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工業(yè)園管委會主任會議紀(jì)要
縣政府縣長、工業(yè)園管委會主任楊丹在縣工業(yè)園辦主持召開了工業(yè)園管委會主任辦公會議。管委會副主任、、出席了會議。管委會成員單位縣工業(yè)園辦、財政局、國土資源局、建設(shè)局、招商局、環(huán)保局、供電公司、自來水公司，鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會議聽取了當(dāng)前工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)情況匯報，并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究。現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、關(guān)于成立項目入園審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的問題。
前些年，由于對入園企業(yè)缺乏深入了解，隨意性大，導(dǎo)致目前園區(qū)各類企業(yè)混雜，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度低，對地方財稅貢獻(xiàn)小，為從源頭上嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，把“高耗能、高污染、低附加值”的項目拒之園外。會議決定成立由工業(yè)園辦、招商局、發(fā)改委、環(huán)保局、財政局、各引資幫扶單位組成的項目入園審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求入園企業(yè)須提供完整的項目投資計劃書。同時強(qiáng)調(diào)招商局、工業(yè)園辦要做好入園項目的信息收集、洽談、建檔、實地考察，組織專業(yè)人員對項目進(jìn)行初審等工作，最后由園區(qū)管委會討論，確定項目能否入園及項目入園合同的相關(guān)條款，如用地規(guī)模、建設(shè)要求等。項目入園審批實施細(xì)則及審批表由園區(qū)辦負(fù)責(zé)組織實施。
二、關(guān)于園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、供水、排污方案確定問題
會議在討論園區(qū)的項目引入時指出，項目引入必須嚴(yán)格把關(guān)，主要引入大項目、技術(shù)含量高和我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)的項目為主。為提高園區(qū)品位檔次，靠園區(qū)主干道的地塊，必須引進(jìn)有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、固定資產(chǎn)投資上一定規(guī)模和廠房規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高企業(yè)入駐。
就園區(qū)企業(yè)的供水方案，本著節(jié)約、便捷的原則，會議明確同意從市高新區(qū)接供水管網(wǎng)，涉及到的建設(shè)資金由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面與市建設(shè)局及相關(guān)單位協(xié)調(diào)予以解決。為不影響供水管網(wǎng)的鋪設(shè)進(jìn)度，園區(qū)辦負(fù)責(zé)與城投公司協(xié)調(diào)好，在大道南延工程施工過程中留好管網(wǎng)的通道。
園區(qū)的排污處理方案，請縣發(fā)改委協(xié)助盡快組織專家評估，并拿出具體意見。
三、關(guān)于啟動片區(qū)第二期征地工作的問題
根據(jù)當(dāng)前招商引資的形勢和供地的現(xiàn)狀，園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)用地只能滿足今年內(nèi)招商引資項目入園的用地需求，盡快啟動片區(qū)的第二次征地工作非常必要。會議決定在開展大道南延工程征地的同時，一并組織開展片區(qū)第二期征地工作，請鎮(zhèn)政府、國土資源局等部門作好相關(guān)工作準(zhǔn)備。
四、關(guān)于加大對工業(yè)園閑置用地的清理問題
為解決項目在園外候地與園區(qū)尚有少部分用地閑置的矛盾，針對園區(qū)部分企業(yè)“圈而不建”、“多圈少建”、“建而不產(chǎn)”、“產(chǎn)而無效”的問題，以提高土地的利用率，會議決定成立閑置土地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由兼任，成員單位有園區(qū)辦、招商局、國土資源局、環(huán)保局、法制局、法院及各相關(guān)引資幫扶單位。對工業(yè)園企業(yè)用地進(jìn)行全面清理，根據(jù)國土資源部關(guān)于《閑置土地處置辦法》的規(guī)定，對超過合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工建設(shè)的企業(yè)用地收取相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費，滿2年未使用的由縣人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán);對已建成投產(chǎn)但用地富余較多的企業(yè)，要求企業(yè)盡快在延期時限內(nèi)按規(guī)劃完成投資，否則對其未用部分土地進(jìn)行切割，以引入新的項目入駐;對已建好廠房無法投產(chǎn)的、產(chǎn)而無效的和存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)，要動員其轉(zhuǎn)產(chǎn)或以“騰籠換鳥”的方式，優(yōu)先安排效益好的項目入駐。
五、關(guān)于幫扶好園區(qū)重點企業(yè)招工的問題
隨著入園企業(yè)的日漸增多，園區(qū)企業(yè)不同程度地存在招工難的問題，為幫扶好園區(qū)重點企業(yè)招工。會議決定成立園區(qū)企業(yè)招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由擔(dān)任，副組長由擔(dān)任，成員單位有人勞局、工業(yè)園區(qū)辦、教育局、公安局、財政局、廣電局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及各相關(guān)企業(yè)幫扶單位等。領(lǐng)導(dǎo)小組要就招工工作拿出長效管理措施，包括加大招工在重點工作目標(biāo)考核的權(quán)重、招工補貼、農(nóng)民工培訓(xùn)等。
六、關(guān)于撥付工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的問題
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金主要是通過財政投入和施工單位帶資。今年以來縣財政撥入資金855.2萬元，其中用于付征地款79.2萬元，設(shè)計、評估費84萬元，拆遷補償148萬元，工程款406萬元，桿線遷移98萬元，園區(qū)保潔宣傳牌等零星費用40萬元。目前園區(qū)資金缺口較大，下一步要完成新征380畝地“六通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及護(hù)坡等零星工程和新區(qū)主干道(大道)及三條支路的建設(shè)工程款約需4070萬元。為此，會議明確要求園區(qū)辦要根據(jù)工程完成量及撥付款情況以表格的形式向財政局申報，縣財政局審核后報政府審批撥付。
七、關(guān)于加強(qiáng)園區(qū)辦公室內(nèi)部管理問題
會議要求，園區(qū)辦要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任，相互配合，為入園企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。關(guān)于辦公場所的問題，擬在片區(qū)規(guī)劃時予以考慮;工作人員補充很有必要，請園區(qū)辦寫出專題報告，提請縣政府常務(wù)會議研究決定。
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