安全施工會(huì)議紀(jì)要格式范文
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,需要用到會(huì)議紀(jì)要的事務(wù)越來越多,會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄基礎(chǔ)上經(jīng)過加工、整理出來的一種記敘性和介紹性的文件。那么你真正懂得怎么制定會(huì)議紀(jì)要嗎?下面是小編幫大家整理的安全施工會(huì)議紀(jì)要格式范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
根據(jù)不少地區(qū)的普遍反映和監(jiān)理企業(yè)的強(qiáng)烈要求,xxxx年7月7日至8日,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)理論研究委員會(huì)與江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)在江蘇南京聯(lián)合召開了全國監(jiān)理對施工安全監(jiān)管理論研討會(huì),這次會(huì)議得到了有關(guān)政府部門的關(guān)心和指導(dǎo),得到了各監(jiān)理協(xié)會(huì)和廣大監(jiān)理企業(yè)的大力支持,共收到百余篇論文。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長王樹平、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長徐學(xué)軍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司建設(shè)咨詢監(jiān)理處處長江華、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司施工安全監(jiān)管處副處長王天祥、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長林之毅出席會(huì)議并講話。出席會(huì)議的還有江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,以及各協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。參加會(huì)議的代表,有來自24個(gè)省、直轄市、自治區(qū)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、10多個(gè)有關(guān)專業(yè)部門建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)(分會(huì)、專業(yè)委員會(huì))、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)各分會(huì)以及監(jiān)理企業(yè)xx2人。由于會(huì)議議程安排緊張,與會(huì)人員強(qiáng)烈要求晚上加班交流討論。與會(huì)人員熱情之高、探討之認(rèn)真,是多年來少有的局面。同時(shí)也表明,監(jiān)理行業(yè)對“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管”問題高度重視,研究該問題是眾望所歸。會(huì)議紀(jì)要如下:
一、提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了信心
王樹平副司長在講話中,既肯定了監(jiān)理為施工安全做出了不小的貢獻(xiàn),又指出,要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷修改、完善相關(guān)法規(guī)。他更希望大家繼續(xù)為提高施工安全水平不懈努力。
江華處長不僅肯定了監(jiān)理對提高施工安全生產(chǎn)做出的成就,還通報(bào)了全國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。她要求大家,在做好監(jiān)理工作的同時(shí),繼續(xù)關(guān)注有關(guān)法規(guī)建設(shè),繼續(xù)為提高施工生產(chǎn)安全水平做出貢獻(xiàn)。
林之毅副會(huì)長指出,近年來由于監(jiān)理責(zé)任界定不清,安全責(zé)任被無限擴(kuò)大,有關(guān)部門對監(jiān)理處罰不當(dāng)或處罰過重的案例日益增多,一些監(jiān)理人員甚至被追究刑事責(zé)任而鋃鐺入獄。低收益、高風(fēng)險(xiǎn),使業(yè)內(nèi)一些優(yōu)秀人才流失,嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。所以說,召開這次研討會(huì)很必要,并希望大家積極建言獻(xiàn)策,為推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)理論研究委員會(huì)主任劉廷彥代表會(huì)議主辦單位,對會(huì)議作了小結(jié)(以上領(lǐng)導(dǎo)講話摘要另行印發(fā))。
研討會(huì)期間,同志們從不同的角度,總結(jié)了“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管”的現(xiàn)狀;從法理層面對該問題作了深入的剖析;從制度上探討了改進(jìn)方略和辦法。通過研討,進(jìn)一步提高了關(guān)于監(jiān)理對施工安全監(jiān)管問題的認(rèn)識;進(jìn)一步明辨了相關(guān)的工程監(jiān)理責(zé)任體系;同時(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)搞好工程監(jiān)理的信心。可以說,這次研討會(huì),是一次理論聯(lián)系實(shí)際的有益探索。
二、監(jiān)理為提高施工安全水平,做出了積極貢獻(xiàn)
眾所周知,自從我國創(chuàng)建工程建設(shè)監(jiān)理制以來,監(jiān)理企業(yè)在“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”的工作過程中,客觀上促進(jìn)了施工企業(yè)管理水平的提高,尤其是,在質(zhì)量控制管理中,完善、強(qiáng)化了質(zhì)量管理措施,有效地減少了由于工程質(zhì)量問題引發(fā)的人身傷亡事故。xxxx年,國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《安全條例》)以后,監(jiān)理企業(yè)無不投入大批力量,廣大監(jiān)理工作者更是盡心盡力,協(xié)助搞好施工生產(chǎn)安全工作,并取得了顯著的成效。
這些成效主要體現(xiàn)在兩方面:一是直接成效,即減少了事故。如地處祖國邊陲的新疆昆侖監(jiān)理公司,群策群力、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),在中石油西部銷售中心工程監(jiān)理工作中,取得了施工生產(chǎn)無傷亡事故的好成績。其他地區(qū)的施工安全形勢,多數(shù)都不同程度地有所好轉(zhuǎn)。二是間接成效,即在工作實(shí)踐中,不少監(jiān)理單位還總結(jié)歸納出了一些成功的經(jīng)驗(yàn),有些經(jīng)驗(yàn)升華為工作規(guī)程。像上海市,早在xxxx年就要求監(jiān)理企業(yè)關(guān)注施工生產(chǎn)安全問題,著手規(guī)范施工生產(chǎn)安全監(jiān)管,并于xxxx年初,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編印了《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》,有效地指導(dǎo)了監(jiān)理對施工安全的監(jiān)督管理,不僅降低了事故頻率,而且杜絕了群死群傷事故。這些規(guī)范性的成效不僅有效地指導(dǎo)著監(jiān)理工作,而且,促進(jìn)了施工企業(yè),乃至業(yè)主工作水平的提高。
三、有關(guān)方面對“安全監(jiān)理”認(rèn)識上的偏差嚴(yán)重,制約了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展
幾年來,監(jiān)理工作者們在施工安全監(jiān)管工作中,付出了辛勤的勞動(dòng),促進(jìn)了安全水平的提高,但同時(shí),企業(yè)的發(fā)展也承受著巨大的困難,
一是監(jiān)理工作的導(dǎo)向偏移。同志們普遍反映,實(shí)施《安全條例》后,監(jiān)理企業(yè)的工作量急劇增加?偙O(jiān)的60%以上精力都用在“安全監(jiān)理”方面。有鑒于此,總監(jiān)原本致力于工程“三控”、“兩管”的業(yè)務(wù)不得不丟棄一些,其主要精力偏移到“安全監(jiān)理”上來。
二是不當(dāng)處罰急劇增加。盡管監(jiān)理在施工安全方面投入了較大的精力,但是由于有關(guān)方面對監(jiān)理責(zé)任存在不正確認(rèn)識,一旦發(fā)生安全事故,監(jiān)理,尤其是總監(jiān),往往被追究責(zé)任,甚至追究刑事責(zé)任。近幾年來,由此追究總監(jiān)刑事責(zé)任鋃鐺入獄的人數(shù)迅速增加。其中,不少是不當(dāng)處罰。即,有些施工安全監(jiān)管工作原本不應(yīng)由監(jiān)理負(fù)責(zé),相關(guān)責(zé)任強(qiáng)加于監(jiān)理而形成的處罰;有些是被監(jiān)管單位不接受監(jiān)理的.監(jiān)管而引發(fā)事故對監(jiān)理的處罰;甚至連沒有監(jiān)理合同關(guān)系的工程發(fā)生安全事故,也要處罰監(jiān)理。
三是挫傷了監(jiān)理人員的積極性。相對于設(shè)計(jì)、施工、開發(fā)商,監(jiān)理在低收益下,要擔(dān)負(fù)難以自主的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目總監(jiān)們整天提心吊膽,甚至灰心喪氣,有些總監(jiān)甚至因此離開了監(jiān)理行業(yè)。所以,有的同志深有感觸地說:對“安全監(jiān)理”的錯(cuò)誤認(rèn)識導(dǎo)致的不當(dāng)處罰嚴(yán)重挫傷了監(jiān)理人的積極性,渙散了監(jiān)理人的心。四是加劇了監(jiān)理人才的流失。據(jù)反映,鑒于以上原因,有的總監(jiān)等企業(yè)骨干離開了監(jiān)理行業(yè);不少年輕同志也不安心監(jiān)理工作,伺機(jī)轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)。另一方面,受安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)無限擴(kuò)大的影響,近幾年來,每年報(bào)考監(jiān)理工程師的人數(shù)急劇下降,從xxxx年的10萬多人,直降到xxxx年的4萬多人。按照工程建設(shè)量逐年增加的實(shí)際需求,報(bào)考人數(shù)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步增加,并應(yīng)穩(wěn)定在一定的數(shù)量上,才能適應(yīng)工作需求。而事實(shí)是,非但沒有逐年增加,反而不斷減少。
在研討中,代表們普遍認(rèn)為,有關(guān)各方尤其是安全生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)更加重視對“安全監(jiān)理”的認(rèn)識,客觀公正地鑒定“安全監(jiān)理”的責(zé)任,積極支持監(jiān)理履行法律職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)理的重要作用。
四、關(guān)于改進(jìn)“安全監(jiān)理”的希望和建議
1、希望盡快出臺(tái)《工程建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例》,明確監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限,只對自己的錯(cuò)誤指令承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任,直至承擔(dān)刑事責(zé)任。
2、抓緊修訂《安全條例》,明確界定監(jiān)理責(zé)任。
一是在安全生產(chǎn)管理方面,如果監(jiān)理履行了監(jiān)理程序,即不再承擔(dān)安全事故的責(zé)任。
二是不承擔(dān)與施工安全沒有直接關(guān)聯(lián)的事故責(zé)任,如施工交通問題、工人食宿問題、工人安全教育問題、工人操作問題等引發(fā)的安全事故責(zé)任。
三是修改監(jiān)理報(bào)告制度。對施工現(xiàn)場監(jiān)理無法控制的安全隱患,監(jiān)理只宜向業(yè)主報(bào)告,不宜超越監(jiān)理合同委托職責(zé)而向主管部門報(bào)告。
3、希望在調(diào)查處理安全事故時(shí),選派監(jiān)理專家共同參與,科學(xué)鑒定監(jiān)理責(zé)任。
與會(huì)同志們還期望進(jìn)一步加強(qiáng)對業(yè)主的監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主的市場行為;期望有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)管理脫節(jié)、管理不到位等問題的研究,從根本上完善施工安全生產(chǎn)的管理體系。
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