用工荒”是經(jīng)濟轉型之惑

用工荒”是經(jīng)濟轉型之惑

　　核心提示：廣東人社廳日前預計珠三角節(jié)后缺工人數(shù)近100萬，江浙等地目前也面臨著不同程度的招工難問題。

　　今年的“用工荒”已席卷中東西等各地。近日，湖北省就業(yè)局預計，今年春節(jié)前后湖北省用工缺口達50-60萬，廣東人社廳日前預計珠三角節(jié)后缺工人數(shù)近100萬，江浙等地目前也面臨著不同程度的招工難問題。

　　當前許多企業(yè)已難以有效向勞動力提供更具吸引力的薪資待遇：這主要源自長期以來在分配制度、勞動力市場制度等經(jīng)濟制度層面企業(yè)方占據(jù)有利地位，使企業(yè)傾向于借助制度性的“廉價勞動力效應”提煉國際市場競爭力；而這種基于制度紅利聚斂的勞動力廉價競爭優(yōu)勢盡管在改革開放30余年來迅速促進了中國經(jīng)濟發(fā)展，但卻使企業(yè)乃至整個經(jīng)濟在勞動力市場層面無法構建出有效的激勵相容機制和人力資本創(chuàng)新的機制，并最終使經(jīng)濟難以走出低端制造。因此，隨著中國要素資源對外依存度趨高和人口結構趨向老齡化，大量企業(yè)最終陷入要素資源價格國際趨同化（甚至高于國際價格，當前的電荒、油荒反映的是要素資源的壟斷高價）與勞動力廉價優(yōu)勢消失的兩難困境。

　　與此同時，勞動力薪資上漲訴求則是剛性的。一則當前勞動力工資上漲是對過去因分配制度和勞動力市場制度不健全所導致的薪資“扭曲”的修正，如目前即便勞動力工資出現(xiàn)了顯著上漲，但其薪資水平也尚只屬于勞動力的生存型工資，而非足以促使勞動力順應市場結構調(diào)整的發(fā)展型和改善型工資水平。一則隨著人口老齡化和要素資源對外依存度趨高，中國既面臨粗放式經(jīng)濟增長模式難以為繼之問題（如人口老齡化下儲蓄率走低使中國經(jīng)濟缺乏高儲蓄率支撐要素投入式粗放增長），同時，持續(xù)數(shù)十年來的粗放式經(jīng)濟增長所帶來的成本也將步入消化期，而在人口老齡化下要消化過去粗放式發(fā)展成本將更多倚重通脹（未來中國通脹率將長期維持在4%甚至更高水平），而持續(xù)的通脹最終將使工資持續(xù)上漲。是為當前實體企業(yè)愈發(fā)出現(xiàn)生存危機、且近年來越來越多資方選擇非實體投資的緣由所在。

　　由此可見，當前“用工荒”本質(zhì)上是經(jīng)濟轉型之惑。而要有效紓緩“用工荒”一則依賴于政府加快減稅清費改革，為企業(yè)減輕負擔；一則政府盡快推出普惠制的社會保障計劃，致使過去未納入社保福利體系的農(nóng)村戶籍人口老有所養(yǎng)和應保盡保，從而變相減輕企業(yè)負擔。同時，推動要素資源等壟斷行業(yè)的市場化改革。

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