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電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案 1
1. 總則
1.1. 編制目的
為防御汛期發(fā)生的自然災(zāi)害,充分做好抗御臺風(fēng)、大潮汛、特大暴雨和上游洪水等多種災(zāi)害襲擊的準(zhǔn)備,確保上海市電力公司安全度汛;根據(jù)有關(guān)法規(guī)及國家電網(wǎng)公司、上海市人民政府、上海市防汛指揮部的有關(guān)要求,吸取以往洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),加強(qiáng)和規(guī)范電力設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行管理工作,從根本上提高電力設(shè)施抗御洪澇災(zāi)害的能力,變抗災(zāi)救災(zāi)為防災(zāi)減災(zāi),提高我公司防御和抵抗洪澇災(zāi)害的應(yīng)變能力,特制定上海市電力公司防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,并要求上海市電力公司所管轄的各級電力企業(yè)必須嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行。
1.2. 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合公司實(shí)際制定。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國電力法》
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國氣象法》
《上海市防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》(電監(jiān)安全【2009】22號)
《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)安監(jiān)【2007】110號)
《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》(國家電網(wǎng)安監(jiān)【2007】98號)
《國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》(國家電網(wǎng)生【2008】1245號)
《華東電網(wǎng)有限公司防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》(華東電網(wǎng)生【2011】33號)
1.3. 適用范圍
本預(yù)案適用于上海市電力公司臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水及雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣引起的電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施設(shè)備損壞事件。
2. 應(yīng)急預(yù)案的基本原則
認(rèn)真貫徹國家防總制訂的“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防汛方針。牢固樹立“防大汛、防大災(zāi)、抗大災(zāi)”的思想,做到“預(yù)防為主”與“搶險(xiǎn)救災(zāi)”相結(jié)合。按照“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”和“團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益”的原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面貫徹、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)防汛防臺的方針政策和法律法規(guī),加強(qiáng)并落實(shí)各級防汛防臺責(zé)任制。堅(jiān)持“誰管理的設(shè)施,誰就承擔(dān)安全責(zé)任”的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施的安全管理工作,保障上海市電力系統(tǒng)的安全發(fā)供電。
3. 事件類型和危害程度分析
3.1. 危險(xiǎn)源分析
影響上海的主要為暴雨和臺風(fēng)。
上海汛期(6-9月)降水量常年為642.2毫米,約占年降水量的五成。降水量最多的1999年達(dá)1305.0毫米,比年降水量常年值(1190.8毫米)還多;最少的1967年僅170.5毫米,不足汛期常年值的三成,2008年為979.7毫米。上海入梅期常年為6月15日,出梅期常年為7月9日,梅雨量常年為244.4毫米。入梅最早的1936年是5月22日;最遲的1982年是7月9日。梅雨量最多的1999年達(dá)815.4毫米,最少的1902年僅11.9毫米。
影響上海的熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)常年為2個(gè),最多的1911年達(dá)7個(gè),有的年份一個(gè)也沒有。
上海汛期≥35℃的高溫日數(shù)常年為9天,高溫日數(shù)最多的1934年達(dá)55天,1951年以來最多的1953年也出現(xiàn)過42天,而1877年沒有出現(xiàn)過高溫。
3.2. 危害程度分析
根據(jù)熱帶氣旋警報(bào)危害程度可以分為警報(bào)和緊急警報(bào)。
警報(bào):
凡預(yù)計(jì)熱帶氣旋在未來24-48小時(shí)對本市有陣風(fēng)達(dá)8級并伴有中等及以上降雨,或有陣風(fēng)9級及以上影響時(shí)發(fā)布。
緊急警報(bào):
凡預(yù)計(jì)熱帶氣旋在未來12-24小時(shí)對本市有陣風(fēng)達(dá)8級并伴有大到暴雨,或有陣風(fēng)9級伴有中到大以上降雨,或陣風(fēng)10級及以上大風(fēng)影響時(shí)發(fā)布。
4. 事件分級
按照洪澇臺災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情況、直管電廠緊急情況等,將洪澇臺引發(fā)的災(zāi)害事件分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
4.1. 特別重大(Ⅰ級)事件
因洪澇臺災(zāi)害滿足下列情況之一,為公司洪澇臺災(zāi)害Ⅰ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預(yù)警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達(dá)12級,或陣風(fēng)達(dá)14級以上)或暴雨紅色預(yù)警信號(3小時(shí)降雨量達(dá)100毫米,或者1小時(shí)降雨量將達(dá)60毫米以上)嚴(yán)重影響上海地區(qū),上海市政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)已啟動洪澇臺災(zāi)害I級應(yīng)急響應(yīng);
(2)達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電I級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災(zāi)害Ⅰ級事件狀態(tài)的。
4.2. 重大(Ⅱ級)事件
因洪澇臺災(zāi)害滿足下列情況之一,為公司洪澇臺災(zāi)害Ⅱ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預(yù)警信號(沿海或陸地平均風(fēng)力可達(dá)10級,或陣風(fēng)達(dá)12級以上)或暴雨橙色預(yù)警信號(3小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上)嚴(yán)重影響上海地區(qū),上海市政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)已啟動洪澇臺災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);
(2)達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電Ⅱ級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災(zāi)害Ⅱ級事件狀態(tài)的。
4.3. 較大(Ⅲ級)事件
因洪澇臺災(zāi)害滿足下列情況之一,為公司洪澇臺災(zāi)害Ⅲ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預(yù)警信號(沿海或陸地平均風(fēng)力可達(dá)8級,或陣風(fēng)達(dá)10級以上)或暴雨黃色預(yù)警信號(6小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上,或者1小時(shí)降雨量達(dá)35毫米以上)嚴(yán)重影響上海地區(qū),上海市政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)已啟動洪澇臺災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);
(2)達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電Ⅲ級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災(zāi)害Ⅲ級事件狀態(tài)的。
4.4. 一般(Ⅳ級)事件
因洪澇臺災(zāi)害滿足下列情況之一,為公司洪澇臺災(zāi)害Ⅳ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(沿海或陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級,或陣風(fēng)達(dá)8級以上)或暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(12小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上)嚴(yán)重影響上海地區(qū),上海市政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)已啟動洪澇臺災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);
(2)達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電Ⅳ級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災(zāi)害Ⅳ級事件狀態(tài)的。
5. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1. 責(zé)任人及職能部門
(1) 上海市電力公司防汛防臺工作實(shí)行行政第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制,上海市電力公司責(zé)任人為總經(jīng)理,具體分管領(lǐng)導(dǎo)為生產(chǎn)副總經(jīng)理。具體職能部門是上海市電力公司生產(chǎn)技術(shù)部。
(2) 基層單位防汛防臺工作責(zé)任人為行政第一責(zé)任人,具體由分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)。具體職能部門是各基層單位的生技、運(yùn)行或安監(jiān)等部門,基層各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對職能部門及崗位責(zé)任予以明確。
5.2. 組織體系
上海市電力公司防汛防臺組織體系由二級組成(即電力公司和基層),實(shí)行統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)、明確職責(zé)分工、密切協(xié)調(diào)、積極主動、及時(shí)高效地完成防汛防臺救災(zāi)工作。
5.2.1. 一級指揮系統(tǒng)
上海市電力公司防汛防臺指揮部為一級指揮系統(tǒng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司開展防汛防臺工作。
公司防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總工程師室、辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部、基建部、調(diào)度通信中心、安全監(jiān)察(保衛(wèi))部、物資部、對外聯(lián)絡(luò)部、上海電力醫(yī)院等有關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人組成。由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理擔(dān)任正、副組長。
防汛防臺辦公室由承擔(dān)防汛防臺日常工作的職能部門生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察(保衛(wèi))部及辦公室組成。
5.2.2. 二級指揮系統(tǒng)
上海市電力公司所轄基層單位防汛防臺指揮部為二級指揮系統(tǒng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位開展防汛防臺工作。
基層單位領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工程師室、辦公室(包括醫(yī)務(wù)室)、計(jì)劃、生技、工程、營銷、物資、安監(jiān)、保衛(wèi)、調(diào)度等部室負(fù)責(zé)人組成。由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師等擔(dān)任正、副組長。
基層單位防汛防臺辦公室由承擔(dān)防汛防臺日常工作的職能部門生技、安監(jiān)及辦公室組成。
5.2.3. 防汛防臺搶修指揮網(wǎng)絡(luò)
公司防汛防臺搶修指揮中心由公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組兼任,由公司總經(jīng)理室、總工程師室統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、營銷部、工程建設(shè)部、物資部、調(diào)度通信中心等部門按各自分工負(fù)責(zé)指揮有關(guān)搶修工作。
基層單位防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺搶修指揮分中心,由總經(jīng)理室、總工程師室、辦公室、生技、營銷、安監(jiān)、調(diào)度、物資等部門組成。
5.3. 職責(zé)
5.3.1. 上海市電力公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1) 貫徹落實(shí)上級防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作方針、政策和法規(guī);執(zhí)行上級防汛命令和指示。確保安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)供電,完成“保障供電”任務(wù)。
(2) 全面掌握防汛形勢,組織制定防汛方案,領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一指揮所轄單位的防汛抗臺、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3) 審核當(dāng)年的防汛工作目標(biāo)、計(jì)劃和預(yù)案。
(4) 研究處理防汛工作中出現(xiàn)的重大問題,及時(shí)向上級防汛機(jī)構(gòu)報(bào)告汛情及災(zāi)情。
(5) 當(dāng)預(yù)報(bào)有臺風(fēng)、暴雨、高潮位侵襲時(shí),及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,確定對策、指揮戰(zhàn)斗;在汛情緊急時(shí),同意調(diào)用公司所轄單位的物資、設(shè)備和基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(6) 當(dāng)重大災(zāi)情發(fā)生時(shí),到第一線指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織力量進(jìn)行“保發(fā)電、保供電”。
(7) 災(zāi)后及汛期結(jié)束后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn),懲處失職者,部署下階段工作任務(wù)。
5.3.2. 上海市電力公司防汛防臺辦公室職責(zé)
(1) 每年的4月15日前,組建上海市電力公司防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組(即一級指揮系統(tǒng))及防汛防臺辦公室(即職能部門)、防汛防臺搶修指揮中心并上報(bào)國家電網(wǎng)公司、上海市防汛指揮部、上海市經(jīng)委、華東電網(wǎng)有限公司、華東電監(jiān)局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。
(2) 上報(bào)具體內(nèi)容包括防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組名單、防汛防臺辦公室成員名單、防汛防臺搶修指揮中心成員名單、防汛專職或聯(lián)絡(luò)員名單(包括聯(lián)系電話和手機(jī)等)、汛期值班人員名單、值班電話(日常、夜間、假日)、傳真電話、防汛電子郵箱等。
(3) 在國家電網(wǎng)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)傳達(dá)并貫徹公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指示;做好各級防汛組織的協(xié)調(diào)工作;
(4) 承擔(dān)汛期日常工作及值班工作;保證汛期各級防汛機(jī)構(gòu)的指令暢通。
(5) 制(修)訂電力公司防汛防臺工作制度和應(yīng)急預(yù)案。建立和完善電力公司的防汛管理和工作體系。
(6) 按照當(dāng)年的氣象、水情預(yù)報(bào),督促所轄單位防汛機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛。
(7) 協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的防汛工作,指令要害部門和重點(diǎn)單位制定特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及組織演習(xí),切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(8) 加強(qiáng)汛前檢查工作,按照國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法(試行)》的要求,下基層檢查各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。
(9) 負(fù)責(zé)管理全公司的防汛防臺重要設(shè)施(防汛墻、灰場、灰塘、江堤、海塘、碼頭等)的加固及整修工程。
(10)負(fù)責(zé)汛期公司內(nèi)部所有防汛搶險(xiǎn)人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配。
(11)汛期每周五12點(diǎn)前將本周有關(guān)防汛情況報(bào)國家電網(wǎng)公司防汛辦公室。
(12)廣泛發(fā)動群眾、加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)的防災(zāi)意識,使大家共同自覺做好防汛準(zhǔn)備工作,盡量避免或減少災(zāi)害造成的損失。
(13)災(zāi)后及汛期結(jié)束后,做好防汛總結(jié)工作并上報(bào)上級防汛機(jī)構(gòu),布置下階段工作任務(wù)。做好各級防汛工作文件的歸檔工作。
5.3.3. 公司有關(guān)職能部室職責(zé)
(1) 辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與政府協(xié)調(diào)工作和社會維穩(wěn)工作。
(2) 調(diào)通中心:負(fù)責(zé)電力調(diào)度運(yùn)行和公司應(yīng)急通信工作。
(3) 安全監(jiān)察(保衛(wèi))部:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理,與生產(chǎn)技術(shù)部共同負(fù)責(zé)信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析和評估工作。
(4) 生產(chǎn)技術(shù)部:公司防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)汛期的防汛日常管理工作。應(yīng)急狀況時(shí),負(fù)責(zé)組織成立公司洪澇臺災(zāi)害處置辦公室,協(xié)調(diào)處置防汛防臺應(yīng)急事宜。應(yīng)急狀況時(shí),具體負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作。
(5) 基建部:負(fù)責(zé)組織基建施工力量參加搶險(xiǎn)救援、搶險(xiǎn)恢復(fù)工作。
(6) 物資部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作。
(7) 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入。
(8) 人力資源部:負(fù)責(zé)理賠和善后工作。
(9) 對外聯(lián)絡(luò)部:負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對、輿情引導(dǎo)和信息對外宣傳發(fā)布工作。
(10)交易中心:負(fù)責(zé)組織跨省電力支援災(zāi)區(qū)工作。
(11)營銷部:負(fù)責(zé)做好大用戶防汛、防臺的相關(guān)應(yīng)急工作。
5.3.4. 基層單位防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1) 在上海市電力公司防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和上海市各區(qū)、縣防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹實(shí)施有關(guān)防汛的方針、政策和法規(guī),執(zhí)行上級防汛命令和指示。確保本單位的發(fā)、供電,完成“保障供電”任務(wù)。
(2) 組織制定本單位防汛預(yù)案,負(fù)責(zé)并統(tǒng)一指揮本單位的防汛防臺、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3) 按照當(dāng)年的氣象、水情預(yù)報(bào),認(rèn)真制定落實(shí)和檢查各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛。
(4) 指令要害、重點(diǎn)部門制定特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織演習(xí),切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(5) 4月底前完成防汛防臺檢查并上報(bào)。
(6) 當(dāng)預(yù)報(bào)有臺風(fēng)、暴雨、高潮位侵襲時(shí),及時(shí)召集指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,確定對策、指揮戰(zhàn)斗;在汛情緊急時(shí),有權(quán)調(diào)用本單位的物資、設(shè)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(7) 研究處理防汛工作中出現(xiàn)的重大問題,及時(shí)向上級防汛指揮部報(bào)告汛情及災(zāi)情。
(8) 當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),應(yīng)到第一線指揮,迅速組織力量進(jìn)行各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作。
(9) 災(zāi)后及汛期結(jié)束后,做好防汛總結(jié)工作并上報(bào)上級防汛機(jī)構(gòu),表彰先進(jìn),懲處失職者,布置下階段工作任務(wù)。做好各級防汛工作文件的歸檔工作。
6. 預(yù)防與預(yù)警
6.1. 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺辦公室及各專業(yè)管理部門加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò),密切監(jiān)測洪澇臺風(fēng)活動趨勢及風(fēng)險(xiǎn),積極開展洪澇臺災(zāi)害發(fā)生事件預(yù)測分析,制訂應(yīng)對方案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施;定期對相關(guān)單位進(jìn)行檢查,組織制定并實(shí)施洪澇臺災(zāi)害應(yīng)急處理措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。
6.1.1 公司系統(tǒng)各級單位由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)測洪水臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和接收預(yù)警信息;公司防汛防臺辦公室具體負(fù)責(zé)公司防汛防臺風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。
6.1.2 及時(shí)收集各類災(zāi)害天氣、地區(qū)降雨、臺風(fēng)強(qiáng)度路徑等。
6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道:
(1)建立洪澇臺災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織洪澇臺災(zāi)害普查,各級單位在洪澇臺災(zāi)害多發(fā)期,應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào),生產(chǎn)部門加強(qiáng)對所屬電網(wǎng)設(shè)備的巡查,掌握災(zāi)情。
(2)公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺辦公室、各專業(yè)管理部門及所屬各單位應(yīng)與氣象及政府等相關(guān)部門建立相應(yīng)的洪澇臺風(fēng)及洪水臺風(fēng)次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
6.1.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告
通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)測分析,各級生產(chǎn)部門監(jiān)測、預(yù)報(bào)有重大洪水臺風(fēng)災(zāi)害危害電網(wǎng)、電廠時(shí),應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,并及時(shí)逐級報(bào)告。
6.2. 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
6.2.1 洪澇臺災(zāi)害預(yù)警分級
根據(jù)洪澇臺災(zāi)害發(fā)生性質(zhì)、可能造成的.危害和影響范圍,洪澇臺災(zāi)害預(yù)警級別與上海氣象部門發(fā)布的預(yù)警分級一致,分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
6.2.1.1 Ⅰ級預(yù)警
出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅰ級預(yù)警:
1)上海市應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的洪澇臺災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預(yù)警信號(沿海或陸地平均風(fēng)力可達(dá)12級,或陣風(fēng)達(dá)14級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市暴雨紅色預(yù)警信號(3小時(shí)降雨量達(dá)100毫米,或者1小時(shí)降雨量將達(dá)60毫米以上);
4)公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅰ級預(yù)警。
6.2.1.2 Ⅱ級預(yù)警
出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅱ級預(yù)警:
1)上海市應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的洪澇臺災(zāi)害災(zāi)害Ⅱ級預(yù)警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預(yù)警信號(沿海或陸地平均風(fēng)力可達(dá)10級,或陣風(fēng)達(dá)12級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市暴雨橙色預(yù)警信號(3小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上);
4)公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅱ級預(yù)警。
6.2.1.3 Ⅲ級預(yù)警
出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅲ級預(yù)警:
1)上海應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的洪澇臺災(zāi)害Ⅲ級預(yù)警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預(yù)警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達(dá)8級,或陣風(fēng)達(dá)10級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市或暴雨黃色預(yù)警信號(6小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上,或者1小時(shí)降雨量達(dá)35毫米以上);
4)公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅲ級預(yù)警。
6.2.1.4 Ⅳ級預(yù)警
出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅳ級預(yù)警:
1)上海應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的洪澇臺災(zāi)害Ⅳ級預(yù)警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(沿海或陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級,或陣風(fēng)達(dá)8級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(12小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上);
4)公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅳ級預(yù)警。
6.2.2 預(yù)警發(fā)布
(1)公司應(yīng)急辦公室或防汛防臺辦公室接到洪澇臺災(zāi)害預(yù)警信息后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司洪澇臺災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)通中心綜合分析設(shè)施設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、提出公司洪澇臺災(zāi)害預(yù)警建議,報(bào)公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室批準(zhǔn),由公司應(yīng)急辦公室或防汛防臺辦公室通過“上海市電力公司故障搶修綜合指揮系統(tǒng)”進(jìn)行發(fā)布。
(2)根據(jù)有關(guān)規(guī)定由公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺辦公室,向上級主管部門報(bào)送洪澇臺災(zāi)害預(yù)警發(fā)布情況,并向本公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告綜合信息。
6.3. 預(yù)警響應(yīng)
6.3.1 Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)
發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下相關(guān)工作和措施:
6.3.1.1 公司
(1)公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺辦公室和有關(guān)職能部門收集相關(guān)信息,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,開展突發(fā)事件預(yù)測分析,及時(shí)向公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并酌情向國家電網(wǎng)公司和華東電網(wǎng)有限公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;
(2)做好成立公司防汛防臺應(yīng)急處置工作組的準(zhǔn)備工作;
(3)啟動應(yīng)急值班機(jī)制,公司防汛防臺辦公室做好防汛防臺值班安排工作;
(4)有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排生產(chǎn)運(yùn)行方式,組織開展設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班,做好異常情況處置和信息披露準(zhǔn)備。
6.3.1.2 相關(guān)單位
(1)按本單位預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測、根據(jù)需要恢復(fù)無人值班變電站值班,及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)、電站設(shè)施設(shè)備受損、臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、電網(wǎng)運(yùn)行等信息。
(2)啟動應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司防汛防臺應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。
(3)合理安排生產(chǎn)運(yùn)行方式,做好異常情況處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。
(4)災(zāi)害可能影響地區(qū)等有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地區(qū)、本部門災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備待命狀態(tài),做好異常情況處置準(zhǔn)備工作;必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。
6.3.2 Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)
發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下相關(guān)工作:
6.3.2.1 公司
(1)公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺辦公室及時(shí)收集相關(guān)信息,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
(2)有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工督促相關(guān)單位做好組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排生產(chǎn)運(yùn)行方式,做好異常情況處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。
(3)做好組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作。
6.3.2.2相關(guān)單位
(1)啟動應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司防汛防臺辦公室,做好應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備;
(2)合理安排生產(chǎn)運(yùn)行方式,做好異常情況處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。
(3)要求預(yù)警地區(qū)所屬單位啟動相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(4)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備就緒。
6.4. 預(yù)警結(jié)束
根據(jù)汛情臺情的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件,或有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生突發(fā)事件,危險(xiǎn)已經(jīng)解除,由公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),公司防汛防臺應(yīng)急辦公室發(fā)布解除預(yù)警。
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1. 先期處置
(1) 為確保汛期安全,提高處理災(zāi)害性天氣的應(yīng)變能力,基層各單位均要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從風(fēng)、雨、潮、洪四個(gè)方面綜合考慮,根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)害情況,制定切實(shí)可行的處置突發(fā)災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并予以全面貫徹落實(shí),提高防汛防臺工作人員的臨陣應(yīng)變能力。提前做好各項(xiàng)防汛防臺的準(zhǔn)備工作;要把預(yù)案措施的重點(diǎn)放在防御突發(fā)性、超標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害上,增強(qiáng)可操作性,并在緊急情況下能夠準(zhǔn)確采用。
(2) 公司各調(diào)度部門應(yīng)制訂臺風(fēng)、暴雨及大潮汛襲擊時(shí)的特殊運(yùn)行方式、運(yùn)行措施和事故應(yīng)急預(yù)案,確保電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)度的正常運(yùn)行;在編制月度計(jì)劃及周計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮臺風(fēng)暴雨影響,合理安排工期;通信系統(tǒng)要保證微波、光纖、郵電外線、直通電力程控、載波等多種通訊方式的暢通無阻,及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)國家電網(wǎng)公司防汛指揮部、上海市防汛指揮部和上海市電力公司防汛指揮部的各項(xiàng)命令。
7.2. 響應(yīng)分級
公司根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn),按災(zāi)害造成的事件嚴(yán)重程度、影響范圍和公司控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力,按照“分級響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)”的原則,將洪水臺風(fēng)災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)分為兩級:
I級響應(yīng):應(yīng)對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應(yīng),由公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛防臺辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。
、蚣夗憫(yīng):應(yīng)對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動Ⅱ級響應(yīng),授權(quán)各有關(guān)單位防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛防臺辦公室組織應(yīng)急處置和指揮工作。
7.3. 響應(yīng)啟動
(1) 上海市電力公司一/二級防汛防臺指揮部迅速開展工作,溝通上、下級防汛防臺指揮部,保持通訊暢通,摸清情況,及時(shí)調(diào)遣救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍,投入救災(zāi)工作,組織自救互救。
(2) 上海市電力公司一/二級防汛防臺指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員迅速就位,聽從命令,協(xié)調(diào)基層單位做好防汛防臺工作。
(3) 根據(jù)上級發(fā)布的汛情通報(bào)和命令就位。(根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的汛情等級,相關(guān)人員就位。)
(4) 收聽電臺,收看電視臺,手機(jī)短信等發(fā)布的汛情信息,自覺就位。
(5) 二級防汛防臺指揮部可根據(jù)各單位情況和局部氣象狀況提高災(zāi)害處理狀態(tài)等級。
7.3.1 I級應(yīng)急響應(yīng)
(1) 公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生洪澇臺災(zāi)害符合I級、Ⅱ級事件標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動公司洪澇臺災(zāi)害I級應(yīng)急響應(yīng)。
(2) 各有關(guān)單位啟動本單位洪水臺災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向防汛防臺辦公室報(bào)告,并按照本單位預(yù)案開展先期處置;公司防汛防臺辦公室接到各有關(guān)單位事件響應(yīng)上報(bào)或上級、政府部門宣布發(fā)生重大洪澇臺災(zāi)害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報(bào)公司防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組;公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定事件響應(yīng)等級,研究決定宣布啟動公司洪澇臺災(zāi)害I級應(yīng)急響應(yīng),并立即向國網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司應(yīng)急辦公室或防汛防臺辦公室報(bào)告。
7.3.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1) 公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生洪澇臺災(zāi)害符合Ⅲ級、Ⅳ級事件標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動公司洪澇臺災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
(2) 各有關(guān)單位啟動本單位洪水臺風(fēng)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向公司防汛防臺辦公室報(bào)告,并按照本單位預(yù)案開展應(yīng)急處置;公司防汛防臺辦公室接到各有關(guān)單位事件響應(yīng)上報(bào)或政府部門宣布發(fā)生重大洪澇臺災(zāi)害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報(bào)公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定事件響應(yīng)等級,研究決定宣布啟動公司洪澇臺災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并向國家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司應(yīng)急辦公室或防汛防臺辦公室報(bào)告。
7.4. 響應(yīng)行動
根據(jù)氣象臺預(yù)報(bào)的信息,由電力公司防汛防臺辦公室發(fā)布命令,基層各單位值班人員迅速執(zhí)行命令。
氣象臺發(fā)布強(qiáng)熱帶風(fēng)暴的緊急警報(bào)后,險(xiǎn)工地段、重要線路的現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)伍即進(jìn)入戒備待命狀態(tài),確定搶險(xiǎn)工作、地段、人員的部署及后勤供應(yīng)保障,并隨時(shí)與上級防汛指揮部保持聯(lián)系。
對于突發(fā)險(xiǎn)情,由各單位值班人員作為搶險(xiǎn)命令發(fā)布者,首先與搶修人員趕赴險(xiǎn)情處,同時(shí)向基層及電力公司防汛指揮部匯報(bào),及時(shí)調(diào)遣有關(guān)人員火速趕到現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7.4.1 I級應(yīng)急響應(yīng)
(1) 公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;必要時(shí)組建前線應(yīng)急指揮部,確定并派出前線指揮人員,監(jiān)督、指導(dǎo)各有關(guān)單位應(yīng)急處置工作。
(2) 公司防汛防臺應(yīng)急辦公室啟動應(yīng)急值班,組織開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府職能部門聯(lián)系溝通。
(3) 各相關(guān)部門和工作組按照相應(yīng)的應(yīng)急工作職責(zé)開展應(yīng)急行動。
(4) 公司防汛防臺應(yīng)急辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。
7.4.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1) 公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)各有關(guān)基層單位防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。
(2) 公司防汛防臺辦公室負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向公司防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(3) 各相關(guān)職能部門按照相應(yīng)的應(yīng)急工作職責(zé)分工監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和信息披露工作。
(4) 由公司防汛防臺應(yīng)急辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并酌情向上級單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。
7.5. 響應(yīng)結(jié)束
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,由公司防汛防臺辦公室或生技部提出警報(bào)解除或級別調(diào)整建議,經(jīng)防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,通過“上海市電力公司故障搶修綜合指揮系統(tǒng)” 發(fā)布警報(bào)解除,在臺風(fēng)警報(bào)解除及暴雨過后,各單位應(yīng)立即做好故障的系統(tǒng)分析;對暴露出來的嚴(yán)重問題及采取的臨時(shí)搶修措施,應(yīng)立即進(jìn)行處理或正常修復(fù)。對汛期暴露出來的嚴(yán)重問題,要及時(shí)上報(bào),予以徹底解決。
8. 信息報(bào)告
8.1. 報(bào)告渠道
一旦臺汛出現(xiàn)緊急情況必須立即向上級防汛機(jī)構(gòu)如實(shí)匯報(bào)。
信息發(fā)布由公司防汛防臺辦公室通過“上海市電力公司故障搶修綜合指揮系統(tǒng)”平臺統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。
各單位根據(jù)故障內(nèi)容、性質(zhì)、地點(diǎn)等填寫故障報(bào)告,并進(jìn)行分類,提交搶修指揮員,重大故障應(yīng)及時(shí)上報(bào)上海市電力公司防汛防臺辦公室。
各單位在電力公司發(fā)出防臺防汛警報(bào)緊急通知后的第二天上午8:00前將防汛防臺故障統(tǒng)計(jì)表(附表1)上報(bào)公司防汛防臺辦公室。
每次臺風(fēng)警報(bào)解除后2小時(shí)內(nèi)將臺風(fēng)期間的故障統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)公司防汛防臺辦公室。
8.2. 報(bào)告內(nèi)容
各單位應(yīng)建立防汛防臺工作匯報(bào)制度,對防臺防汛工作中存在的問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。
(1) 預(yù)警響應(yīng)階段,各有關(guān)單位向公司應(yīng)急辦公室或防汛防臺辦公室報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況,報(bào)告電網(wǎng)運(yùn)行、氣象預(yù)報(bào)動態(tài)、臺風(fēng)動向、地方政府要求、已采取措施等信息;向公司本部相關(guān)職能部門報(bào)告專業(yè)信息,同時(shí)向公司應(yīng)急辦報(bào)告綜合信息。
(2) 洪澇臺災(zāi)害事件發(fā)生后,各相關(guān)單位各專業(yè)向公司各相關(guān)職能部門報(bào)告專業(yè)信息,內(nèi)容包括報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及電網(wǎng)停電情況,已經(jīng)采取的措施等;
(3) 事件響應(yīng)階段,各有關(guān)單位向公司防汛防臺辦公室報(bào)告電網(wǎng)及電廠設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡及氣象發(fā)展趨勢、應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等綜合信息。防汛防臺辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,定時(shí)向國家電網(wǎng)公司、政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。
8.3. 報(bào)告程序
發(fā)生下列故障應(yīng)隨時(shí)匯報(bào)
(1) 出現(xiàn)危及安全發(fā)、供電的故障。
(2) 發(fā)生斷桿、倒桿、高壓線斷線及觸電(包括外系統(tǒng)人員)等惡性事故及其它重大事故。
(3) 110千伏及以上設(shè)備故障或大面積停電時(shí)。
(4) 搶修班組在現(xiàn)場與用戶發(fā)生重大糾紛時(shí)。
(5) 上級領(lǐng)導(dǎo)及防汛機(jī)構(gòu)督辦的工作。
一般故障及處理情況匯報(bào)
各單位每周對防汛工作情況,包括公司所轄范圍內(nèi)的汛情、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險(xiǎn)及進(jìn)度等內(nèi)容,進(jìn)行匯總和分析,填報(bào)《汛情周報(bào)》(見附件二)并于每周五12:00前上報(bào)上海市電力公司防汛防臺辦公室。
8.4. 報(bào)告要求
(1) 各有關(guān)單位向公司防汛防臺辦公室及相關(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí);
(2) 發(fā)生洪澇臺災(zāi)害事件后,災(zāi)情所在單位應(yīng)急辦公室或防汛防臺辦公室應(yīng)先采用手機(jī)或固話方式即時(shí)報(bào)告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),填寫表格以電子郵件、傳真方式向公司應(yīng)急辦公室或防汛防臺辦公室報(bào)告事件基本情況;
(3) Ⅲ/Ⅳ預(yù)警階段和發(fā)生Ⅲ/Ⅳ事件執(zhí)行每日8:30零報(bào)告制度;
(4) Ⅰ/Ⅱ預(yù)警階段和發(fā)生Ⅰ/Ⅱ事件執(zhí)行每日8:30和20:30零報(bào)告制度;
(5) 各有關(guān)單位根據(jù)公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。
9. 后期處置
9.1. 保險(xiǎn)理賠
各單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況,會同相關(guān)職能部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。
9.2. 事件調(diào)查
突發(fā)事件發(fā)生后,公司組織調(diào)通中心、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門調(diào)查收集災(zāi)情詳細(xì)資料,本著客觀、公正、準(zhǔn)確的原則,研究災(zāi)害事故發(fā)生的原因,分析災(zāi)害事故發(fā)展、發(fā)展過程,查清事故損失,吸取教訓(xùn),提出具體抗災(zāi)減災(zāi)對策、措施及預(yù)防加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)維的工作建議,編寫事故調(diào)查報(bào)告。
9.3. 總結(jié)及改進(jìn)
每次臺(洪)災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,各單位應(yīng)對應(yīng)組織措施、技術(shù)措施、損失情況、應(yīng)急能力、預(yù)案的適應(yīng)性進(jìn)行評估,對預(yù)案進(jìn)行及時(shí)的修訂完善,進(jìn)一步完善改進(jìn)應(yīng)急救援、緊急處置程序。公司災(zāi)害處置辦組織對本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面的總結(jié)、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
10. 應(yīng)急保障
(1) 上海市電力公司的治安保衛(wèi)工作由保衛(wèi)部及基層保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。為保證汛期應(yīng)急措施的順利實(shí)施,保衛(wèi)系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)治安管理力度,落實(shí)防范措施。制訂專門的工作方案,嚴(yán)格按治安保衛(wèi)條例執(zhí)行。加強(qiáng)值班巡邏,配合、協(xié)助搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
(2) 上海市電力公司汛期安全工作由安全監(jiān)察部及基層安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督,制定安全應(yīng)急措施。
(3) 汛期的醫(yī)療救護(hù)由上海電力醫(yī)院及基層醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé),要求備足搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品及醫(yī)療器械,組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、配備專用救護(hù)車等隨時(shí)待命。接到命令或救援請求即可奔赴現(xiàn)場搶救;同時(shí)準(zhǔn)備好參加社會救援工作。當(dāng)災(zāi)害性天氣來臨時(shí),上海電力醫(yī)院及基層單位的醫(yī)務(wù)人員都必須有專人值守,落實(shí)醫(yī)救人員,做好充分準(zhǔn)備,處于能及時(shí)施救狀態(tài)。基層各單位的醫(yī)務(wù)部門要備好必需的急救藥品,明確供應(yīng)點(diǎn),方便搶險(xiǎn)人員急用。
(4) 上海市電力公司的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材由物資部及物流公司負(fù)責(zé)。各基層單位按要求配置應(yīng)急發(fā)電車、照明車,以解決緊急搶修時(shí)的臨時(shí)供電和應(yīng)急照明;物資部應(yīng)落實(shí)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)(各倉庫備有必要的物資器材,包括事故備品等),接到指令馬上就近運(yùn)送到所需地點(diǎn);各基層單位必須配備足夠的搶險(xiǎn)物資,一旦出現(xiàn)危及正常發(fā)、供電的險(xiǎn)情,能保證及時(shí)供給。各基層單位分級儲存搶險(xiǎn)物資,落實(shí)儲存地點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé)(如各單位必須準(zhǔn)備車輛、鐵鍬、草包、蛇皮袋、石料、備用潛水泵、排水用軟管、應(yīng)急燈、鉛絲、泥土取用處等搶險(xiǎn)物資及預(yù)訂外借勞動力)。
(5) 汛期所有重要物資都必須轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保國家財(cái)產(chǎn)安全。
(6) 對于危險(xiǎn)品(油庫、氫氣、硫酸等易燃、易爆、劇毒物品等)應(yīng)按數(shù)造冊,明確專人負(fù)責(zé),由基層單位嚴(yán)格控制管理,分別制訂切實(shí)可行的安全措施。
(7) 汛期的宣傳報(bào)道工作由辦公室、對外聯(lián)絡(luò)部及各基層單位的宣傳部門負(fù)責(zé)。在汛期,宣傳系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)抗洪救災(zāi)的宣傳力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)了解社情、民情、災(zāi)情,切實(shí)做好宣傳工作,以穩(wěn)定民心,避免因突發(fā)事件引起恐慌、混亂。及時(shí)報(bào)道表揚(yáng)防汛抗臺工作中的先進(jìn)人物及先進(jìn)事跡,對不聽從指揮或擅離職守、造成嚴(yán)重后果的事件,及時(shí)予以批評、通報(bào),引以為戒。
(8) 汛期的后勤生活保障體系由公司辦公室及各基層單位的行政部門負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備必要的住宿點(diǎn)及生活必需品,以保證值守人員和搶險(xiǎn)人員、搶修人員晝夜住宿及生活之需。備足必需的穿、用(雨鞋、雨披、塑料布等)等后勤物資,以保證可能發(fā)生的臨時(shí)急需之用。當(dāng)災(zāi)害性氣候來臨時(shí),食堂準(zhǔn)備充足的食品,保證日夜供應(yīng)。
(9) 汛期基層單位必須備有車輛日夜備用;緊急狀態(tài)下,所有車輛均歸基層防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
11. 培訓(xùn)和演練
11.1. 培訓(xùn)
公司各級人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高對氣象災(zāi)害的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力和指揮協(xié)調(diào)能力,將應(yīng)急培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開展培訓(xùn)工作。
11.2. 演練
公司根據(jù)實(shí)際情況,每年至少組織一次氣象災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。通過演練不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。
12. 附則
12.1. 術(shù)語和定義
1.應(yīng)急預(yù)案:指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援行動,預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
2.應(yīng)急響應(yīng):突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
3.應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
4.應(yīng)急恢復(fù):指應(yīng)急救援行動基本結(jié)束,現(xiàn)場恢復(fù)到基本穩(wěn)定、安全的狀態(tài)。
12.2. 預(yù)案報(bào)備
本應(yīng)急預(yù)案報(bào)國家電網(wǎng)公司備案。
12.3. 預(yù)案修訂
根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂,以及管理體制變化,公司根據(jù)實(shí)際情況對本預(yù)案適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完善,定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修訂,修訂期限原則為五年。
12.4. 制定與解釋
本預(yù)案由上海市電力公司組織制定, 并由公司防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。公司系統(tǒng)各單位根據(jù)本預(yù)案制定防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。
12.5. 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、備案后,自印發(fā)之日起實(shí)施。
電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1. 編制目的:為全面提高電力公司應(yīng)對防洪工作中的'各種突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在發(fā)生各類防洪事故時(shí)科學(xué)有序、高效開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2. 編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及上級公司指示精神和公司實(shí)際情況。
3. 適用范圍:本預(yù)案適用于公司管轄范圍內(nèi)所有電力設(shè)施在防洪抗洪期間的應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)救援工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2. 工作機(jī)構(gòu):下設(shè)工作辦公室和多個(gè)工作組,包括調(diào)度組、通訊組、后勤服務(wù)組、治安保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、技術(shù)組、配電搶險(xiǎn)組、送電搶險(xiǎn)組、變電搶險(xiǎn)組等。
三、預(yù)防與預(yù)警
1. 危險(xiǎn)源監(jiān)控:定期檢查電力設(shè)施周邊的排水系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。
2. 預(yù)警機(jī)制:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信號,及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 啟動條件:當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信號,或電力設(shè)施受到洪水威脅時(shí),立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 響應(yīng)程序:
通訊組確保通訊暢通,優(yōu)先保障公司指揮系統(tǒng)與上級及各工作組搶險(xiǎn)現(xiàn)場的通信線路。
調(diào)度組負(fù)責(zé)編制相關(guān)預(yù)案,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。
各搶險(xiǎn)組迅速派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修。
物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組保障搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛的及時(shí)供應(yīng)。
五、后期處置
1. 恢復(fù)重建:對受損電力設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,確保電力供應(yīng)恢復(fù)正常。
2. 總結(jié)評估:對防汛抗洪工作進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的與依據(jù)
1. 目的:為有效應(yīng)對突發(fā)洪水和汛情對電力設(shè)施造成的影響,保障電力設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
2. 依據(jù):根據(jù)《防城港市防城區(qū)人民政府突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2. 明確職責(zé):
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛抗洪工作。
辦公室:負(fù)責(zé)信息報(bào)送、溝通協(xié)調(diào)等日常工作。
各部門:按照職責(zé)分工,做好防汛抗洪的.各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序
1. 接警與報(bào)告:接到洪水或汛情預(yù)警后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),通知相關(guān)部門和人員。
2. 應(yīng)急值班:建立24小時(shí)值班制度,及時(shí)監(jiān)測洪水和汛情情況。
3. 搶險(xiǎn)救援:根據(jù)洪水和汛情情況,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,確保電力供應(yīng)正常。
4. 物資保障:儲備充足的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保在搶險(xiǎn)救援時(shí)能夠迅速調(diào)運(yùn)。
5. 信息通報(bào):及時(shí)向上級部門和公眾通報(bào)防汛抗洪工作進(jìn)展和電力設(shè)施恢復(fù)情況。
四、保障措施
1. 通訊保障:確保通訊設(shè)施暢通無阻,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的通訊需求。
2. 人員保障:加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高搶險(xiǎn)救援能力。
3. 物資保障:建立健全防汛物資管理制度,確保搶險(xiǎn)物資充足有效。
4. 技術(shù)保障:加強(qiáng)電力設(shè)施的日常維護(hù)和檢查,提高設(shè)備抗洪能力。
電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
1. 目的:為全面提高電力設(shè)施應(yīng)對防洪防汛工作中的各種突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生各類防洪事故時(shí)能夠科學(xué)有序、高效地開展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2. 依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況制定本預(yù)案。
3. 適用范圍:本預(yù)案適用于公司所轄電力設(shè)施在防洪防汛期間出現(xiàn)重大險(xiǎn)情及其他各種突發(fā)事件的`應(yīng)急處理。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 領(lǐng)導(dǎo)小組:成立電力防汛抗洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛抗洪工作。
組長:公司總經(jīng)理
副組長:分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理
成員:各部門負(fù)責(zé)人
2. 工作小組:
調(diào)度組:負(fù)責(zé)編制電力設(shè)施故障及停運(yùn)預(yù)案,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。
通訊組:負(fù)責(zé)檢修、加固通信設(shè)施,保障通信暢通。
后勤服務(wù)組:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治、物資供應(yīng)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤保障。
治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)社會治安。
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的儲備和供應(yīng)。
交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)輸工作。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)檢查、維護(hù)電力設(shè)施,制定搶修方案。
三、預(yù)防與預(yù)警
1. 危險(xiǎn)源監(jiān)控:定期檢查電力設(shè)施周邊的排水系統(tǒng)、疏水設(shè)施等,確保排水暢通。
2. 預(yù)警系統(tǒng):建立氣象預(yù)警系統(tǒng),密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)級別:根據(jù)洪水或汛情的嚴(yán)重程度,分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。
2. 響應(yīng)措施:
Ⅰ級響應(yīng):立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力開展搶險(xiǎn)救援工作。
、蚣夗憫(yīng):加強(qiáng)巡查和監(jiān)測,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
、蠹夗憫(yīng):做好預(yù)防工作,確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。
五、應(yīng)急處置
1. 搶險(xiǎn)救援:組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救援工作。
2. 通信保障:確保通信設(shè)施暢通,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場的通信需求。
3. 物資供應(yīng):調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,保障搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
六、后期處置
1. 評估總結(jié):對防汛抗洪工作進(jìn)行評估總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。
2. 恢復(fù)重建:組織力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。
電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,全面提高電力設(shè)施防洪防汛能力,確保電力設(shè)施在防洪防汛期間的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
1. 指揮部:成立電力防汛抗洪指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛抗洪工作。
指揮長:公司董事長
副指揮長:分管安全的副總經(jīng)理
成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
2. 應(yīng)急隊(duì)伍:組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作。
三、預(yù)防措施
1. 隱患排查:定期開展電力設(shè)施隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。
2. 設(shè)備加固:對易受損的`電力設(shè)施進(jìn)行加固處理,提高其抗洪能力。
3. 應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處理能力和協(xié)作能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 信息報(bào)告:建立信息報(bào)告機(jī)制,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地報(bào)告相關(guān)信息。
2. 應(yīng)急啟動:根據(jù)險(xiǎn)情情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援工作。
3. 現(xiàn)場處置:在搶險(xiǎn)救援過程中,要確保人員安全,科學(xué)有序地開展現(xiàn)場處置工作。
五、保障措施
1. 物資保障:儲備充足的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保在搶險(xiǎn)救援時(shí)能夠迅速調(diào)用。
2. 技術(shù)保障:提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
3. 通信保障:確保通信設(shè)施暢通無阻,為搶險(xiǎn)救援提供可靠的通信保障。
六、總結(jié)評估
在防汛抗洪工作結(jié)束后,要對整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),要對參與搶險(xiǎn)救援的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)其更好地履行職責(zé)和使命。
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一、編制目的
為全面提高電力設(shè)施應(yīng)對防洪抗洪工作中的各種突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生各類防洪事故時(shí)能夠科學(xué)有序、高效開展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性,特制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“以防為主,防搶結(jié)合”的防汛原則,確保電力設(shè)施在汛期的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各方資源。
副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮。
成員:包括生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度所、信通公司、物業(yè)公司、保衛(wèi)部門等負(fù)責(zé)人。
2. 工作小組
調(diào)度組:負(fù)責(zé)編制相關(guān)事故預(yù)案,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。
通訊組:負(fù)責(zé)檢修、加固通信設(shè)施,保障通信暢通。
后勤服務(wù)組:負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給。
治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)要害部門的安全保衛(wèi)工作,協(xié)助穩(wěn)定社會治安。
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備的`準(zhǔn)備、運(yùn)輸和供應(yīng)。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)檢查、維護(hù)電力設(shè)備,制定搶修方案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 預(yù)警與報(bào)告
接到洪水或汛情預(yù)警后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),通知相關(guān)部門和人員。
加強(qiáng)巡查和監(jiān)測,確保電力設(shè)施的安全運(yùn)行。
2. 應(yīng)急處置
根據(jù)洪水和汛情情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,如加固設(shè)備基礎(chǔ)、疏通排水系統(tǒng)等。
組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶修工作,確保電力供應(yīng)盡快恢復(fù)。
3. 信息報(bào)送與溝通
建立24小時(shí)值班制度,及時(shí)監(jiān)測和報(bào)告洪水和汛情情況。
保持通訊暢通,確保各級指揮機(jī)構(gòu)之間的信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。
五、后期處置
1. 評估與總結(jié)
洪水或汛情過后,對電力設(shè)施的受損情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。
2. 恢復(fù)與重建
組織力量修復(fù)受損的電力設(shè)施,恢復(fù)電力供應(yīng)。
加強(qiáng)電力設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),提高抗災(zāi)能力。
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一、編制背景
鑒于電力設(shè)施在汛期易受到洪水、泥石流等自然災(zāi)害的影響,為確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性,特制定本預(yù)案。
二、工作目標(biāo)
通過科學(xué)有效的防汛抗洪措施,減少自然災(zāi)害對電力設(shè)施的破壞,保障電力供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部
總指揮:負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛抗洪工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)具體指揮和調(diào)度。
成員:包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成員。
2. 工作組
監(jiān)測預(yù)警組:負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣變化和洪水情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,開展搶險(xiǎn)救援工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤保障和物資供應(yīng)。
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 預(yù)警響應(yīng)
接到預(yù)警信息后,立即啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)巡查和監(jiān)測,確保電力設(shè)施的安全運(yùn)行。
2. 應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生洪水或汛情,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場。
根據(jù)災(zāi)情情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,如加固設(shè)備基礎(chǔ)、疏通排水系統(tǒng)等。
確保通訊暢通,及時(shí)向上級部門報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
3. 恢復(fù)與重建
洪水或汛情過后,組織力量修復(fù)受損的電力設(shè)施,恢復(fù)電力供應(yīng)。
加強(qiáng)電力設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),提高抗災(zāi)能力。
五、保障措施
1. 物資保障
儲備充足的防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保在搶險(xiǎn)救援時(shí)能夠拿得出、用得上。
2. 人員保障
組建專業(yè)的`搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)救援能力。
3. 通訊保障
建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò),確保各級指揮機(jī)構(gòu)之間的信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。
4. 資金保障
籌措和安排專項(xiàng)資金用于防汛抗洪工作和電力設(shè)施的修復(fù)重建。
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一、編制目的
為全面提高電力設(shè)施應(yīng)對防洪抗洪工作中的各種突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)能夠科學(xué)有序、高效開展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“以防為主,防搶結(jié)合”的防汛原則,確保電力設(shè)施在汛期的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
三、工作原則
1. 統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé):明確各級防汛抗洪工作的職責(zé)和權(quán)限,確保指揮有力、協(xié)調(diào)有序。
2. 快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,形成合力。
3. 預(yù)防為主,防治結(jié)合:加強(qiáng)日常監(jiān)測和預(yù)警,做好隱患排查和治理工作。
4. 科學(xué)決策,合理調(diào)度:依據(jù)實(shí)際情況科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案,合理調(diào)配資源。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:公司董事長/總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)總監(jiān)等高層管理人員
成員:各部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)決策和全面指揮,調(diào)動各方資源,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2. 工作辦公室
設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心的運(yùn)行。
職責(zé):貫徹落實(shí)上級決策,協(xié)調(diào)解決各方面工作,接待上級和外地來援搶險(xiǎn)人員等。
3. 專業(yè)工作組
調(diào)度組:負(fù)責(zé)編制相關(guān)事故預(yù)案,確保災(zāi)后電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行。
通訊組:負(fù)責(zé)通信設(shè)施的檢修和恢復(fù),保障通訊暢通。
后勤服務(wù)組:負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給。
治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)要害部位的安全保衛(wèi)和社會治安穩(wěn)定。
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的.準(zhǔn)備和運(yùn)輸。
交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)輸。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的檢查、維護(hù)和搶修。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1. 預(yù)警與監(jiān)測
建立完善的預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注天氣變化和水文情況。
加強(qiáng)電力設(shè)施的巡查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級別
、窦夗憫(yīng):洪水或汛情對電力設(shè)施造成嚴(yán)重威脅,需立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
Ⅱ級響應(yīng):洪水或汛情對電力設(shè)施造成一定影響,需加強(qiáng)巡查和監(jiān)測。
、蠹夗憫(yīng):洪水或汛情對電力設(shè)施可能造成影響,需做好預(yù)防工作。
3. 應(yīng)急處置
接到預(yù)警或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救援工作。
根據(jù)險(xiǎn)情情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保電力設(shè)施安全。
4. 應(yīng)急通訊
建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保各級通訊暢通。
在緊急情況下,利用公共廣播、手機(jī)短信等方式發(fā)布信息,通知群眾快速撤離。
5. 后期處置
搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,組織評估受損情況,及時(shí)修復(fù)和恢復(fù)電力設(shè)施。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
1. 物資保障
儲備充足的防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保在搶險(xiǎn)救援時(shí)能夠拿得出、用得上。
2. 人員保障
加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。
組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速投入搶險(xiǎn)救援工作。
3. 技術(shù)保障
依托專業(yè)技術(shù)力量,提供技術(shù)支持和保障。
加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握相關(guān)信息。
電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案 9
一、編制目的
為有效應(yīng)對電力設(shè)施在洪汛期間的潛在風(fēng)險(xiǎn),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,減少自然災(zāi)害對電力設(shè)施的破壞損失,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于電力設(shè)施在洪汛期間的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,包括變電站、輸電線路、配電設(shè)施等。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:公司高層管理人員
副組長:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
成員:專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員
職責(zé):負(fù)責(zé)決策和全面指揮,調(diào)動各方資源,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2. 專業(yè)工作組
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
通訊組:負(fù)責(zé)通信設(shè)施的檢修和恢復(fù),保障通訊暢通。
后勤組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的'后勤供給和傷員救治。
治安組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安維護(hù)和秩序穩(wěn)定。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 預(yù)警與監(jiān)測
建立完善的預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注天氣變化和水文情況。
加強(qiáng)電力設(shè)施的巡查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)洪水或汛情的嚴(yán)重程度,劃分為不同的應(yīng)急響應(yīng)級別,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3. 應(yīng)急處置
接到預(yù)警或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救援工作。
根據(jù)險(xiǎn)情情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保電力設(shè)施安全。
4. 應(yīng)急通訊
建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保各級通訊暢通。
在緊急情況下,利用多種通訊方式發(fā)布信息,通知相關(guān)人員和群眾。
5. 后期處置
搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,組織評估受損情況,及時(shí)修復(fù)和恢復(fù)電力設(shè)施。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
五、保障措施
1. 物資保障
儲備充足的防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保在搶險(xiǎn)救援時(shí)能夠迅速調(diào)用。
2. 人員保障
加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),提高應(yīng)急處理能力。
組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速投入搶險(xiǎn)救援工作。
3. 技術(shù)保障
依托專業(yè)技術(shù)力量,提供技術(shù)支持和保障。
加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握相關(guān)信息。
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一、編制目的
為全面提高公司應(yīng)對防洪抗洪工作中的各種突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)能夠科學(xué)有序、高效開展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障電力設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害對電力設(shè)施的影響,確保電網(wǎng)安全度汛。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:公司董事長/總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)總監(jiān)等高層管理人員
組員:各部門負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動公司資源,確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
2. 工作辦公室:
設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心的運(yùn)作。
3. 專項(xiàng)工作組:
調(diào)度組:負(fù)責(zé)編制相關(guān)事故預(yù)案,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。
通訊組:負(fù)責(zé)檢修、加固通信設(shè)施,保障通訊暢通。
后勤服務(wù)組:負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給。
治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)要害部門的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)社會治安。
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的.準(zhǔn)備和運(yùn)輸。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)檢查、維護(hù)電力設(shè)施,制定搶修方案。
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)具體實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 預(yù)警與報(bào)告:
密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級別:
根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度,劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。
不同級別響應(yīng)下,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施和資源配置。
3. 搶險(xiǎn)救援:
迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,攜帶必要的物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。
實(shí)施緊急搶修,恢復(fù)電力供應(yīng)。
協(xié)調(diào)外部資源,如軍隊(duì)、消防等,共同應(yīng)對災(zāi)害。
五、后期處置
1. 評估與總結(jié):
對搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
2. 恢復(fù)與重建:
組織力量恢復(fù)電力設(shè)施的正常運(yùn)行。
協(xié)助受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建工作。
電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案 11
一、編制目的
為確保水電站在洪澇災(zāi)害中能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于水電站出現(xiàn)重大險(xiǎn)情及其他各種突發(fā)事件需要啟動應(yīng)急預(yù)案的緊急情況。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 防洪搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:水電站站長
副組長:副站長及各部門負(fù)責(zé)人
組員:水電站全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動水電站資源,確保搶險(xiǎn)工作的.順利進(jìn)行。
2. 專項(xiàng)工作組:
安全監(jiān)督組:負(fù)責(zé)監(jiān)督水電站的安全管理,確保防汛措施落實(shí)到位。
通訊保障組:負(fù)責(zé)保障通訊暢通,及時(shí)傳遞信息。
搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)具體實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給和傷員救治。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 預(yù)警與報(bào)告:
密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和水文信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即報(bào)告防洪搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級別:
根據(jù)洪水或汛情的嚴(yán)重程度,劃分為不同級別的響應(yīng)。
不同級別響應(yīng)下,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施和資源配置。
3. 搶險(xiǎn)救援:
迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,攜帶必要的物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。
實(shí)施緊急搶修,加固堤防、疏通泄洪道等。
協(xié)調(diào)外部資源,如軍隊(duì)、消防等,共同應(yīng)對災(zāi)害。
五、后期處置
1. 評估與總結(jié):
對搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
2. 恢復(fù)與重建:
組織力量恢復(fù)水電站的正常運(yùn)行。
協(xié)助受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建工作。
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