國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)格局面臨洗牌

對(duì)于快遞公司來(lái)說(shuō)，“企業(yè)標(biāo)書(shū)、發(fā)票等商務(wù)信函是誰(shuí)都不愿意放棄的一塊大蛋糕。”然而隨著《中華人民共和國(guó)郵政法（修訂草案）》的公布，蛋糕將貼上“外資禁入”的標(biāo)簽。四大快遞巨頭面臨著要喪失中國(guó)部分國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的危機(jī)。 “外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件類(lèi)的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)�！边@意味著省際信件將不得投遞。10月30日郵政法第十二稿草案剛經(jīng)公布，四大快遞商就火速討論并達(dá)成一致：四家快遞巨頭將統(tǒng)一通過(guò)亞太快遞商協(xié)會(huì)作為與國(guó)家政府部門(mén)和立法機(jī)構(gòu)展開(kāi)溝通合作，并以該協(xié)會(huì)作為唯一發(fā)言機(jī)構(gòu)向外界發(fā)布統(tǒng)一的聲音。亞太快遞商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人姚興表示，四大快遞公司已經(jīng)在加緊研究對(duì)策，將在近日達(dá)成一致意見(jiàn)。據(jù)分析，2007年進(jìn)軍國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的聯(lián)邦快遞曾在一年內(nèi)四次降價(jià)，降幅總計(jì)超過(guò)70%，引發(fā)了國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)一系列的震動(dòng)。原中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李力謀說(shuō)，“這種降價(jià)行為是郵政法草案限制外資經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)火索。” 根據(jù)郵政法草案第五十條法令，“外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)�！眹�(guó)務(wù)院法制辦公室主任曹康泰解釋說(shuō)，“這樣規(guī)定，不違反我國(guó)入世承諾，也不影響外資快遞企業(yè)從事信件（私人信函除外）國(guó)際快遞業(yè)務(wù)時(shí)在國(guó)內(nèi)段的收寄、運(yùn)輸、投遞等活動(dòng)。” 然而，外資快遞公司并不認(rèn)同曹康泰的說(shuō)法。“信函的概念太寬了，信息載體可以是文件，也可能是光盤(pán)或U盤(pán)，這樣對(duì)快遞公司來(lái)說(shuō)影響實(shí)在不小�！比绻�草案在明年春季獲得人大三審?fù)ㄟ^(guò)，那么今后我國(guó)的郵政業(yè)務(wù)將“兩分天下”：郵政企業(yè)一家獨(dú)大，能夠從事所有信件快遞業(yè)務(wù)；其余除郵政專(zhuān)營(yíng)的部分國(guó)內(nèi)信件快遞業(yè)務(wù)由眾多民營(yíng)快遞瓜分，而目前積極開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)的外資則被摒除在國(guó)內(nèi)信件快遞市場(chǎng)之外。亞太快遞商協(xié)會(huì)發(fā)言人姚興認(rèn)為，將外資排除在國(guó)內(nèi)信函快遞市場(chǎng)之外，只會(huì)讓這個(gè)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力�！皬亩唐趤�(lái)看，只是對(duì)外資有影響，但從長(zhǎng)期看，會(huì)對(duì)整個(gè)快遞市場(chǎng)發(fā)展的不利影響。”一位外資快遞人士也表示，“國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)不應(yīng)該對(duì)外資與內(nèi)資區(qū)別對(duì)待，這違反了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。”業(yè)界預(yù)測(cè)，四大外資快遞巨頭迅速增長(zhǎng)的勢(shì)力是郵政法草案限制外資的最根本考慮。2007年進(jìn)軍國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的聯(lián)邦快遞曾在一年內(nèi)四次降價(jià)，降幅總計(jì)超過(guò)70%，引發(fā)了國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)一系列的震動(dòng)。原中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李力謀說(shuō)，“這種降價(jià)行為是郵政法草案限制外資經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)火索�！睂�(duì)此，曹康泰申明，對(duì)外商不得涉足國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的規(guī)定完全基于信件寄遞業(yè)務(wù)的特殊重要性以及我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況。其制定的過(guò)程已經(jīng)借鑒了其他國(guó)家的做法，并依照了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、郵政企業(yè)以及民營(yíng)快遞企業(yè)的三方一致意見(jiàn)。亞太快遞商協(xié)會(huì)人士透露，目前四家快遞巨頭正與協(xié)會(huì)展開(kāi)緊密磋商，討論統(tǒng)一對(duì)策�！斑@項(xiàng)法令影響的將是整個(gè)外資快遞行業(yè)�！币晃凰拇罂爝f之一的內(nèi)部人士強(qiáng)調(diào)。據(jù)四家快遞公司內(nèi)部人士透露，目前整個(gè)外資快遞行業(yè)已經(jīng)確定了以亞太速遞商協(xié)會(huì)為代表的機(jī)制。四大快遞巨頭將通過(guò)亞太速遞商協(xié)會(huì)，統(tǒng)一展開(kāi)與我國(guó)政府部門(mén)以及立法機(jī)構(gòu)溝通合作，統(tǒng)一向外界發(fā)布聲音。此前郵政法草案曾規(guī)定350克以下信件作為郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)，引起業(yè)界的一致反對(duì)，但是經(jīng)過(guò)外資速遞和民營(yíng)速遞的共同游說(shuō)，這一規(guī)定在第十二稿中被推翻，回歸到“要進(jìn)一步研究、論證和協(xié)調(diào)”狀態(tài)。雖然聯(lián)邦快遞在草案公布前夕連收郵政監(jiān)管部門(mén)兩張罰單，但沒(méi)有公司會(huì)在如此誘人的市場(chǎng)面前輕易退縮。目前外資快遞公司均已完成中國(guó)網(wǎng)點(diǎn)布局，開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)不容阻擋。據(jù)悉，聯(lián)邦快遞打算在2009年3月整合國(guó)內(nèi)快遞與國(guó)際快遞兩大業(yè)務(wù)，以扎根中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、壓縮經(jīng)營(yíng)管理成本。據(jù)悉，中國(guó)國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)每年增速30%，2008年中國(guó)國(guó)際和國(guó)內(nèi)快遞可以達(dá)到650億市場(chǎng)容量，行業(yè)平均利潤(rùn)在8%～20%.

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