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新城市民族工作條例
為了加強城市民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定新《城市民族工作條例》!
新《城市民族工作條例》
一、 將第一條修改為：“為了加強城市民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。”
*第一條 為了加強城市民族工作，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
二、 將第三條修改為：“城市民族工作堅持平等對待一視同仁，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，加強交往交流交融，推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進城市各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的原則。”
*第三條 城市民族工作堅持民族平等、團結(jié)、互助和促進各民族共同繁榮的原則。
三、 第四條增加一款，作為第一款：“國務(wù)院民族事務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)加強對城市民族工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。”
增加一款，作為第三款：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市民族工作協(xié)調(diào)機制。
*第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市民族工作作為一項重要職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。
四、 將第五條修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)將適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定，將開展少數(shù)民族工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。”
*第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。城市人民政府對于發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的資金，可以根據(jù)財力給予適當(dāng)照顧。
五、 增加一條，作為第六條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障各民族的合法權(quán)益，禁止一切形式的民族歧視。城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理關(guān)于民族歧視的投訴和舉報。”
六、 將第八條改為第九條，增加一款，作為第二款：“城市人民政府根據(jù)工作需要，可以錄用或者聘用熟悉民族政策、通曉少數(shù)民族語言的人員。”
*第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和使用。
城市人民政府鼓勵企業(yè)招收少數(shù)民族職工。
七、 將第九條改為第十條，第二款修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，提高少數(shù)民族教師隊伍的素質(zhì)，辦好各級各類民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費、教師配備方面對民族學(xué)校(班)給予適當(dāng)照顧，鼓勵各民族學(xué)生同校共班，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特點發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。”
*第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，加強對少數(shù)民族教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，提高少數(shù)民族教師隊伍的素質(zhì)，辦好各級各類民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費、教師配備方面對民族學(xué)校(班)給予適當(dāng)照顧，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特點發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。
地方招生部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對義務(wù)教育后階段的少數(shù)民族考生，招生時給予適當(dāng)照顧。
八、 刪除第十條。
*第十條 信貸部門對以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè)，在貸款額度、還款期限、自有資金比例方面給予優(yōu)惠。
九、 將第十一條修改為：“城市人民政府對以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營少數(shù)民族特需商品企業(yè)的貸款，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要和條件，予以貼息。”
*第十一條 城市人民政府對本條例第十條所列企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營少數(shù)民族用品企業(yè)的貸款，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要和條件，予以貼息。
十、 將第十二條修改為：“以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的企業(yè)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。”
*第十二條 本條例第十條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，給予減稅或者免稅。
十一、 增加一條，作為第十五條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)少數(shù)民族流動人員的實際情況，加強與少數(shù)民族流動人員戶籍所在地人民政府的聯(lián)系和協(xié)作，建立跨地區(qū)的少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理機制。”
十二、 將第十六條第一款修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)完善工商管理、城市管理等制度，保障少數(shù)民族平等進入市場、融入城市。”
*第十六條 城市人民政府有關(guān)部門對進入本市興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營活動的外地少數(shù)民族人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供便利條件，予以支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對少數(shù)民族流動人員的教育和管理，保護其合法權(quán)益。
少數(shù)民族流動人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家的法律、法規(guī)，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的管理。
十三、 增加一條，作為第十七條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族享受基本公共服務(wù)提供便利和幫助。
“城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視社區(qū)民族工作，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)少數(shù)民族流動人員參與社區(qū)生活，促進各民族共居、共學(xué)、共事、共樂。
“少數(shù)民族人口較多的城市，根據(jù)實際需要，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，設(shè)立基層服務(wù)管理工作站。少數(shù)民族人口較多的社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備民族工作聯(lián)絡(luò)員。”
十四、 將第十三條改為第十九條，修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，支持清真食品生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)。”
*第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，合理設(shè)置清真飯店和清真食品生產(chǎn)加工、供應(yīng)網(wǎng)點，并在投資、貸款、稅收等方面給予扶持。
十五、 增加一條，作為第二十一條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強清真食品日常監(jiān)督管理工作，可以結(jié)合本地實際建立健全清真食品監(jiān)督管理工作機制。”
十六、 將第十九條改為第二十二條，增加一款作為第二款：“城市人民政府鼓勵開展具有民族特色的文化體育活動。”
*第十九條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件，設(shè)立具有民族特點的文化館(站)、圖書館。
十七、 將第二十一條改為第二十四條，修改為：“少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和條件，建立民族醫(yī)院、民族醫(yī)藥學(xué)研究機構(gòu)，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥科學(xué)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)藥專業(yè)人才。”
*第二十一條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和條件，建立民族醫(yī)院、民族醫(yī)藥學(xué)研究機構(gòu)，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥科學(xué)。
十八、 將第二十三條改為第二十六條，修改為：“城市人民政府在少數(shù)民族聚居的街道，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，保護具有民族風(fēng)格的建筑物。”
*第二十三條 城市人民政府在少數(shù)民族聚居的街道，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，保護和建設(shè)具有民族風(fēng)格的建筑物
十九、 將第二十七條改為第三十條，修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，對于在城市民族工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰、獎勵。”
*第二十七條 城市人民政府對于在城市民族工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰、獎勵。
二十、 增加一條，作為第三十一條：“建制鎮(zhèn)的民族工作參照適用本條例。”
二十一、 刪除第二十九條。
此外，對條文的順序和個別文字作了相應(yīng)調(diào)整和修改。
本決定自 年 月 日起施行。
《城市民族工作條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
*第二十九條 本條例由國家民族事務(wù)委員會負責(zé)解釋。
舊《城市民族工作條例》
第一條 為了加強城市民族工作，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱的城市，是指國家按照行政建制設(shè)立的直轄市、市。
第三條 城市民族工作堅持民族平等、團結(jié)、互助和促進各民族共同繁榮的原則。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市民族工作作為一項重要職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。城市人民政府對于發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟、文化事業(yè)的資金，可以根據(jù)財力給予適當(dāng)照顧。
第六條 城市人民政府根據(jù)實際情況，可以確定負責(zé)民族事務(wù)工作的部門或者配備專職干部，管理民族事務(wù)。
第七條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府、少數(shù)民族聚居的街道的辦事處，以及直接為少數(shù)民族生產(chǎn)、生活服務(wù)的部門或者單位，應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族干部。
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和使用。
城市人民政府鼓勵企業(yè)招收少數(shù)民族職工。
第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，加強對少數(shù)民族教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，提高少數(shù)民族教師隊伍的素質(zhì)，辦好各級各類民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費、教師配備方面對民族學(xué)校(班)給予適當(dāng)照顧，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特點發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。
地方招生部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對義務(wù)教育后階段的少數(shù)民族考生，招生時給予適當(dāng)照顧。
第十條 信貸部門對以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè)，在貸款額度、還款期限、自有資金比例方面給予優(yōu)惠。
第十一條 城市人民政府對本條例第十條所列企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營少數(shù)民族用品企業(yè)的貸款，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要和條件，予以貼息。
第十二條 本條例第十條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，給予減稅或者免稅。
第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，合理設(shè)置清真飯店和清真食品生產(chǎn)加工、供應(yīng)網(wǎng)點，并在投資、貸款、稅收等方面給予扶持。
第十四條 對城市民族貿(mào)易企業(yè)和民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持并組織有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)部門，加強同少數(shù)民族地區(qū)和農(nóng)村散雜居少數(shù)民族開展橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。
第十六條 城市人民政府有關(guān)部門對進入本市興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營活動的外地少數(shù)民族人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供便利條件，予以支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對少數(shù)民族流動人員的教育和管理，保護其合法權(quán)益。
少數(shù)民族流動人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家的法律、法規(guī)，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的管理。
第十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)教育各民族干部、群眾相互尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。宣傳、報導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、電影電視攝制，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和民族感情。
第十八條 清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)必須配備一定比例的食用清真食品的少數(shù)民族職工和管理干部。清真食品的運輸車輛、計量器具、儲藏容器和加工、出售場地應(yīng)當(dāng)保證專用。
清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)實行承包、租賃時，一般應(yīng)當(dāng)由有關(guān)少數(shù)民族人員承包或者租賃。清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)兼并或者被兼并時，不得隨意改變其服務(wù)方向，確實需要改變服務(wù)方向的，必須征得當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾褡迨聞?wù)工作部門同意。
第十九條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件，設(shè)立具有民族特點的文化館(站)、圖書館。
第二十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族使用本民族語言文字的權(quán)利，并根據(jù)需要和條件;按照國家有關(guān)規(guī)定加強少數(shù)民族文字的翻譯、出版和教學(xué)研究。
第二十一條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和條件，建立民族醫(yī)院、民族醫(yī)藥學(xué)研究機構(gòu)，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥科學(xué)。
第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在少數(shù)民族中加強計劃生育的宣傳、教育和指導(dǎo)工作。
第二十三條 城市人民政府在少數(shù)民族聚居的街道，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，保護和建設(shè)具有民族風(fēng)格的建筑物。
第二十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族保持或者改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第二十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族妥善安排墓地，并采取措施加強少數(shù)民族的殯葬服務(wù)。
城市人民政府對少數(shù)民族人員自愿實行喪葬改革的，應(yīng)當(dāng)給予支持。
第二十六條 少數(shù)民族職工參加本民族重大節(jié)日活動，可以按照國家有關(guān)規(guī)定放假，并照發(fā)工資。
第二十七條 城市人民政府對于在城市民族工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰、獎勵。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定實施辦法。
第二十九條 本條例由國家民族事務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第三十條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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