鐵路企業(yè)文化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
發(fā)揮職工的主人翁作用是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，干群一心是成事干事的先決條件。當(dāng)前，密切干群關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)合力這一命題亟待全局各級(jí)組織、廣大干部破解。哈爾濱電務(wù)段提出的“尚勤尚善、求細(xì)求精”治段理念，從提升文化軟實(shí)力入手，不斷改進(jìn)創(chuàng)新既有管理，在實(shí)施文化引領(lǐng)、規(guī)范職工行為、打造xx職工共同的職業(yè)價(jià)值觀方面進(jìn)行了積極探索和有效實(shí)踐。在文化的熏染和引領(lǐng)下，xx無(wú)論是整體工作還是職工的精神面貌都發(fā)生了一些積極變化。
按照路局黨委月度工作部署，局辦公室（黨委辦公室）和宣傳部組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)xx開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組利用3天時(shí)間，先后深入xx及下屬的哈信號(hào)車(chē)間、電子設(shè)備車(chē)間、阿城車(chē)間、肇東車(chē)間、哈東綜合檢修車(chē)間，采取聽(tīng)取情況介紹、查閱基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查、與干部職工集體座談、個(gè)別交流等形式開(kāi)展工作。累計(jì)與干部職工談話xx人次，深入一線工區(qū)班組xx個(gè)，檢查宣傳陣地xx處，查閱相應(yīng)基礎(chǔ)資料x(chóng)x余份。通過(guò)對(duì)xx文化理念形成、安全生產(chǎn)管理、干部作用作風(fēng)、職工業(yè)務(wù)技能、當(dāng)前思想狀況等方面情況的深入了解，調(diào)研組感到，xx新醞釀提煉形成的企業(yè)文化理念雖然實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，但已經(jīng)在全段層面得到了較好的滲透和傳播，得到全段干部職工的廣泛認(rèn)同，職工的“精氣神”比較足，干群關(guān)系大大改善，職工訴求趨于理性，干部職工保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任意識(shí)穩(wěn)步增強(qiáng)，干群一心、團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍正在形成，企業(yè)文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用、約束作用效果初步顯現(xiàn)。
一、主要做法及特點(diǎn)。
1、找準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，大力培育內(nèi)化于心、外化于形的文化理念。
xx現(xiàn)有干部職工xx余人，擔(dān)負(fù)xx等xx個(gè)站場(chǎng)、xx公里的信號(hào)設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，點(diǎn)多線長(zhǎng)、設(shè)備分散、結(jié)合部多，技術(shù)含量高，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。特別是在去年“723”事故后，該段對(duì)“小細(xì)節(jié)承載大安全”的電務(wù)行業(yè)特點(diǎn)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。xx黨政主要領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到依靠單純的行政管理不足以解決xx的所有問(wèn)題，必須借助于文化的耕心育人、凝心聚力作用。在廣泛征集職工意見(jiàn)、上下多次反復(fù)研討的基礎(chǔ)上，融入中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代精細(xì)管理要素，對(duì)原有文化理念進(jìn)行升華，把“尚勤尚善、求細(xì)求精”確定為xx的核心價(jià)值理念，把企業(yè)宗旨定位在“為運(yùn)輸安全精準(zhǔn)導(dǎo)航”上。
理念和宗旨來(lái)自于職工、來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng)，立足在對(duì)電務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和總結(jié)上，用的是職工易于接受的語(yǔ)言，因此得到了干部職工的廣泛認(rèn)可。“尚勤尚善、求細(xì)求精”的提出，將傳統(tǒng)文化“天道酬勤、地道酬善”與電務(wù)系統(tǒng)的職業(yè)特點(diǎn)有機(jī)融合，突出“做人勤善為本，做事精細(xì)是魂”，強(qiáng)調(diào)把尊重職工、信賴(lài)職工放在首要位，無(wú)形之中拉近了干群之間的距離。在理念實(shí)施過(guò)程中，他們沒(méi)有通過(guò)一紙行政命令強(qiáng)制灌輸，而是在征集過(guò)程中先期滲透，通過(guò)幾上幾下層層開(kāi)展討論、宣講、理念解讀等宣貫教育活動(dòng)，讓干部職工逐步感知文化理念的深刻內(nèi)涵，讓職工知道了實(shí)施這一理念的必要性，而不是擺擺樣子、做給人看，因而也做到了真正的入腦入心，并慢慢地發(fā)揮了熏陶感化的作用，促進(jìn)了職工作業(yè)行為的規(guī)范。用職工的話說(shuō)：感到這樣的理念很實(shí)際、很實(shí)用。
2、體現(xiàn)以人為本，著力打造嚴(yán)愛(ài)結(jié)合、剛?cè)嵯酀?jì)的管理風(fēng)氣。
xx領(lǐng)導(dǎo)班子辯證地看待嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的關(guān)系，在堅(jiān)持從嚴(yán)要求干部、從嚴(yán)落實(shí)制度的基礎(chǔ)上，將從嚴(yán)管理和關(guān)愛(ài)職工有機(jī)結(jié)合，將勤、善、精、細(xì)體現(xiàn)到日常管理行為當(dāng)中，打出了“靠人管、制度管、文化管”逐步加力的“組合拳”。首先是堅(jiān)持嚴(yán)管干部。把職工滿(mǎn)不滿(mǎn)意、認(rèn)不認(rèn)可作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，推行“清、細(xì)、高、快、嚴(yán)、實(shí)、恒”的干部作風(fēng)建設(shè)“七字”方針，在全段范圍內(nèi)組織開(kāi)展 “三治、六不”干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。
段長(zhǎng)帶頭抓干部作風(fēng)，及時(shí)對(duì)干部履職中存在的問(wèn)題進(jìn)行批示，并編成《xx干風(fēng)批示書(shū)集萃》，干群共同吸取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴；每周召開(kāi)干部對(duì)話會(huì)，科室負(fù)責(zé)人輪流講管理、講業(yè)務(wù)，提出分管工作的落實(shí)舉措，使干部心中無(wú)數(shù)、精力旁顧、作風(fēng)不實(shí)、作用發(fā)揮不到位等問(wèn)題沒(méi)有了藏匿空間。其次是堅(jiān)持制度剛性。針對(duì)安全規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)建立考核獎(jiǎng)懲制度，以安全結(jié)果為標(biāo)尺，做到獎(jiǎng)罰分明、督促有力。第三是堅(jiān)持人本管理。對(duì)于職工“兩違”，做到“教育為主、扣罰為輔”，不在扣罰力度大小上糾結(jié)，而是盯住問(wèn)題是否認(rèn)賬、教訓(xùn)是否吸取，鼓勵(lì)職工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤。在處理一起“假天窗”事件中，xx沒(méi)有對(duì)責(zé)任者施以行政手段、處以經(jīng)濟(jì)處罰，而是將其派到先進(jìn)車(chē)間學(xué)習(xí)鍛煉，讓其切身感受不一樣的工作強(qiáng)度和工作標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)一段時(shí)間后主動(dòng)提出在全段職工大會(huì)上談?wù)J識(shí)轉(zhuǎn)變、談工作差距、談努力方向，通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法得到了單純扣罰起不到的教育效果。
3、凝聚思想共識(shí)，積極搭建覆蓋全員、易于接受的文化平臺(tái)。
xx大力倡導(dǎo)干部要帶著感情與職工進(jìn)行思想交流，多說(shuō)職工想看的、想聽(tīng)的東西，在認(rèn)知中逐步求得認(rèn)同。他們著力搭建多渠道、全方位的文化平臺(tái)，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)。開(kāi)設(shè)了xx“導(dǎo)航大講堂”，開(kāi)展“名師解心結(jié)、講堂筑段魂”主題教育活動(dòng)，圍繞職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，迫切想弄懂的疑問(wèn)、難題，開(kāi)展有針對(duì)性的溝通講解，通過(guò)上一堂課，明一個(gè)理；解一心結(jié)、育一方人。年初以來(lái)，段長(zhǎng)、黨委書(shū)記分別就職工教育、企業(yè)文化做了全段范圍的專(zhuān)題講座。
創(chuàng)辦了以“貼近實(shí)際、貼近現(xiàn)場(chǎng)、貼近職工”為辦刊宗旨的段報(bào)《導(dǎo)航之光》，本著職工關(guān)心什么、就刊登什么的原則，對(duì)涉及職工切身利益的工資獎(jiǎng)金、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、“三不讓”等政策進(jìn)行解讀，為職工指方向、鼓干勁、解心鎖；開(kāi)辟“安全生產(chǎn)大家談”專(zhuān)欄，組織職工“講一次安全生產(chǎn)中的`懸事、講一個(gè)處理故障的絕活、講一回保安全的小經(jīng)驗(yàn)”，吸引了職工踴躍參與。持續(xù)編輯了四期《xx安全文化成果集》，及時(shí)將先進(jìn)車(chē)間班組的經(jīng)驗(yàn)做法、科學(xué)實(shí)用的安全管理辦法匯編成冊(cè)，發(fā)放到各車(chē)間班組，互通有無(wú)、知識(shí)共享，促進(jìn)共同提高。規(guī)范了宣傳園地，把握面向生產(chǎn)、面向一線、面向職工的原則，集中資金統(tǒng)一全段車(chē)間班組宣傳園地的樣式、內(nèi)容和欄目，動(dòng)態(tài)傳遞信息，確保上情下達(dá)，把宣傳園地辦成干群互動(dòng)的紐帶、情感交流的橋梁、勵(lì)志警示的平臺(tái)。
4、疏解訴求矛盾，全力營(yíng)造平等尊重、風(fēng)清氣正的人文環(huán)境。
xx領(lǐng)導(dǎo)班子有著這樣的思想共識(shí)：職工的歸屬感來(lái)源于職工在企業(yè)中是否有話語(yǔ)權(quán)，是否得到充分尊重。黨政正職帶頭多與基層職工接觸，注重把傾聽(tīng)呼聲、平等尊重、回應(yīng)訴求、化解矛盾擺在部署工作之前，讓職工心平氣順地開(kāi)展工作。班子成員自覺(jué)放低姿態(tài)，對(duì)職工多一些鼓勵(lì)、少一些責(zé)難，多一些溝通、少一些命令，多一些問(wèn)候、少一些生硬，通過(guò)尊重職工換來(lái)職工的理解和支持。段黨委書(shū)記、段長(zhǎng)在開(kāi)展文體活動(dòng)中親自為職工照相，在前不久召開(kāi)的段“雙先”表彰大會(huì)集體合影時(shí)，勞模坐著、班子成員站著，此舉讓xx名獲獎(jiǎng)職工為之動(dòng)容、深受感動(dòng)。
廣泛開(kāi)展干群談心活動(dòng)，讓職工有機(jī)會(huì)說(shuō)出心里話、實(shí)在話，面對(duì)面地理順情緒、消除隔閡。對(duì)職工關(guān)注的獎(jiǎng)金分配等熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持公開(kāi)透明操作，對(duì)獎(jiǎng)金分配情況公示到班組，將各級(jí)考核、應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)罰二次分配等悉數(shù)張榜公示，接受職工監(jiān)督，段里每季度對(duì)公示情況進(jìn)行檢查通報(bào)。注重把握職工思想脈搏，完善職工思想預(yù)測(cè)分析制度，針對(duì)職工反映的“漲工資沒(méi)有達(dá)到期望值議論多”、“新老職工作業(yè)強(qiáng)度一樣大有情緒”等問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，消除尚處在萌芽狀態(tài)的不良思想傾向。把解決實(shí)際問(wèn)題作為化解矛盾的有力抓手，每季度對(duì)基層車(chē)間和職工反饋的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行收集疏理，由段長(zhǎng)親自督辦，逐項(xiàng)研究落實(shí)，能夠解決的立即解決，解決不了的逐級(jí)反映，及時(shí)答復(fù)職工，表明解決問(wèn)題的態(tài)度和決心。去年四季度以來(lái)，解決各類(lèi)問(wèn)題xx件。
5、實(shí)施人才戰(zhàn)略，努力形成重視人才、培養(yǎng)人才的良好氛圍。
突出以文化人、文化育人，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為xx發(fā)展的根本保證，著力創(chuàng)建公平公正的用人機(jī)制和人才發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)調(diào)只要為電務(wù)段謀事、想事、干事，就承認(rèn)其價(jià)值，并創(chuàng)造條件，提供發(fā)展舞臺(tái)。高度重視大學(xué)生和不同類(lèi)型人才隊(duì)伍建設(shè)，組織他們到關(guān)鍵崗位掛職鍛煉，定期舉辦座談會(huì)交流思想，關(guān)注他們的成長(zhǎng)軌跡。加強(qiáng)年輕大學(xué)生早期培養(yǎng)，根據(jù)所學(xué)專(zhuān)業(yè)逐人制定成長(zhǎng)規(guī)劃圖，創(chuàng)造條件讓他們參與工程設(shè)計(jì)、施工組織，積累工作經(jīng)驗(yàn)。
成立段科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，抽集技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，確立課題開(kāi)展攻關(guān)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疑難故障攻關(guān)、技術(shù)業(yè)務(wù)交流，在攻關(guān)中提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。加大人才交流培養(yǎng)力度，優(yōu)化配人才資源，注重科室與現(xiàn)場(chǎng)、施工與維修、行政與黨群之間的交流，號(hào)召黨群干部學(xué)業(yè)務(wù)、行政干部學(xué)黨務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面提高。黨委書(shū)記、段長(zhǎng)身體力行，在“名師大講堂”和《導(dǎo)航之光》中，書(shū)記講安全風(fēng)險(xiǎn)管理、段長(zhǎng)講企業(yè)文化，這種交叉換位取得了意想不到效果，為人才成長(zhǎng)樹(shù)立了導(dǎo)向。發(fā)揮正面激勵(lì)作用，及時(shí)挖掘攻克技術(shù)難關(guān)、防止事故等方面的典型，每月在《xx安全之聲》簡(jiǎn)報(bào)上通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予重獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)了干部職工崗位創(chuàng)優(yōu)的積極性。
二、xx文化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示。
通過(guò)對(duì)xx企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)情況的調(diào)研，我們有如下幾點(diǎn)啟示：
1、文化認(rèn)同是企業(yè)文化建設(shè)的根本方向。
企業(yè)文化一般指企業(yè)在發(fā)展中形成的共同理想、基本價(jià)值觀、道德風(fēng)尚、工作習(xí)慣和行為規(guī)范的總稱(chēng)，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財(cái)富的總和，對(duì)企業(yè)成員有感召力和凝聚力。由此看出，企業(yè)文化建設(shè)必須立足于企業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，這樣才有生命力。
鐵路車(chē)機(jī)工電輛各系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)鮮明，各站段的歷史與現(xiàn)狀都不相同，只有確立和培育出干部職工心里認(rèn)可，體現(xiàn)本單位特點(diǎn)的企業(yè)文化、企業(yè)精神，才能切實(shí)成為激發(fā)和引導(dǎo)干部職工積極工作、愉快工作的動(dòng)力。xx做到了這一點(diǎn)，因此也得到了職工的真心擁護(hù)。
2、密切干群關(guān)系是企業(yè)文化建設(shè)的重要前提。
有的單位之所以企業(yè)文化建設(shè)效果不理想，究其原因就是忽視了職工的主體地位和作用，日常管理偏重于行政命令式教育，“強(qiáng)行灌輸”、“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”、“打快錘”式的做法比較多，不考慮職工的感受，造成職工排斥抵觸，逆反心理嚴(yán)重，上級(jí)要求也難以有效地轉(zhuǎn)化為職工的自覺(jué)行動(dòng)。xx從一件件小事做起，從職工最關(guān)心的問(wèn)題抓起，從當(dāng)前能為職工解決的問(wèn)題入手，樹(shù)立公平公正的風(fēng)氣，營(yíng)造和諧融洽的氛圍，贏得職工的信任和支持，在企業(yè)文化建設(shè)上就起到了事半功倍的效果。
黨政協(xié)同共為是企業(yè)文化建設(shè)的有力保證。提及企業(yè)文化建設(shè)，干部職工往往習(xí)慣性地認(rèn)為是黨群部門(mén)的事，其他部門(mén)和人員對(duì)該項(xiàng)工作的思考、協(xié)同、參與較少，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)出現(xiàn)了“單邊運(yùn)行、黨內(nèi)循環(huán)”的情況。在西方現(xiàn)代企業(yè)中企業(yè)文化又俗稱(chēng)為“老板文化”，就是企業(yè)核心管理者倡導(dǎo)和推行的文化。xx黨政主要領(lǐng)導(dǎo)用戰(zhàn)略的眼光對(duì)待此項(xiàng)工作，不論是企業(yè)文化還是其他工作，都相互融通，互相滲透，黨委書(shū)記帶頭出思路、想點(diǎn)子，總結(jié)提煉理念，段長(zhǎng)主動(dòng)講企業(yè)文化，在人力、物力、財(cái)力、政策上對(duì)企業(yè)文化建設(shè)給予支持，在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行地倡導(dǎo)下，形成了齊抓共建的局面。
4、典型引領(lǐng)是企業(yè)文化建設(shè)的有效載體。
優(yōu)秀企業(yè)文化一般都比較注重發(fā)現(xiàn)和推崇身邊的典型，培育樹(shù)立榜樣，集中展現(xiàn)企業(yè)文化的魅力，使企業(yè)文化人格化、概念化、示范化，讓職工看得見(jiàn)、摸得著、比得上，效仿有方向。xx黨委在黨員、干部、團(tuán)青、女工、科技人員及復(fù)轉(zhuǎn)軍人等xx個(gè)群體中選樹(shù)先進(jìn)典型，在每年“三八”、“五一”、“五四”、“七一”和“八一”等節(jié)日進(jìn)行表彰，開(kāi)辦“群英上講堂”，利用各種會(huì)議時(shí)機(jī)，介紹典型做法，用典型自身的言行影響和帶動(dòng)全體干部職工自覺(jué)踐行xx的核心價(jià)值理念，從正面進(jìn)行示范引領(lǐng)。
三、全局企業(yè)文化建設(shè)需注意把握的幾個(gè)建議。
1、企業(yè)文化建設(shè)“塑心”重于“塑形”。
企業(yè)文化建設(shè)切忌脫離實(shí)際、流于形式，要杜絕空對(duì)空的“假文化”現(xiàn)象。不能把企業(yè)文化建設(shè)的重心放在編輯一兩本宣傳手冊(cè)、開(kāi)展一兩次文體活動(dòng)、制作一些宣傳展板等形象、面子工程上，而忽視了對(duì)企業(yè)文化的理念、內(nèi)涵等知識(shí)的傳播，忽視了發(fā)揮企業(yè)文化的思想引領(lǐng)、凝心聚力、規(guī)范行為等深層次的作用，而使干部職工錯(cuò)誤地以為企業(yè)文化建設(shè)無(wú)非就是形象宣傳、文體活動(dòng)、文化設(shè)施等等。干部職工對(duì)企業(yè)文化不清楚甚至不認(rèn)同，導(dǎo)致企業(yè)文化難以?xún)?nèi)化于心、外化于行，容易走入形式化、表象化的誤區(qū)。
2、企業(yè)文化的內(nèi)容在精不在多。
“少則得，多則惑”。企業(yè)文化內(nèi)容不要面面俱到，不能搞成花架子，更不能“企業(yè)文化是個(gè)筐，所有工作都往里裝”。應(yīng)減少口號(hào)式、標(biāo)語(yǔ)式的“大而空、放之四海皆準(zhǔn)”的理念。要有總體文化定位，文化理念要有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，要具有可操作性，簡(jiǎn)潔明了，這樣才容易傳播并讓職工接受認(rèn)可。
3、企業(yè)文化應(yīng)體現(xiàn)獨(dú)特性，避免同質(zhì)化。
企業(yè)文化各具特色，不需要統(tǒng)一模式。只有對(duì)本單位的發(fā)展歷史、文化積淀以及遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行深層次的總結(jié)、分析和提煉，根據(jù)本單位自身的實(shí)際狀況和文化傳統(tǒng)來(lái)確定切實(shí)的發(fā)展目標(biāo)，形成自己的價(jià)值觀念，才能塑造出具有本單位特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化不能簡(jiǎn)單地“復(fù)制”和“克隆”，搞成千篇一律，要由企業(yè)職工自己來(lái)塑造，自己的才是有生命力的。
4、企業(yè)文化建設(shè)貴在常抓不懈、持之以恒。
企業(yè)文化建設(shè)具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和特殊性，既不要幻想一蹴而就，更不能急功近利、急于求成。要堅(jiān)持經(jīng)�；⒊B(tài)化，把企業(yè)文化內(nèi)涵融入到每一項(xiàng)具體工作之中，達(dá)到安全中有文化、生產(chǎn)中有文化、管理中有文化、服務(wù)中有文化。如果時(shí)緊時(shí)松、忽冷忽熱，企業(yè)文化就會(huì)流于形式，到最后就失去了生命力和影響力。
5、企業(yè)文化建設(shè)要利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)。
只有與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化才能真正成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展相輔相成，企業(yè)文化建設(shè)要圍繞企業(yè)的中心工作和發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整工作定位和工作思路，要不斷研究和創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)的方式方法，把企業(yè)文化真正打造成支撐和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
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