各位大學(xué)生、上進(jìn)青年、積極分子、預(yù)備黨員和黨員們：

為了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，督促?gòu)V大黨員以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高自身政治理論修養(yǎng)，從即日起將聯(lián)合應(yīng)屆生求職網(wǎng)（www.hbdingbang.cn）開(kāi)展黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)，現(xiàn)在將《在全縣農(nóng)村三級(jí)干部會(huì)議上的講話》轉(zhuǎn)發(fā)給你，請(qǐng)主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求記學(xué)習(xí)筆記或結(jié)合自身情況寫(xiě)心得體會(huì)，將學(xué)習(xí)小結(jié)或心得體會(huì)發(fā)到應(yīng)屆生求職網(wǎng)，本站將實(shí)行定期考評(píng)。

請(qǐng)大家互相轉(zhuǎn)告，特此通知告！

附件：《在全縣農(nóng)村三級(jí)干部會(huì)議上的講話》如下：

同志們：

　　這次全縣農(nóng)村三級(jí)干部會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照縣委十一屆二次全會(huì)的總體部署，總結(jié)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年及今后一段時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，積極加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　我縣是一個(gè)典型的集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的農(nóng)業(yè)縣。80%多的人口生活在農(nóng)村，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的30%由農(nóng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，96%的國(guó)土是山區(qū)、石山區(qū)。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)興，則××經(jīng)濟(jì)就興；農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則××社會(huì)就穩(wěn)；農(nóng)業(yè)富，則全縣富。民以食為天，國(guó)以農(nóng)為本。高度重視、深入研究、全面把握、全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作，是全縣各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)之所在。在全黨關(guān)心重視農(nóng)業(yè)，上下幫助支持農(nóng)業(yè)，群眾投入農(nóng)業(yè)的良好氛圍中，加快我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，已完全具備了必須的天時(shí)、地利、人和。

　　第一，重農(nóng)興農(nóng)的氛圍更加濃厚。中央和省市黨委、政府要求高度重視“三農(nóng)”工作。自2004年以來(lái)，中央連續(xù)發(fā)布了四個(gè)一號(hào)文件，專門(mén)安排部署“三農(nóng)”工作。（其中，2004年特別指出了要抓住“三農(nóng)”工作的核心，切實(shí)增加農(nóng)民收入；2005年抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)必須提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；2006年抓住了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的根本問(wèn)題，提出了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主題；今年的一號(hào)文件則抓住了新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。）各級(jí)黨委、政府把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作重中之重的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性更加堅(jiān)定，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策更加完善，全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的氛圍更加濃厚。農(nóng)民的商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取觀念日益強(qiáng)化，加快致富步伐、提高生活質(zhì)量已成為廣大農(nóng)民的迫切愿望。歷屆縣委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作也是非常重視，把發(fā)展“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)部署、來(lái)落實(shí)、來(lái)檢查、來(lái)考評(píng)，進(jìn)一步加大投入力度，財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入持續(xù)增長(zhǎng)，僅去年一年各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的扶持資金就達(dá)5951.75萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高。

　　第二，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)新氣象。我縣的“三農(nóng)”工作在“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年取得了良好的成績(jī)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成就，部分產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，龍頭帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。全縣去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.35億元，比上年同期增長(zhǎng)2.4%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加，全年糧食產(chǎn)量達(dá)11861.1萬(wàn)公斤，比上年增產(chǎn)139.4萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)1.2%；畜牧業(yè)快速增長(zhǎng)，肉類產(chǎn)量2.57萬(wàn)噸、畜牧業(yè)產(chǎn)值2.96億元，分別增長(zhǎng)5.5%和3.1%；林業(yè)快速發(fā)展，共造林5.38萬(wàn)畝，完成造林計(jì)劃的100%。二是農(nóng)民增收出現(xiàn)好勢(shì)頭。2006全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1509元，比上年增長(zhǎng)8.7%，人均增加121元。三是農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。脫貧奔小康示范村、溫飽示范村等整村推進(jìn)項(xiàng)目和易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，新解決1.9萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題，使農(nóng)村的面貌大為改觀，農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善。建設(shè)沼氣池6047口，占計(jì)劃數(shù)的102.8%，扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。四是社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度迅速推開(kāi)，農(nóng)民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，“兩免一補(bǔ)”政策得到有效落實(shí)。五是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)，基本完成了全縣第三屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉，村級(jí)班子的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)明顯改善，村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　第三，“三農(nóng)”工作正處于重要機(jī)遇期。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著中央加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，今年省、市將圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最切身的利益問(wèn)題，為農(nóng)民辦一批實(shí)事。主要有：實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合制度覆蓋全省各個(gè)縣(市、區(qū))；建立農(nóng)村低保制度；加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，“十一五”期間將安排38.5億元專項(xiàng)資金用于全省農(nóng)村公路建設(shè)；投入10億元建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施；加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造；集中力量建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；積極推進(jìn)農(nóng)村能源和飲水安全、村容村貌整治、農(nóng)村民居防震安全工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍排危和寄宿制學(xué)校建設(shè)；實(shí)施邊疆解“五難”攻堅(jiān)惠民工程等，這是一個(gè)十分難得的政策機(jī)遇。二是具有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資源優(yōu)勢(shì)。我縣地處低緯高原，最低海拔142米，最高海拔1851.1米，既有低熱河谷區(qū)，冷涼土山區(qū)，又有半山區(qū)，氣候多樣，適合從熱帶到寒帶的多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。

　　其中，800米以下熱區(qū)面積近3500平方公里，占全縣國(guó)土面積的65%。加之北回歸線橫貫縣境，終年太陽(yáng)高角度大，日照時(shí)間長(zhǎng)，年輻射量較大，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上有得天獨(dú)厚的條件�！痢辽�物資源豐富，有八角、茶葉、油茶、膏桐、草果、高峰牛等多種特色生物資源，具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。三是具有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。廣西、廣東等沿海地區(qū)市場(chǎng)由于受氣候和土地資源的制約，人口眾多，對(duì)蔬菜和肉類等產(chǎn)品的需求量大，我縣處在滇桂交通要道，既有發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，又有運(yùn)輸成本低的比較優(yōu)勢(shì)，有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛珠三角區(qū)域合作的加強(qiáng)，我縣的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將更加突出。四是逐步形成發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的通道優(yōu)勢(shì)。目前我縣已初步具備了大通道的功能，羅富高速公路即將建成通車，××港正在積極籌備興建，我縣已成為全市、全省較為開(kāi)放的前沿地帶，明顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將為我縣農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間，有利于大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的聚集和擴(kuò)散，同時(shí)將拉動(dòng)通道產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我們一定要抓住時(shí)機(jī)，把良好的發(fā)展機(jī)遇作為推進(jìn)我縣“三農(nóng)”發(fā)展的動(dòng)力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育一批富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　由于我縣的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，勞務(wù)輸出盲目性大，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等等原因，使得我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在受到資源約束的同時(shí)，越來(lái)越多地受到市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。因此，我們?cè)诳吹饺〉玫某煽?jī)和好的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，還必須清醒看到發(fā)展中存在的諸多困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民增收困難。農(nóng)民是我縣最大的社會(huì)群體，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%多，這其中有相當(dāng)部分仍然從事純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們?cè)鍪盏目臻g愈來(lái)愈小，與富裕人群的差距越來(lái)越大，去年我縣農(nóng)民人均純收入1509元，只占城鎮(zhèn)居民的17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)（3587元）全�。�2250元）農(nóng)民人均純收入的平均水平。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。主要表現(xiàn)在：自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗災(zāi)能力弱，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，病險(xiǎn)水庫(kù)多、防洪抗旱能力低、鄉(xiāng)村道路等級(jí)低、路面差等問(wèn)題突出。

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