2016社保改革 怎么拿回屬于自己的養(yǎng)老金
過(guò)去的2015年,養(yǎng)老并軌、降低社保費(fèi)率、延遲退休。。。。。。社保大事不斷。各界人士對(duì)社保制度的批評(píng)或疑惑不絕于耳。近日舉辦的全國(guó)人社工作會(huì)議已經(jīng)確認(rèn),2016年將制定漸進(jìn)式延遲退休方案。新的一年已經(jīng)到來(lái),且看2016社保改革。
我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)該從1997年7月國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》算起。但國(guó)內(nèi)外的種種經(jīng)驗(yàn)、跡象顯示,社會(huì)保險(xiǎn)制度似乎都是不可持續(xù)的。這既有中國(guó)特殊的原因:當(dāng)年轉(zhuǎn)制的歷史包袱、養(yǎng)老雙軌制,也有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)生性的缺陷所致。
1、當(dāng)我們?cè)谡務(wù)撋鐣?huì)保險(xiǎn)時(shí)我們?cè)谡務(wù)撌裁?/strong>
說(shuō)到社會(huì)保險(xiǎn),它并不是一個(gè)單獨(dú)的險(xiǎn)種,而是由“五險(xiǎn)一金”組成:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金。我國(guó)各地繳納“五險(xiǎn)一金”的比例雖不完全一致,但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。
以北京為例,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率為個(gè)人工資的28%(個(gè)人:8%;企業(yè):20%),醫(yī)保繳費(fèi)率為12%(個(gè)人:2%+3元;企業(yè):10%),住房公積金最高限是24%(個(gè)人、企業(yè):各12%);此外,企業(yè)還需要負(fù)擔(dān)1%的失業(yè)險(xiǎn),0.3%的工傷險(xiǎn)以及0.8%的生育險(xiǎn)。“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)率近66.3%,其中,個(gè)人負(fù)擔(dān)不到20%,其余由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
假設(shè)你的稅前工資10000元,在扣除各類社會(huì)保險(xiǎn)及其所得稅之后,每月能夠拿到手的工資是7454元。至于企業(yè),企業(yè)需繳納的社保費(fèi)用合計(jì)高達(dá)44.1% ——4410元。企業(yè)總共需要負(fù)擔(dān)14410元,幾乎是員工到手工資的兩倍?梢娖髽I(yè)負(fù)擔(dān)之重。
所以在今年的十八屆五中全會(huì)和年底的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)適當(dāng)降低社保費(fèi)率,研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉也在多個(gè)場(chǎng)合公開表示,要適時(shí)降低社保費(fèi)用。尤其是在目前的經(jīng)濟(jì)下行情況下。
但因住房公積金是個(gè)人賬戶制,而且即便有限制,但在符合條件的情況下,個(gè)人還是能夠貸款或者提取的,最終能為職工支配、所有;失業(yè)、工傷、生育險(xiǎn)太小;醫(yī)療保險(xiǎn)也可以報(bào)銷一部分。所以一般來(lái)說(shuō),我們談?wù)撋鐣?huì)保險(xiǎn),一般吐槽的主要就是養(yǎng)老金,而且明白養(yǎng)老保險(xiǎn)的性質(zhì)也就明白了社保的性質(zhì)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅必須在繳滿年限之后才能領(lǐng)取,而且實(shí)行的是名義個(gè)人賬號(hào)制,也就是說(shuō)你賬號(hào)里的養(yǎng)老金只是名義上有你上繳的數(shù)額,但在資金使用上卻是現(xiàn)收現(xiàn)支制,也就是你上繳的養(yǎng)老金在當(dāng)期都被支付給已退休人員了。
所以要確保你退休時(shí)能夠領(lǐng)取到你自己繳納的養(yǎng)老金,就必須確保那時(shí)有足夠的人繳納養(yǎng)老金來(lái)給你支付。但中國(guó)20-30年后的人口形勢(shì)呢?不說(shuō)大家也懂的。
2、中國(guó)養(yǎng)老金現(xiàn)狀
財(cái)政部前段時(shí)間公布“關(guān)于2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明”,2014年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入23273億元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入18726億元,支出19797億元,其中基本養(yǎng)老金支出19045億元。從中明顯可以看出,2014年所有工作者當(dāng)期繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不夠支付退休者當(dāng)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金!
隨后,財(cái)政部又公布“2015年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算情況”。2015年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24308.84億元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入19556.67億元,財(cái)政補(bǔ)貼3671.2億元;支出22581.54億元。如果只算保險(xiǎn)費(fèi)收入,2015年當(dāng)期就有3000多億的缺口,比2014年的情況更嚇人。即便有財(cái)政補(bǔ)貼,據(jù)中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測(cè)算,當(dāng)前空賬規(guī)模也約有1.3萬(wàn)億元。
前文已經(jīng)說(shuō)明,這種名義個(gè)人賬戶現(xiàn)收現(xiàn)支制必須確保工作人員源源不斷地繳納社保,覆蓋退休人員的社保支出。這或許也是2015年10月舉辦的18屆五中全會(huì)、12月28日舉行的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議建議十三五期間全民參保的原因。
即便全民參保了,但我國(guó)未來(lái)的人口狀況呢?據(jù)2010年人口普查的結(jié)果,60歲以上的老年人口有1.8億-1.9億,再加上兒童和殘疾人,有將近5億被撫養(yǎng)人口,處在9億人養(yǎng)活5億人的狀態(tài)中。
但是我國(guó)生育率卻已經(jīng)降到了1.5以下,也就是說(shuō)平均每個(gè)婦女只生不到1.5個(gè)小孩,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.1的更替生育率。1.5以下的生育率,意味著下一代人比上一代人少30%,在不遠(yuǎn)的未來(lái),我國(guó)將進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)期。據(jù)測(cè)算,再過(guò)15年,到2030年天平就會(huì)逆轉(zhuǎn),變成一個(gè)大約5億人養(yǎng)活9億人的國(guó)家。
所以,留意新聞的人們會(huì)發(fā)現(xiàn),人社部近年來(lái)一直在研究延遲退休方案。近日在京舉行的全國(guó)人社工作會(huì)議確認(rèn),明年將制定漸進(jìn)式延遲退休方案。盡管目前漸進(jìn)式延遲退休具體方案還不得知,下面在網(wǎng)上流傳的延遲退休表絕非空穴來(lái)風(fēng)。
為啥要延遲退休?初衷無(wú)非是為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出“卸包袱”。不得不延遲退休!
就連社保在其發(fā)源地德國(guó)也照樣玩不下去,不得不從2012年起,將退休年齡延遲到67歲。
然而據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》最新消息,由于養(yǎng)老金待遇(包含居民和企業(yè)退休人員)調(diào)整機(jī)制還未建立,2016年養(yǎng)老金有望再提10%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)第十二年上調(diào)。按照慣例,這一政策將于1月1日起執(zhí)行。據(jù)測(cè)算,到2014年底,經(jīng)過(guò)十年連調(diào),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平明顯提高,由2004年的月均647元提高到2000多元,增長(zhǎng)了2倍多,最高的北京市已超過(guò)3000元。
如此,顯然養(yǎng)老金的窟窿會(huì)更大!
3、社會(huì)保險(xiǎn)的未來(lái):怎么拿回屬于自己的養(yǎng)老金
2015年另一個(gè)重大的社保改革是“養(yǎng)老并軌”。
國(guó)務(wù)院1月份出臺(tái)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,3700萬(wàn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員也要開始繳納養(yǎng)老金了。在以前“雙軌制”時(shí)代,公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員不僅不交養(yǎng)老金,而且退休金要比企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金高很多。社科院曾發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱,在被調(diào)查者中75.4%的`職工養(yǎng)老金不高于2000元,而92.3%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金卻都高于4000元。
而且即便養(yǎng)老并軌了,但公務(wù)員和事業(yè)單位的工資本就來(lái)自于稅收,這只是造就一鍋更大的大鍋飯。養(yǎng)老金每做大一點(diǎn),就為未來(lái)改革多增添一些難度。
而普通職員呢?假設(shè)其月薪一萬(wàn),連續(xù)交滿30年養(yǎng)老金,那么總額是:10000X28%X30X12=100萬(wàn),個(gè)人繳納部分是29萬(wàn)。等退休了每個(gè)月可以領(lǐng)3100元(低于社會(huì)平均工資,無(wú)法保障退休后的基本生活),那么他需要花27年才能拿回本金。那么,你至少要活到87歲。也就是說(shuō),你活不到87歲就賠了。
這還是到時(shí)候社會(huì)保險(xiǎn)制度還能維持運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果。
此外養(yǎng)老保險(xiǎn)還有壓低生育率的后果。養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)削弱年輕人的生育愿望,將來(lái)有其他人家的孩子來(lái)給我養(yǎng)老,自己又何必辛辛苦苦一把屎一把尿地養(yǎng)育孩子呢?
既然目前的社保制度有這么多問(wèn)題,那么怎么才能拿到屬于自己的養(yǎng)老金呢?首先要明白,企業(yè)和員工的工資不是企業(yè)單方面決定的。取消社保,企業(yè)把繳費(fèi)的社保支出轉(zhuǎn)化成職工的工資。自己的養(yǎng)老自己負(fù)責(zé),那就要求人們多多儲(chǔ)蓄以備將來(lái)。
如果不能取消社保,那就落實(shí)個(gè)人賬號(hào),自己賬號(hào)的養(yǎng)老金隨自己支配。
今天已經(jīng)是2016年,未來(lái)已來(lái),怎么選擇就掌握在我們每一個(gè)人手里!
4、社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)
人們常把社會(huì)保險(xiǎn)和龐氏騙局相提并論,這不是沒(méi)有道理的。
先來(lái)看看wiki上龐氏騙局的定義:
龐齊騙局(英語(yǔ):Ponzischeme,在華人社會(huì)又稱為“非法集資”、“非法吸金”或“種金”、老鼠會(huì))是層壓式推銷方式的一種,參與者要先付一筆錢作為入會(huì)代價(jià),而所賺的錢是來(lái)自其他新加入的參加者,而非公司本身透過(guò)業(yè)務(wù)所賺的錢。投資者通過(guò)不斷吸引新的投資者加入付錢,以支付上線投資者,通常在短時(shí)間內(nèi)獲得回報(bào)。但隨著更多人加入,資金流入不足,騙局泡沫爆破時(shí),最下線的投資者便會(huì)蒙受金錢損失。
龐氏騙局的特點(diǎn)就是:投資人投資后將來(lái)領(lǐng)取的收益,不是來(lái)自投資收益,而是來(lái)自后加入者的投入。這是正常投資和龐氏騙局的區(qū)別。
看完上面所講,你覺得社會(huì)保險(xiǎn)符合龐氏騙局特征嗎?社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該怎么改你應(yīng)該明白了吧。
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