安全生產(chǎn)工作會議記錄
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安全生產(chǎn)工作會議記錄
2016年××月××日，全縣安全生產(chǎn)工作會議在縣迎賓樓一號會議室召開�？h政府副縣長、縣安委會主任鐘旭輝出席會議并講話。縣安委會成員單位負責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)和部分重點企業(yè)負責(zé)人參加了會議。會上，縣安監(jiān)局局長蔡思東通報了2008年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并對2009年工作作了具體部署,對當(dāng)前階段和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出了工作要求;表彰了安全生產(chǎn)工作先進單位;縣煤監(jiān)局、建設(shè)局、交管大隊、龍南鎮(zhèn)四個單位作了工作發(fā)言;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、縣安委會成員單位向縣政府遞交了2016年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀�，F(xiàn)將會議主要精神紀(jì)要如下：
會議認為，經(jīng)過全縣上下特別是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大同志們的共同努力，2008年度全縣安全生產(chǎn)呈總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況相對好轉(zhuǎn)，全縣事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)與去年同比實現(xiàn)“雙下降”，工作成效明顯，主要體現(xiàn)在“五個進一步”上：一是安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“兩杜絕、兩減少、一平穩(wěn)”，即杜絕礦山較大事故、杜絕校園因安全設(shè)施隱患引發(fā)的事故、全年事故總量和死亡人數(shù)同比去年減少、重要時段和節(jié)假日安全平穩(wěn);二是安全生產(chǎn)責(zé)任進一步細化落實;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管進一步強化;四是安全生產(chǎn)專項整治進一步深入;五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進一步加強。在肯定成績的同時，必須清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是道路交通、礦山事故依然未得到有效控制，安全生產(chǎn)工作中還存在一些問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對安全生產(chǎn)工作重視不夠、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位、工作不扎實，責(zé)任制未落實，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管僅停留在薄弱的基本條件建設(shè)上;二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識還沒有完全統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來，存在盲目樂觀、麻痹松懈思想，對安全生產(chǎn)工作抓不嚴(yán)、抓不細、抓不實;三是個別生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、要效益、輕安全，安全投入不到位，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差，企業(yè)內(nèi)部管理松懈，安全措施不落實;四是安全管理和監(jiān)督不到位。
會議指出，2016年是新中國成立61周年，是國務(wù)院安委會確定的“安全生產(chǎn)年”，做好2015年的安全生產(chǎn)工作，對于有效應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面落實上級部署的安全生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、各部門、各單位要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)繼續(xù)圍繞實現(xiàn)“兩杜絕一減少”目標(biāo)，全力開展工作。
2015年全縣安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)是：在確保不突破市政府下達的年度控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，杜絕一次死亡3人以上的較大事故，杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故。力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在2008年的基礎(chǔ)上有所減少。杜絕礦山瓦斯、水患事故。道路交通萬車死亡率持續(xù)下降，交通事故同比大幅下降，農(nóng)村道路、摩托車、客運車輛交通事故死亡人數(shù)同比下降。建筑施工、工商企業(yè)、消防等行業(yè)領(lǐng)域的事故同比下降。圍繞這一目標(biāo)，必須進一步制定和完善《龍南縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，并下達具體的控制指標(biāo)，加強管理考核，并將逐步建立事故鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談和述職、事故通報、事故現(xiàn)場分析會、公布事故企業(yè)黑名單以及部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)、有關(guān)單位必須嚴(yán)格落實措施組織實施。
(二)堅決落實政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”。
要著力按照《江西省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》要求，進一步建立健全我縣安全生產(chǎn)各項制度。尤其要重點落實“一崗雙責(zé)”，建立地方政府及其部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實好部門的監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)的管理責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任等三級責(zé)任，增強責(zé)任意識，突出防范事故，嚴(yán)密監(jiān)控重要段，細化各項安全措施，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。
(三)突出三大重點領(lǐng)域為主的各項專項整治。
1、狠抓礦山安全整治。煤礦要深化瓦斯治理，執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場管理五個重點環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，要開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，大力推進安全高效礦井建設(shè)，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，提高煤礦安全保障能力;非煤礦山要大力整治災(zāi)害隱患，要切實落實病險尾礦庫整治的各項措施，加強整治施工過程的監(jiān)督管理，限期完成整治任務(wù)，要全面開展排土嘗廢石堆安全狀況調(diào)查，摸清底數(shù)，部署整治，切實防范泥石流等事故災(zāi)害，要實施礦山開拓系統(tǒng)改造工程，消除重大事故隱患，要以安全整治為抓手，繼續(xù)推進蒲蘿合等重點礦區(qū)的資源整合工作，取締礦中礦，規(guī)范礦區(qū)采選秩序，統(tǒng)一采選，集中排廢，從根本上整治規(guī)范礦區(qū)安全生產(chǎn)秩序，要落實地下礦山防水、防火、防坍塌事故措施，有針對性地開展地上礦山安全整治。
2、狠抓道路交通綜合治理。要重點抓住營運車輛和公用車輛交通安全管理，進一步加強各級道路交通安全組織體系建設(shè)，建立健全交通安全工作機制，定期召開交通安全形勢和交通事故分析研判會議，對重大交通事故進行專題分析研判，針對性地制定預(yù)防措施。要認真做好《江西省實施〈道路交通安全法〉辦法》宣貫工作。要深入和拓展“五整頓三加
強”工作措施，扎實推進“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動。要強化重點車輛交通安全管控，強化農(nóng)村道路交通安全工作。教育、公安、安監(jiān)等部門要強化農(nóng)村學(xué)校周邊交通安全監(jiān)管，以交通安全為主題，督促學(xué)校加強中小學(xué)生的宣傳教育工作。交通、公安、安監(jiān)等部門要采取綜合措施，開展聯(lián)合執(zhí)法，以農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村短途客運、鄉(xiāng)村道路與國、省道平交口等交通安全為重點，進一步強化道路隱患排查治理工作，完善交通安全設(shè)施建設(shè)，加大打擊農(nóng)村地區(qū)非法客運、客運超員、車輛超速等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要認真研究農(nóng)村地區(qū)運力不足、機動車輛非法客運的問題，采取有效措施切實方便農(nóng)村群眾安全出行;要針對性地開展交通安全專項整治。公安、交通、安監(jiān)等部門要根據(jù)不同時期、不同區(qū)域、不同對象的交通安全情況，以治理客車超員、車輛超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等交通違法現(xiàn)象為重點，適時組織開展交通安全專項整治活動，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為，及時消除交通安全隱患。
3、狠抓重點工程項目安全監(jiān)管。各部門、各單位要主動靠前、全程加強對重點工程項目的安全管理和服務(wù)。工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝拆卸、檢測驗收等單位，既要嚴(yán)格依法履行各自的安全義務(wù)，同時還要加強工程現(xiàn)場的溝通協(xié)調(diào)和配合，切實落實主體責(zé)任，防止現(xiàn)場安全管理出現(xiàn)脫節(jié);交通、建設(shè)、水利、電力等各行業(yè)主管部門，是重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管責(zé)任單位，要依法履行對重點建設(shè)工程項目的安全監(jiān)管職能，依照屬地管理原則，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會)也要履行重點建設(shè)工程項目的安全管理職責(zé).
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