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就業(yè)難的原因究竟在哪里
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的狀況日益嚴(yán)峻,是不是我國的大學(xué)生已供過于求?就業(yè)難的原因究竟在哪里?
牟達(dá)泉認(rèn)為,目前大學(xué)生就業(yè)難問題只是社會(huì)的表象。從根本上說,我國的大學(xué)生并不多。目前我國高校的毛入學(xué)率是19%,而據(jù)聯(lián)合國教科文組織《1995年世界教育報(bào)告》,1994年,西方國家的高校毛入學(xué)率均已超過了30%,其中法國、加拿大、美國等7個(gè)國家超過了50%。但是這些國家并沒有因?yàn)楦叩冉逃M(jìn)入大眾化階段或普及化階段而帶來大規(guī)模的大學(xué)生失業(yè)。
張車偉認(rèn)為,目前的大學(xué)生就業(yè)難與國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。我國已經(jīng)進(jìn)入改革開放以來的第三次就業(yè)高峰。目前我國經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),大多為創(chuàng)造生產(chǎn)性崗位;第三產(chǎn)業(yè)還相對(duì)滯后,而大學(xué)生就業(yè)主要瞄準(zhǔn)的還是第三產(chǎn)業(yè)。
國家發(fā)改委等部門共同發(fā)布的《2006年就業(yè)面臨的問題及政策建議》顯示,我國2006年就業(yè)壓力進(jìn)一步加大,勞動(dòng)力供大于求的數(shù)量達(dá)1400萬人。在新增的勞動(dòng)力供給中,全國普通高校畢業(yè)生達(dá)413萬人,畢業(yè)生總數(shù)為2001年的3倍多。
勞動(dòng)科學(xué)研究所就業(yè)與勞動(dòng)力市場研究室研究員張麗賓認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難主要原因有四:第一,目前的就業(yè)體制并未理順,沒有完全市場化;第二,大學(xué)生本身未市場化;第三,勞動(dòng)力市場環(huán)境不完善,勞動(dòng)力流動(dòng)、合理配置還有不少人為障礙;第四,高校培養(yǎng)的大學(xué)生與市場還有差距。
“這種就業(yè)難狀況不是一天能解決的,需要政府、高校、學(xué)生等各方都做些努力,共同化解難題。”張麗賓說。
張車偉認(rèn)為,解決當(dāng)前的就業(yè)矛盾,首先必須關(guān)注解決勞動(dòng)力技能與需求不匹配的問題。比如大學(xué)教育的培養(yǎng)方向和方式,提高大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)踐技能,適應(yīng)市場需求,培養(yǎng)技能型、生產(chǎn)型的人才。改變了供給結(jié)構(gòu),就業(yè)問題就能在很大程度上得到緩解。
另外,大學(xué)生的就業(yè)觀念也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)變化。擴(kuò)招后數(shù)量急劇增加的大學(xué)畢業(yè)生,就業(yè)方向卻仍然集中在大城市、白齡階層、管理崗位。“但事實(shí)上,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的方式?jīng)Q定了對(duì)生產(chǎn)性人員的需求非常旺盛,而管理崗位數(shù)量增加不多也不快,日趨飽和,其結(jié)果就是大學(xué)生的期望值與實(shí)際情況之間矛盾突出。”張車偉說。
針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問題,牟達(dá)泉認(rèn)為,政府應(yīng)該多創(chuàng)造就業(yè)崗位,消除跨地區(qū)就業(yè)的障礙,為人才合理流動(dòng)創(chuàng)造條件,為企業(yè)生存與發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力特別是作為高素質(zhì)人才的大學(xué)生的吸納力。
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