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高齡津貼政策解讀

時間:2020-10-29 14:51:41 職場動態(tài) 我要投稿

高齡津貼政策解讀

  26省份已出臺高齡津貼政策,26省份80歲以上戶籍老人可領(lǐng)津貼;百歲老人津貼多在每月百元以上!

  8月23日,民政部網(wǎng)站通報了全國省級層面建立老年人補(bǔ)貼制度的情況,其中,26個省(區(qū)、市)出臺了高齡津貼補(bǔ)貼政策,天津市給予該市百歲老人的津貼為每月500元,標(biāo)準(zhǔn)最高。

  浙江高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)最低 每人30元/月

  通報顯示,建立高齡津貼的這26個省份中,大多數(shù)省份對80歲以上的本市戶籍老人發(fā)放高齡津貼或營養(yǎng)費(fèi)。

  浙江省出臺政策較早,津貼標(biāo)準(zhǔn)也較低,該省在2011年制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定對年滿80周歲的高齡老人,在享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的同時,每月給予不低于30元的高齡補(bǔ)貼。而江蘇省則規(guī)定向80周歲以上老人發(fā)放尊老金,統(tǒng)一為300元/月。

  陜西青海70歲以上老人就可領(lǐng)高齡津貼

  多數(shù)省份對100歲以上的老人都給予100元每月以上的高齡津貼,除天津市外,寧夏規(guī)定,90周歲以上城鄉(xiāng)高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月450元;其次是河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、上海、山東、海南、陜西,均規(guī)定給予100歲以上老人每月300元的津貼或營養(yǎng)費(fèi)。

  發(fā)放高齡津貼門檻最低的省份為青海和陜西,兩地均規(guī)定,70歲以上的老人均可享受高齡津貼。青海規(guī)定,凡具有青海省戶籍,年滿70周歲及以上的老年人均可領(lǐng)取高齡津貼,具體標(biāo)準(zhǔn)為70-79周歲,90元/月;陜西則規(guī)定對70-79周歲高齡老人,每人每月發(fā)放50元生活保健補(bǔ)貼。

  ■ 追訪

  不同經(jīng)濟(jì)、身體情況還可領(lǐng)其他補(bǔ)貼

  除了高齡津貼,20個省(區(qū)、市)還出臺了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策,17個省(區(qū)、市)出臺了護(hù)理補(bǔ)貼政策。

  各地的養(yǎng)老補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼均針對身體殘疾或家庭經(jīng)濟(jì)困難的老年人,如北京規(guī)定,60至79周歲的重度殘疾人每人每月將得到各100元的護(hù)理補(bǔ)貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼。四川則明確,困難家庭的失能老人、獨(dú)居老人和80歲以上的高齡老人,每人每年領(lǐng)取護(hù)理補(bǔ)貼300元。

  有的'省份明確,對老年人養(yǎng)老處境程度不同,給予不同程度的養(yǎng)老補(bǔ)貼,如天津市規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放給60歲以上農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和在鄉(xiāng)撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,以及80歲以上農(nóng)村獨(dú)生子女父母、農(nóng)村失能老人和農(nóng)村空巢老人且家庭人均收入低于本市農(nóng)民人均純收入的人群。按照輕度、中度、重度三個等級,每人每月補(bǔ)貼150元、200元、400元,給予居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼。

  ■ 解讀

  民政部表示,相關(guān)補(bǔ)貼政策對于健全老年人福利制度、保障養(yǎng)老服務(wù)資金、提升老年人生活質(zhì)量,具有十分重要的意義。未出臺相關(guān)政策的地區(qū),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加快工作進(jìn)度,盡快出臺政策。已出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū),要做好老年人評估工作,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)老年人獲得感。(記者 吳為)

  中國高齡老人“老有所養(yǎng)”的情況如何?民政部近日通報了在全國省級層面建立老年人補(bǔ)貼制度的情況。目前全國已經(jīng)有北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海等26個省(區(qū)、市)出臺了高齡津貼補(bǔ)貼政策,20個省(區(qū)、市)出臺了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策,還有17個省(區(qū)、市)出臺了護(hù)理補(bǔ)貼政策。

  民政部要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒這些地區(qū)的做法,以普惠性、均等化、可持續(xù)為方向,加快建立這些惠民制度。還沒有出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加快工作進(jìn)度,盡快出臺政策。已出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū),要做好老年人評估工作,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)老年人獲得感。

  中國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會,所謂“老有所養(yǎng)”,已經(jīng)不再單純指向是“飽食暖衣”,而是要通過有效的制度安排,通過實(shí)實(shí)在在的政策,精準(zhǔn)把握老年人需求,健全老年人福利體系、保障養(yǎng)老服務(wù)資金、提升老年人生活質(zhì)量,讓老年人真正享受到社會發(fā)展的成果。

  中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授董克用對此進(jìn)行了分析與解讀。

  董克用:第一,實(shí)行這樣的補(bǔ)貼或者津貼制度是十分必要的,另外它還帶來一些很好的社會效益,以及我們下一步應(yīng)該怎么發(fā)展,怎么完善。因?yàn)槲覀儑以诒臼兰o(jì)初就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會,而且老齡化的速度在加快,我們國家現(xiàn)在已經(jīng)有2.2億老人了,這個速度還會不斷加快,在今后十幾年甚至幾十年內(nèi),我們都要面臨這一挑戰(zhàn)。老人們確實(shí)有些特殊需求,特別是老齡老人,所以他們的開支確實(shí)會比一般人高。例如80歲左右的老人都是在1930年左右出生,他們的一生經(jīng)歷了戰(zhàn)爭、計劃經(jīng)濟(jì)、低收入時代以及城鎮(zhèn)化的過程,他們屬于社會中的低收入群體,所以實(shí)行這樣的津補(bǔ)貼制度對高齡老人來說確實(shí)是非常必要的。

  它會帶來什么樣好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)呢?首先,它實(shí)實(shí)在在的幫助了老人,讓老人得到了一種獲得感,老人們很高興。第二,這實(shí)際是補(bǔ)充我們公共服務(wù)的一個短板,因?yàn)楣藏斦鋵?shí)就應(yīng)該是取之于民、用之于民的。用在這些高齡老人身上是最重要的,同時它也在一定程度上拉動了消費(fèi),老人有錢了就能吃的好一點(diǎn),用的好一點(diǎn)。

  這樣一套制度還有待于進(jìn)一步完善,那些沒有出臺的省份應(yīng)該盡快研究,看一看別的省份是如何做的,又有哪些是適合本地區(qū)的,盡快出臺相關(guān)政策。另外,其實(shí)政策還可以進(jìn)一步細(xì)化,更有針對性。同樣是超齡老人,有很健康的老人,也有生活不能自理甚至失能老人,對于他們來說,需求就不盡相同了。最后,在適當(dāng)?shù)臅r候,我們可以出臺一些國家層面的政策,因?yàn)檫@屬于基本公共服務(wù)范疇,而基本公共服務(wù)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)均等化,也就是說,不論老人在哪里,老人們的需求是有共性的。如果他們從從農(nóng)村到了城市,又應(yīng)該如何適應(yīng)呢?所以國家層面的有一定統(tǒng)一性的普惠性津補(bǔ)貼制度更加會受到大家的歡迎。

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