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就業(yè)增長有秘訣
目前,雖然整體上經(jīng)濟(jì)有了一些起色,但是就業(yè)增長率卻并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)而有所起色,反而一直停滯不前,一些地方政府為了解決這一困境,可能會(huì)重拾“煙囪追逐”的大旗——通過降低稅收來吸引大企業(yè)的到來。可惜這種做法卻可能是誤入歧途,很難收到預(yù)期的效果。 我們的研究表明,實(shí)際上,與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長更為相關(guān)的是一些小的、創(chuàng)業(yè)型的新興企業(yè),而不是那些著名的大型企業(yè)。通過對美國大城市區(qū)域的一項(xiàng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn):在1977年,“企業(yè)與雇員數(shù)量比”這一數(shù)字高于平均值10%的城市,在1977年至2000年間,都有著高于均值9%的就業(yè)增長率。 當(dāng)然,數(shù)字可能是不夠全面的,我們有理由懷疑是否是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅收政策或者有其他環(huán)境因素,影響了這個(gè)研究結(jié)果。但答案是否定的:即使調(diào)整了可能會(huì)影響結(jié)果的這些變量,小公司與就業(yè)增長率之間的這種關(guān)系依然成立。 比如,在與巴塞羅那龐佩烏法布拉大學(xué)的一個(gè)研究項(xiàng)目中,我們分析了“產(chǎn)業(yè)集群”,在這個(gè)研究中,我們能夠用每個(gè)城市和產(chǎn)業(yè)的總增長率來對其他可能造成影響的因素進(jìn)行調(diào)整。但是我們依然發(fā)現(xiàn),那些有著較小或者新興公司的產(chǎn)業(yè),會(huì)比相同城市的其他產(chǎn)業(yè)或者不同城市的相同產(chǎn)業(yè)有著更高的就業(yè)增長率。 政治家往往喜歡大肆宣揚(yáng)大公司的到來以此鼓舞市民信心,因?yàn)樵谌藗兊挠∠笾锌偸钦J(rèn)為大公司意味著很多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是,在如今快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中,政治家們太容易猜錯(cuò)到底哪個(gè)產(chǎn)業(yè)更值得政府關(guān)注。更重要的是,即使是一切正常,大公司經(jīng)常也產(chǎn)生不了太多的就業(yè)增長。以汽車業(yè)為例來說,為了降低成本,汽車生產(chǎn)商經(jīng)常將零部件和其他投入等低附加值勞動(dòng)密集型的部分從他們的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中外包出去,而這些部分往往是產(chǎn)生就業(yè)機(jī)會(huì)最多的,因而,這種外包行為限制了就業(yè)溢出效應(yīng),帶來的就業(yè)增長率并不明顯。另一方面,大公司可能通過內(nèi)部調(diào)動(dòng)來滿足自身人員需要,也并不會(huì)帶來很多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。 因而政治家應(yīng)該通過降低新興公司和小商業(yè)的成本來吸引更多的創(chuàng)業(yè)型企業(yè),而不是寄希望于吸引到某個(gè)大公司來走出目前就業(yè)增長率停滯不前的困境。【就業(yè)增長有秘訣】相關(guān)文章:
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