2016年防汛工作方案
防汛工作的方針是“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,也就是說在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫,要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識,從最壞處著想,向最好處努力,防患于未然,做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。 下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于2016年防汛工作方案,希望能夠幫到大家!
2016年防汛工作方案
為切實做好今年的防汛工作,確保安全度汛,按照鎮(zhèn)防汛工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,堅持把保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)、確保安全度汛。做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),所有水庫不垮壩,主要防洪河道堤防不決口,平川地區(qū)排水暢通,城鎮(zhèn)安全度汛,交通干線正常運行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,最大限度減少災(zāi)害損失。
二、工作重點
(一)河道防汛
當(dāng)東灣水文站水流量達(dá)1700立方米/秒時,伊河沿岸的東灣、任嶺兩村,要組織防汛隊伍上堤防汛。牛頭溝河流域的大章、楊莊、旺坪等村也要組織人員護(hù)堤護(hù)路。
對礦業(yè)生產(chǎn)、基建棄渣而堵塞河道的,要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,抓緊清障。
(二)山塘防汛
我鎮(zhèn)共有山塘4座,汛期內(nèi)要加強對山塘的看護(hù),要嚴(yán)格24小時值班制度,保證連絡(luò)通暢,無管理房的要搭建臨時工棚,確保及時上報山塘情況。
(三)山區(qū)防汛
我鎮(zhèn)山區(qū)丘陵面積大,暴雨洪水徑流形成快,破壞力強,各村要加大對防汛工作的宣傳力度,提高群眾的水患意識。汛前組織村干部群眾對轄區(qū)內(nèi)的淤地壩、山塘、險村、危房、排洪溝渠、獨居戶和臨坡、臨崖居住農(nóng)戶等重點部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,對山洪災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)和易出現(xiàn)泥石流的地區(qū)要加強監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情,立即組織群眾轉(zhuǎn)移,對居住在險房的居民要及時組織搬遷,妥善安置。
中心校及各村要在汛前對全鎮(zhèn)中小學(xué)校校舍狀況進(jìn)行全面排查,督促維修、拆除危房,各村小學(xué)要作為排查的重點,對度汛工程中存在的事故隱患要妥善處理,確保全鎮(zhèn)師生安全度汛。
工商、城建等部門要對全鎮(zhèn)集貿(mào)市場的防汛進(jìn)行一次全面檢查,汛期要關(guān)閉全鎮(zhèn)所有的河道集貿(mào)市場,消除不安全因素。
(四)鎮(zhèn)區(qū)防汛
村鎮(zhèn)發(fā)展中心要按照鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃的要求,組織力量,及時消除隱患,確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛。要結(jié)合當(dāng)前的城鎮(zhèn)建設(shè),加強對排水管網(wǎng)的管理,組織力量對鎮(zhèn)區(qū)的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進(jìn)行全面排查,及時清理疏通,以利雨水排泄,提高排澇能力,并制定應(yīng)急措施和防汛預(yù)案。
(五)交通、電力、通訊及工礦企業(yè)防汛
交通、電力、通訊、廣播電視等部門要在汛前及時對設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,對有礙地區(qū),要抓緊時間檢修、整改,保證在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)正常運行。同時,要切實加強管護(hù),制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急方案,落實緊急搶險措施,儲備必要的搶險物資,保證汛期暢通無阻。
工礦企業(yè)的防汛由行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé),各礦山企業(yè)要成立礦區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險隊伍。要制訂防洪預(yù)案,對礦山尾礦壩排洪、排水等安全設(shè)施進(jìn)行完善整修,消除事故隱患,確保防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全生產(chǎn)。對防汛重點部位要專人看管,晝夜值班,出現(xiàn)汛情,及時上報。對存在滑坡、塌方、采空塌陷隱患的辦公區(qū)、生活區(qū)和民工居住區(qū),要制定出詳細(xì)的防汛預(yù)案。
三、主要措施
(一)抓緊汛前工程檢查,落實安全度汛措施
鎮(zhèn)直有關(guān)單位和各村要認(rèn)真組織防汛檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)登記備案,明確責(zé)任,提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(二)加緊水毀工程修復(fù)和防汛應(yīng)急工程建設(shè),確保工程質(zhì)量
各村要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,主汛期前完成水毀工程修復(fù)和防汛應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù),要集中力量做好堤防基礎(chǔ)、險工險段、病險涵閘和山塘的除險加固。水毀工程修復(fù)及除險加固工程的資金要優(yōu)先考慮,并加強監(jiān)督檢查。對汛前難以完成的工程,要切實落實應(yīng)急度汛措施。
(三)抓緊清除河道阻水障礙及工程管理范圍內(nèi)的違章建筑
各村對本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要明確責(zé)任,落實到人,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期組織清除。任何單位和個人在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建的各種工程設(shè)施,都必須按照《河道管理條例》和《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理有關(guān)規(guī)定》要求,報河道主管部門審查后方可實施。
(四)進(jìn)一步落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施
鎮(zhèn)防汛辦要對縣防汛指揮部下達(dá)的.河道、水庫防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施的實施要做出具體安排,對組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。金礦、瑩石礦等礦山企業(yè)尾礦壩的防洪預(yù)案分別由行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)制訂,切實落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,提高方案的可操作性。
(五)做好防汛搶險隊伍組織、物資儲備和車輛安排工作
根據(jù)當(dāng)前勞務(wù)輸出多,防汛隊伍在冊人員空檔大等現(xiàn)實情況,各村在防汛隊伍建設(shè)上一定要有新的思路和措施,如在組建以當(dāng)?shù)厍嗄昝癖鵀楣歉傻姆姥磽岆U隊伍基礎(chǔ)上,可以組建以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為單位的預(yù)備搶險隊伍,也可以組建以在附近務(wù)工人員為主的戰(zhàn)時集結(jié)型搶險隊伍等。防汛任務(wù)重的地區(qū)和重要地段,還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊,要抓緊充實人員,完善裝備,并在汛前進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住、打得贏。
防汛物資儲備要采取集體儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,防汛部門和有關(guān)單位,要按規(guī)定的物資品種,定額、定點儲備。供銷社、林站、糧管所等部門要按照鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的物資儲備計劃,備足備好防汛物資,并將儲備物資的單位名稱、存放地點、存放品種和數(shù)量、單位負(fù)責(zé)人和保管員姓名及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)防汛指揮部。
(六)加強防汛通信、汛情測報和洪水預(yù)報調(diào)度工作
通信部門要對通訊設(shè)備全面檢修,確保鎮(zhèn)防汛指揮部與各村防汛指揮部、各重點防汛單位之間的通信暢通。
(七)加強防辦自身建設(shè),提高工作效率
按照國家防總及省、市防指關(guān)于防汛要逐步實現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的要求切實加強自身建設(shè)。一是加快信息化建設(shè),配備必要的交通、通信工具,落實防辦辦公經(jīng)費。二是要搞好培訓(xùn)工作,不斷提高防辦工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。三是要加強規(guī)章制度建設(shè),健全防汛交接制度、工作制度、請示匯報制度、汛情會商制度、汛情發(fā)布制度,并認(rèn)真遵照執(zhí)行。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室在整個汛期安排雙人全天侯24小時值班。汛期夜間要住在辦公室,防汛值班人員應(yīng)及時、準(zhǔn)確了解天氣預(yù)報、雨情、水情、工情、災(zāi)情,對來往電文、電子郵件和傳真要按照職權(quán)范圍及時呈報帶班領(lǐng)導(dǎo),做到急事急辦、特事特辦,迅速準(zhǔn)確上傳下達(dá)防汛信息。
(八)進(jìn)一步落實防汛責(zé)任制
進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各行政村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實責(zé)任制,行政首長要對本轄區(qū)的防汛工作全面負(fù)責(zé),做到思想到位,指揮到位,投入到位。防汛責(zé)任制的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等。對防洪工程建設(shè)的責(zé)任人要實行終身責(zé)任制。要建立健全防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分工責(zé)任制、鎮(zhèn)直各單位防汛責(zé)任制和防汛職能部門崗位責(zé)任制。
鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各行政村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立即充實人員,完善裝備,進(jìn)入汛期,嚴(yán)格24小時防汛值班制度,確保防汛信息準(zhǔn)確及時傳遞。嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從指揮調(diào)度,任何單位和個人不得越權(quán)調(diào)度,各行各業(yè)要及時主動向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報本部門防汛情況。鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部要求及時如實上報雨情、汛情、災(zāi)情。對違抗、拖延執(zhí)行洪水調(diào)度命令,不按時分洪、泄洪,借故聚眾鬧事、干擾工程管理和防汛秩序;拒不清障或新設(shè)障;擅自在險工河段挖沙,不聽勸阻;破壞或盜竊防汛工程設(shè)施、防汛物資和通訊、水文測報設(shè)施;貪臟、挪用防汛救災(zāi)經(jīng)費、玩忽職守、違章操作,造成損失者,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法懲處。對在防汛抗洪斗爭中做出突出成績的單位和個人,將給予表彰和獎勵。
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