大學(xué)生在簽訂就業(yè)協(xié)議時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題
所謂的大學(xué)生就業(yè)協(xié)議是全國普通高校國家計劃內(nèi)全日制畢業(yè)本科生、研究生畢業(yè)時，找到工作后，根據(jù)學(xué)校要求，與用人單位或與用人單位和學(xué)校所簽訂的協(xié)議。目前正值大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議簽訂高峰，因為就業(yè)協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛也越來越多。對就業(yè)協(xié)議的相關(guān)問題有必要做一認(rèn)識。
典型案例：
小張在大四時到一家廣告公司實習(xí)。由于實習(xí)表現(xiàn)突出，小張與該公司達成就業(yè)意向，并簽訂了就業(yè)協(xié)議。雙方約定，服務(wù)期為3年，如果小張?zhí)崆敖饧s必須賠償公司1萬元。至于協(xié)議中的待遇、福利等條款暫為空白，公司人事部門讓他先簽名，具體條款過幾天再補上。小張覺得自己是經(jīng)熟人介紹來的，不好意思提待遇的事兒。"找個工作不容易，不敢要求太多。反正別人有啥咱有啥唄，差不了事兒。"小張便在協(xié)議上簽上了自己的名字。
正式上班后，公司與他簽訂了勞動合同，合同的有效期僅1年，而且也沒有提前解除合同的賠償條款。由于待遇與其他員工相差較大，小張在工作第二年便向公司提出辭職。公司提出，必須按就業(yè)協(xié)議的規(guī)定賠償1萬元。小張不服，準(zhǔn)備通過法律手段維權(quán)，那么小張是否需要向公司賠償這1萬元費用嗎?。
案例評析：
(一)就業(yè)協(xié)議與勞動合同有什么區(qū)別
1.法律適用不同及爭議處理方式不同
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生在校時，由學(xué)校參與見證的，與用人單位協(xié)商簽訂的，是編制畢業(yè)生就業(yè)計劃方案和畢業(yè)生派遣的依據(jù)。勞動合同是畢業(yè)生到單位報道后，與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
就業(yè)協(xié)議要解決的核心問題是畢業(yè)生正式畢業(yè)后要到單位報到，單位在畢業(yè)生報到上班時無條件的錄用;同時，單位應(yīng)當(dāng)提供"畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書"中約定的勞動報酬、工作崗位等內(nèi)容。就業(yè)協(xié)議屬于普通的`民事協(xié)議，因而受民法的調(diào)整。而勞動合同則受勞動法的調(diào)整。
因此，就業(yè)協(xié)議簽訂后，學(xué)生和用人單位在就業(yè)過程中的爭議，一般由市高校畢業(yè)生就業(yè)辦公室協(xié)調(diào)。當(dāng)事人也可以向人民法院起訴。而履行勞動合同所產(chǎn)生的爭議，則需要先進行仲裁，對仲裁不服的，才可以向人民法院起訴。
2.條款不同
根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同的必備條款主要有：(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;(三)勞動合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點;(五)工作時間和休息休假;(六)勞動報酬;(七)社會保險;(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。
而就業(yè)協(xié)議有關(guān)雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容很多與勞動合同一致，比如上海市在《上海普通高等學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作管理辦法》用專章規(guī)定了就業(yè)協(xié)議，并規(guī)定就業(yè)協(xié)議書一般應(yīng)包括以下條款：(一)服務(wù)期;(二)工作崗位和工作內(nèi)容;(三)勞動保護和工作條件;(四)工資報酬和福利待遇;(五)就業(yè)協(xié)議終止的條件;(六)違反就業(yè)協(xié)議的責(zé)任。
(二)就業(yè)協(xié)議與勞動合同的效力銜接
在大學(xué)生畢業(yè)之前不具有簽訂勞動合同的主體資格，簽訂就業(yè)協(xié)議的身份是一個普通的民事主體。隨著大學(xué)生的畢業(yè)，可以取得簽訂勞動合同的主體資格，因此，在大學(xué)生報到入職、用人單位接收后，就業(yè)協(xié)議實際上便已失效，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同，并依照勞動合同的約定履行。
在本案中，在小張畢業(yè)后到廣告公司入職的同時，雙方早先簽訂的就業(yè)協(xié)議實際上會自行失效，因此，公司如果要求小張支付就業(yè)協(xié)議中約定的費用是沒有法律依據(jù)的，不能得到支持。
(三)學(xué)校在就業(yè)協(xié)議中是什么樣的法律地位
就業(yè)協(xié)議涉及的主體主要有三方，畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校。對于學(xué)校在畢業(yè)協(xié)議中的地位，主要有兩種做法。
第一種做法是"上海模式"：學(xué)校不是就業(yè)協(xié)議的一方當(dāng)事人，不再直接參與就業(yè)協(xié)議的簽訂。也就是說用人單位和畢業(yè)生是就業(yè)協(xié)議的當(dāng)事人，將學(xué)校作為簽證登記方而僅僅對就業(yè)協(xié)議進行鑒證。
第二種做法則將學(xué)校直接作為合同第三方當(dāng)事人。例如《山東省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》中合同主體為畢業(yè)生(甲方)、用人單位(乙方)、學(xué)校(丙方)。
(四)就業(yè)協(xié)議中的違約金如何約定
畢業(yè)生求職時騎驢找馬絕對并非個別現(xiàn)象?因此，找到在簽訂就業(yè)協(xié)議后再找到更為好的發(fā)展機會的話，畢業(yè)生往往不惜以違反就業(yè)協(xié)議進而支付違約金為代價，違反就業(yè)協(xié)議。據(jù)了解，原來的高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書中，違約金金額一欄是沒有上限的，基本都是用人單位說了算。不少用人企業(yè)為了留住畢業(yè)生，往往規(guī)定很高的違約金，甚至出現(xiàn)過高達上萬元甚至幾萬元的違約金。2005年版的《上海高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》開始對畢業(yè)生違約金金額規(guī)定了上限，即不高于畢業(yè)生第一年的月收入。規(guī)定違約金上限不僅將大學(xué)生的違約風(fēng)險降低到合理范圍內(nèi)，同時也可使用人單位在簽訂就業(yè)協(xié)議書時更加負(fù)責(zé)的填寫"工資"一欄。往常不少用人單位在就業(yè)協(xié)議書的"工資"一欄內(nèi)隨便填寫一個數(shù)字，或者含糊寫上"按國家相關(guān)規(guī)定".當(dāng)違約金與工資的數(shù)額掛鉤之后，用人單位將不得不重視"工資"這一欄并認(rèn)真填寫，以免發(fā)生違約責(zé)任時不能明確違約金數(shù)額。
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