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我國會計職業(yè)道德現(xiàn)狀原因及對策
隨著經(jīng)濟國際化的日益形成,各種經(jīng)濟形式的不斷涌現(xiàn),給企業(yè)的發(fā)展帶來了無限的商機和收益,也給企業(yè)會計人員的工作帶來機遇和挑戰(zhàn)。作為從事會計核算和財務(wù)管理的會計人員,企業(yè)的發(fā)展和會計人員自身息息相關(guān),這就要求會計人員在不斷學(xué)習(xí)新知識、解決新問題的同時,還要面對各種各樣的腐朽思想的誘惑,因此加強會計職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員素養(yǎng),就顯得尤為重要。
一、 會計職業(yè)道德概述
(一)會計職業(yè)道德的含義。會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會計職業(yè)道德是會計人員在進行會計活動、處理會計關(guān)系時所形成的職業(yè)規(guī)律、職業(yè)觀念和職業(yè)原則的行為規(guī)范的總和。它既是會計行業(yè)對本行業(yè)在職業(yè)活動中行為的規(guī)范，又是會計行業(yè)對社會所應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。
(二)會計職業(yè)道德的內(nèi)容。1996 年6 月17 日財政部財會字19 號發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中就已經(jīng)明確規(guī)定了會計人員的職業(yè)道德，具體包括：愛崗敬業(yè)，誠實守信，廉潔自律，客觀公正，堅持準(zhǔn)則，提高技能，參與管理和強化服務(wù)，分別就會計人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等作出了全面的規(guī)定。由此可見，一方面為各基層單位和廣大會計人員開展會計工作提出了要求和示范;另一方面，為各級管理部門管理會計工作、考核會計人員提供了政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
二、 我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀
(一) 會計信息失真
據(jù)調(diào)查顯示，對當(dāng)前普遍發(fā)生的會計信息失真的現(xiàn)象，會計人員主動出謀劃策的占20.2%，配合單位造假的占36.8%，被迫操作的占25.9%，因業(yè)務(wù)水平低而出錯的占17.1%。
會計造假案也層出不窮，如1997 年2 月瓊民源的年報所披露的所謂4.41 億元的其他業(yè)務(wù)利潤和6.57 億元的資本公積金的解釋，便是典型的一例;此外還有東方鍋爐、藍(lán)田股份、四通高科、銀廣廈等多個公司的嚴(yán)重造假事件等。
這些事件都說明了一個共同的問題，會計人員職業(yè)道德的淪喪，嚴(yán)重危害了社會經(jīng)濟的正常的秩序，給國家的經(jīng)濟帶來了巨大的損失，此類行為為法律所不容，應(yīng)該受到社會的強烈譴責(zé)。
(二)會計人員會計法制觀念淡薄
有些會計人員平時不注意自身道德修養(yǎng)，無視國家的法律法規(guī)，不能按財務(wù)制度對經(jīng)營活動進行核算、監(jiān)督，在現(xiàn)實工作中，經(jīng)不起金錢、權(quán)力和美色的誘惑，不能堅持原則，做出了違背會計職業(yè)道德的行為。
而現(xiàn)階段我國的會計教育體制中，學(xué)校的教育也只注重學(xué)生的智育及會計專業(yè)技能的培養(yǎng)，對學(xué)生的德育教育和人格培養(yǎng)不夠重視，對會計職業(yè)道德的宣傳教育以及違背職業(yè)道德造成的嚴(yán)重后果教育不足，許多高等院校對學(xué)生會計道德的教育很不重視，一些學(xué)校甚至沒有開設(shè)會計道德規(guī)范教育課程，學(xué)生走上社會后職業(yè)道德缺陷愈來愈明顯。
(三)會計人員監(jiān)守自盜
在市場經(jīng)濟下，一些會計人員經(jīng)受不住物質(zhì)利益誘惑，貪圖享樂，為了滿足日益膨脹的物質(zhì)要求，一些人不顧道德約束，偽造、變造、隱秘、毀損會計資料;甚至利用職務(wù)之便挪用公款、化公為私、出賣集體和國家的商業(yè)機密，以身試法，走上犯罪道路，給國家和集體造成了巨大的經(jīng)濟損失。如：貴州省貴陽市財政局許杰在擔(dān)任會計兼出納的10年中，媒體報道時冠以“驚天大案”。交通部財務(wù)司綜合處雷勛平自1995年至1998年期間利用自己的職務(wù)和向下屬單位劃撥國家基本建設(shè)限額款的權(quán)力，非法挪用交通部國家基本建設(shè)資金和科技經(jīng)費共計8000萬元。此類案例枚不勝舉。
三、我國會計職業(yè)道德缺失的原因 (一)社會環(huán)境的影響
1.社會不良風(fēng)氣的影響。我國當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型時期,市場經(jīng)濟在創(chuàng)造出了前所未有的巨大物質(zhì)財富、提高了社會生產(chǎn)力和人民生活水平的同時,也正在強烈地沖擊、改變著中國社會的一系列傳統(tǒng)特征,對我們的道德提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在嚴(yán)峻的歷史性挑戰(zhàn)面前,由于長期以來對道德教育的忽視,許多人暴露出國民素質(zhì)方面的嚴(yán)重欠缺,道德水平下降:個人主義、享樂主義等意識抬頭,重利輕義的思想在社會上滋生蔓延,拜金主義、利己主義成為一些人的人生信條,愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想削弱,社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),舊社會的沉渣泛起,社會風(fēng)氣受到污染都是不爭事實。會計人員生活在這樣的社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地受到社會各種因素的影響,會計人員的價值觀念、價值取向也會發(fā)生同樣的變化。
2.我國缺乏健全的法制環(huán)境影響。會計職業(yè)道德是依靠會計從業(yè)人員的自覺性自愿地執(zhí)行,并依靠社會輿論和良心來實現(xiàn),基本上是非強制性的,因此它的執(zhí)行力較差。所以說,會計法律規(guī)范是維護會計職業(yè)道德的重要手段,會計職業(yè)道德建設(shè)離不開良好的法制環(huán)境。但現(xiàn)階段我國有關(guān)會計的法制并不健全,相關(guān)法律對違法會計行為的制約缺乏強制性和操作性,客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延,更為嚴(yán)重的事,在會計人員抵制違法會計行為，需要法律保護時,法律沒能給予足夠的保護,會計人員的道德修養(yǎng)缺乏強有力的支撐。正像有的會計人員在面對弄虛作假的、授意、指使、強令而承認(rèn)自己行為有失時所說:“法律都管不到的事,我們的道德更無能為力了�！�
(二)會計職業(yè)道德建設(shè)的滯后性
社會主義市場經(jīng)濟體制的建立不僅是經(jīng)濟體制上的大變革，也是人們思想觀念上的一次大變革，許多方面要破舊立新。但遺憾的是，會計職業(yè)道德建設(shè)明顯滯后，我國尚沒有針對會計人員制定出專門的職業(yè)道德準(zhǔn)則，會計人員職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容都是散見于《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《總會計師條例》等法規(guī)中。而且大部分法規(guī)只是確立了會計職業(yè)道德的重要性，僅對會計職業(yè)道德建設(shè)做出原則性的指導(dǎo)，只有《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會計人員的職業(yè)道德提出了具體要求，但也僅僅只是從三個方面對會計人員的職業(yè)道德進行了規(guī)范，內(nèi)容過于概括、簡單，沒有明確會計人員職業(yè)道德行為應(yīng)該遵循的標(biāo)準(zhǔn)，無法具體指導(dǎo)會計人員的從業(yè)行為，使人無所適從。而且有些職業(yè)道德規(guī)范相當(dāng)部分已不適應(yīng)社會的發(fā)展變化卻未作變更，遲遲沒有制定、推出新的職業(yè)道德規(guī)范，出現(xiàn)了一些道德“真空”地帶，什么是允許的、應(yīng)該的，什么是不允許的、不應(yīng)該的，缺乏明確的準(zhǔn)則。加上會計職業(yè)道德規(guī)范缺乏強制性和約束力，又沒有建立相應(yīng)的實施機制來保障和落實會計職業(yè)道德規(guī)范對會計行為的約束，要求與實際存在嚴(yán)重脫節(jié)。
(一) 會計人員自身因素
1.會計人員自身素質(zhì)不高。一些會計人員本身的素質(zhì)較低，責(zé)任性不強，工作中墨守陳規(guī)、不求上進、缺乏進取精神，不能與時俱進地開展工作，影響了企業(yè)財務(wù)水平和經(jīng)濟效益。還有些會計人員缺乏必要的職業(yè)道德教育，法制觀念淡薄，缺乏愛崗敬業(yè)和精益求精精神，工作中不能夠廉潔自律、實事求是、客觀公正地辦理經(jīng)濟事務(wù)，為了自身的利益提供虛假會計信息，甚至一些會計人員，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，最終走上犯罪道路。
2. 屈服領(lǐng)導(dǎo)的壓力被動造假。在目前經(jīng)濟社會中，單位負(fù)責(zé)人對會計人員的工作擁有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，會計人員職業(yè)道德在工作中能否發(fā)揮作用也就不可避免的與企業(yè)負(fù)責(zé)人道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人為了個人利益往往向會計人員施加壓力，而一些會計人員為了迎合領(lǐng)導(dǎo)只能違背職業(yè)道德而造假。如國內(nèi)聞名的銀廣廈案、藍(lán)天股份案等等，都是由于負(fù)責(zé)人指使會計人員造假造成的。
四、 加強我國會計職業(yè)道德建設(shè)的對策
加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)是規(guī)范和提高我國會計人員職業(yè)道德能力和水平的重要內(nèi)容，也是強化會計監(jiān)督的重要措施之一。加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)，是當(dāng)前會計工作者隊伍建設(shè)和會計秩序建設(shè)的一項重要任務(wù)，需要從制度規(guī)范、行為獎懲、宣傳教育等方面入手。
(一)健全和完善會計監(jiān)管機制
會計監(jiān)督機制是對會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查，便于及時糾正會計工作中存在的問題和錯誤，確保會計核算和會計管理工作健康有序進行的體系。會計監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，只有完善內(nèi)、外部機制，才能不斷增強會計人員的責(zé)任心，才能充分發(fā)揮會計核算和監(jiān)督職能，才能有效地防治會計造假行為地發(fā)生，保證經(jīng)濟活動地正常運行。由于目前我國還未建立起內(nèi)容全面、操作性強的會計職業(yè)道德準(zhǔn)則，因此，加強對會計人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查顯得尤為重要。要通過監(jiān)督和檢查、督促和教育，幫助會計人員提高職業(yè)道德水平。對檢查中發(fā)現(xiàn)的具有良好職業(yè)道德的會計人員，各級會計管理部門應(yīng)予表彰和獎勵，對其中的典型案例應(yīng)予大力宣傳;而對違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度，違反會計職業(yè)道德的會計人員，應(yīng)給予必要的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上各級政府財政部門吊銷其會計從業(yè)資格，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。通過正反典型案例的宣傳，在全社會范圍內(nèi)營造評價會計職業(yè)道德，扶正去邪、懲惡揚善的良好氛圍。
(二) 加強會計學(xué)歷教育，繼續(xù)教育中的職業(yè)道德教育
1.加強高層次學(xué)歷教育。高等會計教育的水平?jīng)Q定著會計隊伍的人員素質(zhì)和工作質(zhì)量，又將在一定程度上影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。利用原有的中華會計函授學(xué)校澄城函授站及中央廣播電視大學(xué)澄城教學(xué)點為依托，可以采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行開放式的教學(xué)，并在在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上采用“啟發(fā)式”的教學(xué)方法，利用啟發(fā)式的提問、研討式的教學(xué)、論文寫作、模擬試驗、案例教學(xué)以及自學(xué)等方式，啟發(fā)學(xué)生積極、科學(xué)地去思維、去探索，使所學(xué)的知識真正應(yīng)用于實踐，變成自己的東西，使參加學(xué)習(xí)者獲得能夠受益終生的工作能力和學(xué)習(xí)方法。使會計人員的學(xué)歷水平及知識素養(yǎng)得到全面的提高，為做好新時期會計工作奠定基礎(chǔ)。
2.加強后續(xù)教育，不斷增加新知識。所謂后續(xù)教育是指對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員進行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的培訓(xùn)、再教育，這是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。后續(xù)教育與提高會計人員素質(zhì)有著必然的聯(lián)系，對于在職人員來說，后續(xù)教育是不可避免的。
(三) 加大對違法違規(guī)行為的懲處力度
對于違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象，除按規(guī)定予以一定的行政處罰外，嚴(yán)重的還可追究會計人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認(rèn)識到若不注重職業(yè)道德，不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為，將會受到法律制裁。一是對于惡意造假者，一定要加大處罰力度。必須從立法、執(zhí)法上對造假者追究其經(jīng)濟責(zé)任，刑事責(zé)任，使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益，加大會計信息稽查力度和檢查面，大幅度提高會計造假成本。同時應(yīng)建立民事賠償制度，以利于會計信息使用者一旦受到假信息侵害時，可以向司法機關(guān)提起訴訟，取得民事賠償。二是盡快建立和完善市場退出機制。對那些不遵守行業(yè)規(guī)則、不守信用的企業(yè)或個人，出現(xiàn)做假帳行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。如對會計造假的上市公司要立即退市，對參與造假的中介機構(gòu)要進行取締，對造假的單位責(zé)任人、會計人員、注冊會計師吊銷資格證書，不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)等。
五、 結(jié)束語
我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀與原因不容忽略，要使我國市場經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展，凈化會計信息市場，提高會計職業(yè)道德勢在必行。會計職業(yè)道德建設(shè)己成為做好會計工作不可分割的重要組成部分，它的建設(shè)是一個長期的過程。但我們堅信，只要各方努力，持之以恒，會計誠信的春天一定會到來，道德之花一定會綻放。總而言之，當(dāng)今會計人員職業(yè)道德失范是不容忽視的，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。
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