采購(gòu)會(huì)議紀(jì)要【精】
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,很多時(shí)候處理事務(wù)都會(huì)使用到會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)加工、整理出來(lái)的一種記敘性和介紹性的文件。你所見(jiàn)過(guò)的會(huì)議紀(jì)要是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的采購(gòu)會(huì)議紀(jì)要,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
第一條為規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,節(jié)約采購(gòu)成本,方便采購(gòu)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,特制定本辦法。
第二條旗各行政、事業(yè)單位(各委、辦、局、各直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體及其下屬事業(yè)單位)(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、自籌資金和中央及自治區(qū)專項(xiàng)資金實(shí)施列入我旗《集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的貨物類、工程類和服務(wù)類項(xiàng)目的采購(gòu),必須實(shí)行政府采購(gòu)。
第三條旗政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則及下列具體原則:
。ㄒ唬┘胁少(gòu)主導(dǎo)原則。采購(gòu)人采購(gòu)列入旗政府集中采購(gòu)目錄、屬于通用的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托旗政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。
。ǘ﹥(yōu)先原則。采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
。ㄈo(wú)差別待遇原則。采購(gòu)人編制的采購(gòu)需求、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)條件不得帶有傾向性,不得以不合理的采購(gòu)條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別或歧視待遇。
。ㄋ模┕_(kāi)透明原則。堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo)作為政府采購(gòu)的主要方式,逐步推行電子化采購(gòu)方式。政府采購(gòu)規(guī)章制度、目錄與公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)項(xiàng)目信息等向社會(huì)公開(kāi),政府采購(gòu)全過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明運(yùn)行。
。ㄎ澹┍O(jiān)督制約原則。政府采購(gòu)項(xiàng)目審核、采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)方式變更等工作記錄應(yīng)在旗財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室(以下統(tǒng)稱為“采購(gòu)辦”)存檔。加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等專業(yè)部門監(jiān)督,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,采購(gòu)相關(guān)單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)自我監(jiān)督。
第二章政府采購(gòu)主體及職責(zé)
第四條政府采購(gòu)主體包括采購(gòu)單位即采購(gòu)人、采購(gòu)辦、采購(gòu)中心和供應(yīng)商。
旗采購(gòu)辦是負(fù)責(zé)我旗政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。
旗政府采購(gòu)中心是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)中心或采購(gòu)人提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或者個(gè)人。
第三章政府采購(gòu)方式
第五條政府采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及法律認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。
第六條政府采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由旗人民政府規(guī)定。
因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)事先向旗采購(gòu)辦提出書面申請(qǐng),旗采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。旗采購(gòu)辦作為采購(gòu)人的,由旗人民政府決定。
第七條采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式的采購(gòu)活動(dòng)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。
第八條符合下列情形之一的貨物和服務(wù),可以依照本辦法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
。ㄒ唬┚哂刑厥庑裕荒軓挠邢薹秶墓⿷(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
第九條符合下列情形之一的貨物和服務(wù),可以依照本辦法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
。ǘ┘夹g(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
。ㄋ模┎荒苁孪扔(jì)算出價(jià)格總額的。
(五)救災(zāi)、搶險(xiǎn)以及其他緊急情況的。
第十條符合下列情形之一的貨物和服務(wù),可以依照本辦法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
。ㄒ唬┲荒軓奈ㄒ还⿷(yīng)商處采購(gòu)的;
。ǘ┌l(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
。ㄈ┍仨毐WC原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十一條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本辦法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
采用詢價(jià)方式采購(gòu)的貨物,應(yīng)當(dāng)實(shí)行同種(同類)產(chǎn)品單獨(dú)詢價(jià),不得將兩種(兩類)以上產(chǎn)品打包詢價(jià)。單次采購(gòu)預(yù)算在10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元),與現(xiàn)有設(shè)備或者系統(tǒng)配套使用的貨物,可以指定單一品牌;單次采購(gòu)預(yù)算在10萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn)元)的貨物,可以指定三個(gè)以上品牌(含三個(gè)品牌)相近檔次的產(chǎn)品。
第十二條若遇緊急情況下的采購(gòu),或履行正常采購(gòu)程序不能迅速、及時(shí)完成的采購(gòu),經(jīng)由旗長(zhǎng)或受旗長(zhǎng)委托的副旗長(zhǎng)召集的相關(guān)會(huì)議研究決定,并報(bào)旗委同意和紀(jì)檢委備案,可先行采購(gòu)。
第十三條協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)。
。ㄒ唬﹨f(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)是指通過(guò)統(tǒng)一招標(biāo)確定協(xié)議供貨供應(yīng)商和定點(diǎn)供應(yīng)商,采購(gòu)人按照規(guī)定程序自行向協(xié)議供貨供應(yīng)商和定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu)的方式。
。ǘ﹨f(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)辦委托采購(gòu)中心組織實(shí)施,采用公開(kāi)招標(biāo)等方式確定供應(yīng)商。預(yù)中標(biāo)(預(yù)成交)結(jié)果公示期滿無(wú)異議后,由旗采購(gòu)辦執(zhí)行。
。ㄈ┎少(gòu)辦負(fù)責(zé)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作的日常監(jiān)督管理。
第四章采購(gòu)需求編制
第十四條采購(gòu)中心接到采購(gòu)辦下達(dá)的《政府采購(gòu)項(xiàng)目批準(zhǔn)書》后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知采購(gòu)人編制提交《明確采購(gòu)需求和招標(biāo)要求一覽表》。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在接到通知后2個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)中心提交《明確采購(gòu)需求和招標(biāo)要求一覽表》,明確項(xiàng)目的采購(gòu)需求和招標(biāo)要求,作為編制采購(gòu)文件的依據(jù)。
第十五條采購(gòu)人編制采購(gòu)需求時(shí),每種貨物均應(yīng)將主要功能配置及其技術(shù)指標(biāo)、輔助功能配置及其技術(shù)指標(biāo)分別編制。其中,主要功能配置及其技術(shù)指標(biāo)必須全部滿足,不允許有缺項(xiàng)或者負(fù)偏離;輔助功能配置應(yīng)當(dāng)允許有不低于一定比例的缺項(xiàng),輔助功能配置的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)允許有不超過(guò)一定比例的負(fù)偏離。
第十六條公務(wù)用車采購(gòu)需求限定為出廠標(biāo)準(zhǔn)配置。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先申報(bào)采購(gòu)列入財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的車型,需要增加專用業(yè)務(wù)功能配置的,應(yīng)當(dāng)在向采購(gòu)辦申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)獲得批準(zhǔn)。采購(gòu)中心組織采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中要求供應(yīng)商單獨(dú)報(bào)價(jià),采購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列項(xiàng)。
第十七條采購(gòu)需求中包含多種貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、類別合理劃分合同分包,原則上不得將不同性質(zhì)、不同類別的貨物納入一個(gè)合同包中進(jìn)行采購(gòu)。
第五章采購(gòu)條件編制
第十八條非國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的資質(zhì)或者認(rèn)證不得作為投標(biāo)人資格條件。以國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的資質(zhì)作為投標(biāo)人資格條件的,所設(shè)定的資質(zhì)級(jí)別應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng),不得設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)相差懸殊、顯失合理的資質(zhì)級(jí)別要求限制供應(yīng)商平等參加競(jìng)爭(zhēng)。
第十九條以投標(biāo)人的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)作為采購(gòu)門檻條件的,工程類采購(gòu)項(xiàng)目要求同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)案例應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng),數(shù)量不得超過(guò)2個(gè);貨物類采購(gòu)項(xiàng)目不得以同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)案例作為采購(gòu)門檻條件。
第二十條企業(yè)注冊(cè)資金規(guī)模作為采購(gòu)門檻條件的,應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng),不得以不合理、不公正的注冊(cè)資金規(guī)模要求限制供應(yīng)商平等參加競(jìng)爭(zhēng)。
第二十一條不得以制造廠商的授權(quán)書、承諾書、產(chǎn)品說(shuō)明書、產(chǎn)品介紹彩頁(yè),某一品牌產(chǎn)品特有的功能配置、技術(shù)指標(biāo),某一特定的品牌、專利、商標(biāo)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或者制造廠商等作為采購(gòu)門檻條件;不得以任何獲獎(jiǎng)情況或者對(duì)企業(yè)的排名、對(duì)產(chǎn)品的排名、對(duì)售后服務(wù)的排名等作為采購(gòu)門檻條件;自治區(qū)財(cái)政廳批準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口貨物的項(xiàng)目不得排斥符合要求的本國(guó)貨物。
第二十二條作為供應(yīng)商資格條件(采購(gòu)門檻條件)不得作為評(píng)分因素。
第六章采購(gòu)文件編制
第二十三條采購(gòu)文件由采購(gòu)人與采購(gòu)中心共同編制,經(jīng)采購(gòu)人審核并簽字蓋章后。
第二十四條采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)人編制的采購(gòu)需求、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)條件等事項(xiàng)進(jìn)行審核,如果發(fā)現(xiàn)其中含有指定品牌、指定供應(yīng)商等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)單位合理修改。
第二十五條采購(gòu)預(yù)算100萬(wàn)元以上、技術(shù)要求比較復(fù)雜項(xiàng)目的采購(gòu)文件實(shí)行專家論證制度。由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織,從旗行政服務(wù)中心同類或相近的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取3人以上單數(shù)組成論證專家組。采購(gòu)人不參加論證工作,參加論證的專家不參加所論證項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。專家論證應(yīng)形成論證會(huì)議紀(jì)要,明確闡述對(duì)采購(gòu)需求、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)條件等事項(xiàng)合法性、公正性、合理性的論證結(jié)論和具體修改意見(jiàn)。采購(gòu)人應(yīng)按專家論證意見(jiàn)修改完善采購(gòu)文件。如果采購(gòu)人不同意按照專家論證意見(jiàn)修改,不予實(shí)施采購(gòu)并報(bào)采購(gòu)辦備案。
第二十六條預(yù)算數(shù)額在500萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,或者預(yù)算數(shù)額低于500萬(wàn)元但技術(shù)要求比較復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目、協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件應(yīng)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上公告3個(gè)工作日,公開(kāi)征求潛在供應(yīng)商的意見(jiàn)和建議。
第二十七條技術(shù)要求比較復(fù)雜以及需要踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中約定召開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的條款。
第七章采購(gòu)信息
第二十八條采購(gòu)需求、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)條件、采購(gòu)預(yù)算、評(píng)分因素和標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中公開(kāi),沒(méi)有列入采購(gòu)文件的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第二十九條除單一來(lái)源方式外,所有大型項(xiàng)目的采購(gòu)公告信息應(yīng)當(dāng)在《阿拉善日?qǐng)?bào)》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、旗紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)中同時(shí),其余項(xiàng)目的采購(gòu)公告信息在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、旗紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)中同時(shí)。
第八章開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
第三十條開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)人、采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織,具體評(píng)標(biāo)工作由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組,以下統(tǒng)稱“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)從旗行政服務(wù)中心依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第三十一條采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目,投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)報(bào)名的供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)予廢標(biāo),并將廢標(biāo)理由通知所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商。廢標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。重新招標(biāo)仍然出現(xiàn)前述情形的,以及競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)項(xiàng)目出現(xiàn)前述情形的,如果采購(gòu)人需求緊急,需要直接變更方式采購(gòu),經(jīng)采購(gòu)人代表現(xiàn)場(chǎng)提出,評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員和評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員同意,可以在評(píng)標(biāo)專家、采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員、投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)代表以及采購(gòu)中心工作人員同時(shí)在場(chǎng)的情況下直接變更采購(gòu)方式繼續(xù)采購(gòu)。
第三十二條評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)形成評(píng)標(biāo)報(bào)告(評(píng)標(biāo)紀(jì)要)。評(píng)標(biāo)報(bào)告(評(píng)標(biāo)紀(jì)要)除應(yīng)準(zhǔn)確記載評(píng)審過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果以及每個(gè)投標(biāo)人中標(biāo)、落標(biāo)的原因外,必須包括對(duì)是否存在串通投標(biāo)問(wèn)題的審查結(jié)論。評(píng)標(biāo)報(bào)告(評(píng)標(biāo)紀(jì)要)必須當(dāng)場(chǎng)宣讀,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體審定,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員在評(píng)標(biāo)報(bào)告(評(píng)標(biāo)紀(jì)要)的每一頁(yè)上簽字。
第九章質(zhì)疑與投訴
第三十三條供應(yīng)商對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判及詢價(jià)項(xiàng)目的采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果有疑問(wèn)的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人或政府采購(gòu)中心提出質(zhì)疑,采購(gòu)人或采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。因處理供應(yīng)商質(zhì)疑需要延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間并在采購(gòu)信息公告的媒體上公告,并以書面形式(信函、電子郵件)通知所有獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商,并在采購(gòu)信息公告的媒體上公告。
第三十四條預(yù)中標(biāo)結(jié)果在公示期內(nèi)受到質(zhì)疑,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后認(rèn)定預(yù)中標(biāo)人確實(shí)存在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件的問(wèn)題或者存在違規(guī)行為,取消該預(yù)中標(biāo)人的預(yù)中標(biāo)資格。該預(yù)中標(biāo)人的資格取消后,得分排名次高的供應(yīng)商為本項(xiàng)目中標(biāo)人。
第三十五條質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)中心的答復(fù)不滿意,或者采購(gòu)人、采購(gòu)中心未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,質(zhì)疑供貨商可以在提出質(zhì)疑之日起15個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)辦投訴。采購(gòu)辦應(yīng)在收到有效投訴后30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。
第十章履約與驗(yàn)收
第三十六條評(píng)標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)人、采購(gòu)中心按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論向中標(biāo)、成交供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)、成交通知書,按照采購(gòu)文件和中標(biāo)、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件擬訂政府采購(gòu)合同,組織采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。由采購(gòu)中心組織的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)中心作為鑒證方加蓋公章。
第三十七條采購(gòu)人負(fù)責(zé)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商履行合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立由本單位采購(gòu)項(xiàng)目使用部門以及資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的驗(yàn)收小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),制訂驗(yàn)收方案,集體組織驗(yàn)收。
第三十八條政府采購(gòu)合同履行和驗(yàn)收過(guò)程中,中標(biāo)、成交供應(yīng)商存在下列行為之一的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在行為發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式報(bào)告采購(gòu)辦,按照政府采購(gòu)法律規(guī)章的規(guī)定處理。
。ㄒ唬┎荒馨凑蘸贤s定時(shí)間提供貨物、工程或者服務(wù)的。
(二)提供的貨物、工程或者服務(wù)不符合合同約定的。
。ㄈ┨岢龀龊贤s定的不合理要求的。
。ㄋ模┌l(fā)生其他違反合同約定行為的。
第三十九條采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)辦申請(qǐng)批準(zhǔn),訂立追加采購(gòu)合同。
第四十條采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商因故解除合同需要重新組織采購(gòu)的,由采購(gòu)人重新向采購(gòu)辦申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。
第十一章監(jiān)督檢查
第四十一條旗采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)計(jì)劃和程序的執(zhí)行情況、采購(gòu)人、采購(gòu)中心、評(píng)標(biāo)委員會(huì)履職盡責(zé)情況、政府采購(gòu)合同的履行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料,不得拒絕檢查和隱瞞真實(shí)情況。
第四十二條旗審計(jì)局依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),必要時(shí),可以對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)辦、采購(gòu)中心進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
第四十三條旗監(jiān)察局對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十四條旗監(jiān)察局、旗財(cái)政局、旗審計(jì)局和其他政府職能部門對(duì)數(shù)額巨大、技術(shù)復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)辦、采購(gòu)中心進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第四十五條采購(gòu)人、采購(gòu)辦和采購(gòu)中心依照有關(guān)規(guī)定,建立健全采購(gòu)規(guī)章制度、工作規(guī)程和內(nèi)部操作流程,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,并在各環(huán)節(jié)之間形成相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的運(yùn)行機(jī)制。旗直各部門各單位財(cái)務(wù)部門和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門本單位政府采購(gòu)工作情況的監(jiān)督檢查。
第四十六條政府采購(gòu)中心對(duì)協(xié)議供貨價(jià)格開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)督,并建立詢價(jià)采購(gòu)供應(yīng)商履約情況考核機(jī)制、誠(chéng)信檔案管理和黑名單制度。
第四十七條在政府采購(gòu)活動(dòng)中,國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī),惡意串通、泄露秘密的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十八條政府采購(gòu)中心在紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)立舉報(bào)信箱并公布政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、供應(yīng)商有違反本辦法行為的,可向政府采購(gòu)工作主管、監(jiān)管部門反映。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)有關(guān)調(diào)查程序,并按有關(guān)規(guī)定作出處理,并于受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴人,情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。
第四十九條供應(yīng)商違反規(guī)定給采購(gòu)中心、采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二章罰則
第五十條在政府采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違法違規(guī)行為,政府采購(gòu)法和有關(guān)規(guī)章制度有規(guī)定的,從其規(guī)定予以處理,沒(méi)有規(guī)定的執(zhí)行本辦法的規(guī)定。
第五十一條中標(biāo)供應(yīng)商或協(xié)議供貨商出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行處理,直接追究中標(biāo)供應(yīng)商或協(xié)議供貨商的違約責(zé)任,并及時(shí)將有關(guān)情況向政府采購(gòu)辦反映。政府采購(gòu)辦將對(duì)違法違規(guī)供應(yīng)商予以通報(bào)批評(píng),扣除供應(yīng)商部分或全部履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將暫;蛉∠渲袠(biāo)資格,直至將其列入不良供應(yīng)商黑名單,在三年內(nèi)禁止參加我旗政府采購(gòu)活動(dòng):
。ㄒ唬┨峁┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的;
。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量、配置或提供的售后服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈo(wú)正當(dāng)理由拒絕按照投標(biāo)承諾供貨或提供售后服務(wù)的;
。ㄋ模](méi)有在投標(biāo)承諾的供貨期限內(nèi)及時(shí)供貨或提供售后服務(wù)的;
。ㄎ澹](méi)有按照承諾的供貨價(jià)格或折扣簽訂采購(gòu)合同并供貨的;
。﹨f(xié)議供貨最高限價(jià)高于同類型招標(biāo)項(xiàng)目供貨價(jià)或最高級(jí)別分銷商的提貨價(jià)的;
。ㄆ撸┲袠(biāo)產(chǎn)品的媒體廣告價(jià)或市場(chǎng)統(tǒng)一零售價(jià)降低時(shí),未及時(shí)書面告知采購(gòu)中心進(jìn)行相應(yīng)價(jià)格調(diào)整的;
。ò耍┙枵{(diào)換機(jī)型、配置之名亂加價(jià)的;
。ň牛┦褂貌徽(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,影響采購(gòu)人正常采購(gòu)活動(dòng)的;
。ㄊ┻`反法律法規(guī)、本辦法規(guī)定和合同約定的其他情形的。
第五十二條采購(gòu)人及其相關(guān)人員出現(xiàn)下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別作出以下處理:督促糾正、通報(bào)批評(píng)、由其行政主管部門對(duì)相關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等。
。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧,騙取政府采購(gòu)的;
。ǘ┨峁┨摷偻稑(biāo)材料謀取中標(biāo)、成交的;
。ㄈ┎捎貌徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
。ㄋ模┡c供貨商違規(guī)串通的;
。ㄎ澹┰谡袠(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)或潛在投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。┲袠(biāo)后,無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)供貨商簽訂采購(gòu)合同的;
。ㄆ撸┚芙^旗采購(gòu)辦和有關(guān)監(jiān)督管理部門檢查,不如實(shí)反映情況,提供材料的;
。ò耍┢渌`反政府采購(gòu)規(guī)定的情形。
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