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翁旗利用小額貸款推動自主創(chuàng)業(yè)
近年來，翁牛特旗在認(rèn)真貫徹落實再就業(yè)各項扶持政策，對下崗失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)、對有創(chuàng)業(yè)意向的下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的同時，積極通過小額貸款鼓勵和扶持這些人員自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)來實現(xiàn)就業(yè)工作的倍增效應(yīng)，并在創(chuàng)新工作機(jī)制、完善工作措施、加強(qiáng)督促檢查、搞好部門協(xié)調(diào)等方面走出了一條符合本地區(qū)特點的小額貸款扶持政策之路，使小額擔(dān)保貸款在促進(jìn)再就業(yè)方面的功能和作用得到了充分有效的發(fā)揮。
前幾天，在烏丹都市購物商場，烏丹鎮(zhèn)西門外村村民王曉艷開辦的服裝店正式營業(yè)了。4年前，王曉艷家的地因修路被征用，今年旗就業(yè)局在全市率先為失地農(nóng)民辦理小額擔(dān)保貸款，她首先成了受益者，在接受免費(fèi)培訓(xùn)后走上創(chuàng)業(yè)的道路。王曉艷告訴記者，她嘗試過打工，但不太穩(wěn)定，正好就業(yè)局開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并幫助她辦理了2萬元小額貸款，使她在有技能、有資金的情況下開了這家服裝店，從而有了穩(wěn)定的收入。目前，烏丹鎮(zhèn)有36名失地農(nóng)民每人領(lǐng)到2萬元的小額貸款開始創(chuàng)業(yè)。
小額擔(dān)保貸款是切實幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)的一項重要措施，關(guān)系到廣大下崗失業(yè)人員的切身利益。為了確保這項“民心工程”能夠順利開展起來，翁旗通過建立“政府推動、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機(jī)制，在全旗上下營造了人人關(guān)心、支持、參與扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的濃厚氛圍。旗政府每半年召開一次聯(lián)席辦公會議，專門研究部署小額擔(dān)保貸款工作。旗財政在十分困難的情況下，每年都注入擔(dān)保基金20—40萬元，解決了擔(dān)�；鸩蛔愕膯栴}。經(jīng)過不懈努力，目前該旗已基本形成了由勞動保障部門牽頭，財政、銀信、工商、稅務(wù)等部門主動配合的高效運(yùn)作格局。
記者了解到，近年來，翁旗一直把工作的重點放在具有創(chuàng)業(yè)能力但缺乏啟動資金的下崗失業(yè)人員身上，幫助他們最大限度地解決創(chuàng)業(yè)啟動資金不足的問題，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的造血功能。到今年6月份，該旗累計為1335名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款2180萬元，并實現(xiàn)了“提供一項創(chuàng)業(yè)資本、扶持一批創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)造一次就業(yè)機(jī)會”的目的。第一批小額貸款的受益者邢長江，創(chuàng)業(yè)之初只是利用1.5萬元貸款開了一家規(guī)模較小的副食商店，經(jīng)過幾年的發(fā)展，他將副食商店擴(kuò)大為擁有資產(chǎn)120多萬元、營業(yè)面積1100平方米的大型綜合超市�，F(xiàn)在，邢長江的超市安置各類下崗失業(yè)人員50多人，其中還有幾名大中專畢業(yè)生。大學(xué)生店長車麗娟十分感謝小額貸款，她認(rèn)為，小額貸款給了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，也給一些大學(xué)生提供了就業(yè)的機(jī)會。翁旗糧食系統(tǒng)職工白音是一個三口之家，夫妻雙雙下崗，靠養(yǎng)幾頭奶牛賺取的一點收入來供孩子上大學(xué)。前幾年，經(jīng)過市場調(diào)查，白音發(fā)現(xiàn)奶制品市場銷路不錯，他想開個奶制品加工店，但卻苦于沒有啟動資金。正當(dāng)他一籌莫展之際，翁旗就業(yè)局了解到情況后，及時協(xié)助他辦理了小額擔(dān)保貸款，使他成為第一批小額擔(dān)保貸款的受益者，拿到了急需的2萬元啟動資金。經(jīng)過近一年的艱苦打拼，小店的生意蒸蒸日上，年收入3萬多元，還安置了3名下崗職工，一家人也過上了寬裕的日子。
翁旗還積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款的有機(jī)結(jié)合，使創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)進(jìn)一步明顯。幾年來，該旗已為培訓(xùn)合格人員累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款1600多萬元，在小額擔(dān)保貸款的扶持下，他們的事業(yè)不斷發(fā)展壯大，其中有幾位創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)成為烏丹地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)、商品零售業(yè)的佼佼者。他們在實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的同時，積極安置其他未就業(yè)的下崗失業(yè)人員，現(xiàn)已累計安置下崗失業(yè)人員1950人，占小額擔(dān)保貸款扶持安置總?cè)藬?shù)的64%。目前，全旗已初步形成了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)帶動就業(yè)、小額貸款扶持就業(yè)合力促進(jìn)就業(yè)的良好局面。
截至目前，全旗擔(dān)�；鹂傤~已達(dá)到260多萬元，累計為1300多名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1850多萬元。通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，翁旗已有4000多人受益于小額貸款，實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，小額擔(dān)保貸款已經(jīng)成為該旗推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“造血機(jī)”和“助力器”。（文／馮啟良 楊軍）
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