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海淘征稅是為了“保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)”,那誰(shuí)來(lái)保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者？
對(duì)于海淘新規(guī)，最近掀起了不少風(fēng)浪， 據(jù)說海淘征稅是為了“保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)”,那誰(shuí)來(lái)保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者呢?
近日，據(jù)報(bào)道，財(cái)政部等部門公布了《跨境電商零售進(jìn)口商品清單》，對(duì)海淘產(chǎn)品的稅率做了新的規(guī)定。筆者粗粗看了一眼這個(gè)清單，驚訝得半天合不上嘴巴。常用品中最低的稅率也要10%以上，大部分是30%以上，而且有一大批如煙酒、鐘表、日用洗護(hù)、化妝品等產(chǎn)品的稅率居然征到了60%，真是令人大開眼界，哪有這么征稅的?十幾年前，中國(guó)為了加入WTO費(fèi)了那么多周折，做了那么多承諾，如今卻在為了一點(diǎn)蠅頭小利而自毀名譽(yù)。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)舉例說，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們會(huì)用軍艦封鎖敵國(guó)的口岸，因?yàn)榻官Q(mào)易會(huì)給敵國(guó)帶來(lái)麻煩，讓敵國(guó)民眾生活質(zhì)量下降。而現(xiàn)在，我們卻在構(gòu)建貿(mào)易壁壘，這豈不是把自己的百姓當(dāng)敵人來(lái)對(duì)付嗎?周其仁教授在上個(gè)月的人文經(jīng)濟(jì)講座中也說，國(guó)際貿(mào)易問題有很多虛虛實(shí)實(shí)、紛紛擾擾，這要政治家去處理，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度看，還是應(yīng)該相信自由貿(mào)易理論，相信自由貿(mào)易可以更好發(fā)揮各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，從而讓參與交易的總產(chǎn)品量和總福利提高，這個(gè)大方向是沒錯(cuò)的。
我們知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)界向來(lái)是以吵架著稱的，但自由貿(mào)易理論卻是例外。自亞當(dāng)斯密發(fā)現(xiàn)分工效率以來(lái)，就很少有人對(duì)國(guó)際貿(mào)易提出異議，后來(lái)李嘉圖提出的比較優(yōu)勢(shì)原理更是被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上最天才的發(fā)現(xiàn)之一，徹底解釋清楚了我們?yōu)槭裁匆灰�，為什么稟賦再差的人也能通過交易獲利。
改革開放前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)比處于全面落后狀態(tài)，可以說各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都一無(wú)是處。但是李嘉圖的理論告訴我們了，即便如此，我們也有相對(duì)落后程度不那么大的產(chǎn)業(yè)可以發(fā)掘，因此我們從這里發(fā)力，和美國(guó)做生意照樣可以獲利，可以改善自己的生活。于是，我們和美國(guó)可以做生意，和坦桑尼亞也可以做生意，在互通有無(wú)中都有所發(fā)展。上述原理由兩代大師奠基后，經(jīng)過后世無(wú)數(shù)學(xué)者的補(bǔ)充，無(wú)數(shù)史實(shí)的證實(shí)，已經(jīng)是非常成熟，絕少爭(zhēng)議了。這么個(gè)經(jīng)過無(wú)數(shù)大師證明，牢不可破的定理，難得不值得信賴嗎?
更何況，中國(guó)可謂是比較優(yōu)勢(shì)原理的最大受益國(guó)。三十年之間，借助對(duì)外開放從一個(gè)全面落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成了世界經(jīng)濟(jì)第二強(qiáng)，在今天，中國(guó)人不但解決了溫飽問題，還享受到了來(lái)自世界各地的商品和服務(wù)。而其他國(guó)家也因中國(guó)的發(fā)展而受益，物美價(jià)廉的中國(guó)制造品風(fēng)靡全球。既然如此，中國(guó)對(duì)全球化、自由貿(mào)易的好處應(yīng)該領(lǐng)會(huì)格外深刻才是，為什么會(huì)出臺(tái)這樣明顯提高壁壘的政策?
有一個(gè)非常蹩腳的理由是，有些國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)太脆弱了，而外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者太強(qiáng)大，所以要課以重稅來(lái)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。
如果當(dāng)初鄧小平也這么想，那大部分中國(guó)人估計(jì)到今天還在餓肚子。因?yàn)楦母镩_放伊始，中國(guó)的各種產(chǎn)業(yè)跟美國(guó)比就沒有不脆弱的。
短期來(lái)看，外國(guó)有些優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)來(lái)，一些競(jìng)爭(zhēng)力差的國(guó)內(nèi)企業(yè)可能因此破產(chǎn)，該企業(yè)的員工會(huì)有失業(yè)。多征關(guān)稅，打擊外國(guó)企業(yè)似乎能保護(hù)本國(guó)員工。但問題是，競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)的員工是人，消費(fèi)者就不是人了么?提高關(guān)稅，打擊的何止是外國(guó)企業(yè)，更是本國(guó)消費(fèi)者。他們?cè)瓉?lái)的最優(yōu)選擇憑空被提高了價(jià)格，要么被迫多出錢，要么只能放棄這個(gè)最優(yōu)項(xiàng)。尤其在某些敏感產(chǎn)品上，比如奶粉，某些國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)在是讓人放心不下，哪個(gè)初為人母的媽媽不想讓孩子的飲食更加安全，她們寧愿多花錢買進(jìn)口奶粉難道不在情理之中嗎?有時(shí)候經(jīng)濟(jì)規(guī)律真是蠻殘酷的，那條需求曲線永遠(yuǎn)朝向右下傾斜，海淘奶粉貴一點(diǎn)，就會(huì)有一批消費(fèi)者被迫放棄。當(dāng)然，我并不是說國(guó)產(chǎn)奶粉就是不好，只是因?yàn)槌鲞^嚴(yán)重的問題，加上國(guó)內(nèi)廠商不那么讓人滿意的操守，實(shí)在是令人放心不下。那些謀財(cái)害命的國(guó)內(nèi)廠商，需要的不是保護(hù)，而是破產(chǎn)和審判。
實(shí)際上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，所謂被保護(hù)的“民族產(chǎn)業(yè)”也不會(huì)因此而得到發(fā)展。真想提高企業(yè)效率，應(yīng)該鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)才是，而不是提高關(guān)稅，偏袒某一方。這樣只能抑制競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，現(xiàn)行的抑制競(jìng)爭(zhēng)的政策有很多，這只是其中之一。一邊是這么多僵尸企業(yè)靠各種形式的補(bǔ)貼續(xù)命，中央天天要求要“調(diào)結(jié)構(gòu)”，另一方面這種新的阻礙競(jìng)爭(zhēng)的法令又在出臺(tái)，真是匪夷所思。如果阻礙競(jìng)爭(zhēng)就能讓民族企業(yè)發(fā)展好，那明清閉關(guān)鎖國(guó)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的如何，改革開放前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又如何?
出臺(tái)這樣的法令，最直接的動(dòng)機(jī)當(dāng)然是要增加稅收充盈國(guó)庫(kù)。巴斯夏有篇名文，叫《看得見的與看不見的》。短視之徒只看到了提高關(guān)稅可以撈一筆錢充盈國(guó)庫(kù)，看不到這筆錢是以損害消費(fèi)者利益為代價(jià)撈到的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，損害消費(fèi)者利益對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)活力顯然不是什么好事，竭澤而漁只能一時(shí)爽快。
況且，如此大規(guī)模提升稅率就真的能大發(fā)橫財(cái)嗎?我覺得并不見得。能預(yù)料到的是，走私現(xiàn)象必然會(huì)增多。大家都知道，走私被抓到是要坐牢的，但如此提升關(guān)稅，不就是在鼓勵(lì)走私、逼良為娼嗎?政府在譴責(zé)、打擊走私時(shí)不妨想想，商旅往來(lái)不過是為了賺點(diǎn)利潤(rùn)，如果不是稅率太高，誰(shuí)會(huì)閑來(lái)沒事鋌而走險(xiǎn)呢?明朝所謂的“倭患”就是個(gè)絕佳的案例，現(xiàn)在不少學(xué)者發(fā)現(xiàn)，“倭患”的猛烈程度，是和朝廷的海禁政策高度相關(guān)的，所謂的“倭亂”并不是什么外敵侵略，而是政府厲行海禁斷絕沿海不少?gòu)臉I(yè)者的生路激起的官民對(duì)抗。其實(shí)當(dāng)時(shí)就有官員指出：“寇與商同是人，市通則寇轉(zhuǎn)為商，市禁則商轉(zhuǎn)為寇。禁之愈嚴(yán)而寇愈盛。”這么簡(jiǎn)單的道理，當(dāng)局者真不明白?為什么一時(shí)財(cái)迷心竅，就看不到阻絕貿(mào)易帶來(lái)的其他風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法成本的上升呢?
至于某些企業(yè)出于自身利益，游說相關(guān)部門提高關(guān)稅以“保衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”，就只能用無(wú)恥來(lái)形容了。別人的產(chǎn)品跨越半個(gè)地球運(yùn)進(jìn)來(lái)都比你有競(jìng)爭(zhēng)力，這說明你的管理水平、公司效率差到了何種地步，你還有什么臉面留在市場(chǎng)上呢?這時(shí)候趕緊破產(chǎn)改行難道不是最佳選擇嗎?為什么恬不知恥地要求政府多征關(guān)稅，用打劫競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、坑害國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的辦法來(lái)“保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)”?
總之，無(wú)論從什么角度看，出臺(tái)這樣的政策都是非常短視，非常不明智的。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力如此之大，實(shí)在是不該弄個(gè)這么不得人心的政策來(lái)給自己添堵。
【海淘征稅是為了“保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)”,那誰(shuí)來(lái)保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者？】相關(guān)文章：
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