解決新區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)問題會議紀(jì)要
**月**日下午，市長****到******新區(qū)現(xiàn)場辦公，專題研究新區(qū)發(fā)展中存在的建設(shè)用地供應(yīng)等問題�，F(xiàn)將會議研究決定的事項(xiàng)紀(jì)要如下：
會議指出，******新區(qū)承擔(dān)著******轉(zhuǎn)型發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé)，既是******經(jīng)濟(jì)新的增長板塊，
又是新的增長極，新區(qū)發(fā)展的快慢決定著******發(fā)展的快慢。******作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，要實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，主題必須突出發(fā)展，而******唯一的發(fā)展空間在新區(qū)。******轉(zhuǎn)型發(fā)展中有“一長一短”，“一長”就是******工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，過去有力支撐了******的發(fā)展;“一短”就是對外招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有跟上。加快新區(qū)建設(shè)，提升新區(qū)承載能力，才能更好地推進(jìn)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市本級與新區(qū)一體，支持新區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，市本級才能發(fā)展壯大，******經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能步入良性循環(huán)軌道，備足發(fā)展后勁。
會議認(rèn)為，******新區(qū)組建以來，做了大量卓有成效的工作，入駐了一批高成長、高科技、規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿玫捻?xiàng)目和企業(yè)，有力支撐了發(fā)展;實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，拉開了發(fā)展框架，具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路清晰，工作重點(diǎn)突出，工作成效顯著，應(yīng)予充分肯定。但與全省先進(jìn)城市新區(qū)相比，仍存在差距和不足，特別是實(shí)際工作中還存在推進(jìn)機(jī)制不順、建設(shè)用地指標(biāo)不足、基本農(nóng)田數(shù)量偏多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大等諸多制約新區(qū)加快發(fā)展的矛盾和問題。會議要求，要把推進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展作為政府工作的重中之重，綜合施策、全力支持，幫助新區(qū)解決實(shí)際問題，加快發(fā)展步伐。 ******新區(qū)既要堅定信心，也要增強(qiáng)危機(jī)感，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自加壓力、自我挖潛、加快發(fā)展、迎頭趕上，努力實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、滾動發(fā)展、快速發(fā)展。針對新區(qū)提出的建設(shè)用地供應(yīng)等六個方面問題，會議決定：
一、關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。研究成立市委副書記、市長****任組長，市委常委、常務(wù)副市長****任常務(wù)副組長，副市長****等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門為成員的******新區(qū)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月至少召開一次現(xiàn)場辦公會，專題研究解決******新區(qū)發(fā)展中的矛盾和問題。
二、關(guān)于簡政放權(quán)問題。市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快******新區(qū)建設(shè)的`決定》(******發(fā)〔****〕**號)精神，將該下放的行政事項(xiàng)審批權(quán)限全部下放到新區(qū)，大力支持新區(qū)發(fā)展。新區(qū)要慎用權(quán)力，管好用好下放權(quán)限。
三、關(guān)于建設(shè)用地供應(yīng)問題。由市委常委、常務(wù)副市長****，副市長****牽頭，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)，與有關(guān)縣(市)區(qū)對接，調(diào)低新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田比例，增加新區(qū)建設(shè)用地，進(jìn)一步拓展新區(qū)發(fā)展空間。由副市長****牽頭，市國土資源局負(fù)責(zé)，年度土地利用計劃指標(biāo)向新區(qū)傾斜，重點(diǎn)保障新區(qū)用地需求。
四、關(guān)于供地程序問題。由市委常委、常務(wù)副市長****牽頭，市財政局、國土資源局負(fù)責(zé)，在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省規(guī)定的供地程序的基礎(chǔ)上，確定土地出讓金在市級財政周轉(zhuǎn)所需最短時限，限期返還新區(qū)，進(jìn)一步提高土地出讓金周轉(zhuǎn)效率。
五、關(guān)于規(guī)劃審批問題。由市委常委、常務(wù)副市長****，副市長****牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局負(fù)責(zé)，對新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的商住項(xiàng)目，規(guī)劃審批要嚴(yán)格執(zhí)行程序，報市規(guī)劃委員會研究確定;要嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓招拍掛制度，除上交中央、省部分外，其余土地出讓金全額返還新區(qū)，用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對新區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)，符合投資強(qiáng)度和準(zhǔn)入要求的工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批，要快審快報，由主管副市長、市長審簽。
六、關(guān)于社區(qū)規(guī)劃建設(shè)問題。新區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的社區(qū)是城市社區(qū)，原則上以多層和高層為主，要按城市標(biāo)準(zhǔn)、城市元素、城市功能，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。******新區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)好21個城市社區(qū)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，騰出更多建設(shè)用地，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
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