活保障人員、因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員，均可優(yōu)先申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
典型引導(dǎo)：培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)骨干 帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)
想要營(yíng)造創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)氛圍，典型帶動(dòng)引導(dǎo)作用很重要。2005年，我省舉辦“吉林省首屆創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果展示暨項(xiàng)目推介大會(huì)”、“吉林創(chuàng)業(yè)就業(yè)論壇”，2012年舉辦了首屆中國(guó)長(zhǎng)春創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作。
從2004年開始，在全省評(píng)出多名創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，樹創(chuàng)業(yè)典型，組織全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)在全省巡回演講；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)骨干、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)帶頭人等，希望通過(guò)他們帶動(dòng)更多的人，投身到創(chuàng)業(yè)“大潮”中去。
未來(lái)規(guī)劃：“十二五”累計(jì)實(shí)現(xiàn)125萬(wàn)人就業(yè)
記者從省人社廳了解到，“十二五”期間，我省確定了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的目標(biāo)和措施。“十二五”期間，每年將組織20個(gè)以上部門開展30項(xiàng)以上全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)系列活動(dòng)，累計(jì)帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)125萬(wàn)人。
組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20萬(wàn)人，直接扶持創(chuàng)業(yè)8萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)200個(gè)，直接扶持創(chuàng)業(yè)5000人，帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)人；就業(yè)困難群體創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)100個(gè)，直接扶持創(chuàng)業(yè)1.5萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)人；返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地200個(gè)，直接扶持創(chuàng)業(yè)2萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)24萬(wàn)人；新發(fā)放小額擔(dān)保貸款24億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)5萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人。
2012年計(jì)劃在全省組織20個(gè)以上部門開展30項(xiàng)以上系列活動(dòng)，計(jì)劃帶動(dòng)25萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
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