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三去一降一補的具體內(nèi)容

時間:2022-11-03 14:08:10 小花 職場動態(tài) 我要投稿
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三去一降一補的具體內(nèi)容

  三去一降一補的具體內(nèi)容是什么呢?中國供給側(cè)改革的五個主要任務(wù)包括:去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,即三去一降一補。以下是小編為大家整理的有關(guān)三去一降一補的具體內(nèi)容,希望對大家有所幫助。

  三去一降一補的具體內(nèi)容1

  一、去產(chǎn)能

  即化解產(chǎn)能過剩,是指為了解決產(chǎn)品供過于求而引起產(chǎn)品惡性競爭的不利局面,尋求對生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級的方法。受國際金融危機的深層次影響,國際市場持續(xù)低迷,國內(nèi)需求增速趨緩,我國部分產(chǎn)業(yè)供過于求矛盾日益凸顯,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)尤為突出。當(dāng)前,我國出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩主要受發(fā)展階段、發(fā)展理念和體制機制等多種因素的影響。中央經(jīng)濟工作會議把“去產(chǎn)能”列為2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首,并明確了“多兼并重組,少破產(chǎn)清算”的思路。

  二、去庫存

  主要是化解房地產(chǎn)庫存。按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。落實戶籍制度改革方案,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶,使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當(dāng)降低商品住房價格,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。取消過時的限制性措施。

  三、去杠桿

  “杠桿”是指特定主體通過借入債務(wù),以較小規(guī)模的自有資金撬動大量資金,以此擴大經(jīng)營規(guī)模。比如個人、企業(yè)和政府等主體向金融機構(gòu)借貸或發(fā)債等,都是加杠桿的行為。微觀上一般以總資產(chǎn)與權(quán)益資本的比率衡量杠桿率水平,宏觀上一般以“債務(wù)/GDP”衡量杠桿率水平。適度加杠桿有利于企業(yè)盈利和經(jīng)濟發(fā)展,但如果杠桿率過高,債務(wù)增速過快,還債的.壓力就會反過來增大金融風(fēng)險甚至拖累發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議把“去杠桿”列為2016年結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)之一,積極推動在提高生產(chǎn)效率、推動經(jīng)濟增長的過程中改善債務(wù)結(jié)構(gòu),增加權(quán)益資本比重,以可控方式和可控節(jié)奏逐步減少杠桿,防范金融風(fēng)險壓力,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  四、降成本

  即幫助企業(yè)降低成本。降低制度性交易成本,轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán),進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)。降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),進(jìn)一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負(fù)環(huán)境,研究降低制造業(yè)增值稅稅率。降低社會保險費,研究精簡歸并“五險一金”。降低企業(yè)財務(wù)成本,金融部門要創(chuàng)造利率正;恼攮h(huán)境,為實體經(jīng)濟讓利。降低電力價格,推進(jìn)電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機制。降低物流成本,推進(jìn)流通體制改革。

  五、補短板

  補基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,解決城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,中心城區(qū)地下管網(wǎng)老舊、水電氣暖及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套等問題。補經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展短板,解決結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整緩慢,實體經(jīng)濟發(fā)展不快,金融產(chǎn)品有效供給不足,企業(yè)融資成本過高,產(chǎn)業(yè)投資增量減少,增長新動力不足,投資需求降低等問題。補科技創(chuàng)新進(jìn)步短板,解決創(chuàng)新能力不強,創(chuàng)新活力不足,科技研發(fā)投入偏低,科技成果轉(zhuǎn)化緩慢,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小等問題。補城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展短板,解決新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相對落后,城鄉(xiāng)差別較大等問題。

  補民生建設(shè)短板,解決公共服務(wù)體系不完善,基本公共服務(wù)不均衡,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障服務(wù)水平不高等問題。補對外開放短板,解決國際交流合作不活躍,投資貿(mào)易規(guī)模不大,對中亞市場輻射力不強和城市開放度不高等問題。補環(huán)保生態(tài)建設(shè)短板,解決發(fā)展受水、土地等資源硬約束加劇,“城市病”較為突出,環(huán)境容量和生態(tài)承載力嚴(yán)重不足,環(huán);A(chǔ)設(shè)施欠缺,大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控不到位等問題。補人才隊伍建設(shè)短板,解決人力資源管理政策不活,人才管理體制機制改革相對滯后,各領(lǐng)域人才特別是企業(yè)科技、管理人才相對匱乏,各類人才待遇較低等問題。

  三去一降一補的具體內(nèi)容2

  去產(chǎn)能是指要化解產(chǎn)能過剩,要為了解決產(chǎn)品供過于求而引起產(chǎn)品惡性競爭的不利局面,尋求對生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級的方法,這是針對供求關(guān)系而提出的要求。而去庫存針對的是房地產(chǎn)庫存,需要消化房地產(chǎn)庫存來穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,來使供給滿足需求。

  去杠桿是通過借貸或者放債等手段來幫助企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。而降成本是要幫助企業(yè)降低成本,但并不意味著是要降低企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,是通過政府簡政放權(quán)來幫助企業(yè)減少制度化交易成本,減少各種不必要的收費,創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

  補短板更多的'是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,要解決城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后等問題,幫助企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,幫助企業(yè)更好的發(fā)展,還要補足公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的補足,加強社會建設(shè)。

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