出外旅行消費維權(quán)法律常識
出外旅行最怕被一些不法分子坑錢,下面,YJBYS小編為大家搜集整理了出外旅行消費維權(quán)的一些法律常識,歡迎大家參考借鑒,希望對大家有幫助!
“霸王條款”如何認(rèn)定?
【案例】云南昆明導(dǎo)游小莊帶著一個東北旅行團沿昆明、大理、麗江、香格里拉一線旅游。旅行社用了兩三頁宣傳資料,把沿途的景區(qū)景點吹得天花亂墜,等到簽合同時,游客發(fā)現(xiàn),上面列出的主要是諸如“遠眺蒼山”、“車觀三塔”、“遠望虎跳峽”等條文。外地游客對此并不知情,到了實地才發(fā)現(xiàn),瀏覽的不過是車窗外匆匆而過的風(fēng)景,連停下來拍張“到此一游”照片的時間都沒有。一整趟下來,除了香格里拉普達措國家公園和不用門票的大理古城、麗江古城外,旅行社基本沒有安排像樣的景點。游客怨聲載道,紛紛要求賠償。
【解讀】所謂“霸王條款”,主要是指一些經(jīng)營者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同。一些旅游服務(wù)企業(yè)在旅游合同中設(shè)置的種種不公平的“霸王條款”,既嚴(yán)重?fù)p害了旅游者的合法權(quán)益,也與我國日趨成熟的旅游消費市場格格不入。
對“霸王條款”問題,司法解釋規(guī)定,旅游經(jīng)營者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對旅游者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)益的責(zé)任,旅游者請求依據(jù)消費者權(quán)益保護法第二十四條的規(guī)定認(rèn)定該內(nèi)容無效的,人民法院應(yīng)予支持。
旅行社擅改行程怎么處理?
【案例】梁某等26人參加了廣州某旅行社組織的云南麗江五天游。行程的第二天早餐后,導(dǎo)游未征得游客同意,擅自增加了茶馬古道旅游項目,收取每人100元。行程結(jié)束后,梁某等人向旅游質(zhì)監(jiān)部門投訴,要求旅行社退還增加的自費項目款。
【解讀】導(dǎo)游的行為違反了游客與旅行社之間的約定,旅行社應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,應(yīng)全額退還梁某等人參加自費項目的款項。
旅游過程中,旅行社擅自改變行程怎么辦?司法解釋規(guī)定,旅游經(jīng)營者違反合同約定,有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務(wù)項目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為,旅游者請求旅游經(jīng)營者賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者提供服務(wù)時有欺詐行為,旅游者請求旅游經(jīng)營者雙倍賠償其遭受的損失的,人民法院應(yīng)予支持。
司法解釋還規(guī)定,旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù),旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
行李物品丟失怎么辦?
【案例】廣州某國際旅行社組織了愛琴海9日旅行團,游客與旅行社簽訂了旅游合同。該旅游團到達土耳其后,全團客人在一次下車參觀景點時,由于司機大意沒關(guān)好車窗,導(dǎo)致全團游客讓領(lǐng)隊保管的護照及游客攜帶的財物在旅行車中被盜。案發(fā)當(dāng)日,全體游客被送往酒店等待警方尋找并通知了中國領(lǐng)事館。經(jīng)過多方聯(lián)系,次日早上,前往領(lǐng)事館補辦臨時護照,但由于當(dāng)?shù)貙?dǎo)游不熟悉路況,并沒能如約到達領(lǐng)事館,只好與領(lǐng)事館商議待照好相片后于第三天上午(周六)加班處理。補辦了護照后,第三天晚上全團客人終于安全回國。
【解讀】按有關(guān)部門規(guī)定,領(lǐng)隊收取游客證件辦理有關(guān)手續(xù)后應(yīng)立即歸還,除非游客要求領(lǐng)隊幫忙保管,游客個人證件應(yīng)由其本人自行保管,由于領(lǐng)隊工作失誤導(dǎo)致游客證件丟失,旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。出團前游客購買了旅游意外保險的,旅行社應(yīng)協(xié)助解決相關(guān)索賠事宜,但保險外的損失由旅行社承擔(dān)。
司法解釋指出,旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失,旅游者請求賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持,但下列情形除外:(一)損失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示,未將現(xiàn)金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;(二)損失是由于不可抗力、意外事件造成的;(三)損失是由于旅游者的過錯造成的;(四)損失是由于物品的自然屬性造成的。
問題與解答
遭遇“霸王條款”可請求認(rèn)定無效
問:旅游者遭遇“霸王條款”,如何維權(quán)?
答:實踐中旅游者與旅游經(jīng)營者相比,處于弱勢地位,旅游經(jīng)營者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對旅游者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)益的責(zé)任,旅游者可以向人民法院請求依據(jù)消費者權(quán)益保護法第二十四條的規(guī)定認(rèn)定該內(nèi)容無效,依據(jù)本規(guī)定人民法院應(yīng)支持旅游者的請求。
問:旅游經(jīng)營者違約,旅游者如何獲得救濟?
答:在旅游糾紛中,旅游經(jīng)營者違約,主要體現(xiàn)為擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務(wù)項目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為,對于旅游經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任的范圍,司法實踐中,各地法院判決并不統(tǒng)一。有僅支持景點門票費用的,有支持景點門票費用與交通費的,也有凡是合理費用均支持的。我們認(rèn)為,從維護旅游者利益的角度,旅游者完成約定行程的合理費用均應(yīng)得到支持。旅游是以精神愉悅為目的的消費活動。旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的欺詐行為,不僅屬于嚴(yán)重違約,而且有違誠實信用原則,如果對于旅游者遭受的損失,僅賠償旅游門票、交通費等損失,則很難彌補旅游者的損失,也不足以警示違約方,此種情況下,可依照消費者權(quán)益保護法第四十九條的規(guī)定,旅游經(jīng)營者應(yīng)雙倍賠償旅游者的損失。
旅游經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)團造成損失須擔(dān)責(zé)
問:實踐中,旅游者不可能隨身攜帶行李物品去旅游,通常是將行李放置在旅游車上,能否理解為旅游經(jīng)營者與旅游者之間形成事實上的保管合同?
答:這種理解是錯誤的。從主觀方面看,旅游者與旅游經(jīng)營者并沒有訂立保管合同的意思表示。合同的根本目的是旅游經(jīng)營者為旅游者提供旅游服務(wù),而不是保管物品。旅游者將行李物品放在旅游車上的行為,雖然有讓旅游經(jīng)營者代為看管的意思表示,但考察雙方意思表示的主要目的是進行游覽而非保管物品。從客觀方面看,雙方并未發(fā)生交付行為,而且,旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者作為保管人,在實際履行過程中,未能充分享有保管人的權(quán)利,包括對保管物的知情權(quán)、接受保管物的交付等。故將旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者代為保管旅游者行李物品的行為認(rèn)定為成立事實上的保管合同關(guān)系,并不妥當(dāng)。依照合同性質(zhì)、交易習(xí)慣,旅游經(jīng)營者對于旅游者的行李物品負(fù)有保管的附隨義務(wù)。
目前,旅游行程中因行李物品損毀、滅失而發(fā)生的糾紛較為常見,有必要對相關(guān)責(zé)任予以明確。
司法解釋明確了旅游經(jīng)營者與旅游輔助服務(wù)者的責(zé)任賠償范圍和除外情況。旅游者的'物品分為行李物品與隨身物品。對于行李物品,旅游者不可能隨身攜帶,只能由旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管,如果在保管期間發(fā)生行李物品的毀損與滅失,適用保管合同的規(guī)定。現(xiàn)金、有價證券、貴重物品屬于隨身物品,旅游經(jīng)營者與旅游輔助服務(wù)者無保管的義務(wù),應(yīng)提示旅游者隨身攜帶,不放入行李物品中。
問:旅游過程中轉(zhuǎn)團的,旅游者的權(quán)益如何得到維護?
答:司法解釋明確規(guī)定了旅游經(jīng)營者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者的法律后果。法律、行政法規(guī)并無明文規(guī)定禁止轉(zhuǎn)團。因此,規(guī)范的轉(zhuǎn)團是允許的,取得旅游者同意的旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓為債權(quán)債務(wù)的概括移轉(zhuǎn),此時,受讓的旅游經(jīng)營者與旅游者建立了直接的合同關(guān)系,原來與旅游者建立合同關(guān)系的旅游經(jīng)營者不再承擔(dān)責(zé)任。
由于旅游合同有很強的人身信任性,旅游者不同意轉(zhuǎn)團的,可以解除合同并要求旅游經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任。在旅游者不知情的情況下旅游經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)團的,如旅游者遭受損失,則與旅游者簽約的旅游經(jīng)營者與受讓旅游業(yè)務(wù)的旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,以更好地維護旅游者的利益。
因災(zāi)害等無法成行損失自負(fù)互不擔(dān)責(zé)
問:因客觀原因變更、解除合同的如何處理,此時旅游經(jīng)營者是否還需要承擔(dān)違約責(zé)任?
答:由于惡劣天氣、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、罷工、騷亂、恐怖事件、政府行為、公共衛(wèi)生事件等客觀原因,造成旅游行程安排的交通服務(wù)延誤、景區(qū)臨時關(guān)閉、賓館飯店臨時被征用、出境管制、邊境關(guān)閉、目的地入境政策臨時變更、我國政府機構(gòu)發(fā)布橙色及以上旅游預(yù)警信息等,均會導(dǎo)致旅游目的無法實現(xiàn)。上述事件均不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者。旅游者與旅游經(jīng)營者出于經(jīng)濟上的考慮,可以協(xié)商變更行程。變更行程后費用減少的,旅游經(jīng)營者應(yīng)退還旅游者,變更行程后費用增加的,應(yīng)由旅游經(jīng)營者與旅游者共同負(fù)擔(dān)。協(xié)商不成的,雙方均可解除合同,損失自擔(dān),互不承擔(dān)違約責(zé)任。未實際發(fā)生的費用,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還旅游者,已經(jīng)實際發(fā)生的費用不予退還。
問:在旅游過程中經(jīng)常會發(fā)生因公共交通延誤而造成的旅游行程的縮短,對此旅游經(jīng)營者是否需要承擔(dān)違約責(zé)任?
答:公共交通是面向社會不特定公眾的,并非單純?yōu)槁糜握叻⻊?wù)。公共交通工具延誤是指飛機、火車、班輪、城際客運班車的延誤,是旅游經(jīng)營者不能控制的,在此情況下,讓旅游經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任,無疑對其很不公平,但如果因為公共交通工具的延誤導(dǎo)致旅游行程的縮短,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還旅游者相應(yīng)的費用。需要注意的是僅是由于旅游經(jīng)營者無法控制的公共交通工具的延誤其免責(zé),如果是旅游經(jīng)營者可以控制的旅游車的延誤,則旅游經(jīng)營者不能免除責(zé)任。
問:實踐中,經(jīng)常會有一些不具備旅游經(jīng)營資格的人掛靠旅游經(jīng)營者從事旅游業(yè)務(wù)盈利,如果旅游過程中旅游者發(fā)生人身損害與財產(chǎn)損失,是由掛靠人來承擔(dān)責(zé)任,還是被掛靠人來承擔(dān)責(zé)任?
答:旅游經(jīng)營者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營者與掛靠人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。旅游業(yè)經(jīng)營的行政許可制度就是為了排除旅游業(yè)市場中不具經(jīng)營資格的主體,保障具有相應(yīng)資質(zhì)尤其是有健全的經(jīng)營管理制度的經(jīng)營主體進入市場,從而達到“維護旅游市場秩序,促進旅游業(yè)健康發(fā)展”的立法目的。掛靠行為違反了法律規(guī)定,使得不具有相應(yīng)經(jīng)營條件的掛靠者進入旅游市場,擾亂了國家的經(jīng)濟管理秩序。掛靠的表現(xiàn)形式為“借照經(jīng)營”,并通過向掛靠人收取管理費來維系,該行為規(guī)避了國家行政管理,損害了旅游者的合法權(quán)益。從規(guī)范管理實現(xiàn)立法目的的角度,也應(yīng)要求被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。
任何強迫變相強迫購物都是違法行為
問:自由行產(chǎn)品中,旅游經(jīng)營者承擔(dān)何種責(zé)任?
答:旅游經(jīng)營者事先設(shè)計,并以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或多項服務(wù),不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù),由旅游者自行安排游覽行程的旅游產(chǎn)品為自由行。
自由行是旅游業(yè)內(nèi)俗稱的“小包價”產(chǎn)品。其通常表現(xiàn)為“機票+酒店”的形式,旅游經(jīng)營者并不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊。自由行由于旅游者的自由度較大,在旅游市場中占據(jù)很大的份額。因此,產(chǎn)生的糾紛也比較多。
自由行過程中的責(zé)任承擔(dān),應(yīng)以旅游經(jīng)營者能夠控制的風(fēng)險為限。對于自由行產(chǎn)品來講,只要旅游經(jīng)營者按約提供了服務(wù),則其無需承擔(dān)責(zé)任。對于其未提供服務(wù)的部分,即旅游者自行安排的活動,旅游經(jīng)營者對在此期間的風(fēng)險無從控制,旅游經(jīng)營者不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
問:旅游者在境外旅游時,其合法權(quán)益如何保障?
答:境內(nèi)的旅游者出境旅游,通常與境內(nèi)的旅行社簽約。為保證出境旅游者實現(xiàn)旅游目的,境內(nèi)旅行社往往要委托境外旅行社或者旅游輔助服務(wù)者提供旅游服務(wù)。旅游者在境外旅游時,如果因旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者方面的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者可以選擇要求旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。
如果旅游者選擇要求旅游經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任,可以向被告所在地法院起訴,如果旅游合同約定由原告所在地、合同簽訂地法院管轄的,也可以向約定的法院起訴,如果旅游者選擇要求旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,則旅游者可在侵權(quán)行為地即境外提起訴訟。
問:旅游者在旅游期間經(jīng)常被迫購物,其權(quán)益如何保障?
答:旅游者在旅游期間購物,必須堅持平等自愿、公平等價原則,任何強迫或變相強迫購物的行為,都是違法行為,其買賣行為應(yīng)屬無效。
如果旅游者有證據(jù)證明因?qū)в巍㈩I(lǐng)隊脅迫、誘騙購物等不法行為而遭受損失,可以向有關(guān)法院起訴,請求旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。旅游者如果購買到假冒偽劣商品,旅游者可以依法向有關(guān)法院起訴銷售者,請求銷售者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
【消費者維權(quán)流程】
消費者權(quán)益是指消費者在有償獲得商品或接受服務(wù)時,以及在以后的一定時期內(nèi)依法享有的權(quán)益。消費者權(quán)益,是一定社會經(jīng)濟關(guān)系下適應(yīng)經(jīng)濟運行的客觀需要賦給商品最終使用者享有的權(quán)利。
為了擴大對消費者權(quán)益保護的宣傳,使之在世界范χ內(nèi)得到重視,促進國家、地區(qū)消費者組織之間的合作和交往,更好地開展保護消費者權(quán)益工作,國際消費者聯(lián)盟組織于1983年確定?年3月15日為 “國際消費者權(quán)益日”。進入全新的2007年,315的宗旨仍然δ變。在整個中國構(gòu)建和諧社會的大背景下,今年的315被定以了“消費和諧”的全新主題。
社會得和諧,消費更得和諧。和諧生活、和諧消費,這應(yīng)該我們永遠追求的生活方式。不過,人在江湖走,少有不挨刀。即便是在和諧社會的大背景下,也總有那?一些令人不愉快的交易糾紛出現(xiàn),在it市場上,這樣的問題似乎更多。那?,當(dāng)消費者在購買it產(chǎn)品時的權(quán)益受到侵犯時,我們應(yīng)該怎?辦呢?本文便著重從這個角度出發(fā),給大家一個簡要的維權(quán)投訴指南,且看:
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二條明確規(guī)定:消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護;本法δ作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。
因此,廣大的消費者在合法權(quán)益受到侵犯時,應(yīng)該毫不猶豫地站出來,尋找合適的途徑尋求解決問題。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第三十四條規(guī)定:消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:
(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;
對于it產(chǎn)品來說,經(jīng)營者即是經(jīng)銷商、代理商、廠家。消費者在遇到問題時,首先應(yīng)該找商家協(xié)商解決。針對不同的產(chǎn)品,這個“商家”的概念也不盡相同。diy產(chǎn)品應(yīng)該只需找柜臺代理商即可,而數(shù)碼和筆記本產(chǎn)品一般則需要到其在當(dāng)?shù)貙iT設(shè)立的的客服、售后部門解決。
當(dāng)然,作為it產(chǎn)品來講,一般交易活動都是在商場里面進行。因此,商家的活動在一定程度上也受到了物業(yè)管理方的約束。因此,在與柜臺經(jīng)銷商協(xié)商不成一致時,消費者也可通過其所在的商場管理方尋求解決問題。如賽格電腦城推出的“雙重質(zhì)保、先期賠付”政策,便是一項很好的舉措。
(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;
當(dāng)消費者與商家不能通過協(xié)商一致解決問題時,則應(yīng)該找當(dāng)?shù)氐南M者協(xié)會進行調(diào)解。不過,消費者協(xié)會只能作為調(diào)解方,其并不具有實際的行政和執(zhí)法權(quán)利。 (三)向有關(guān)行政部門申訴;
當(dāng)通過消費者協(xié)會調(diào)解仍然?有結(jié)果時,消費者可到相關(guān)行政部分去申訴。這里的行政部門,主要指的是工商局。
(三)根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;
通過行政機構(gòu)的干預(yù),消費者仍會取得滿意的處理結(jié)果時,可向西安本地的仲裁機構(gòu)提出申請,進行仲裁。
(四)向人民法院提起訴訟。
當(dāng)通過以上一系列的方式仍解決問題時,消費者便需要向人民法院提出訴訟,請求人民法院進行判決處理,這也是處理問題的最終方式。
注意事項:
值得注意的是,并不是項糾紛相關(guān)部分都會受理。按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定,各地消費者協(xié)會(委員會,以下簡稱消協(xié))對受理消費者投訴做如下規(guī)定 :
(一)下列情形酌情受理
、 遇到《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第三十六、三十七、三十八、三十九條所列情況,投訴人當(dāng)時不能提供明確的被投訴方的,應(yīng)積極協(xié)助消費者查找應(yīng)負(fù)責(zé)任者,能夠確定的,消費者協(xié)會(委員會)應(yīng)予受理。 ⒉ 對因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的侵權(quán)問題投訴,可告知投訴者保留現(xiàn)場和證據(jù),及早向人民法院提起訴訟。投訴的消費者堅持要求消費者協(xié)會(委員會)調(diào)解的,可參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定進行。
、 按投訴的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,需由行政部門處理的,建議消費者直接向有關(guān)行政部門申訴。對已向有關(guān)行政部門申訴,但久拖不決或只對經(jīng)營者處罰,δ給消費者追償損失,消費者又向消費者協(xié)會(委員會)投訴的,消費者協(xié)會(委員會)可以向該行政部門反映、查詢并提出建議。
⒋ 當(dāng)?shù)赝ㄟ^施行的地方法規(guī)賦予消費者協(xié)會(委員會)其他職能的,按地方法規(guī)執(zhí)行。
為及時地維護您的合法權(quán)益,投訴前應(yīng)該先通過電話,向所在地消費者協(xié)會等部門咨詢后,提交書面投訴資料,請求調(diào)解。
(二)下列投訴應(yīng)予受理
、 根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》關(guān)于“消費者的權(quán)利”的九項規(guī)定,受理消費者受到損害的投訴。
⒉ 根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》關(guān)于“經(jīng)營者的義務(wù)”的十項規(guī)定,受理消費者對經(jīng)營者δ履行法定義務(wù)的投訴。
(三)下列投訴不予受理
、 經(jīng)營者之間購、銷活動方面的糾紛。
、 消費者個人私下交易糾紛。
、 商品超過規(guī)定的保修期和保證期。
、 商品標(biāo)明是“處理品”的(?有真實說明處理原因的除外)。
、 δ按商品使用說明安裝、使用、保管、自行拆動而導(dǎo)致商品損壞或人身σ害的。
、 被投訴方不明確的。
、 爭議雙方曾達成調(diào)解協(xié)議并已執(zhí)行,而且?有新情況、新理由的。
、 法院、仲裁機構(gòu)或有關(guān)行政部門已受理調(diào)查和處理的。
⒐ 不符合國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。
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