文明樣板路創(chuàng)建工作專題會(huì)議紀(jì)要
xx月xx日,王清局長(zhǎng)主持召開(kāi)全市文明樣板路創(chuàng)建工作專題會(huì)議,聽(tīng)取市局分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于 “四縱兩橫一環(huán)”文明樣板路創(chuàng)建具體任務(wù)安排,對(duì)創(chuàng)建工作涉及的路政、計(jì)劃工作提出具體要求,并就當(dāng)前急需抓好的重點(diǎn)工作作出部署。紀(jì)要如下:
一、深刻理解加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理對(duì)公路建設(shè)的重要意義。
會(huì)議指出,20xx年省局李洪修局長(zhǎng)在省局黨委理論讀書(shū)會(huì)上做得重要講話,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期公路發(fā)展進(jìn)行前瞻性分析,特別指出,隨著公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本完成、費(fèi)稅改革資金渠道改變及社會(huì)發(fā)展需求,公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性日益凸顯,逐步成為公路工作的重心。最近,省局下發(fā)的《山東省“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》(征求意見(jiàn)稿)分4大章、49節(jié),認(rèn)真分析了目前養(yǎng)護(hù)管理中存在問(wèn)題不足及當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),全面部署了公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊跟形勢(shì)變化,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,努力從以下三點(diǎn)明確養(yǎng)護(hù)管理的重要意義,積極推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是公路自身發(fā)展的需要。去年的省局黨委理論讀書(shū)會(huì)及今年全省公路工作會(huì)議,省局旗幟鮮明地提出“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的重要思想,把加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理擺在前所未有的位置,充分說(shuō)明加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理勢(shì)在必行,已經(jīng)成為公路可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保安全、保暢通的需要。公路基本職能就是“走得了”,同時(shí)要求“走得好”,安全暢通工作至關(guān)重要。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹交通運(yùn)輸部提出的“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針,把加大養(yǎng)護(hù)安保投入作為公路工作的當(dāng)務(wù)之急、切實(shí)抓好。
(三)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是樹(shù)立良好的負(fù)責(zé)任公路行業(yè)形象和品牌的需要。公路作為業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的行業(yè),職責(zé)就是管路。隨著社會(huì)群眾生活水平逐步提高,出行條件的改善,社會(huì)公眾對(duì)公路工作的要求越來(lái)越高、更具個(gè)性化。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至20xx年底,全市車輛保有量達(dá)到40萬(wàn)輛,每年以15%—20%的幅度遞增,預(yù)計(jì)2-3年全市車輛保有量超過(guò)50萬(wàn)輛。隨著藍(lán)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和車輛驟增,需要公路行業(yè)提供的多元化、個(gè)性化服務(wù)將愈來(lái)愈突出,必須盡快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理由“一手軟、一手重”向 “兩手及多手重”轉(zhuǎn)變,努力向社會(huì)提供更多的具有行業(yè)特點(diǎn)的公共服務(wù)產(chǎn)品和人性化服務(wù),打造更加暢安舒美優(yōu)的公路通行環(huán)境,真正擦亮和提升行業(yè)形象。
二、文明樣板路建設(shè)是養(yǎng)護(hù)管理水平的集中體現(xiàn)。
會(huì)議指出,開(kāi)展“四縱兩橫一環(huán)”文明樣板路創(chuàng)建是改善現(xiàn)有路網(wǎng)運(yùn)行能力、提升干線路容路貌的有力載體。必須進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的重要意義和工作的緊迫性。
(一)威海目前的干線路況水平要求必須建設(shè)文明樣板示范路段。目前,威海干線公路網(wǎng)人口密度和面積密度分別位居全省第一和第二位,干線網(wǎng)絡(luò)密度和通行能力已基本滿足區(qū)域發(fā)展需要。但干線公路整體質(zhì)量與威海所處的東部沿海發(fā)達(dá)位置、旅游城市形象還不相適應(yīng),目前干線公路中仍有三級(jí)公路84.3公里,2005年前建成的老油路達(dá)762公里,俚李線、石澤線等幾條干線通行質(zhì)量較差,主要干線跨區(qū)綠化檔次較低,急需通過(guò)文明樣板路建設(shè)提升現(xiàn)有路網(wǎng)整體狀況。
(二) “四縱兩橫一環(huán)”是威海公路的主骨架。除俚李線到2014年進(jìn)行全部改造外,此次文明樣板路創(chuàng)建涉及的干線基本涵蓋了全市“三縱三橫一環(huán)”公路主骨架,有助于促進(jìn)干線骨架網(wǎng)絡(luò)通行水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
(三)開(kāi)展文明樣板路創(chuàng)建能夠帶動(dòng)縣鄉(xiāng)路建設(shè)。國(guó)省道與縣鄉(xiāng)路共同構(gòu)筑公路交通網(wǎng)絡(luò)。目前,縣鄉(xiāng)路的`建設(shè)越來(lái)越引起各級(jí)政府的關(guān)注和重視,投入力度遠(yuǎn)大于干線公路,開(kāi)展干線文明樣板建設(shè)就是要著力打造高水平干線樣板工程,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)省道傳統(tǒng)示范作用,帶動(dòng)縣鄉(xiāng)路建設(shè)水平穩(wěn)步提高。
三、進(jìn)一步深化管養(yǎng)體制改革,控制規(guī)模,適度超前,用足用好養(yǎng)護(hù)資金。會(huì)議要求,各單位要圍繞如何管深、管細(xì)、管全養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行認(rèn)真研究。涉及養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)資金計(jì)劃的下達(dá),市局養(yǎng)護(hù)科、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、路政科要協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好相關(guān)計(jì)劃的摸底調(diào)查,堅(jiān)持控制規(guī)模、適度超前原則,合理把握尺度,制定具體計(jì)劃,規(guī)范財(cái)政預(yù)算資金的使用管理。各市區(qū)改制企業(yè)要認(rèn)真承接工作責(zé)任,合理安排人力、物力、財(cái)力,保證文明樣板路創(chuàng)建、管養(yǎng)分離體制改革等工作的扎實(shí)開(kāi)展。各單位要科學(xué)用好下?lián)苜Y金,堅(jiān)決不能新增債務(wù)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),重視設(shè)備投入和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),努力強(qiáng)身健體,不斷提高自身能力。會(huì)議指出,目前,各市區(qū)改制企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,各基層局、各改制企業(yè)要圍繞如何加強(qiáng)設(shè)備投入和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)出實(shí)招、想對(duì)策、見(jiàn)實(shí)效。各基層局要重視指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)工作開(kāi)展,對(duì)大型設(shè)備的購(gòu)進(jìn),市局將研究制定鼓勵(lì)政策,支持各企業(yè)加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化清掃工作。要本著實(shí)事求是原則,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)超計(jì)劃資金的申請(qǐng)上報(bào)及審批,確保用好用活用足現(xiàn)有資金。關(guān)于專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,各市區(qū)改制企業(yè)要切實(shí)引起重視,加強(qiáng)與各基層局溝通協(xié)調(diào),充分用好各單位年齡較大、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的技能人才,科學(xué)組建專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì) 伍,推進(jìn)管養(yǎng)分離改革進(jìn)程。
五、統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)分離,認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。會(huì)議要求,各單位要堅(jiān)定不移地把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨委的安排部署上來(lái),科學(xué)安排當(dāng)前工作,分清責(zé)任義務(wù),明確工作重點(diǎn),形成加快工作開(kāi)展合力。要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各市區(qū)黨委政府的聯(lián)系溝通,正確處理相互關(guān)系,全方位爭(zhēng)取清雪防滑、干線綠化、路政治超工作支持,努力為各項(xiàng)工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
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