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微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)
今年來(lái),**縣工商局圍繞“講忠誠(chéng)、樹(shù)正氣、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題,抓住干部作風(fēng)建設(shè)年契機(jī),從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,在全局系統(tǒng)開(kāi)展“微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),大力推行“便企、助企、護(hù)企、聯(lián)企、扶企”五項(xiàng)服務(wù)措施。
為使活動(dòng)不流于形式、流于口頭、流于案頭,該局對(duì)“微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)”進(jìn)行了細(xì)化和注解。
一、搭建“便企”平臺(tái),開(kāi)辟工商服務(wù)企業(yè)新途徑
1、營(yíng)造人性化的服務(wù)環(huán)境。按照“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的要求,推行“微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的活動(dòng),推進(jìn)基層工商所和登記窗口規(guī)范化建設(shè),倡導(dǎo)“企業(yè)的需要就是我們的努力的方向,企業(yè)的滿意就是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)”的理念,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)人性化的服務(wù)環(huán)境。
2、建立網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。依托省工商局紅盾信息網(wǎng),建立“企業(yè)之家在線服務(wù)平臺(tái)”,突出工商政務(wù)服務(wù)、企業(yè)工商信用體系、執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)三方面內(nèi)容,逐步推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上維權(quán)、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上信息發(fā)布等網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目。
3、開(kāi)展“綠色服務(wù)通道”。推行“綠卡”服務(wù)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)發(fā)給“聯(lián)系服務(wù)企業(yè)責(zé)任牌”,實(shí)行“跟蹤督辦、限時(shí)快辦、主動(dòng)協(xié)辦、預(yù)約上門(mén)辦”等服務(wù)措施。
4、整合工商許可職能。該局以注冊(cè)窗口進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)中心辦公為契機(jī),全面整合注冊(cè)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、展銷(xiāo)會(huì)登記、戶外廣告登記等行政許可職能,實(shí)行集中辦公,一個(gè)窗口對(duì)外;繼續(xù)完善企業(yè)注冊(cè)官制度,建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)析、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作機(jī)制。
5、推行就近登記。委托工商所登記個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的注冊(cè)工作,對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的企業(yè)實(shí)施就近登記,進(jìn)一步方便廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶。3月20日,該局熱心為招商引資項(xiàng)目服務(wù),郴洲老板楊全兵先生投資300萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)大坪鄉(xiāng)石牛寨景區(qū),組建**縣石牛寨景區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司,該局主動(dòng)派注冊(cè)分局局長(zhǎng)李友興、副局長(zhǎng)黎斌等同志到大坪漿市上門(mén)服務(wù),指導(dǎo)該公司完備資料,三個(gè)小時(shí)就為楊全兵先生頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。楊老板極為高興,他在紅盾網(wǎng)上向**縣工商局發(fā)來(lái)了感謝信。
6、大力推行“上門(mén)送年檢,就地解急難”活動(dòng)。要求注冊(cè)分局、各工商所改變以往“坐、等、靠”的年檢方式,對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行定人定時(shí)服務(wù),由工作人員深入企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)年檢,現(xiàn)場(chǎng)年檢中,除一些有前置審批等特殊規(guī)定的企業(yè)外,要求一律由經(jīng)辦人員一審?fù)ㄟ^(guò),減少不必要的手續(xù)和程序。設(shè)定企業(yè)年檢時(shí)限為3個(gè)工作日,對(duì)一些年檢事項(xiàng)簡(jiǎn)單的企業(yè)要求做到即來(lái)即辦。到目前為止,已通過(guò)年檢的企業(yè)620戶,年檢率達(dá)到了80%。
二、創(chuàng)新“助企”制度,突出工商服務(wù)企業(yè)新措施
1、建立信息指南發(fā)布制度。通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)渠道,及時(shí)傳遞相關(guān)政策法律信息;公開(kāi)有關(guān)市場(chǎng)主體登記、注銷(xiāo)、年檢以及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等信息,為地方政府提供決策參考,并使投資者了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,避免盲目進(jìn)入,減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)公布違法違規(guī)案例、發(fā)布消費(fèi)投訴信息等形式,讓經(jīng)營(yíng)者引以為戒,并使公眾更多了解工商工作。
2、完善企業(yè)規(guī)范引導(dǎo)制度。通過(guò)法律、法規(guī)宣傳和培訓(xùn),開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)、定牌加工、合同規(guī)范、廣告經(jīng)營(yíng)等方面的行政指導(dǎo)工作,引導(dǎo)企業(yè)建章立制、守法經(jīng)營(yíng)。
3、健全企業(yè)信用激勵(lì)制度。在建立健全企業(yè)信用分類(lèi)等級(jí)檔案的基礎(chǔ)上,采取信用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,通過(guò)“守信用重合同”、“信用良好企業(yè)”認(rèn)定等方式促進(jìn)企業(yè)追求良好信用的經(jīng)營(yíng)理念。大力宣傳遵紀(jì)守法、敢于創(chuàng)新、熱心社會(huì)公益的企業(yè)典型,提升企業(yè)形象。4月,鐘文格副局長(zhǎng)率領(lǐng)市場(chǎng)分局的兩位干部到城關(guān)、長(zhǎng)壽、安定、南江、梅仙、伍市等地為湖南湘平路橋建筑有限公司申報(bào)國(guó)家級(jí)“守信用、重合同”單位和岳陽(yáng)金壽制藥有限公司、岳陽(yáng)震宇科技開(kāi)發(fā)有限公司、**縣湘北絕緣材料有限公司等10家企業(yè)申報(bào)省級(jí)“守信用、重合同”單位,上門(mén)辦公,幫助他們完善申報(bào)資料,并及時(shí)報(bào)送,通過(guò)該局的努力,這些企業(yè)近期可獲批準(zhǔn)。
4、推行工商行政告誡制度。在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有違法苗頭或傾向的,提前介入,進(jìn)行預(yù)先提醒、規(guī)勸、告知、警示;對(duì)具體執(zhí)法中輕微違法行為,屬現(xiàn)場(chǎng)能夠予以糾正的,以口頭或書(shū)面告知形式,指導(dǎo)行政相對(duì)人當(dāng)場(chǎng)予以糾正;對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能糾正的,通知限期整改,給違法行政相對(duì)人自行糾正違法行為的機(jī)會(huì)和時(shí)間;作好行政案件回訪,杜絕“只罰不糾”,做到有違必糾,指導(dǎo)行政相對(duì)人改正違法行為。
三、完善“護(hù)企”機(jī)制,營(yíng)造工商維權(quán)新環(huán)境
1、完善打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)加入**工商系統(tǒng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2、建立維權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)筑集自助咨詢(xún)、在線受理、執(zhí)法調(diào)度、互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管、媒體廣告實(shí)行監(jiān)測(cè)等功能為一體的12315執(zhí)法體系,使之成為企業(yè)維權(quán)投訴、咨詢(xún)舉報(bào)的綜合平臺(tái);通過(guò)“二會(huì)一站”的建設(shè),逐步建成我縣消保維權(quán)的立體網(wǎng)絡(luò)。
3、實(shí)施維權(quán)預(yù)警通報(bào)。加強(qiáng)與外地兄弟部門(mén)的執(zhí)法協(xié)作與案例收集,統(tǒng)計(jì)分析我縣企業(yè)受侵權(quán)的主要形態(tài)、特點(diǎn)、保護(hù)程度等,適時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)引起關(guān)注,通過(guò)紅盾網(wǎng)、短信息等形式對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)預(yù)警。
四、暢通“聯(lián)企”渠道,實(shí)現(xiàn)工商企業(yè)新互動(dòng)
1、完善企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度。爭(zhēng)取今年內(nèi)在全縣所有企業(yè)設(shè)立工商聯(lián)絡(luò)員,形成**縣工商局登記口、工商所和企業(yè)定點(diǎn)定人聯(lián)系網(wǎng)絡(luò);通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)信來(lái)往、網(wǎng)上交流等方式促進(jìn)工商部門(mén)與企業(yè)溝通聯(lián)系的經(jīng);,增強(qiáng)服務(wù)工作的針對(duì)性;加大企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)力度,依托個(gè)私協(xié)會(huì)、縣消協(xié)及行業(yè)協(xié)會(huì)等舉辦培訓(xùn)班,力爭(zhēng)兩年內(nèi)對(duì)全縣所有的企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員輪訓(xùn)一遍。
2、建立工商事務(wù)行政指導(dǎo)員制度。在該局內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室設(shè)立工商事務(wù)指導(dǎo)員,為企業(yè)提供行政指導(dǎo)服務(wù)。積極開(kāi)展企業(yè)投資及經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)使用、廣告發(fā)布等活動(dòng)的事前咨詢(xún);主動(dòng)提供企業(yè)改制、組建集團(tuán)發(fā)展輔導(dǎo)以及爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名及知名商標(biāo)等商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施輔導(dǎo)。
3、深化重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度。在原有對(duì)重點(diǎn)企業(yè)掛鉤服務(wù)的基礎(chǔ)上,將掛鉤范圍擴(kuò)大到伍市工業(yè)園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤、相關(guān)股室專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目籌備聯(lián)絡(luò)員、無(wú)償?shù)怯浄⻊?wù)代理、項(xiàng)目落地跟蹤等措施,進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的快速發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及投資引資項(xiàng)目的快速落地。今年該局黨組班子成員、中層骨干已掛牌聯(lián)系相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)54家,受到一致好評(píng)。
4、開(kāi)通“企業(yè)之家”服務(wù)熱線。各業(yè)務(wù)股室和基層工商所開(kāi)通“企業(yè)之家”服務(wù),為企業(yè)和群眾提供政策、業(yè)務(wù)、信息咨詢(xún)和預(yù)約服務(wù),接受企業(yè)的投訴和舉報(bào)。
5、建立懇談會(huì)、接待日、開(kāi)放日制度。定期召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)以及局長(zhǎng)接待日活動(dòng)。嘗試建立工商開(kāi)發(fā)日制度,今年定期邀請(qǐng)有關(guān)企業(yè)和人員現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)工商機(jī)關(guān)工作內(nèi)容和運(yùn)用機(jī)制,增加透明度,樹(shù)立親企、親民、親商良好形象。
五、加大“扶企”力度,推動(dòng)工商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
1、充分發(fā)揮工商職能,促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》和市局的《實(shí)施細(xì)則》的精神,搭建內(nèi)資、外資、非公經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),支持鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資我縣支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),努力推進(jìn)“工業(yè)興縣、旅游活縣、物流旺縣”的建設(shè)。
2、深化商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,大力推進(jìn)縣域品牌建設(shè);多方面采取扶持引導(dǎo)措施,力促**實(shí)現(xiàn)商標(biāo)大縣與商標(biāo)強(qiáng)縣目標(biāo);認(rèn)真做好商標(biāo)品牌的培育、孵化工作,積極指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)主動(dòng)、盡早申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),申請(qǐng)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)認(rèn)定,走自主創(chuàng)牌之路;扶持培育一批“名、特、優(yōu)、新、稀”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌,促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,該局上門(mén)為玉峰實(shí)業(yè)、平豐實(shí)業(yè)等企業(yè)申報(bào)了省著名商標(biāo),目前已通過(guò)初審,年底有望申報(bào)成功。
3、著眼當(dāng)前熱點(diǎn),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。一是積極指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記。以《農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法》施行為契機(jī),開(kāi)展普法宣傳,運(yùn)用登記事務(wù)助導(dǎo)制,指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記;通過(guò)信息披露、走訪座談等指導(dǎo)手段,引導(dǎo)以多種利益聯(lián)結(jié)形成“公司+專(zhuān)業(yè)合用社(行業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度。二是服務(wù)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式,積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)戶和農(nóng)村各類(lèi)流通中介組織。
通過(guò)該局全力創(chuàng)建“企業(yè)之家”活動(dòng),全局的服務(wù)意識(shí)正在增強(qiáng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理念正在提升,干部職工的執(zhí)法行為正在規(guī)范,相信不久一支素質(zhì)高、態(tài)度好、服務(wù)優(yōu)、效率高、作風(fēng)硬的嶄新工商隊(duì)伍形象會(huì)展示在**人民面前。
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