中國就業(yè)市長論壇成都共識

中國就業(yè)市長論壇于2007年12月中旬在四川成都市舉辦。來自就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)城市、部分統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市的50位市長， 以及勞動和社會保障部、中國就業(yè)促進(jìn)會、有關(guān)省市勞動保障廳局的負(fù)責(zé)同志，共180多人參加了本次論壇。國際勞工組織的官員和專家應(yīng)邀出席了論壇。 論壇圍繞“促進(jìn)就業(yè)，民生之本”這一主題，重點討論促進(jìn)就業(yè)與政府責(zé)任、經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)良性互動等問題。經(jīng)過廣泛而富有成效的探討和交流，取得多項共識，我們一致認(rèn)為： ——就業(yè)是民生之本，和諧之基。實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分，是全面貫徹“十七大”精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓廣大人民共享改革發(fā)展成果，保持社會和諧穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。 ——《就業(yè)促進(jìn)法》是解決就業(yè)問題的堅實法律保障�！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》的頒布實施，將黨和政府的執(zhí)政理念具體化，將積極就業(yè)政策法制化，通過法律形式明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出位置，是中國就業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑�！�—促進(jìn)就業(yè)和治理失業(yè)是政府的重要職責(zé)。這既是國際社會的共識，也是世界各國政府的重要目標(biāo)。通過貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》來促進(jìn)就業(yè)，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)�！�—城市是增加就業(yè)崗位的主要陣地。城市政府應(yīng)該在貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》中先走一步，為全國實現(xiàn)充分就業(yè)發(fā)揮先導(dǎo)作用�！�—改革和創(chuàng)新是就業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。各地促進(jìn)就業(yè)的實踐探索，創(chuàng)造出各具特色的豐富經(jīng)驗，不僅推動了本地就業(yè)工作的有效開展，也為不斷完善積極就業(yè)政策和就業(yè)立法提供了寶貴借鑒。基于以上共識，我們鄭重承諾：1、我們將堅持就業(yè)優(yōu)先的理念，實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，放在更加突出的位置。在制定城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時，把就業(yè)增長和就業(yè)穩(wěn)定作為重要目標(biāo)予以優(yōu)先考慮，努力把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過程變成促進(jìn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過程，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程變成對就業(yè)拉動能力不斷提高的過程，把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過程。2、我們將始終不渝地推進(jìn)積極就業(yè)政策的貫徹落實，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。積極采取有利于促進(jìn)就業(yè)的財政保證政策、稅收優(yōu)惠政策、金融支持政策等，加大資金投入力度，強(qiáng)化資金使用管理，切實發(fā)揮政策效應(yīng)。為城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)型城市。3、我們將不懈地堅持市場就業(yè)的方針，建立健全統(tǒng)一的人力資源市場。要堅持統(tǒng)一開放競爭有序的原則，打破資源壟斷、市場分割的局面，建立健全人力資源市場服務(wù)體系和公共就業(yè)服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)勞動者自主擇業(yè)、平等就業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。4、我們將不遺余力地完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。針對就業(yè)困難群體，采取特別扶助措施，完善管理服務(wù)制度，形成人本服務(wù)、動態(tài)援助的長效機(jī)制。加強(qiáng)對失業(yè)的預(yù)警、預(yù)防和調(diào)控，大幅度降低失業(yè)率。5、我們將加倍努力健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。深化職業(yè)教育培訓(xùn)制度改革，健全勞動預(yù)備制度，擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動者特別是新生代農(nóng)民工培訓(xùn)，強(qiáng)化校企合作，加快高技能人才培養(yǎng)，使城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力普遍得到提高，實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。當(dāng)今的中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期，就業(yè)形勢面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。同時， 中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，也為就業(yè)事業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。為此，我們成都、西安、沈陽、大連、杭州、廣州等六個城市的市長首倡，并經(jīng)全體參與論壇的50個城市市長同意，向全國所有城市的管理者發(fā)出倡議，切實履行政府促進(jìn)就業(yè)和治理失業(yè)的重要職責(zé)，認(rèn)真抓好《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實施，為建設(shè)就業(yè)更加充分、人民樂業(yè)安康、社會穩(wěn)定繁榮的和諧城市做出不懈努力!為實現(xiàn)中國的充分就業(yè)和全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

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