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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案

時間:2024-10-14 06:55:41 績效考核 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案(實用)

  為了確保工作或事情有序地進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是在案前得出的方法計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案,希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案(實用)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案1

  為進一步加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,盡快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,根據(jù)國家和省、市關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革要求和《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》(平發(fā)63號)、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣推行國家基本藥物制度實施方案>的通知》(政辦發(fā)79號)精神,特制定本實施意見。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實國家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,根據(jù)“保基本、強基層、建機制”的要求,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制的根本性轉(zhuǎn)變,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力,為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

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  1、堅持政府主導(dǎo),扎實穩(wěn)妥推進。以堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性質(zhì)為核心,落實政府責(zé)任,完善財政保障機制,突出重點,積極穩(wěn)妥推進改革。

  2、堅持綜合改革,創(chuàng)新體制機制。以推進人事制度、收入分配制度改革為重點,進一步完善財政補償機制、藥物供應(yīng)采購機制和管理體制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,建立充滿活力的長效機制。

  3、堅持績效考核,提升服務(wù)效益。以讓人民群眾受益、滿意為目標,建立健全以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為重點的績效考核制度,促進運行機制和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。

  (三)任務(wù)目標

  通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,在全縣16處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立起公益性的管理體制、競爭性的用人機制、激勵性的分配機制、規(guī)范性的藥品采購機制和長效性的多渠道補償機制,醫(yī)務(wù)人員隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,人員素質(zhì)明顯提高,基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強,人民群眾的健康需求得到進一步滿足。

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  全縣政府舉辦的16處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。

  二、主要任務(wù)

  (一)明確機構(gòu)職責(zé)。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,為公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),由縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護農(nóng)村居民健康為中心,提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),受縣衛(wèi)生行政部門委托,承擔公共衛(wèi)生管理職能和新農(nóng)合基金管理工作,負責(zé)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)等工作,對實行一體化管理村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財務(wù)和績效考核等方面進行統(tǒng)一管理。

  2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職責(zé)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),提供與基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。執(zhí)行醫(yī)療保障制度有關(guān)政策規(guī)定,履行定點醫(yī)療機構(gòu)職責(zé),做好有關(guān)的.政策宣傳、監(jiān)督及服務(wù)工作。對實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財務(wù)和績效考核等進行統(tǒng)一管理。

  (二)核定機構(gòu)編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制,要按照市編辦、財政局、衛(wèi)生局關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和人員編制核定的批復(fù)文件執(zhí)行。核定的人員編制,作為其確定崗位數(shù)量和核撥人員經(jīng)費的依據(jù)。要加強編制管理實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。

  (三)設(shè)置內(nèi)部崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定,在核定的人員編制結(jié)構(gòu)比例內(nèi),科學(xué)合理設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體,優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生專業(yè)和中醫(yī)藥崗位需要,專業(yè)技術(shù)崗位不得低于總崗位的90%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位的90%,用于全科醫(yī)生、專業(yè)公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥崗位分別不低于專業(yè)技術(shù)崗位的20%、20%和10%,并逐步到位;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備2-3名全科醫(yī)師,1名公共衛(wèi)生醫(yī)師,同時配備一定比例的中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

  (四)人員競聘上崗?h人力資源和社會保障、衛(wèi)生、機構(gòu)編制等部門要根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位工作人員競聘上崗的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我縣實際,制定規(guī)范的競聘程序和辦法,嚴格組織實施。

  1、機構(gòu)主要負責(zé)人的選聘。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘任制和任期制,由縣衛(wèi)生行政部門會同相關(guān)部門按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取公開招聘或競爭上崗等方式,擇優(yōu)聘任,實行任期目標責(zé)任制,每屆任期一般為3年,可按規(guī)定程序連續(xù)聘任。

  2、其他人員的競崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照核準的崗位總量、專業(yè)類別、技術(shù)等級及數(shù)額要求,實行競爭上崗、全員聘用、合同管理,聘期一般為2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中符合事業(yè)單位人事管理制度進入的人員,以及通過各種公開招聘方式聘用的現(xiàn)職人員中具有符合要求的執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格和其他具備同設(shè)置崗位專業(yè)對應(yīng)的正規(guī)全日制?埔陨蠈W(xué)歷要求的,均可按照崗位任職條件和規(guī)定程序參加競聘。同等條件下,在編正式工作人員可優(yōu)先聘用。實行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準入制度,不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員一律不得進入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。優(yōu)先聘用全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥人員等急需衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。按照明確競聘人員范圍、確認競聘資格、組織競聘上崗、簽訂競聘合同的程序,抓好人員競聘工作。通過競聘用人改革,做到定編定崗不定人,建立起優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的用人機制。

  (五)招聘新進人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制限額內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺需補充人員時,一律按照政策規(guī)定實行公開招聘,優(yōu)先聘用定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)計劃的培訓(xùn)學(xué)員。招聘的醫(yī)療、公共衛(wèi)生人員一般應(yīng)具備衛(wèi)生專業(yè)本科以上學(xué)歷,護理人員應(yīng)具備護理專業(yè)學(xué)歷和護士執(zhí)業(yè)資格,其他緊缺的專業(yè)人員也應(yīng)具備?埔陨蠈W(xué)歷。鼓勵探索實施全科醫(yī)生特設(shè)崗位項目、全科醫(yī)生縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點項目,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)計劃的實施,加大全科醫(yī)生吸引和培養(yǎng)力度。

  (六)安置未聘人員。按照鼓勵競爭、促進流動、提高素質(zhì)和以人為本、依法辦事、維護穩(wěn)定的原則,妥善做好未聘人員的安置工作。對在編正式工作人員中的未聘人員,采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、實行三年待聘制、允許提前退休、鼓勵自謀職業(yè)、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)等多種方式妥善安置。對編制和人事計劃外的未聘人員,要按照上級編制人事管理制度規(guī)定和安置工作的政策要求,從我縣實際出發(fā),制定具體的辦法和措施,妥善處理。

  (七)開展績效考核。縣衛(wèi)生行政部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核工作?己酥饕ňC合管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價等內(nèi)容。其中基本公共衛(wèi)生服務(wù)具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的工作人員考核辦法,完善考核標準,規(guī)范考核程序,定期組織內(nèi)部績效考核工作。

  (八)實施績效工資。績效工資水平由縣人力資源和社會保障、財政部門按照與我縣事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定,并制定具體核定辦法?冃ЧべY分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分;A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責(zé)等因素,一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資在績效工資中所占比例不低于40%,根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。獎勵性績效工資,堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當拉開差距,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜。

  (九)規(guī)范藥品采購。嚴格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購實施辦法(試行)的通知》要求,規(guī)范操作,高效運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備使用的基本藥物要全部通過省基本藥物集中采購平臺統(tǒng)一采購,嚴格執(zhí)行零差率銷售政策,堅決杜絕網(wǎng)下采購行為。要嚴格執(zhí)行基本藥物貨款結(jié)算制度,及時上繳基本藥物貨款,確保基本藥物足額供應(yīng)和及時配送。

  (十)完善補償機制。按照《市人民政府辦公室關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的實施意見》和《縣人民政府辦公室關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的實施意見》精神,加大落實力度,盡快完善多渠道補償機制。根據(jù)上級有關(guān)部門制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般診療費收費標準,嚴格執(zhí)行并將一般診療費納入醫(yī)保報銷范圍。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)收費和醫(yī)保報銷政策調(diào)整情況,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支,依據(jù)績效考核結(jié)果落實經(jīng)常性收支差額補助。探索實行收支兩條線管理。

  三、實施步驟

  全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合改革任務(wù)于底前完成。各有關(guān)部門要明確任務(wù),落實責(zé)任,加強對綜合改革工作組織領(lǐng)導(dǎo),要切實承擔起實施主體的責(zé)任,按照制定方案、核定編制、設(shè)置崗位、競崗聘用、績效考核、實施績效工資、總結(jié)驗收的順序,深入扎實地推進綜合改革工作。

  (一)學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定方案?h衛(wèi)生部門要圍繞落實綜合改革任務(wù),開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,使廣大基層衛(wèi)生人員明確要求,掌握政策,增強信心,積極投身改革。要深入學(xué)習(xí)改革文件,準確把握政策要求,理清工作思路和方法,找準改革的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。

  (二)核編定崗,競聘上崗?h衛(wèi)生、人力資源和社會保障、機構(gòu)編制等部門要在中旬完成設(shè)崗工作,要確保底完成競聘上崗工作。競聘上崗工作結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時同上崗人員簽訂聘用合同,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、聘期等內(nèi)容,確立聘用關(guān)系?h人力資源和社會保障、衛(wèi)生部門按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競聘上崗和簽訂聘用合同的情況進行審核認定。

  (三)妥善安置,保持穩(wěn)定?h衛(wèi)生、人力資源和社會保障、機構(gòu)編制部門要根據(jù)省、市有關(guān)部門關(guān)于妥善做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未聘人員安置工作的有關(guān)政策和要求,制定具體辦法和工作方案,并于中旬前完成人員安置工作。

  (四)績效考核,兌現(xiàn)獎懲。考核按縣衛(wèi)生行政部門組織實施、有關(guān)單位確定考核等級的程序進行,考核結(jié)果與財政補助資金安排掛鉤;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對內(nèi)部職工進行工作績效考核,考核結(jié)果與獎勵性績效工資分配掛鉤。各有關(guān)部門要加大工作力度,月底前全面建立績效考核機制,并規(guī)范開展績效考核工作,月底前實現(xiàn)績效工資制度入軌運行。

  (五)考核評估,總結(jié)驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革完成后,要及時組織人員考核評估,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,確保改革成效。同時做好迎接市醫(yī)改部門的考核驗收工作。按市政府安排,在各縣區(qū)總結(jié)自評的基礎(chǔ)上,按照省制定的考核評價標準,市對各縣區(qū)逐一考核驗收,驗收結(jié)果于月底前上報省政府。

  四、保障措施

  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革涉及面廣,政策性強,時間緊、任務(wù)重,各級各有關(guān)部門要從講政治的高度出發(fā),充分認識這項改革的重要性、緊迫性,周密部署,精心組織,扎實有序推進。

 。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào),建立責(zé)任制度?h深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作?h醫(yī)改辦要切實承擔起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,縣衛(wèi)生部門要切實承擔起具體組織實施的責(zé)任,機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、物價等部門要切實承擔起相關(guān)的職責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合,形成強大的推進合力。要建立包保責(zé)任制,落實“一對一”責(zé)任包干,對轄區(qū)內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確一名縣級干部包干負責(zé),確保各項改革任務(wù)按照規(guī)定的工作程序和時間要求扎實推進。

  (二)加強財力保障,確保資金需求。要切實保障改革所需資金,確保各項補助經(jīng)費及時足額到位。要切實做好資金調(diào)度和經(jīng)費保障工作,落實財政的專項補助和收支差額兜底作用,加強資金監(jiān)管,明確辦理時限,提高辦事效率。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)公開制度,確保資金分配使用規(guī)范安全有效,嚴禁擠占、截留、挪用,提高資金使用效率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案2

  指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標,貫徹落實省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,按照“積極穩(wěn)妥、理順體制、建立機制、保障投入”原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性事業(yè)單位性質(zhì),提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力,滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革內(nèi)容

  按照市政府辦公廳《市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》規(guī)定及全市醫(yī)改工作會議精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要完成管理體制、人事制度、分配制度、藥物制度、保障制度等綜合改革任務(wù)。

 。ㄒ唬┕芾眢w制改革

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員(含離退休人員)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、財務(wù)等上劃,由區(qū)政府根據(jù)部門職能和人員管理權(quán)限,統(tǒng)一安排部署。其中資產(chǎn)由財政局按照國有資產(chǎn)管理辦法統(tǒng)一管理,債權(quán)債務(wù)清收渠道不變;財務(wù)納入政府財政預(yù)算,由財政局按財務(wù)管理制度統(tǒng)一管理;人員由人事局、編辦、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底核查、登記造冊,按事業(yè)單位人事管理制度歸口管理;業(yè)務(wù)由衛(wèi)生局按行業(yè)制度進行管理。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生院的改擴建、招商引資、改善辦公條件、解決鄰里糾紛等仍履行屬地管理職責(zé)。對目前尚未竣工的工程,繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),按時保質(zhì)完成,賈莊中心衛(wèi)生院建設(shè)項目按時限竣工并投入使用;對改制前的遺留問題,仍由原渠道妥善解決。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、職工、居民醫(yī)保;積極開展愛國衛(wèi)生運動,搞好村級改水改廁;抓好鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè),繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本設(shè)施建設(shè)給予多方面的扶持;積極處理好各種醫(yī)患糾紛;負責(zé)各項公共衛(wèi)生工作任務(wù)的落實。

  人事局、衛(wèi)生局對職工、院長等人事的考核、定級、獎勵、聘用、續(xù)聘、辭退等,要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府意見,有重大分歧報區(qū)委、區(qū)政府研究解決。

  [此項工作由區(qū)發(fā)改局、衛(wèi)生局、財政局、人力資源和社會保障局、審計局、土地局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自職責(zé)和屬地管理權(quán)限抓好落實]

 。ǘ┖硕ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費補助

  區(qū)財政局和衛(wèi)生局按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的原則,共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近3年的收支狀況進行測算,確定收支范圍和補助標準。根據(jù)核定的年度收支預(yù)算額度,按月預(yù)撥的方式撥付資金。

  從20xx年7月起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照省市有關(guān)文件要求,結(jié)合區(qū)級其他事業(yè)單位標準,核定績效工資比例,實行績效工資。

  [此項工作由區(qū)財政局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局負責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好協(xié)助配合]

  (三)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制

  1、改革院長任用與管理辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行公開選拔、擇優(yōu)聘任,實行目標管理責(zé)任制,離任審計制。

  [此項工作由區(qū)人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)權(quán)限歸口負責(zé)]

  2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的`編制和職責(zé)任務(wù),按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別,科學(xué)合理設(shè)置崗位。

  [此項工作由區(qū)編辦、人力資源和社會保障局負責(zé)]

  3.實行全員聘任制。衛(wèi)生院用人,一律實行聘用制。按照因事設(shè)崗、按崗定人、執(zhí)業(yè)準入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、評聘分開的原則,推行全員聘任制,實行競爭上崗、合同管理的用人機制。

  [此項工作由區(qū)人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸口負責(zé)]

  4、嚴格實施績效考核。由區(qū)衛(wèi)生局按照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核試點辦法》,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核,財政局、人力資源和社會保障局等部門對考核結(jié)果進行審核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果作為發(fā)放補助的依據(jù)。考核合格的,按照與事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的,按照考核檔次確定相應(yīng)的補助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補助資金,由區(qū)財政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的能力建設(shè)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對其工作人員進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果,作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

  [此項工作由區(qū)衛(wèi)生局、財政局、人力資源和社會保障局負責(zé)]

 。ㄋ模┙⒒舅幬镏贫,實行零差率銷售。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補藥品由省組織采購,實行網(wǎng)上集中招標,統(tǒng)一定價、配送,實行零差率銷售。我區(qū)基本藥物零差率銷售的具體實施時間為5月31日。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立完善的藥品質(zhì)量管理制度,加強基本藥物的質(zhì)量管理,強化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測,及時收集上報基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù),落實質(zhì)量責(zé)任,確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。

  [此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)]

  強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,密切配合,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革工作順利完成

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革工作涉及面廣,政策性強,事關(guān)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、人民群眾健康保障,事關(guān)廣大醫(yī)務(wù)人員的切身利益。為加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由政府常務(wù)副區(qū)長蘇志超任組長,胡蘭江副區(qū)長任副組長,衛(wèi)生、財政、發(fā)改、編辦、人力資源和社會保障、審計、監(jiān)察、國土等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,辦公室主任由趙會平同志兼任,工作人員從各成員單位抽調(diào),具體負責(zé)制定財政預(yù)算方案、清產(chǎn)核資方案、崗位設(shè)置方案、競聘方案、績效考核等,并加大對改革進度的督導(dǎo)檢查,保質(zhì)保量地完成改革任務(wù)。

  (二)用足用好國家政策。財政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大跑辦力度,積極向上爭取國家支持政策。對省市規(guī)定的績效工資補助收入、一般診療費收入等補助資金,各級各部門要及時足額撥付,不得截留;積極爭取上級以獎代補等獎勵資金,確保用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,切實解決居民“看病難、看病貴”的問題,形成全社會都來參與、支持醫(yī)改工作的濃厚氛圍。

  (三)堅持原則,嚴肅紀律。體制改革過程中,要進一步加強黨紀、政紀教育,嚴格按政策辦事,發(fā)改局要做好相關(guān)政策的把握及引導(dǎo)、監(jiān)督,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革工作按時保質(zhì)完成,編辦、人事部門要做好崗位設(shè)置,對人員嚴格管理。改制過程中要如實反映情況,杜絕弄虛作假,嚴禁借改革之機,隨意變更、侵占國有資產(chǎn),致使國有資產(chǎn)流失。對違規(guī)違紀者,一經(jīng)查實,將嚴肅處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 。ㄋ模└愫勉暯樱樌七M。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門也要根據(jù)區(qū)機構(gòu)設(shè)置成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確專人負責(zé),認真組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革工作。通過扎實細致的思想教育工作,讓廣大醫(yī)務(wù)人員正確對待國家、集體、個人三者利益關(guān)系,顧全大局,服從安排,積極支持和參與衛(wèi)生院管理體制改革工作。尤其要做好待崗、分流、離崗學(xué)習(xí)人員的穩(wěn)定工作,要維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院穩(wěn)定,保證醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項工作不受影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案3

  為有效調(diào)動公共衛(wèi)生單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。X月X日-X日,由縣衛(wèi)生局牽頭,會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣人勞局組成X個績效考核小組,對全縣X個公共衛(wèi)生單位和XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了20xx年第一季度績效考核。現(xiàn)將考核結(jié)果通報如下:

  一、考核結(jié)果

  考核組根據(jù)縣衛(wèi)生局、縣財政局、縣人事勞動和社會保障局《關(guān)于印發(fā)XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦法(試行)的通知》(X衛(wèi)辦〔20xx〕XX號)文件要求,通過采取查閱資料和現(xiàn)場查看相結(jié)合的方式,對基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、人事財務(wù)管理、院內(nèi)建設(shè)與管理、群眾評議與監(jiān)督等七個方面工作重點指標完成情況進行綜合測評?己私Y(jié)果詳見附件。

  二、主要工作開展情況

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了從重醫(yī)療向提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心的新的公益性運行機制轉(zhuǎn)變。

 。ㄒ唬┗踞t(yī)療服務(wù)。

  1、大部分單位均能夠向群眾提供農(nóng)村適宜基本醫(yī)療技術(shù)服務(wù),規(guī)范診治農(nóng)村常見病、多發(fā)病,對疑難病癥進行恰當?shù)奶幚砼c轉(zhuǎn)診。嚴格執(zhí)行臨床診療技術(shù)規(guī)范,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,加強醫(yī)療質(zhì)量管理。做好醫(yī)療廢物處理、污物無害化處理。建立了院感組織,有醫(yī)療事故處理預(yù)案及措施。

  2、病歷、護理文書書寫較為規(guī)范,認真執(zhí)行《處方管理辦法》,處方書寫基本規(guī)范。門(急)診人次、出入院人次、出診人次、輔助檢查總?cè)舜螖?shù)等較以往同期有所增長;次均住院費用和門診費用有所降低。

  3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物,配備使用國家基本藥物的采購金額占總采購金額比例均≥70%。藥房達到規(guī)范化要求,規(guī)范合理使用基本藥物,均按《采購目錄》和網(wǎng)上采購藥品有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ǘ┕残l(wèi)生服務(wù)。

  自基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目啟動以來,各項目管理單位和項目執(zhí)行管理單位都高度重視,通過三年的實施,各項工作取得了長足發(fā)展,項目規(guī)范管理,質(zhì)量得到進一步提高。通過考核發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照新版基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求,及時調(diào)整工作思路,理順工作流程,確保各項工作有序開展。電子檔案錄入率和檔案質(zhì)量均有一定程度提高;能夠按照新的管理標準進行重點人群管理,慢性病人管理率、規(guī)范化管理率和控制率有所提高;重點人群查體全面開展,健康教育工作進一步規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步實施,孕產(chǎn)婦保健、兒童保健工作積極推進。通過調(diào)查,越來越多的群眾能夠了解基本公共衛(wèi)生工作,對于開展的建立健康檔案、健康教育、重點人群查體、定期隨訪等工作給予了充分認可。

  (三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

  大部分單位對新農(nóng)合政策宣傳到位,補償方案、報銷流程、常用診療項目及藥品的價格、住院及門診補償信息等均在公示欄內(nèi)予以公示。能及時、準確的上傳住院及門診信息,并認真核對病人身份,開展即時結(jié)報。

 。ㄋ模┼l(xiāng)村一體化管理方面

  通過大力實施衛(wèi)生民生工程城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的工作環(huán)境和面貌得到一定的改觀,醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。全縣完成XX村衛(wèi)生室標準化建設(shè)項目,XX個村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)村一體化管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠協(xié)助縣衛(wèi)生局建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;不定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)工作進行督導(dǎo)。

 。ㄎ澹┤耸仑攧(wù)管理方面

  未發(fā)現(xiàn)非專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)技術(shù)崗位工作;建立本單位的財務(wù)管理制度并能嚴格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度;會計賬簿設(shè)置齊全,會計資料真實完整,會計核算符合規(guī)定。

  (六)院內(nèi)環(huán)境與管理方面

  大部分單位服務(wù)環(huán)境有了很大的改善,服務(wù)設(shè)施進一步規(guī)范完善,床單物品清潔衛(wèi)生。院容院貌整潔、安靜,秩序好;径寄馨匆笾贫ǜ黜椫贫群捅忝穹⻊(wù)措施,公開收費標準、監(jiān)督電話,公開身份上崗,現(xiàn)場隨機調(diào)查20名病人或病人家屬填寫滿意率問卷,群眾滿意率均達到80%以上。

  三、存在的.問題

 。ㄒ唬┗踞t(yī)療服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。一是管理體系不健全。有的單位雖建立醫(yī)療質(zhì)量管理、院內(nèi)感染控制管理、病案質(zhì)量管理等組織,但也是形同虛設(shè),應(yīng)付檢查了事,平時不開展工作,不進行監(jiān)督檢查。二是制度不全,執(zhí)行不嚴,監(jiān)督不力。建立的各項醫(yī)療質(zhì)量制度不全,執(zhí)行不嚴,有章不循,又缺乏對制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,表現(xiàn)在醫(yī)療文書書寫不規(guī)范,抗生素使用不按《處方管理辦法》嚴格執(zhí)行,皮試結(jié)果無雙人簽名,院感措施落實不到位,醫(yī)療廢物存放未使用有蓋垃圾桶。

  (二)基本公共衛(wèi)生;竟残l(wèi)生服務(wù)不夠規(guī)范。少數(shù)單位只注重任務(wù)量的完成,而忽視了服務(wù)質(zhì)量,建好的居民健康檔案未實行動態(tài)管理,使用率不高和更新不及時,慢病管理、重性精神病管理不規(guī)范,健康教育宣傳工作浮于表面,宣傳對象、宣傳內(nèi)容不切實際。

  (三)新農(nóng)合管理。部分單位沒有專門的新農(nóng)合宣傳欄,無公布就診流程圖或內(nèi)容過于陳舊,未及時更新內(nèi)容,沒有及時上報月報表,沒有及時識別住院病人參合身份,患者出院未及時結(jié)賬補償,沒有及時公示參合農(nóng)民補償情況,未能及時上傳醫(yī)療服務(wù)信息。

 。ㄋ模┤耸仑攧(wù)管理。部分單位收費員未能做到日清月結(jié),收費款未及時存入銀行,存在資金安全隱患。

  (五)群眾評議與監(jiān)督。部分單位雖設(shè)有意見箱,但無開箱記錄,無雙人簽字;未開展病人及群眾座談會;未開展門診及住院病人滿意度調(diào)查;無病人及群眾評價結(jié)果。

  四、工作要求

  (一)各單位要進一步加強醫(yī)院內(nèi)部管理,建立健全各項規(guī)章制度,加強對醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量安全;同時要加強對村衛(wèi)生室的管理工作,加強督查指導(dǎo),規(guī)范醫(yī)療操作,確保醫(yī)療安全。

 。ǘ┘訌娊涣鳌W(xué)習(xí)與指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式,加強相互交流與學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗與做法,縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院及衛(wèi)生監(jiān)督所等公共衛(wèi)生項目管理單位要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)督查、指導(dǎo)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

 。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以績效考核為動力,針對此次考核中存在的問題,仔細分析、認真整改,明確功能定位,切實提高衛(wèi)生院基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平,更好地發(fā)揮三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中樞的作用,為群眾健康提供有力保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案4

  對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行科學(xué)合理的功能定位是關(guān)鍵,應(yīng)引起高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該具備基本醫(yī)療、預(yù)防保健、衛(wèi)生行政管理3種主要職能,充分發(fā)揮“六位一體”功能。各級政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,進一步完善補償機制,加大衛(wèi)生投入的力度,維護與真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要盡快轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)理念,強化自身的功能,提高農(nóng)村基層居民的健康水平。

  2立足基層,保障衛(wèi)生人力資源有序開發(fā)

  衛(wèi)生人力資源素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理、綜合服務(wù)能力較差的問題一直是阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展的重要因素,如何培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的衛(wèi)生人才是農(nóng)村亟待解決的問題。為此,要充分認識衛(wèi)生人力資源開發(fā)的緊迫性、必要性以及重大意義,把農(nóng)村衛(wèi)生人力資源開發(fā)放在首位,通過采取綜合措施,合理、有效、有序地開發(fā)農(nóng)村基層衛(wèi)生人力資源,大力培養(yǎng)衛(wèi)生人才,為改善農(nóng)村基層的醫(yī)療衛(wèi)生條件和保護社會勞動力提供保證。

  3夯實基礎(chǔ),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須加快發(fā)展。國家實施國債項目建設(shè)以來,通過拆遷、擴建、維修改造工程和設(shè)備補充,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在規(guī)模、布局、功能、設(shè)施、服務(wù)能力等方面都有了很大改善,但是由于各種原因所造成的人才匱乏、人員素質(zhì)偏低的問題依舊突出,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量仍然薄弱,還不能很好滿足農(nóng)村基層患者的需要和需求,缺乏吸引力。因此,應(yīng)進一步完善和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體功能,同時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展服務(wù)范圍,為衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造可以施展才華的平臺和更大的發(fā)展空間,從事業(yè)上留住或引來技術(shù)人才[1]。要努力實現(xiàn)資源共享、互惠互利,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力。

  4創(chuàng)新制度,確定實行績效管理的具體指導(dǎo)思想和基本原則與方法

  4.1指導(dǎo)思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行績效管理的具體指導(dǎo)思想應(yīng)是通過進一步創(chuàng)新制度,完善運行績效的考核辦法,提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、效率和社會效益;通過成本核算與控制,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效益;通過深化衛(wèi)生院分配制度改革,逐步建立按崗取酬,按工作業(yè)績?nèi)〕隀C制,充分調(diào)動衛(wèi)生人員的工作積極性和勞動創(chuàng)造性。

  4.2基本原則。堅持以人為本、公益性質(zhì)、公平與效率、突出特點的`原則,堅持目標考核、確保結(jié)余的原則,堅持按勞分配、績效優(yōu)先的原則,堅持績效工資分配不與藥品收入掛鉤,不與科室收入直接掛鉤的原則。

  5穩(wěn)步推進,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合改革

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合改革是一個涉及多方利益的社會難題,應(yīng)在堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性的基礎(chǔ)上,正確處理好改革與發(fā)展、公平與效率的關(guān)系,要通過轉(zhuǎn)變管理觀念與方式,建立新的績效考核和分配機制,健全與完善績效考核分配機制來穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革。

  5.1確定崗位設(shè)置和人員編制。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行系統(tǒng)全面分析的基礎(chǔ)上分門別類地確定崗位設(shè)置,根據(jù)任務(wù)、職責(zé)、專業(yè)與結(jié)構(gòu)等方面的不同來全面考慮并確定人員編制,既要考慮節(jié)省人力資源,又要考慮留有余地,做到整合崗位、合理定崗、整體協(xié)調(diào),有利工作,便于管理,提高效率,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化運行。

  5.2實行競聘上崗和合同管理。根除“以藥補醫(yī)”后,要進一步充分調(diào)動工作人員的積極性、留得住衛(wèi)生人才、體現(xiàn)績效、保持基層醫(yī)療的公益性,最需要的就是要建立一整套新的用人及考核機制。因此,必須改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的傳統(tǒng)用人方式,重點解決在編不在崗和在崗不在編的問題,實行因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理、定期考核的用人機制,在科學(xué)定崗定編的基礎(chǔ)上,確定崗位標準和競聘人員條件,打破論資排輩和人員身份的限制,一律競聘上崗能者上,庸者下。對編制內(nèi)和編制外的人員實行全員聘用,統(tǒng)一實行合同管理。

  5.3確定基礎(chǔ)工資和獎勵系數(shù)。一般情況下,績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩大部分,前者由崗位津貼、工作量津貼兩部分組成,以津補貼形式按月發(fā)放;后者分日常獎勵和年度獎勵,主要根據(jù)任務(wù)完成情況和考核結(jié)果來確定。在實行績效管理時,不但要注意解決解決雇傭和臨時人員等的工資待遇問題,鞏固基礎(chǔ)性績效工資,還要大膽與靈活地使用獎勵性績效工資,根據(jù)單位實際、工作量完成、德、勤、能、績綜合考核等情況確定科室或個人的不同獎勵系數(shù),經(jīng)統(tǒng)一核算獎勵性績效工資后發(fā)放。

  5.4做到統(tǒng)籌兼顧和公平分配。實行績效工資,要突出醫(yī)務(wù)勞動的特點和兼顧各方面的利益,要處理好效率和公平、個體和群體、局部利益和全局利益的關(guān)系。有關(guān)文件規(guī)定,對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分,納入單位績效工資總量[2]。由此,可從這部分資金中提取一定比例作為統(tǒng)籌獎金進行公平分配。公平分配是事關(guān)群眾利益的重大問題,必須通過進一步深化收入分配制度改革,理順收入分配關(guān)系來妥善處理和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分配領(lǐng)域存在的問題,要根據(jù)崗位人數(shù)和工資總量來依據(jù)績效管理的辦法進行合理分配,做到利益兼顧、成果共享、全員受益,充分體現(xiàn)效率與公平,使績效工資和績效管理具有可持續(xù)性。

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