蕪湖縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)效果顯著
蕪湖縣自2007年4月份被國(guó)家民政部確定為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣以來,得到了縣委、縣政府的高度重視,確定了“一年起步、二年鞏固、三年達(dá)標(biāo)”的工作目標(biāo)。在各部門、各鎮(zhèn)、各社區(qū)的共同努力下,全縣已建成的21個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了較好的成績(jī),受到了國(guó)家民政部政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并先后在江蘇海門和合肥召開的全國(guó)、全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹?v觀該縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一是整合人力資源,做到“有人辦事”。堅(jiān)持“服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民”的原則,針對(duì)農(nóng)村社區(qū)工作人員大多數(shù)是兼職的實(shí)際,充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)理事會(huì)和農(nóng)村志愿者隊(duì)伍作用,共同參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),為農(nóng)村社區(qū)提供人力、智力支持。特別是在“綜合服務(wù)中心窗口”,確保落實(shí)了一名專職人員,實(shí)行全日制工作。
二是整合閑置資源,做到“有房辦事”。在建設(shè)無專項(xiàng)資金的情況下,立足自身實(shí)際和群眾的實(shí)際需求,充分挖掘整合各村閑置資源,建設(shè)不同層次和等級(jí)的“農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心”!笆覂(nèi)外健身活動(dòng)場(chǎng)所”、“社區(qū)圖書室”、“警務(wù)室”、“衛(wèi)生服務(wù)站”等,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既盤活了資金,又節(jié)省了投入,既方便了群眾,又不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是積極實(shí)行公共產(chǎn)品進(jìn)社區(qū),開展六項(xiàng)為民服務(wù)。圍繞群眾生產(chǎn)、生活需要,搞好生產(chǎn)、生活服務(wù)。每個(gè)社區(qū)都做到了分別有一所面積達(dá)
100m2的“生產(chǎn)便民超市”和“生活便民超市”。從而做到了為群眾提供快捷、便利、周到的生產(chǎn)、生活服務(wù)。圍繞群眾在生產(chǎn)、生活中安全需要,每個(gè)社區(qū)都建有一個(gè)面積達(dá)
20m2以上的警務(wù)室,構(gòu)筑群眾防群治工作體系。圍繞弱勢(shì)群體存在的實(shí)際困難的需要,搞好救助服務(wù),各社區(qū)為這些群體建立檔案,做到了“應(yīng)保盡!薄@群眾文體生活的需要,搞好文體服務(wù)。每個(gè)社區(qū)都建有一個(gè)面積達(dá)
50m2的室內(nèi)文體活動(dòng)室和面積達(dá)
20m2的“農(nóng)村圖書屋”和面積達(dá)
8m2以上的公共閱報(bào)欄,圖書屋存書至少在1000冊(cè)以上,有規(guī)范的借閱制度和開放時(shí)間,豐富了廣大群眾的文化生活。圍繞農(nóng)村社區(qū)老人生活需要,搞好養(yǎng)好老服務(wù)。每個(gè)社區(qū)都開展了對(duì)社區(qū)“空巢”老人家庭的家政服務(wù)和日間照料的“一幫一”幫扶結(jié)轉(zhuǎn)對(duì)活動(dòng)。圍繞農(nóng)村社區(qū)群眾計(jì)劃生育和衛(wèi)生需要,搞好衛(wèi)生服務(wù)。結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站項(xiàng)目的'實(shí)施,每個(gè)社區(qū)都建有一所“六室分開”面積為
120m2以上的衛(wèi)生服務(wù)站,做到了群眾小病就診和計(jì)生服務(wù)不出社區(qū)。
通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè),一是極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與家園的積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)的農(nóng)民增收重組后的農(nóng)村社區(qū)、血緣、地緣和業(yè)緣三緣合一體。農(nóng)民在社區(qū)建設(shè)理事會(huì)的帶領(lǐng)下,轉(zhuǎn)變了以往“村看村戶看戶、群眾等干部”的“等、靠、要”觀念,社區(qū)的事大家管,互利的事聯(lián)手干。
一是維護(hù)了農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定,提高了農(nóng)村基層民主管理水平。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)踐,廣大農(nóng)民群眾參與性更為廣泛,社區(qū)干部和村干部由過去的管理型干部變成服務(wù)型干部,社區(qū)居民自己的事情,自己興辦,自己參與,自己管理,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性,農(nóng)村社區(qū)居民改廁、改水、改變環(huán)境衛(wèi)生的積極性大幅度提高,村莊面貌大為改善,人居環(huán)境更加美好。社區(qū)警務(wù)室積極開展調(diào)解活動(dòng),化解基層矛盾,維護(hù)了基層穩(wěn)定,社區(qū)內(nèi)人與人的關(guān)系更加和諧,民主理事的方式更加靈活,辦事的程度更加透明,村務(wù)公開內(nèi)容更加廣泛,農(nóng)民群眾的知情權(quán)得以擴(kuò)大,民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),從而有效提高了農(nóng)村基層民主水平。
二是改善基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村各項(xiàng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改變,從根本上改變了農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,使村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。方村鎮(zhèn)斗村過去是個(gè)有名的“爛村”,到處污水橫流、垃圾亂扔、柴草亂堆,社區(qū)建立后,農(nóng)民居住條件優(yōu)越了,社區(qū)及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民修路,建垃圾處理點(diǎn)。志愿者隊(duì)伍,組織村民對(duì)村莊進(jìn)行了徹底打掃和整治,并制定了日常衛(wèi)生管理制度,劃定了衛(wèi)生責(zé)任處,志愿者隊(duì)伍還不定期組織檢查和清掃,村莊衛(wèi)生發(fā)生了較大的改變。第二,通過基礎(chǔ)設(shè)施的改善,農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)選舉當(dāng)?shù)啬苋水?dāng)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì),為其提供辦公場(chǎng)所,致富能人創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也帶動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)內(nèi)居民的發(fā)家致富,方村鎮(zhèn)斗村的養(yǎng)雞公司的王永生就是這方面的典型。
三是營(yíng)造了良好的民風(fēng),促進(jìn)了農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)民的集體意識(shí)和互助意識(shí)有了明顯增強(qiáng),和睦相處,鄰里之間互幫互助的現(xiàn)象重新顯現(xiàn)。2008年“5·12”汶川大地震發(fā)生后,這些社區(qū)的干部也好、志愿者也好,迅速組織群眾向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物,六郎鎮(zhèn)強(qiáng)橋村三十八社區(qū)短短的半天時(shí)間捐款4.7萬元。社區(qū)的凝聚力空前高漲。各農(nóng)村社區(qū)通過開展內(nèi)容豐富多彩的文體活動(dòng),培養(yǎng)了積極向上的健康風(fēng)氣。
四是促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,它從微觀上完善了新農(nóng)村建設(shè)的功能,充實(shí)了新農(nóng)村的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,為今后新農(nóng)村建設(shè)管理者起著至關(guān)重要的作用。
(未經(jīng)應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)許可,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載)
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