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發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)會議紀要
XXXX年區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作的總體要求是：以貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》(青政辦發(fā)〔XXXX〕XX號)的政策規(guī)定為主線，加強各成員單位工作的密切協(xié)作，把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為擴大就業(yè)的新渠道，優(yōu)化政策環(huán)境，加大扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，實現(xiàn)家庭服務(wù)業(yè)健康又好又快發(fā)展。
一、做好家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃的編制實施工作
(一)編制實施家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、殘疾人康復(fù)及托養(yǎng)服務(wù)和物業(yè)管理建設(shè)規(guī)劃，推動家庭服務(wù)行業(yè)全面發(fā)展。[區(qū)民政局(勞動和社會保障局)牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)參加]
(二)調(diào)研我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點。[區(qū)勞動和社會保障局(民政局)牽頭，區(qū)工商局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)參加]
(三)加強家庭服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該項工作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、上下聯(lián)動的工作推進機制。適時組織召開一至兩次聯(lián)席會議。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加)
二、完善和落實相關(guān)扶持政策
(四)制定出臺鼓勵家庭服務(wù)機構(gòu)吸納就業(yè)崗位補貼、社會保險補貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵等具體操作辦法，并抓好落實。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責(zé))
(五)抓好對家庭服務(wù)機構(gòu)的自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、個人創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款貼息暫行辦法等一系列創(chuàng)業(yè)政策的落實，規(guī)范申領(lǐng)程序和要求，嚴格資金發(fā)放和管理，不斷加大對創(chuàng)辦家庭服務(wù)機構(gòu)的政策扶持力度。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責(zé))
(六)落實扶持員工制家政服務(wù)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按有關(guān)稅收政策規(guī)定，對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。(區(qū)財政局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)勞動和社會保障局參加)
(七)推進社區(qū)日間照料中心建設(shè)，將街道社區(qū)服務(wù)中心和城市社區(qū)綜合服務(wù)用房面積達標建設(shè)納入?yún)^(qū)政府工作計劃目標。[區(qū)民政局(勞動和社會保障局)、區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)]
三、開展家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)服務(wù)
(八)加強家庭服務(wù)從業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，培育扶持具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌，促進有組織的勞務(wù)對接。(區(qū)勞動和社會保障局負責(zé))
(九)增設(shè)“家庭服務(wù)”窗口，定期舉辦家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)招聘專場洽談會，為家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)免費提供服務(wù)。(區(qū)勞動和社會保障局負責(zé))
(十)貫徹落實積極的就業(yè)政策，在稅收減免、社保補貼、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔保貸款等方面加大扶持力度，鼓勵農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等各類勞動者到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、共青團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加)
四、支持家庭服務(wù)企業(yè)做大做強
(十一)積極引導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)通過資源整合和連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式擴大服務(wù)規(guī)模、增加服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)經(jīng)營上規(guī)模、服務(wù)上質(zhì)量、管理上水平，不斷提高市場競爭力。(區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局參加)
(十二)扶持和培育家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，樹立一批知名家庭服務(wù)品牌，培育市場開拓能力強、輻射帶動作用大、管理服務(wù)水平高的企業(yè)。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加)
五、探索推動家庭服務(wù)重點業(yè)態(tài)發(fā)展
(十三)進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策，加大財政扶持力度，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。把市場化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為家庭服務(wù)業(yè)重點發(fā)展任務(wù)，鼓勵和支持社會民營資本和國際資本進入養(yǎng)老服務(wù)市場，培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)項目，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展多層次養(yǎng)老服務(wù)，滿足不同層次的家庭服務(wù)需求。完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策，規(guī)范殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)服務(wù)，鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，擴大殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)數(shù)量。[區(qū)民政局(勞動和社會保障局)、區(qū)殘聯(lián)牽頭，區(qū)財政局參加]
(十四)扶持建立員工制家政服務(wù)機構(gòu)，力爭使家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)等業(yè)態(tài)的家庭服務(wù)機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模都有一個明顯的增長。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加)
(十五)探索研究病患陪護服務(wù)的有效途徑和辦法，鼓勵各類家庭服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)加強合作，發(fā)展和規(guī)范病患陪護服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動和社會保障局負責(zé))
六、建立家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地
(十六)建立家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，依托孵化平臺促進家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。集中為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場所、辦公設(shè)施及物業(yè)管理，初步形成開發(fā)區(qū)家庭服務(wù)機構(gòu)群，通過政府引導(dǎo)和規(guī)范，逐步形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立行業(yè)協(xié)會，從而達到規(guī)范、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的目的。(區(qū)勞動和社會保障局負責(zé))
(十七)鼓勵支持有創(chuàng)業(yè)意愿、有志于家庭服務(wù)業(yè)的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營管理人才，為行業(yè)發(fā)展提供人才支持和儲備。(區(qū)勞動和社會保障局負責(zé))
(十八)對家庭服務(wù)業(yè)所涉及的創(chuàng)業(yè)孵化和行業(yè)發(fā)展扶持政策“打包”，形成扶持政策“一站式”咨詢、辦理模式，提高工作效率，凸顯政策實效，增強對創(chuàng)業(yè)者的吸引力。(區(qū)勞動和社會保障局負責(zé))
七、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作
(十九)實施家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員定向培訓(xùn)工程，以家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員、病患陪護員以及向家庭提供服務(wù)的衛(wèi)生保潔員、室內(nèi)水電暖及管道維修人員、入戶理發(fā)員、家庭營養(yǎng)與保健員、育嬰員等為重點，依托區(qū)技工學(xué)校和定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等，探索供需合作的培訓(xùn)模式，使有培訓(xùn)需求的家庭服務(wù)從業(yè)人員都能得到一次以上的技能培訓(xùn)。[區(qū)勞動和社會保障局(民政局)牽頭，區(qū)財政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加]
(二十)組織開展家庭服務(wù)機構(gòu)專職教師和具有一定規(guī)模的家庭服務(wù)機構(gòu)管理人員培訓(xùn)，圍繞新知識、新技能和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營模式等進行授課輔導(dǎo)。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責(zé))
(二十一)在區(qū)服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過增加實訓(xùn)設(shè)備，建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員實訓(xùn)基地，提高實訓(xùn)能力。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責(zé))
(二十二)積極參加市第十二屆職業(yè)技能大賽，選撥培育一批家庭服務(wù)明星，擴大家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)的影響力和知名度。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)財政、區(qū)總工會、共青團區(qū)局、區(qū)婦聯(lián)參加)
八、規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場秩序
(二十三)加強家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員隊伍管理，開展職業(yè)道德、行為禮儀、法律、安全、衛(wèi)生等知識培訓(xùn)，實行從業(yè)人員持證上崗，掛牌服務(wù)。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)財政、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、共青團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加)
(二十四)加強家庭服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管和誠信建設(shè)，依法規(guī)范家庭服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營行為，指導(dǎo)做好服務(wù)矛盾糾紛的處理工作。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)負責(zé))
九、完善就業(yè)信息公共服務(wù)平臺功能
(二十五)實施家庭服務(wù)業(yè)信息服務(wù)資源整合，在就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中加載家庭服務(wù)招聘信息等相關(guān)內(nèi)容，逐步實現(xiàn)信息服務(wù)資源互聯(lián)互通、信息共享。[區(qū)勞動和社會保障局(民政局)牽頭，區(qū)財政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局參加]
十、維護家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益
(二十六)協(xié)調(diào)商業(yè)保險機構(gòu)開辦針對家庭服務(wù)業(yè)、以從業(yè)人員和家庭服務(wù)消費者為主要對象的商業(yè)綜合保險業(yè)務(wù)，推行從業(yè)人員人身意外傷害等險種，防范和化解風(fēng)險。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責(zé))
(二十七)推動有條件的家庭服務(wù)企業(yè)建立工會組織和共青團組織，將家庭服務(wù)業(yè)中的團員青年納入社區(qū)和街道團組織。通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，發(fā)揮婦女之家等組織的作用，維護家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。(區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負責(zé)，區(qū)勞動和社會保障局參加)
(二十八)開展家庭服務(wù)從業(yè)人員工資指導(dǎo)價位的調(diào)研并適時公布，將從業(yè)人員的職業(yè)技能水平與薪酬掛鉤，逐步提高家庭服務(wù)行業(yè)勞動者工資水平。依法處理家庭服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員之間的勞動爭議，查處家庭服務(wù)企業(yè)侵害從業(yè)人員勞動權(quán)益的行為。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加)
十一、大力開展家庭服務(wù)業(yè)宣傳工作
(二十九)落實全國家庭服務(wù)業(yè)工作辦公室主任會議和全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)暨創(chuàng)建千戶百強家庭服務(wù)企業(yè)(單位)活動經(jīng)驗交流會會議確定的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的總體要求，在全區(qū)開展家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)和模范個人認定活動，充分發(fā)揮先進家庭服務(wù)業(yè)單位和個人的引領(lǐng)、示范和帶動作用，激勵廣大家庭服務(wù)業(yè)單位和個人奮發(fā)進取，使大企業(yè)做大做強、小企業(yè)做專做精，帶動更多城鄉(xiāng)勞動者從事家庭服務(wù)業(yè)。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加)
(三十)組織召開一次由部分家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)參加的經(jīng)驗交流會，探討和解決一批影響家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱點難點問題。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加)
(三十一)結(jié)合我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)各項政策操作辦法實施，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策措施和家庭服務(wù)行業(yè)先進典型，提升家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的社會地位，為具有特色和競爭優(yōu)勢的家庭服務(wù)企業(yè)營造氛圍，形成關(guān)心重視發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的強大聲勢。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加)
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