績(jī)效評(píng)估報(bào)告(范例14篇)

　　在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編精心整理的績(jī)效評(píng)估報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇1

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目單位基本情況

　�、贆C(jī)構(gòu)設(shè)置：韶山市應(yīng)急管理局根據(jù)韶辦[2019]33號(hào)文件精神以及韶市編委核定，內(nèi)設(shè)5個(gè)部門，分別是辦公室、應(yīng)急指揮辦（市應(yīng)急指揮中心）、綜合減災(zāi)救災(zāi)辦、監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股（審批服務(wù)股）。

　�、谌藛T情況，核定編制數(shù)由原來(lái)的9人增加到17人，其中行政編制6人，事業(yè)編制11人�，F(xiàn)有人數(shù)16人，其中行政編制5人（機(jī)關(guān)），事業(yè)編制10人，勞務(wù)派遣人員1人。

　�、壑饕�職能。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。�2）貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。

　�。�3）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制韶山市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

　　（4）牽頭推進(jìn)全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　�。�5）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援承擔(dān)市應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害指揮工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議、協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　（6）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

　�。�7）統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好駐韶國(guó)家應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

　　（8）負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

　�。�9）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)、組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

　�。�10）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理，分配上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

　　（11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生巡查、考核工作。

　　（12）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。�13）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織、指導(dǎo)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

　�。�14）開展應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。

　　（15）制訂全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，全同市發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

　�。�16）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

　　（17）承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行國(guó)家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。

　�。�18）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　（19）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解得特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增加全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。

　　（20）有關(guān)職責(zé)分工

　　1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

　�。�1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)仇救援；組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源局、市水利局、市場(chǎng)氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

　�。�2）市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�3）市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要河流、水庫(kù)和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的'技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重在水工程調(diào)度工作。

　　（4）市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

　�。�5）必要時(shí)。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

　　2、與市發(fā)展和改革局在救生災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。

　�。�1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備要求，負(fù)責(zé)按權(quán)限提出上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的動(dòng)用決策，組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

　�。�2）市發(fā)展和改革局根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

　　二、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

　　根據(jù)韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》（韶辦發(fā)[2015]18號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》（韶發(fā)[2018]21號(hào)。

　　三、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目是屬于延續(xù)專項(xiàng)項(xiàng)目，其項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，全部納入本部門預(yù)算，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實(shí)行�？顚Ｓ�。其經(jīng)費(fèi)主要是用于執(zhí)法監(jiān)管、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點(diǎn)多，面廣。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

　　切實(shí)承擔(dān)安委辦和我局的職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，抓好全市安全生產(chǎn)工作，保證上級(jí)和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)安排部署順利落實(shí)，促進(jìn)全市安生生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效防范各類生產(chǎn)安全事故，杜絕較大及以上事故，為建設(shè)世界知名旅游目的地提供有力的安全保障，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　2、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益

　　完成了安委辦和局辦的各項(xiàng)工作職責(zé)；以有效防范各類事故、堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生；確保全市安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�、俪掷m(xù)深化安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。繼續(xù)按照“分類別、分層級(jí)、全覆蓋”要求開展計(jì)劃執(zhí)法，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理，通過(guò)安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴(yán)”要求，繼續(xù)開展執(zhí)法質(zhì)量“排行榜”活動(dòng)，每月排名通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法情況，切實(shí)解決“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無(wú)處罰”的痼疾，對(duì)各類非法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊，全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

　�、诖罅ν七M(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)。使安全發(fā)展理念更加牢固，安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全民安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進(jìn)一步提高，堅(jiān)決遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。

　�、郯踩�生產(chǎn)宣傳教育：繼續(xù)深化“強(qiáng)宣傳提素質(zhì)”行動(dòng)，著力提升全民安全素養(yǎng)；充分發(fā)揮電視、微博微信、移動(dòng)客戶端、安全文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線上線下資源，建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育矩陣，強(qiáng)化安全宣傳。創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“全國(guó)消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國(guó)交通安全日”等主題宣傳活動(dòng)。健全完善公民安全教育體系，推動(dòng)災(zāi)害事故科普宣傳教育，將安全元素融入社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等公共設(shè)施。深入開展“強(qiáng)培訓(xùn)提能力”行動(dòng)，定期舉辦安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專題培訓(xùn)，督促企業(yè)搞好全員培訓(xùn)，切實(shí)提升各類人員履行安全職責(zé)能力。

　�、苌罨�其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。以機(jī)械、輕工、建材等行業(yè)，以及涉氨制冷等生產(chǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查；強(qiáng)化游樂場(chǎng)所及旅游景區(qū)設(shè)備設(shè)施常態(tài)化安全隱患排查；加強(qiáng)防雷專項(xiàng)治理，突出加油加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患；加強(qiáng)對(duì)新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理，全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)學(xué)生“防溺水”工作，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)有”“六個(gè)一”等要求，有效防范學(xué)生溺水事故；加強(qiáng)校園安全管理，有效防范擁擠、踩踏事件。

　　⑤聯(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊(duì)等單位開展防汛救災(zāi)綜合應(yīng)急演練；組織企業(yè)和成員單位開展一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。

　�、奁刚�(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《韶山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等14部預(yù)案（報(bào)告）編修評(píng)審服務(wù)項(xiàng)目。

　�、呒訌�(qiáng)應(yīng)急值班值守工作，確保及時(shí)有效處置重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　六、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，實(shí)際下達(dá)資金40萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析

　　項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按照《韶山市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據(jù)，票據(jù)上必須詳細(xì)說(shuō)明用途，有經(jīng)手人、證明人簽字，且負(fù)責(zé)發(fā)票的真實(shí)性，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，經(jīng)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人對(duì)原始發(fā)票的合法性、合規(guī)性審核，再分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審簽，方可報(bào)銷。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析

　　項(xiàng)目資金列為本部門預(yù)算中的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實(shí)行�？顚Ｓ�。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1、項(xiàng)目組織情況分析

　　根據(jù)中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》（韶辦發(fā)〔2015〕18號(hào)）的文件要求，嚴(yán)格按照財(cái)政局《預(yù)算管理辦法》�？顚Ｓ�。

　　2、項(xiàng)目管理情況分析

　　我局凡是關(guān)于該項(xiàng)目的重大決策都經(jīng)局黨委會(huì)議討論決定，并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　項(xiàng)目成本嚴(yán)格控制在預(yù)算安排金額內(nèi)。

　�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　按照《韶山市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、收入、支出管理等各方面進(jìn)行了規(guī)范，并能嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行到位，單位各項(xiàng)開支得到了有效控制，做到了厲行節(jié)約。

　　2、項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　本項(xiàng)目屬于延續(xù)項(xiàng)目，能按計(jì)劃按時(shí)實(shí)施完成。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　質(zhì)量較好。

　　3、項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　本項(xiàng)目是延續(xù)項(xiàng)目，完成目標(biāo)程度100%。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的作用

　　七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)照

　　20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效在目標(biāo)設(shè)定，決策過(guò)程，資金分配，資金管理，組織實(shí)施，項(xiàng)目產(chǎn)出效果等方面落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)很好，總自評(píng)分95分，本項(xiàng)目總價(jià)評(píng)論為優(yōu)。

　　八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　1、100萬(wàn)元的本級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金與實(shí)際工作資金需求不相匹配。在原安監(jiān)局職能職責(zé)基礎(chǔ)上新增了七個(gè)部門相關(guān)職責(zé)，但工作經(jīng)費(fèi)未相應(yīng)增加。

　　2、建議本級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬(wàn)全部納入部門預(yù)算。

　　九、其他需說(shuō)明的問題

　　無(wú)

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇2

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1.20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金預(yù)算158.038萬(wàn)元，全部為中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，其中：

　�。�1）提前下達(dá)60萬(wàn)元（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕197號(hào)）

　�。�2）以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬(wàn)元

　　2.下達(dá)年度績(jī)效目標(biāo)為：

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)≥1500臺(tái)（套）；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度資金兌付率≥90%；資金使用無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)問題。

　　3.績(jī)效目標(biāo)分解情況：

　　根據(jù)上級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，分解績(jī)效目標(biāo)為：

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)：受益農(nóng)戶數(shù)1400戶以上，補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)1500臺(tái)（套）以上，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金90萬(wàn)元以上。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：大額補(bǔ)貼機(jī)具（800元以上）抽查率100 %。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)：資金兌付率90%以上。

　�。�4）效益指標(biāo)：帶動(dòng)農(nóng)民投入資金150萬(wàn)元以上，增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3000千瓦以上，資金使用無(wú)重大違規(guī)問題。

　�。�5）滿意度指標(biāo)：購(gòu)機(jī)戶滿意度90%以上。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　該項(xiàng)目資金全部到位，共計(jì)158.038萬(wàn)元，其中：

　　20xx年12月提前下達(dá)60萬(wàn)元（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕197號(hào)）

　　以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　以上到位農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金150.038萬(wàn)元，截至20xx年末，共執(zhí)行135.55萬(wàn)元，資金執(zhí)行率85.77%，資金結(jié)轉(zhuǎn)22.488萬(wàn)元。全年共受理補(bǔ)貼申請(qǐng)2473份，補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2512臺(tái)（套），應(yīng)兌付農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金135.55萬(wàn)元，已兌付農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金135.55萬(wàn)元，資金兌付率100%，受益農(nóng)戶（含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織）2162戶，拉動(dòng)農(nóng)民投資341.47萬(wàn)元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　在縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照政策要求實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，執(zhí)行省定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)所有機(jī)具敞開補(bǔ)貼。按照“自主購(gòu)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)審批、直補(bǔ)到戶”的流程，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)，核驗(yàn)后將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到購(gòu)機(jī)戶賬戶，無(wú)拖欠、截留、擠占、挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況發(fā)生。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。

　　指標(biāo)1：受益戶數(shù)≥1400戶，完成2162戶；

　　指標(biāo)2：補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)≥1500臺(tái)（套），完成2512臺(tái)（套）；

　　指標(biāo)3：兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金≥90萬(wàn)元，完成49萬(wàn)元；

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。

　　指標(biāo)1：大額補(bǔ)貼機(jī)具（800元以上）抽查率100%，完成100%；

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)。

　　指標(biāo)1：資金兌付率≥90%，完成100%；

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益

　　指標(biāo)1：帶動(dòng)農(nóng)民投入資金≥150萬(wàn)元，完成341.47萬(wàn)元。

　�。�2）社會(huì)效益

　　指標(biāo)1：增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力≥3000千瓦，完成8000千瓦。

　　指標(biāo)2：資金使用重大違規(guī)違紀(jì)問題：無(wú)，完成：無(wú)。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　指標(biāo)1：購(gòu)機(jī)戶滿意度≥90%，完成95%。

　　三、存在問題及下一步工作措施

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員大部分身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重，且人員更換也較為頻繁，不能較好地為申辦補(bǔ)貼農(nóng)戶提供受理補(bǔ)貼服務(wù)。

　　2.雖然農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)可以詢價(jià)、議價(jià)，但定價(jià)的主動(dòng)權(quán)不掌握在農(nóng)民手中，存在經(jīng)銷商變相加價(jià)、抬價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致部分農(nóng)機(jī)具在農(nóng)民享受補(bǔ)貼后的價(jià)格與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格相關(guān)不大，使財(cái)政補(bǔ)貼“縮水”，農(nóng)民受益減少。

　�。ǘ�）下一步工作措施

　　加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的`宣傳力度，強(qiáng)化經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施補(bǔ)貼申報(bào)和核查，嚴(yán)格政策程序和項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，完成項(xiàng)目任務(wù)內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo)。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門審核，作為以后年度專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請(qǐng)的重要依據(jù)�？�(jī)效自評(píng)結(jié)果擬通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄予以公開。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇3

　　為切實(shí)做好2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化績(jī)效理念，提高政府專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2021〕61號(hào)）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》等文件相關(guān)規(guī)定，炎陵縣財(cái)政局組織對(duì)炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、炎陵縣芙蓉學(xué)校及配套設(shè)施用地等7個(gè)2018-2020年度政府專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、政府專項(xiàng)債券資金基本情況

　�。ㄒ唬┵Y金情況

　　2018-2020年度，湖南省財(cái)政廳分批次下達(dá)炎陵縣專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金額度共計(jì)33600萬(wàn)元，其中：2018年下達(dá)5200萬(wàn)元、2019年下達(dá)4400萬(wàn)元、2020年下達(dá)24000萬(wàn)元。收到下達(dá)的專項(xiàng)債券額度后，經(jīng)縣政府同意并報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，縣財(cái)政局將專項(xiàng)債券資金安排到7個(gè)項(xiàng)目，具體情況見下表：

　　（二）項(xiàng)目情況

　　我縣2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目共計(jì)7個(gè)，其中2018年2個(gè)、2019年2個(gè)、2020年3個(gè)，項(xiàng)目具體情況如下：

　　1.炎陵縣炎陵大道兩旁土地儲(chǔ)備項(xiàng)目（2018年）

　　該項(xiàng)目由縣自然資源局下屬部門縣土地儲(chǔ)備中心和縣征收安置所具體實(shí)施，一是縣征收安置所實(shí)施的征地、安置等事宜經(jīng)縣征地拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定征地概算后，請(qǐng)示縣人民政府再轉(zhuǎn)縣財(cái)政局請(qǐng)款�？铐�(xiàng)撥付至霞陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府，由其與村委會(huì)簽訂征地協(xié)議完成征地工作。征地、安置包括張家壟儲(chǔ)備土地項(xiàng)目征收坎坪村樟樹下組水田6畝，林地21.56畝。康樂大道旁黃泥坪組儲(chǔ)備土地項(xiàng)目征收中團(tuán)村靈官坳組林地4.17畝、石子壩村黃泥坪組林地28.58畝。炎陵?yáng)|路安置區(qū)尹金艷、鐘付輝、倪小剛、楊建平的超深樁基工程，分安置對(duì)象簽訂了4個(gè)超深樁基工程合同，合計(jì)完成了680樁，按照炎陵縣征地拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的94元/米，按工程結(jié)算單據(jù)實(shí)結(jié)算。二是縣土地儲(chǔ)備中心經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府再轉(zhuǎn)縣財(cái)政局請(qǐng)款，用于支付土地報(bào)批的各項(xiàng)費(fèi)用，項(xiàng)目主要包括炎陵縣通信基站建設(shè)項(xiàng)目（二期），選址于炎陵縣霞陽(yáng)鎮(zhèn)顏家村、石玉村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個(gè)村，總用地面積2800㎡，包含35個(gè)通信基站。該地塊已經(jīng)出讓給中國(guó)鐵塔股份有限公司株洲市分公司，出讓面積2800㎡，出讓金61萬(wàn)元。炎陵大道（二期）續(xù)建項(xiàng)目選址于炎陵縣霞陽(yáng)鎮(zhèn)顏家村、獅子壩村，總用地面積6.2638公頃。該土地已經(jīng)取得湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單（2019政國(guó)土字第1293號(hào)），土地處于收儲(chǔ)未出讓狀態(tài)。炎陵大道（二期）續(xù)建、第二至第六批次收儲(chǔ)項(xiàng)目，土地面積約711畝，繳納耕地占用稅1,020.79萬(wàn)元。炎陵大道二期續(xù)建項(xiàng)目，第二至第五批次地塊已經(jīng)獲得湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單（2019政國(guó)土字第1293號(hào)、2020政國(guó)土字第211號(hào)、2020政國(guó)土字第514號(hào)、2020政國(guó)土字第959號(hào)、2020政國(guó)土字第956號(hào)），第六批用地尚未取得湖南省人民政府的審批單，獲得審批單的土地除了第三批次用地中22263.91 ㎡已經(jīng)出讓（出讓金515.00萬(wàn)元，已經(jīng)支付到位）外，其他地塊處于收儲(chǔ)未出讓狀態(tài)。

　　2.炎陵縣芙蓉學(xué)校及配套設(shè)施用地項(xiàng)目（2018年）

　　根據(jù)《炎陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于炎陵縣芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（炎發(fā)改審〔2018〕03號(hào)）中為緩解縣城小學(xué)就學(xué)壓力，同意縣教育局在縣文體中心東北側(cè)地塊建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為縣教育局，項(xiàng)目建設(shè)新增建設(shè)用地6萬(wàn)㎡，新建一所可容納36個(gè)班、1368名學(xué)生的芙蓉小學(xué)，后經(jīng)《炎陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于炎陵縣芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整可研的批復(fù)》（炎發(fā)改發(fā)〔2018〕101號(hào)），同意新增學(xué)位252個(gè)，調(diào)增建筑面積6979.54㎡，調(diào)減圖書館、學(xué)生宿舍等面積1869.95㎡，調(diào)整其他附屬設(shè)施。總投資額由9848萬(wàn)元調(diào)整為1.4億元。2018年7月11日，炎陵縣芙蓉學(xué)校及配套設(shè)施用地項(xiàng)目通過(guò)報(bào)批程序取得了湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單（2018政國(guó)土字第962號(hào)），面積6萬(wàn)㎡。2018年4月，霞陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府與村組簽訂了征地協(xié)議，項(xiàng)目已完成了征收工作。2018年11月，經(jīng)炎陵縣人民政府批準(zhǔn)將該地塊面積6萬(wàn)㎡的土地劃撥給了縣教育局用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，土地性質(zhì)為非營(yíng)利性教育設(shè)施用地。2020年12月31日，該地塊由縣教育局劃撥到炎陵縣芙蓉學(xué)校，面積為6萬(wàn)㎡。

　　3.炎陵縣鹿原鎮(zhèn)洣西村2019-01、02號(hào)地塊（鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)先期啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目）（2019年）

　　根據(jù)縣發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng)炎發(fā)改〔2013〕76號(hào)、炎發(fā)改〔2013〕74號(hào)，國(guó)土廳批準(zhǔn)〔2015〕政國(guó)土字第2331號(hào)、〔2016〕政國(guó)土字45號(hào)，鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)先期啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目3400萬(wàn)元主要用于鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)先期啟動(dòng)區(qū)建設(shè)的前期資金。鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)先期啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目于2015年11月開始啟動(dòng)，建設(shè)規(guī)模分為小城鎮(zhèn)建設(shè)、市政道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三大板塊，土地總面積為8.32公頃。目前已完成122.02畝土地征收工作，預(yù)計(jì)于2022年土地進(jìn)行掛牌出讓。根據(jù)《炎陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于鹿原鎮(zhèn)市政道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（炎發(fā)改審〔2020〕82號(hào)）中為完善鹿原鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意新修一條城市支路和六條小區(qū)道路，以及道路照明、綠化及排水等配套設(shè)施，目前市政道路正在施工中。根據(jù)《炎陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于鹿原鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（炎發(fā)改審〔2020〕81號(hào)）為完善鹿原鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意新建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，采用鋼構(gòu)結(jié)構(gòu)，共兩層，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)需在市政道路建設(shè)完成一定工程量的基礎(chǔ)上才可動(dòng)工，所以目前尚未開工。

　　4.炎陵縣北門垅水廠改擴(kuò)建工程項(xiàng)目（兩供兩治）（2019年）

　　本項(xiàng)目由炎陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為實(shí)施單位，根據(jù)株洲市發(fā)展和改革委員會(huì)2015年8月24日下發(fā)的《株洲市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于炎陵縣城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（株發(fā)改發(fā)〔2015〕120號(hào)），同意本項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。2017年炎陵縣發(fā)展和改革局下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)炎陵縣城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2017年投資計(jì)劃的通知》（炎發(fā)改發(fā)〔2017〕49號(hào)），根據(jù)文件內(nèi)容，建設(shè)內(nèi)容包括取水工程、輸水工程和水廠工程。主要建設(shè)包括修建攔水壩長(zhǎng)44m；新建輸水隧洞2270m；增容改造北門垅水廠，設(shè)計(jì)供水能力1萬(wàn)m3/d。計(jì)劃竣工日期為2022年12月份。

　　5.炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（2020年）

　　該項(xiàng)目由炎陵縣龍酃實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“龍酃公司”）具體實(shí)施，龍酃公司編制了《炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并通過(guò)了炎陵縣發(fā)展和改革局《關(guān)于;炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告>的批復(fù)》（炎發(fā)改審〔2020〕43號(hào)）的立項(xiàng)，項(xiàng)目按要求編制了“一案兩書”。根據(jù)炎發(fā)改審〔2020〕43號(hào)文件，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主要是新建框架式廠房、鋼構(gòu)廠房、配套綜合樓、倉(cāng)儲(chǔ)用房及附屬配套設(shè)施等，包括8棟框架式廠房、4棟鋼結(jié)廠房、2棟配套綜合樓、3棟倉(cāng)儲(chǔ)用房及附屬配套設(shè)施等。項(xiàng)目總投資29,017.00萬(wàn)元，其中：自有資金11,517.00萬(wàn)元,政府專項(xiàng)債券資金17,500.00萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期為2020年至2023年。項(xiàng)目占地面積127,810.41㎡(約合191.72畝)，建筑總面積103,413.31㎡，分四期進(jìn)行開發(fā),其中:一期為智能家電標(biāo)廠及配套項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容為新建8棟框架式廠房及其消防、環(huán)保等一系列附屬配套設(shè)施,項(xiàng)目用地面積56,639.00㎡，建筑面積40,671.65㎡。二期為智能家電A區(qū)鋼結(jié)構(gòu)廠房及附屬項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為4棟鋼構(gòu)廠房及其附屬配套設(shè)施,項(xiàng)目用地面積34,668.51㎡，建筑面積20,636.67㎡。三期為智能家電倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為3棟倉(cāng)儲(chǔ)用房及其附屬配套設(shè)施,項(xiàng)目用地面積31,071.90㎡，建筑面積32,925.45㎡。四期為智能家電配套綜合樓項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為2棟配套綜合樓及附屬配套設(shè)施，項(xiàng)目用地面積5,431.00㎡，建筑面積9,179.54㎡。項(xiàng)目建筑密度60.5%，綠化率11%，容積率1.3。目前炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園一期、二期已全部竣工驗(yàn)收合格并投入使用；炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（三期）中標(biāo)單位為湖南中天建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，三期已完成工程進(jìn)度90%；炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園（四期）配套綜合樓項(xiàng)目中標(biāo)單位為湖南仙廈建筑有限責(zé)任公司、廣東建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)院有限公司(聯(lián)合體)，四期完成工程進(jìn)度50%。炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總體質(zhì)量合格，工程有序推進(jìn)建設(shè)中。

　　6.炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（2020年）

　　該項(xiàng)目由湖南炎帝盛世旅游發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“炎帝盛世公司”）具體實(shí)施，炎帝盛世公司編制了《炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》并通過(guò)了炎陵縣發(fā)展和改革局《關(guān)于;湖南省株洲市炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告>的批復(fù)》（炎發(fā)改審〔2019〕39號(hào)）的立項(xiàng)，項(xiàng)目按要求編制了“一案兩書”。根據(jù)炎發(fā)改審〔2019〕39號(hào)文件，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主要為新建洣水棧道、消防通道、五谷橋及古樂橋、楊錢洲防洪堤、生態(tài)停車場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生（新建3A級(jí)公廁8座，改造3A級(jí)和A級(jí)公廁各1座，新建垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，污水處理間1個(gè)，布置果皮箱300個(gè)）、景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施維修改造（包括柳山至華夏廣場(chǎng)游步道，游客中心至鹿原橋連接線拓寬，神農(nóng)大殿至井水坳連接線改造，陵殿游客服務(wù)中心至天使館連接線改造，五谷橋至古樂橋連接線改造，五谷橋至神農(nóng)橋間連接線排水、通行及綠化，新建觀光站總站1個(gè)、擺渡車總站1個(gè)，紀(jì)念廣場(chǎng)改造，景區(qū)太陽(yáng)能路燈安裝等）及智慧景區(qū)（新建景區(qū)調(diào)度管理中心，數(shù)字景區(qū)管理平臺(tái)，游客資源服務(wù)平臺(tái)，電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)和景區(qū)WIFI系統(tǒng)）共八大塊的建設(shè)內(nèi)容。截止到2020年12月31日，八大塊建設(shè)內(nèi)容均已全部完工并驗(yàn)收合格，投入使用。

　　7.炎陵縣應(yīng)急備用水源建設(shè)工程（2020年）

　　炎陵縣應(yīng)急備用水源建設(shè)工程項(xiàng)目由炎陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體實(shí)施，根據(jù)《炎陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于;炎陵縣應(yīng)急備用水源建設(shè)工程可行性研究報(bào)告>的批復(fù)》（炎發(fā)改審〔2020〕1號(hào)），項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于炎陵縣霞陽(yáng)鎮(zhèn)北門垅。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：取水工程、輸水工程和水廠工程。項(xiàng)目建設(shè)期為兩年。一是取水工程：在晏公潭山溪上修建埋石重力壩一座，壩長(zhǎng)44m,高16.7m；二是輸水工程：新建輸水隧洞2270m，引晏公潭溪流水至北門垅水庫(kù)；三是水廠工程：對(duì)現(xiàn)有北門垅水廠絮凝池、沉淀池、濾池、清水池等凈水構(gòu)筑物及加藥、消毒等凈水設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建或增容改造，設(shè)計(jì)供水能力1萬(wàn)m3/d，項(xiàng)目立項(xiàng)總投資4050.39萬(wàn)元，計(jì)劃竣工日期為2022年7月份。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┓e極部署績(jī)效評(píng)價(jià)工作，組織項(xiàng)目單位自評(píng)。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2018-2020年政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》等文件要求，縣財(cái)政局印發(fā)了《炎陵縣財(cái)政局關(guān)于開展2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（炎財(cái)發(fā)〔2021〕44號(hào)），及時(shí)部署炎陵縣2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，要求各項(xiàng)目單位按要求上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)自評(píng)表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告。

　�。ǘ�）組織開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目單位自評(píng)的'基礎(chǔ)上選取炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、炎陵縣芙蓉學(xué)校及配套設(shè)施用地項(xiàng)目、炎陵大道兩旁土地儲(chǔ)備項(xiàng)目（共計(jì)11100萬(wàn)元）委托湖南財(cái)正會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。湖南財(cái)正會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)縣財(cái)政局安排，主要通過(guò)四種方式組織開展績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)：一是聽取匯報(bào)、查閱資料，詳細(xì)了解政府專項(xiàng)債券發(fā)行相關(guān)政策規(guī)定、項(xiàng)目申報(bào)程序、項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置及政策實(shí)施環(huán)境等基本情況，檢查專項(xiàng)債券資金整體支出情況，重點(diǎn)抽查部分大額支出情況。二是前往項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地查看，了解各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際建設(shè)及投入使用情況。三是組織問卷調(diào)查。為充分了解炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和炎陵縣芙蓉學(xué)校建設(shè)的績(jī)效情況，績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)炎帝陵項(xiàng)目的工作人員、游客和縣芙蓉學(xué)校的工作人員、家長(zhǎng)進(jìn)行了隨機(jī)微信問卷調(diào)查，分別收回了72份和76份問卷。通過(guò)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　�。ㄈ�）形成綜合資料。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，縣財(cái)政局結(jié)合各項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)報(bào)告、表格等相關(guān)資料，填報(bào)相關(guān)匯總表并且形成綜合報(bào)告。

　　三、資金主要績(jī)效

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目主要產(chǎn)出

　　1.炎陵縣炎陵大道兩旁土地儲(chǔ)備項(xiàng)目

　　通過(guò)2018年政府專項(xiàng)債券資金進(jìn)行的土地收儲(chǔ)，取得湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單合計(jì)有7個(gè)，涉及面積有27.76公頃。劃撥1塊土地，面積合計(jì)2公頃；出讓2塊土地，面積合計(jì)2.50公頃，出讓金合計(jì)為576萬(wàn)元。

　　2.炎陵縣芙蓉學(xué)校及配套設(shè)施用地項(xiàng)目

　　為建設(shè)炎陵縣芙蓉學(xué)校征收了位于縣文體中心東北側(cè)地塊，面積6萬(wàn)㎡，土地性質(zhì)為非營(yíng)利性教育設(shè)施用地，該地塊已經(jīng)劃撥到炎陵縣芙蓉學(xué)校。

　　3.炎陵縣鹿原鎮(zhèn)洣西村2019-01、02號(hào)地塊（鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)先期啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目）

　　鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)先期啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，已征收土地122.02畝，土地報(bào)批手續(xù)及圖紙已完成，預(yù)計(jì)2022年能掛牌出讓。特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃已完成，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)及市政道路新修一條城市支路和六條小區(qū)道路，項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙已完成，市政道路目前正在建設(shè)中。

　　4.炎陵縣北門垅水廠改擴(kuò)建工程項(xiàng)目（兩供兩治）

　　炎陵縣北門垅水廠建設(shè)與改造工程項(xiàng)目建成后可以改善縣城人民群眾的生產(chǎn)生活用水條件，提高人民群眾的生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)。

　　5.炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

　　項(xiàng)目占地面積127810.41㎡（約合191.72畝），建筑總面積103413.31㎡，分四期進(jìn)行開發(fā)，其中：本項(xiàng)目先期投入的一期、二期和三期的兩棟廠房均已投入使用，四期工程主體已建成四層，預(yù)計(jì)年底可完成主體。全康公司和國(guó)聲公司也已與公司簽訂租賃協(xié)議，根據(jù)全康的招商協(xié)議，待全康上市前將所租廠房與宿舍全部一次性回購(gòu)，全康科技已進(jìn)入上市前的培育階段。本項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出將超過(guò)可研預(yù)期。

　　項(xiàng)目按計(jì)劃形成了相應(yīng)數(shù)量國(guó)有資產(chǎn)，已完工廠房實(shí)際完成率100%，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)際完成時(shí)間小于計(jì)劃完成時(shí)間，建設(shè)成本節(jié)約率100%，運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約率100%。

　　6.炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

　　截止到2020年12月31日，炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包含的8大塊建設(shè)內(nèi)容均已全部完工，新建了洣水棧道1條、皇山消防通道1條、古樂橋及五谷橋2座、楊錢洲防洪堤1個(gè)、生態(tài)停車場(chǎng)1個(gè)、新建3A級(jí)公廁8座、新建華夏廣場(chǎng)驗(yàn)收面積達(dá)48580.36㎡、建立了景區(qū)無(wú)線運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)1個(gè)，形成了景區(qū)一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

　　7.炎陵縣應(yīng)急備用水源建設(shè)工程

　　根據(jù)《炎陵縣應(yīng)急備用水源建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，本項(xiàng)目的主要成本包括電力費(fèi)、藥劑費(fèi)、人員工資及福利、年維護(hù)費(fèi)用、其它費(fèi)用，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總成本為2,507.18萬(wàn)元。運(yùn)營(yíng)期第1年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的85％計(jì)算成本，第2年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的95％計(jì)算成本，從運(yùn)營(yíng)期第3年起均按達(dá)到100％生產(chǎn)能力計(jì)算計(jì)算成本。

　　（二）項(xiàng)目主要效益

　　1.炎陵縣炎陵大道兩旁土地儲(chǔ)備項(xiàng)目

　　通過(guò)縣自然資源局實(shí)施的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，提升了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，帶動(dòng)了周邊土地開發(fā)和升值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.炎陵縣芙蓉學(xué)校及配套設(shè)施用地項(xiàng)目

　　目前芙蓉學(xué)校主體工程已建成，實(shí)際竣工驗(yàn)收面積為30109.59㎡，2020年秋季已經(jīng)投入使用，2021年秋季學(xué)生有1402人，緩解了縣城小學(xué)就學(xué)壓力，全面完成化解大班額任務(wù)目標(biāo)。

　　3.炎陵縣鹿原鎮(zhèn)洣西村2019-01、02號(hào)地塊（鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)先期啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目）

　　通過(guò)鹿原鎮(zhèn)文化旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、投資環(huán)境改善、帶動(dòng)群眾脫貧致富等，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮發(fā)展。預(yù)計(jì)到2022年，鹿原鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)旅游接待150萬(wàn)人次，吸納就業(yè)9000人，文化旅游總收入12億元，增加稅收3600萬(wàn)元。該項(xiàng)目建成可大幅度增加旅游接待人次、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)、改善周邊生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高游客滿意度、提高村民幸福感與獲得感、提升地域影響力。

　　4.炎陵縣北門垅水廠改擴(kuò)建工程項(xiàng)目（兩供兩治）

　　炎陵縣北門垅水廠建設(shè)與改造工程項(xiàng)目建成后可以改善縣城人民群眾的生產(chǎn)生活用水條件，提高人民群眾的生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)。

　　5.炎陵工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

　　炎陵縣工業(yè)集中區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一共四期，從2020年6月起開始建設(shè)，分別出租給國(guó)聲、全康兩家企業(yè)。按照炎陵縣政府招商引資的要求，為了讓企業(yè)做大做強(qiáng)有更好的發(fā)展，政府與國(guó)聲及全康公司簽訂的《投資協(xié)議書》，實(shí)行三免兩減半優(yōu)惠政策，兩家公司在項(xiàng)目建設(shè)期均是屬于“三免”優(yōu)惠期。根據(jù)我公司與兩家公司已簽訂的租賃合同，按25元/平方米價(jià)格計(jì)算，我公司應(yīng)收免租的收入為2019萬(wàn)元／年。

　�。�1）項(xiàng)目一期：A1、A2、A8、A9廠房已出租給湖南全康電子科技有限公司（以下稱全康公司），A3、A4、A5、A7廠房已出租給湖南國(guó)聲聲學(xué)科技股份有限公司（以下稱國(guó)聲公司），面積為40671平方米。

　�。�2）項(xiàng)目二期：A區(qū)鋼構(gòu)廠房四棟已出租給全康公司。面積為20636平方米。

　�。�3）項(xiàng)目三期：永久性倉(cāng)庫(kù)目前尚未完工，但已和全康公司達(dá)成租用意向，已完工的兩棟廠房已租給全康公司，面積為5040平方米。

　�。�4）項(xiàng)目四期：綜合樓項(xiàng)目現(xiàn)在正在建設(shè)中。已做好預(yù)售準(zhǔn)備工作，正處于預(yù)租售過(guò)程中。

　　公司不斷加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，及時(shí)更新資產(chǎn)管理臺(tái)賬，加大資產(chǎn)維修維護(hù)工作力度，力保資產(chǎn)效益最大化。

　　6.炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

　　通過(guò)建設(shè)炎帝陵景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，一是進(jìn)一步完善了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的合理化布局，組織安全通暢的旅游線路，提升了景區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高景區(qū)知名度；二是促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和旅游消費(fèi)，增加了就業(yè)崗位；三是有利于帶動(dòng)周邊旅游資源的開發(fā)，提升湘中旅游的品位和檔次，完善湖南全省旅游網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。2020年1月7日，湖南省株洲市炎帝陵景區(qū)被文化和旅游部正式確定為國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。

　　7.炎陵縣應(yīng)急備用水源建設(shè)工程

　　應(yīng)急備用水源建設(shè)工程實(shí)施后有利于推進(jìn)我縣城區(qū)建設(shè)“擴(kuò)容提質(zhì)”的進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)建設(shè)山水園林生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，對(duì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)安全可靠供水的改善起到關(guān)鍵作用和提高我縣城市供水基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善和提高水量水質(zhì)水平，優(yōu)化城市供水的服務(wù)質(zhì)量和檔次起到重要作用。炎陵縣應(yīng)急備用水源建設(shè)工程雖然給炎陵縣帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益較少，但其更多的是表現(xiàn)為無(wú)法量化的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及其指標(biāo)簡(jiǎn)要分析

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)著重于從政府專項(xiàng)債券資金借、用、管、還、項(xiàng)目績(jī)效、償債能力等重要指標(biāo)入手，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益、存在問題等方面進(jìn)行綜合分析。評(píng)價(jià)總分設(shè)置為100分，等級(jí)劃分為四檔，結(jié)合單位自評(píng)情況及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，根據(jù)《2018-2020年度株洲市炎陵縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分表》（詳見附表），我縣綜合得分為91.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策指標(biāo)：該項(xiàng)分值15分，計(jì)14.5分。

　　1.項(xiàng)目決策過(guò)程7分，實(shí)得6.5分；

　　2.績(jī)效目標(biāo)4分，實(shí)得4分；

　　3.資金投入4分，實(shí)得4分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)：該項(xiàng)分值25分，計(jì)22分。

　　1.資金管理11分，實(shí)得9分；

　　2.項(xiàng)目實(shí)施8.5分，實(shí)得7.5分；

　　3.風(fēng)險(xiǎn)控制5.5分，實(shí)得5.5分。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)：該項(xiàng)分值35分，計(jì)30分。

　　1.產(chǎn)出數(shù)量15分，實(shí)得15分；

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量10分，實(shí)得10分；

　　3.產(chǎn)出時(shí)效5分，實(shí)得0分；

　　4.產(chǎn)出成本5分，實(shí)得5分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益指標(biāo)：該項(xiàng)分值25分，計(jì)25分。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益5分，實(shí)得5分；

　　2.社會(huì)效益5分，實(shí)得5分；

　　3.可持續(xù)影響5分，實(shí)得5分；

　　4.項(xiàng)目滿意度10分，實(shí)得10分。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題

　�。ㄒ唬﹤�券發(fā)行方面

　　少數(shù)項(xiàng)目未編制“一案兩書”。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，由于2018年對(duì)于“一案兩書”未作具體要求，2018年新增政府專項(xiàng)債券用于炎陵大道兩旁土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、炎陵縣芙蓉學(xué)校及配套設(shè)施用地項(xiàng)目未編制“一案兩書”。

　�。ǘ�）資金管理及使用方面

　　1.個(gè)別項(xiàng)目未進(jìn)行專賬核算。炎帝盛世公司對(duì)于政府專項(xiàng)債券資金的收支、成本未進(jìn)行專賬核算，無(wú)法準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全生命周期收支情況。

　　2.個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行偏低。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，由于在執(zhí)行過(guò)程中遇到不可抗力等原因?qū)е聜�(gè)別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率偏低。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效管理方面

　　1.績(jī)效管理意識(shí)有待加強(qiáng)。經(jīng)查看項(xiàng)目單位提供的項(xiàng)目自評(píng)表，發(fā)現(xiàn)存在幾個(gè)問題：一是績(jī)效指標(biāo)不明確，難以衡量，部分單位三級(jí)指標(biāo)未按項(xiàng)目情況填列，縣財(cái)政局均已要求項(xiàng)目單位補(bǔ)充修改再重新報(bào)送。二是績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不清晰。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，縣自然資源局的《炎陵縣2018年新增儲(chǔ)備土地專項(xiàng)債券安排方案》中資金用于炎陵大道兩旁土地收儲(chǔ)，炎陵大道兩旁土地收儲(chǔ)的具體范圍不夠明確、清晰。

　　2.項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)間滯后。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，《炎陵縣發(fā)展和改革局關(guān)于炎陵縣芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》批示了該項(xiàng)目的實(shí)施期為13個(gè)月，從2018年11月到2019年12月，計(jì)劃竣工時(shí)間為2019年12月，實(shí)際竣工驗(yàn)收時(shí)間為2020年8月，項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)間出現(xiàn)滯后的情況。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)及管理方面

　　采購(gòu)管理有待加強(qiáng)。對(duì)于限額標(biāo)準(zhǔn)以下的零星工程的采購(gòu)，個(gè)別項(xiàng)目單位未在制度上進(jìn)行程序性的明確；個(gè)別項(xiàng)目對(duì)個(gè)人施工方的選擇雖然提供了項(xiàng)目單位的內(nèi)部會(huì)議記錄，但是會(huì)議記錄內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，僅有結(jié)論性的說(shuō)明，無(wú)法反映擇優(yōu)選取施工方的過(guò)程全貌，績(jī)效評(píng)價(jià)無(wú)法判斷施工方的選擇是否為最優(yōu)選擇。

　　六、有關(guān)建議措施

　�。ㄒ唬﹤�券發(fā)行及還本付息方面

　　項(xiàng)目申請(qǐng)發(fā)行時(shí)認(rèn)真制定“一案兩書”，對(duì)項(xiàng)目的還款來(lái)源有清晰且有說(shuō)服力的計(jì)劃，降低債務(wù)的償債風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�）資金管理及使用方面

　　規(guī)范項(xiàng)目核算管理。項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)專項(xiàng)債券資金支出、項(xiàng)目形成的收入和成本進(jìn)行專賬核算、專項(xiàng)管理，盡量避免與其他項(xiàng)目支出混淆在一起，以便準(zhǔn)確核算項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況及準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全生命周期收支情況。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效管理方面

　　1.要強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。項(xiàng)目單位應(yīng)綜合考量項(xiàng)目整體情況，編制與預(yù)算相匹配的績(jī)效目標(biāo)以及符合實(shí)際的績(jī)效指標(biāo)，以便更好的反映項(xiàng)目資金使用、建設(shè)過(guò)程、產(chǎn)出效益等內(nèi)容，確保績(jī)效管理發(fā)揮實(shí)效；項(xiàng)目單位要以專項(xiàng)資金使用的目的、范圍、預(yù)期效果為基礎(chǔ)，從產(chǎn)出、效益、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化量化，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式述，使所有的績(jī)效目標(biāo)可以衡量，一、二、三級(jí)指標(biāo)能清晰對(duì)應(yīng)，真正做到專項(xiàng)資金績(jī)效可以評(píng)價(jià)、可以考核。

　　2.注重項(xiàng)目績(jī)效的產(chǎn)出和效益。一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)

　　的建設(shè)周期要求完成項(xiàng)目工程建設(shè)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，加快項(xiàng)目其他配套設(shè)施的建設(shè)，盡快投入使用。二是加強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益管理，對(duì)于暫未產(chǎn)生效益的項(xiàng)目，加快效益的產(chǎn)出，建立長(zhǎng)效機(jī)制、跟蹤反饋制度、定期工作通報(bào)機(jī)制，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高各項(xiàng)目效益。

　　（四）項(xiàng)目建設(shè)及管理方面

　　1.加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。一是嚴(yán)格按照《合同法》等的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范訂立項(xiàng)目合同，確保合同各項(xiàng)關(guān)鍵要素齊全，保障合同的法律效力。二是嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購(gòu)的相關(guān)程序進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，合理控制項(xiàng)目預(yù)算限額。

　　2.強(qiáng)化項(xiàng)目制度管理。一是嚴(yán)格按照現(xiàn)有的《項(xiàng)目管理制度》做好項(xiàng)目資料歸檔整理及日常施工巡查監(jiān)督記錄工作，確保已實(shí)施項(xiàng)目資料齊全，備查無(wú)患。二是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況完善相關(guān)管理制度，對(duì)于限額標(biāo)準(zhǔn)以下的零星采購(gòu)的程序進(jìn)行制度上的明確，避免隨意性。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇4

　　根據(jù)《保山市林業(yè)和草原局轉(zhuǎn)發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年上級(jí)共下達(dá)我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元，全部用于中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　20xx年中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目資金全年執(zhí)行數(shù)為57.64萬(wàn)元，執(zhí)行率為19.46%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　縣財(cái)政部門和縣林業(yè)主管部門嚴(yán)格按合同確定的管護(hù)面積和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，設(shè)置專賬核算補(bǔ)助資金，確保補(bǔ)助資金專款專用。

　　資金項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，由縣財(cái)政局和縣林草局對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，適時(shí)核撥到位，堅(jiān)決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格接受審計(jì)監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅查處，并將情況上報(bào)市財(cái)政局和市林草局。

　�。ǘ�）總體績(jī)效完成情況分析

　　在評(píng)價(jià)過(guò)程中，根據(jù)預(yù)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、八項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了自評(píng)，較好的`完成了年初績(jī)效指標(biāo)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�、贁�(shù)量指標(biāo)

　　貧困地區(qū)新增管護(hù)面積≥19.11萬(wàn)畝，全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝；

　　人均林木管護(hù)面積≥4065畝，實(shí)際完成人均林木管護(hù)面積4777畝；

　　新增公益崗位數(shù)量≥40個(gè)，實(shí)際新增公益崗位數(shù)量40個(gè)；

　　國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員選聘人數(shù)≥40人，其中建檔立卡貧困人口數(shù)≥15人，實(shí)際完成國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。

　　②質(zhì)量指標(biāo)

　　國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員選聘方案制定率≥100%，實(shí)際選聘方案制定率100%。

　　③時(shí)效指標(biāo)

　　補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%，全年實(shí)際完成19.46%；

　　森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率≥100%，全年實(shí)際森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率100%。

　�、艹杀局笜�(biāo)

　　國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10元/畝，全年完成10元/畝。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　①經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

　　帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元，實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。

　　②社會(huì)效益指標(biāo)

　　公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數(shù)量≥15人，實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；

　　帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)≥64人，實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。

　　③生態(tài)效益指標(biāo)

　　國(guó)家級(jí)公益林區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員滿意度≥95%，全年實(shí)際100%；

　　受益群眾滿意度≥90%，全年實(shí)際100%；

　　受益建檔立卡貧困人口滿意度≥90%，全年實(shí)際100%。

　　二、偏離績(jī)效目標(biāo)原因和下一步改進(jìn)措施

　　（一）偏離績(jī)效目標(biāo)原因

　　由于地方財(cái)政困難，20xx年度中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償238.56萬(wàn)元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

　　（二）下一步改進(jìn)措施

　　積極主動(dòng)與縣財(cái)政局申請(qǐng)、溝通、協(xié)調(diào)，盡快撥付項(xiàng)目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計(jì)劃進(jìn)行使用。

　　三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作是有利于國(guó)家和人民的好事，意義重大，建議績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)公開、公布，其結(jié)果作為下年度生產(chǎn)計(jì)劃的編制依據(jù)和年度預(yù)算安排的依據(jù)。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立管護(hù)責(zé)任制�？h、鄉(xiāng)、村各級(jí)將生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)納入林業(yè)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)落實(shí)，責(zé)任明確。

　　2.完善制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為了使森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本縣實(shí)際，縣級(jí)制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護(hù)實(shí)施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護(hù)人員考核與獎(jiǎng)懲制度（試行）》等相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施操作辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)人員實(shí)行村委會(huì)和林業(yè)站共同管理，林場(chǎng)管護(hù)人員由林場(chǎng)直接管理，林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立管護(hù)制度、完善管護(hù)合同，督促管護(hù)責(zé)任落實(shí)。要求管護(hù)人員認(rèn)真填寫“管護(hù)人員巡山記錄表”，定期對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行考核，并將管護(hù)勞務(wù)費(fèi)與管護(hù)實(shí)績(jī)進(jìn)行掛鉤，通過(guò)嚴(yán)格考核管理，充分調(diào)動(dòng)管護(hù)人員積極性，增強(qiáng)管護(hù)人員責(zé)任感。

　　3.深入宣傳，提高全民保護(hù)意識(shí)。為使全社會(huì)認(rèn)識(shí)了解實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹匾�意義，得到社會(huì)各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓(xùn)班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規(guī)、條例及宣傳手冊(cè)，粘貼標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區(qū)交通沿線設(shè)立永久性公益林標(biāo)志碑61座進(jìn)行宣傳。

　　4.科學(xué)規(guī)劃，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高管護(hù)質(zhì)量和管護(hù)能力為立足點(diǎn)，著力加快公益林管護(hù)站點(diǎn)和公益林區(qū)道路建設(shè)。

　　5.加大督查力度，確保工作落實(shí)。嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目管理暫行辦法》、《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改完善，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的依法依規(guī)進(jìn)行查處和問責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保工作的落實(shí)。

　　（二）存在的主要問題

　　一是穩(wěn)定公益林面積壓力較大。一方面建設(shè)項(xiàng)目征占用公益林與穩(wěn)定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)仍然偏低，經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟(jì)收益的差距較大，部分群眾對(duì)公益林的經(jīng)營(yíng)管護(hù)已失去積極性，增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的難度。

　　二是管護(hù)人員的`聘用困難。我縣公益林護(hù)林員的管護(hù)勞務(wù)費(fèi)大約人均14000元/年，由于管護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低和當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，好的護(hù)林員難找，這給我們管護(hù)工作的健康有序開展帶來(lái)了一定的難度。

　�。ㄈ�）意見及建議

　　1.為應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)要求，對(duì)國(guó)家級(jí)公益林范圍給予適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

　　2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細(xì)則，包括審核程序和要求。

　　3.適當(dāng)提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以提高林農(nóng)積極性。

　　五、其他需要說(shuō)明的問題

　　無(wú)。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇5

　　根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《湖南省20xx—20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕67號(hào))和《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（湘農(nóng)聯(lián)[20xx]76號(hào)）文件精神，我局組織力量對(duì)20xx年-20xx年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　　（一）預(yù)算支出概況

　　為了加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，自20xx年起，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)置納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)戶給予一定補(bǔ)貼。文件明確了補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象，規(guī)定了補(bǔ)貼申報(bào)、公示、核實(shí)、審批、發(fā)放等程序，明確了縣市區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管的第一責(zé)任人。

　　20xx年，省財(cái)政下達(dá)我區(qū)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置（報(bào)廢）補(bǔ)貼資金為670萬(wàn)元（湘財(cái)預(yù)[20xx]278號(hào)）（包含：20xx年實(shí)際撥付資金501.103萬(wàn)元，20xx年前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金106.687萬(wàn)元）下達(dá)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼省級(jí)累加補(bǔ)貼資金為84.96萬(wàn)元和裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金40萬(wàn)元，裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目正在實(shí)施中（湘財(cái)農(nóng)指[20xx]107號(hào)），合計(jì)754.96萬(wàn)元。

　　20xx年，赫山區(qū)共受理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)771份，結(jié)算資金1345.2789萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具822臺(tái)，受益農(nóng)戶471戶，分五批次進(jìn)行結(jié)算。

　　20xx年，赫山區(qū)共受理農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)178份，結(jié)算資金133.78萬(wàn)元，補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)具178臺(tái)，受益農(nóng)戶136戶，分兩批次進(jìn)行結(jié)算。

　　綜合上述資金規(guī)模和結(jié)算情況，20xx年我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金兩項(xiàng)缺口616.1009萬(wàn)元。為此，20xx年12月，省財(cái)政提前下達(dá)我區(qū)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金853萬(wàn)元（湘財(cái)預(yù)[20xx]380號(hào)），我區(qū)用此資金對(duì)20xx年缺口的616.1009萬(wàn)元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼進(jìn)行了打卡支付，補(bǔ)貼資金1479.0589萬(wàn)元全部支付到位。

　　（二）預(yù)算資金使用管理情況分析

　　1.預(yù)算資金到位情況分析。

　　根據(jù)省、市批復(fù)項(xiàng)目資金文件財(cái)政及時(shí)下達(dá)了資金指標(biāo)。赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制定了項(xiàng)目資金管理制度及相關(guān)文件。進(jìn)一步規(guī)范資金管理行為，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心嚴(yán)格按照省、市、區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的文件精神要求執(zhí)行補(bǔ)貼發(fā)放，無(wú)隨意調(diào)整和變更現(xiàn)象。上級(jí)財(cái)政部門直接將補(bǔ)貼資金下?lián)艿絽^(qū)財(cái)政部門國(guó)庫(kù)股統(tǒng)一管理，農(nóng)財(cái)股設(shè)立補(bǔ)貼資金明細(xì)賬戶進(jìn)行單獨(dú)核算。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門按規(guī)定程序?qū)ρa(bǔ)貼資金審核后，由財(cái)政部門通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心嚴(yán)格按照上級(jí)要求嚴(yán)格管理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和報(bào)廢補(bǔ)貼資金，設(shè)置專賬，資金撥付均通過(guò)湖南省財(cái)政惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)撥付，由財(cái)政全程參與監(jiān)督。所有補(bǔ)貼對(duì)象及購(gòu)機(jī)詳細(xì)情況均在湖南省購(gòu)置補(bǔ)貼信息專欄實(shí)行公開公示，對(duì)撥付的每筆資金同步在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督等平臺(tái)公示補(bǔ)貼資金內(nèi)容，所有補(bǔ)貼資金撥付使用全程透明化，公開化。資金管理做到合規(guī)、安全。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　1.前期準(zhǔn)備：我中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)高度重視，根據(jù)《湖南省20xx—20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》要求，要求把這項(xiàng)工作當(dāng)成農(nóng)機(jī)部門的頭等大事來(lái)辦，年初農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)下達(dá)之后，我局立即通知全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)補(bǔ)貼經(jīng)銷商，開始啟動(dòng)補(bǔ)貼申請(qǐng)受理工作，按照省局的通知要求在區(qū)農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦受理補(bǔ)貼，確保不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。

　　2.組織過(guò)程：我中心建立研究決策機(jī)制。區(qū)政府成立了由分管農(nóng)機(jī)工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、經(jīng)管等相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定資金使用計(jì)劃、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等重要事項(xiàng)，經(jīng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定，認(rèn)真制定了符合赫山區(qū)特點(diǎn)的實(shí)施方案，區(qū)政府進(jìn)行了嚴(yán)格審核。同時(shí)建立目標(biāo)管理機(jī)制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。還建立了責(zé)任追究機(jī)制。“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。責(zé)任追究覆蓋補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等全過(guò)程。完善相關(guān)制度法規(guī)，做到追究倒查責(zé)任機(jī)制有章可循，研究制定了《赫山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督管理辦法（試行）》。針對(duì)“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的工作要求，赫山區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格補(bǔ)貼程序，明確了政策公示、受理申請(qǐng)、對(duì)象確認(rèn)、機(jī)具登記核實(shí)、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容及時(shí)間安排，在補(bǔ)貼工作的具體操作中，從接受農(nóng)民申請(qǐng)資格確認(rèn)、張榜公示、確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼信息系統(tǒng)錄入、發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)通知書、人機(jī)合影、機(jī)具核實(shí)、建立補(bǔ)貼工作檔案等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼操作流程做到一個(gè)步驟不少，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)程序不減，公開透明，陽(yáng)光操作，切實(shí)把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好做實(shí)。確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作更加科學(xué)、合理、透明，使補(bǔ)貼過(guò)程更加規(guī)范。為了使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉、人人皆知，區(qū)農(nóng)機(jī)部門采取各種形式進(jìn)行了深入宣傳。一是通過(guò)會(huì)議宣傳。召開農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專題會(huì)議，有效擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的社會(huì)影響。二是開展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳月。組織多臺(tái)宣車深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)掛圖、展板、發(fā)放宣傳資料、面對(duì)面講解等形式宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和操作流程，全區(qū)共印發(fā)各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上建立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專欄及時(shí)公布《20xx-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息等相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策資料。加強(qiáng)監(jiān)管。我中心把監(jiān)管工作作為重中之重來(lái)抓，嚴(yán)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。防止違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。同時(shí)我中心加強(qiáng)牌證管理。對(duì)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的8.8千瓦以上拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)要求農(nóng)戶必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門進(jìn)行注冊(cè)登記，納入安全監(jiān)管，對(duì)大額資金和超機(jī)具臺(tái)數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審批，經(jīng)過(guò)調(diào)查確有需要，經(jīng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦或領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，方可申辦補(bǔ)貼。由購(gòu)機(jī)者自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼機(jī)具。要對(duì)區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁，不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，積極處理群眾投訴。通過(guò)在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上公布縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼咨詢投訴電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，并對(duì)投訴、舉報(bào)認(rèn)真做好記錄，做到有訴必應(yīng)，有訴必查、有問題必糾。加快資金結(jié)算進(jìn)度。為進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，赫山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦公室采取有效措施，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼受理點(diǎn)核實(shí)人員按照機(jī)具核實(shí)要求，深入農(nóng)戶，逐一嚴(yán)格審核確認(rèn)購(gòu)機(jī)戶身份證、發(fā)票號(hào)、經(jīng)銷企業(yè)核實(shí)表、機(jī)具的品牌型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等資料信息與購(gòu)機(jī)戶所購(gòu)農(nóng)機(jī)具是否一致，確保簽字手續(xù)完備，內(nèi)容填寫真實(shí)完整，確保所有信息一致完善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查之后，區(qū)農(nóng)機(jī)局組織人員對(duì)部份機(jī)具進(jìn)行了復(fù)核，確保購(gòu)機(jī)的真實(shí)性。并及時(shí)辦理補(bǔ)貼機(jī)具入戶核實(shí)及材料匯總等工作，及時(shí)報(bào)送結(jié)算材料，并積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商，加快結(jié)算進(jìn)度。

　　三、預(yù)算支出主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛運(yùn)用，加大了企業(yè)投入，加快新產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補(bǔ)貼政策的實(shí)施，補(bǔ)貼資金促使農(nóng)民購(gòu)買新機(jī)具，使用新機(jī)具，減輕了勞動(dòng)量，提高了生產(chǎn)效率，使農(nóng)民走上了致富之路，群眾滿意度100%，生態(tài)環(huán)境的改善，農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)提高。本著實(shí)事求是的原則，根據(jù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系和績(jī)效檢查情況，本單位對(duì)20xx-2021年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金進(jìn)行了自評(píng)，自評(píng)得分97分。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　20xx年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置（報(bào)廢）補(bǔ)貼資金年度指標(biāo)為670萬(wàn)元，20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼853萬(wàn)元，省級(jí)累加補(bǔ)貼資金年度指標(biāo)為84.96萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成為農(nóng)機(jī)購(gòu)置（報(bào)廢）補(bǔ)貼資金1388.951萬(wàn)元，省級(jí)累加補(bǔ)貼資金90.1079萬(wàn)元，共支付1479.0589萬(wàn)元。裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目正在實(shí)施中待驗(yàn)收，支付預(yù)計(jì)在20xx年10月底項(xiàng)目驗(yàn)收后。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)

　　按照上級(jí)要求，保證質(zhì)量，完成了20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼822臺(tái)，農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼178臺(tái)，補(bǔ)貼驗(yàn)收合格率100%。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　　根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要求，對(duì)于資料完整，完全符合補(bǔ)貼要求的補(bǔ)貼戶，我中心已把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金及農(nóng)機(jī)累加補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼款100%支付到位。做到了資金的及時(shí)發(fā)放。

　�。�3）成本指標(biāo)

　　項(xiàng)目支出控制在批復(fù)預(yù)算范圍內(nèi)。

　　2.經(jīng)濟(jì)效益完成情況分析

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，減輕了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)資金不足的壓力；大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，到20xx年底，赫山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到83.67％；帶動(dòng)社會(huì)資金4252萬(wàn)元。

　�。�2）社會(huì)效益：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)注入了資金和政策支持，繁榮了農(nóng)機(jī)行業(yè)；帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，減輕了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)資金不足的壓力；大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，大幅降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大大提高農(nóng)民的勞動(dòng)效率，節(jié)約了勞動(dòng)力成本，助力脫貧攻堅(jiān)，一些貧困戶通過(guò)購(gòu)買收割機(jī)、無(wú)人植保飛機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械外出作業(yè)創(chuàng)收，擺脫了貧困。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)面積，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)高產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯下降，一方面，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策直接降低了農(nóng)民生產(chǎn)資料投入成本和用工成本；另一方面，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶，取得一定的.流轉(zhuǎn)收入，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)打工或自主創(chuàng)業(yè)，其收入遠(yuǎn)高于種田農(nóng)民收入。

　　（3）生態(tài)效益：高能耗農(nóng)用機(jī)械的報(bào)廢，減少了廢氣的排放，減少了田土和大氣污染，施肥機(jī)的使用，精準(zhǔn)投入化肥使用量，減少了對(duì)環(huán)境的污染，改善了生態(tài)環(huán)境，為改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用，生態(tài)效益明顯。

　　五、存在的問題和下一步還需改進(jìn)的措施

　　（一）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作還有待加強(qiáng)，個(gè)別工作人員服務(wù)意思還有待提高，影響了補(bǔ)貼資金及時(shí)打卡到戶。

　�。ǘ�）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員工作不夠細(xì)，有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案資料情況看出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯(cuò)誤等情形。甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干不會(huì)電腦打字，基本的電腦知識(shí)都不會(huì)。

　�。ㄈ�）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼出現(xiàn)申請(qǐng)量顯著減少的情況。受糧食價(jià)格暴跌、部份常用農(nóng)機(jī)擁有量飽和、補(bǔ)貼額度降低、機(jī)具價(jià)格高等等因素的影響，今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)量明顯低于去年。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門人員有限，經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)、公示、審核等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)，工作繁雜，且有較強(qiáng)的專業(yè)性、政策性。現(xiàn)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)繁多，部分申報(bào)項(xiàng)目要上門核實(shí)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門職責(zé)較多，農(nóng)機(jī)工作者一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人，且年齡趨于老化，每年工作經(jīng)費(fèi)僅0.5—1萬(wàn)元，存在因人員、經(jīng)費(fèi)不足，工作不到位現(xiàn)象。

　　六、有關(guān)建議

　　為了更好的開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，建議：

　　1、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管。對(duì)列入購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，要限定最高售價(jià)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊借機(jī)抬價(jià)，損害農(nóng)民利益的行為。

　　2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門保障水平。適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作能按要求完成，不影響資金的及時(shí)撥付。

　　七、其他需要說(shuō)明的問題

　　無(wú)其他需要說(shuō)明的問題。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇6

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)《永泰縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（樟財(cái)〔20xx〕209號(hào)）文件要求，對(duì)永泰縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣級(jí)配套資金開展部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作，分析項(xiàng)目政策實(shí)施效果，提出績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進(jìn)建議。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目系常年發(fā)展項(xiàng)目，根據(jù)中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號(hào)）和《中共福州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā);福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》（榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號(hào)）文件要求，對(duì)省市試點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行補(bǔ)助，側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。

　�。ǘ�）項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)

　　緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村同步推進(jìn)，突出特色培育，創(chuàng)新機(jī)制體制，強(qiáng)化試點(diǎn)示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實(shí)施19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村、7個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村、2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金安排

　　20xx年鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村縣級(jí)配套資金計(jì)劃2665.55萬(wàn)元。本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬(wàn)元、當(dāng)年財(cái)政核撥2665.55萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際支出2665.55萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余0萬(wàn)元。

　　二、部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┎块T績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍

　　本次部門績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性、財(cái)政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。

　　通過(guò)部門績(jī)效評(píng)價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目資金的使用和管理，并考核項(xiàng)目在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出與效益，為以后年度資金安排使用提供借鑒。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)

　　1.評(píng)價(jià)原則：以項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)出及效益為側(cè)重，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按規(guī)范程序?qū)��?xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正反映，并與項(xiàng)目預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2.評(píng)價(jià)主要指標(biāo)體系：

　　3.評(píng)價(jià)方法：采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。

　　4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)，采取定性和定量分析比較的方法，對(duì)4大類25項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，在項(xiàng)目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，資金到位及時(shí)，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā);永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財(cái)〔20xx〕117號(hào)）及《關(guān)于補(bǔ)充說(shuō)明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財(cái)〔20xx〕295號(hào)）等文件要求逐一實(shí)施，并取得一定的成效。同時(shí)存在產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)中個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題。

　　經(jīng)過(guò)審慎評(píng)價(jià)，20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級(jí)配套資金部門績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為99分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策方面共設(shè)置15分，得15分，具體如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)依據(jù)充分性：該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國(guó)家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；是否與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需；是否與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號(hào)）和《關(guān)于印發(fā);永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財(cái)〔20xx〕117號(hào)）等文件立項(xiàng)，符合法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)程序規(guī)范性：該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立；審批文件、材料是否符合相關(guān)要求；事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策。違反1項(xiàng)扣1分。經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目設(shè)立符合相關(guān)要求，并進(jìn)行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　　3.績(jī)效目標(biāo)-績(jī)效目標(biāo)合理性：該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否有績(jī)效目標(biāo)；績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性；預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平；是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí)，20xx年該項(xiàng)目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績(jī)效目標(biāo)，所設(shè)目標(biāo)針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分，得2分。

　　4.績(jī)效目標(biāo)-績(jī)效目標(biāo)明確性：該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績(jī)效目標(biāo)；是否通過(guò)清晰、細(xì)化、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)。經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目根據(jù)試點(diǎn)村項(xiàng)目工作任務(wù)，從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值。該指標(biāo)滿分2分，得2分。

　　5.資金投入-預(yù)算編制科學(xué)性：該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證；預(yù)算內(nèi)容和項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否匹配；預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí)，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號(hào)）文件要求，鄉(xiāng)村振興辦組織召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評(píng)審并提出修改意見，相關(guān)試點(diǎn)村均對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了修改完善。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　　6.資金投入-資金分配合理性：該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分；資金分配額度是否合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā);永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財(cái)〔20xx〕117號(hào)）文件要求對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項(xiàng)目資金分配合理，并與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分，得2分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目過(guò)程方面共設(shè)置15分，得14分，具體如下：

　　1.資金管理-資金到位率：該指標(biāo)主要反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí)，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào)）文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，資金到位率100%。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　　2.資金管理-預(yù)算執(zhí)行率：該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況。95%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目資金年度預(yù)算安排2665.55萬(wàn)元，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào)）文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，實(shí)際到位資金2665.55萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　　3.資金管理-資金使用合規(guī)性：該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào)）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》（樟財(cái)〔20xx〕117號(hào)）等文件對(duì)資金進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定，資金撥付均有完備程序和手續(xù)，資金使用符合規(guī)定。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　　4.組織實(shí)施-管理制度健全性：該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否已制定或具有相應(yīng)的'財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度；制定部門評(píng)價(jià)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度評(píng)價(jià)方案，合理調(diào)配人員組建評(píng)價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí)：已制定《關(guān)于印發(fā);永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財(cái)〔20xx〕117號(hào)）、《關(guān)于補(bǔ)充說(shuō)明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財(cái)〔20xx〕295號(hào)）等文件，制定了相應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià)方案，成立了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績(jī)效考核等方面制度健全。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　　5.組織實(shí)施-制度執(zhí)行有效性：該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定；項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備；績(jī)效評(píng)價(jià)小組是否根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)方案開展有效評(píng)價(jià)工作；在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會(huì)公開，并對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行應(yīng)用整改。經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào)）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對(duì)資金進(jìn)行管理與監(jiān)督。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案對(duì)項(xiàng)目績(jī)效開展評(píng)價(jià)工作，指出存在問題并提出相關(guān)建議，形成書面報(bào)告。該指標(biāo)滿分3分，得3分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分，得35分，具體如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助省級(jí)試點(diǎn)村村數(shù)：該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級(jí)配套資金補(bǔ)助省級(jí)試點(diǎn)村數(shù)量，20xx年初績(jī)效目標(biāo)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)為19個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量19個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　2.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助市級(jí)試點(diǎn)村村數(shù)：該指標(biāo)主要考核20xx年市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量，20xx年初績(jī)效目標(biāo)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)為7個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量7個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　3.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)：該指標(biāo)主要考核20xx年省市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量，20xx年初績(jī)效目標(biāo)試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：該指標(biāo)主要考核20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村每月是否及時(shí)完成試點(diǎn)村項(xiàng)目平臺(tái)錄入上報(bào)工作。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，根據(jù)市振興辦要求，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報(bào)制度。每月30日前，按要求錄入平臺(tái)的省級(jí)試點(diǎn)村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)97.5%，扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分，得4.5分。

　　5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r(shí)性：該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時(shí)下達(dá)試點(diǎn)村項(xiàng)目資金。經(jīng)核實(shí)，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào)）文件，該專項(xiàng)資金及時(shí)下達(dá)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　6.產(chǎn)出時(shí)效-完成及時(shí)性：該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號(hào))文件要求，當(dāng)年度要完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)核實(shí)，因個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢，扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分，得4.5分。

　　7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率：該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實(shí)，根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》（樟財(cái)〔20xx〕117號(hào)）和《關(guān)于補(bǔ)充說(shuō)明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財(cái)〔20xx〕295號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)配套資金在20xx年全部下達(dá)到相關(guān)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　（四）項(xiàng)目效益情況

　　本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益方面共設(shè)置35分，得35分，具體如下：

　　1.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益：該指標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施開展，考核省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障，實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　2.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益：該指標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施開展，考核省級(jí)試點(diǎn)村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村均完成土地規(guī)劃修編，實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　3.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益：該指標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施開展，考核省級(jí)試點(diǎn)村村莊自來(lái)水普及率達(dá)100%的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村自來(lái)水飲用均有保障，實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　4.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益：該指標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施開展，考核省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢，實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　5.項(xiàng)目效益-經(jīng)濟(jì)效益：該指標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施開展，考核省級(jí)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元以上的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成90%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　6.項(xiàng)目效益-生態(tài)效益：該指標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施開展，考核省級(jí)試點(diǎn)村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)，實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　7.服務(wù)對(duì)象滿意度：該指標(biāo)通過(guò)采取問卷調(diào)查的方式，了解試點(diǎn)村社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查，受益村群眾的滿意度為90%。該指標(biāo)滿分5分，得5分。

　　上述詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)解釋、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及得分情況詳見附表。

　　五、存在問題

　　1.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)中存在個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢；

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題。

　　六、有關(guān)建議

　　1.加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提升管理人員預(yù)算意識(shí)，采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，盡可能的將編制更加精細(xì)化，并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。

　　2.項(xiàng)目單位及時(shí)匯總服務(wù)對(duì)象反饋的各項(xiàng)問題并予以解決，逐步提升項(xiàng)目績(jī)效管理的精細(xì)化水平。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇7

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高資金配置效率和使用效益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào)）精神，受衡陽(yáng)縣財(cái)政局委托，湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績(jī)效評(píng)價(jià)組，對(duì)衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”）實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分，結(jié)合未來(lái)社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理，積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造，努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適，生活更幸福。

　　2、項(xiàng)目管理單位基本情況

　　項(xiàng)目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門，為正科級(jí)，人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心，為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級(jí)公益一類全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　�。�1）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績(jī)效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué)；政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化；是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。

　�。�2）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況；項(xiàng)目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。

　�。�3）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格，是否按計(jì)劃使用資金，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率，有無(wú)資金缺口或結(jié)余，有無(wú)超比例撥付行為，有無(wú)擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。

　�。�4）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)取得的資料，圍繞績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式，對(duì)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績(jī)效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，并針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。

　　2、項(xiàng)目對(duì)象和范圍。

　�。�1）績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象：20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

　　根據(jù)項(xiàng)目合同，項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為：樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。

　�。�2）項(xiàng)目范圍：20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jī)效情況。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績(jī)效目標(biāo)中，總體績(jī)效目標(biāo)為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造老舊住宅4，645戶，改造221棟，改造小區(qū)79個(gè)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　1、通過(guò)對(duì)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。

　　2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真加以整改，及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高管理水平，同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　作為第三方機(jī)構(gòu)，本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開透明的原則，采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況，實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序，在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上，形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）

　　《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）

　　《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）

　　《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法〉的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）

　　《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）

　　《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā);衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案>的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)）

　　《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào)）

　　衡陽(yáng)縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。

　　（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　1、評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）文中《預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。（評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1）。

　　2、評(píng)價(jià)等級(jí)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，依據(jù)湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)相關(guān)規(guī)定，總分設(shè)置為100分，等級(jí)劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”；80分（含）—90分為“良”；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”。

　　（五）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　1、評(píng)價(jià)方式。本次評(píng)價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法。主要采取全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)勘查與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。

　　2、評(píng)價(jià)方法。為了保證評(píng)估工作的科學(xué)性，評(píng)價(jià)小組在開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)，主要采用的方法如下：

　�。�1）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。

　�。�2）公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。

　�。�六）評(píng)價(jià)工作流程

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下：

　　1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽(yáng)縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)組。收集本次績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料，2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調(diào)研，了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況，制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。

　　2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日，評(píng)價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局，開展實(shí)地調(diào)查，通過(guò)聽取情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式，全面了解項(xiàng)目支出情況；并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。

　　3、形成報(bào)告階段。2022年8月，評(píng)價(jià)組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)，按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后，形成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見，根據(jù)反饋的意見對(duì)初報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。

　　三、項(xiàng)目資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金籌措

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來(lái)源于中央補(bǔ)助資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，合計(jì)2，281萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金分配

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2，281萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）資金收支情況

　　衡陽(yáng)縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào)）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào)）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。

　　截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1，570萬(wàn)元，縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1，252萬(wàn)元，配套資金140萬(wàn)元，剩余178萬(wàn)元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽取情況

　　評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看，實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn)，咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。

　　四、資金主要績(jī)效

　　20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目，共改造79個(gè)小區(qū)，改造面積52、6076萬(wàn)平方米，惠及221棟4，645戶居民，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造，解決了多年的損毀失修，配套功能嚴(yán)重滯后等問題，老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。在老舊小區(qū)改造過(guò)程中通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施再完善，設(shè)施功能再提升，安全管理再加強(qiáng)，較好的改善了居住環(huán)境，提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值，改善了居民的居住環(huán)境，改造后群眾滿意度較高，使群眾深切感受到政府通過(guò)老舊小區(qū)改造整治所帶來(lái)的紅利和關(guān)懷，切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的.家園。

　　五、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　根據(jù)《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》（附件1），從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說(shuō)明。

　　（一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策（滿分6分，得分6分）

　�。�1）立項(xiàng)依據(jù)充分性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（20xx—2035）》發(fā)展規(guī)劃，且有相關(guān)的文件依據(jù)，立項(xiàng)依據(jù)充分，貼合老舊小區(qū)改造需要。

　�。�2）決策程序規(guī)范性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目決策，經(jīng)過(guò)可行性研究并通過(guò)了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復(fù)，制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，并于項(xiàng)目開工前，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查，確定了財(cái)評(píng)評(píng)審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。

　　2、績(jī)效目標(biāo)（滿分5分，得分5分）

　�。�1）績(jī)效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）

　　項(xiàng)目設(shè)有績(jī)效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。

　�。�2）績(jī)效指標(biāo)明確性（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)。

　　3、資金分配（滿分4分，得分2分）

　�。�1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分2分，得分0分）

　　項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。

　�。�2）資金分配合理性（滿分2分，得分2分）

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對(duì)應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施，資金根據(jù)對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行分配，資金分配額度相對(duì)公平合理，與實(shí)際相適應(yīng)。

　　（二）過(guò)程情況分析（滿分25分，得分17分）

　　1、資金管理（滿分15分，得分8分）

　�。�1）資金到位率（滿分4分，得分0分）

　　根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào)）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào)）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬(wàn)元，資金執(zhí)行率為68、82%。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分，得分1分）

　　截止2022年7月份，衡陽(yáng)縣住建局指標(biāo)數(shù)為1，570萬(wàn)元，支出數(shù)為1，392萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。

　�。�3）資金使用合規(guī)性（滿分7分，得分7分）

　　從抽查項(xiàng)目看，20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。

　　2、組織實(shí)施（滿分6分，得分6分）

　　（1）管理制度健全性（滿分2分，得分2分）

　　20xx年6月16日，衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)），該辦法對(duì)工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。

　　項(xiàng)目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度，相關(guān)制度合法合規(guī)完整。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性（滿分4分，得分4分）

　　項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。

　　3、績(jī)效信息（滿分4分，得分3分）

　　（1）信息報(bào)送（滿分3分，得分3分）

　　項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等預(yù)算績(jī)效信息。

　�。�2）公開公示（滿分1分，得分0分）

　　項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等信息公開公示。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析（滿分60分，得分57分）

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分30分，得分30分）

　�。�1）實(shí)際完成率（滿分12分，得分12分）

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目，其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收，衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）未完工，合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。

　�。�2）完成及時(shí)率（滿分10分，得分10分）

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份，5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份，1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成，因春節(jié)期間和疫情原因，目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。

　�。�3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（滿分8分，得分8分）

　　已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。

　　2、項(xiàng)目效益（滿分30分，得分27分）

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益（滿分6分，得分5分）

　　通過(guò)老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用；項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)，提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦?lái)務(wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入，也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過(guò)外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造，拉動(dòng)居民改善家居條件，有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。

　　（2）社會(huì)效益（滿分8分，得分7分）

　　對(duì)居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善，提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過(guò)對(duì)小區(qū)改造，改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施，提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性，并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì)，增強(qiáng)城市文化，提升城市形象。

　�。�3）可持續(xù)影響（滿分6分，得分5分）

　　老舊小區(qū)改造通過(guò)改造小區(qū)房屋屋面、外立面，同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境，并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求，從居民的行為習(xí)慣來(lái)規(guī)劃合適的空間環(huán)境，為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用，符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求，順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)。

　�。�4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（滿分10分，得分10分）

　　滿意度方面，共向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查，總滿意度99、99%。滿意度高，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　六、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過(guò)書面評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，對(duì)照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》，衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好，綜合評(píng)價(jià)得分為87分。其中，投入13分，過(guò)程17分，產(chǎn)出及效果57分。

　　按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）規(guī)定，綜合評(píng)定等級(jí)為“良”。

　　七、存在的主要問題

　　（一）款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)

　　根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào)）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào)）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬(wàn)元，資金執(zhí)行率為68、82%。

　　（二）績(jī)效管理待加強(qiáng)

　　績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等績(jī)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開公示。

　�。ㄈ�）可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大

　　可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6，425、68萬(wàn)元，實(shí)際投入金額為2，281、00萬(wàn)元，投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷?duì)老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。

　　八、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)資金管理

　　加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理，及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。

　�。ǘ�）加強(qiáng)績(jī)效管理

　　衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jī)效理念，切實(shí)把預(yù)算績(jī)效管理貫穿部門全部資金，對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺，相關(guān)績(jī)效信息按規(guī)定予以公開公示。

　�。ㄈ�）嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算

　　加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作，做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提，可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際，具有可操作性。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇8

　　一、自評(píng)結(jié)論

　�。ㄒ唬┳栽u(píng)得分

　　通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)小組的全方位評(píng)價(jià)，昌寧縣20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，自評(píng)得分94.58分，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　1.執(zhí)行率情況。

　　昌寧縣20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)算金額2860.38萬(wàn)元，全部為中央資金，執(zhí)行2371.35萬(wàn)元（其中結(jié)余滾存使用26.10萬(wàn)元，未兌付462.91萬(wàn)元），執(zhí)行率為82.9%。

　　2. 完成的績(jī)效目標(biāo)。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年，全縣春季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人，實(shí)際補(bǔ)助31782人，秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人，實(shí)際補(bǔ)助31260人，所有學(xué)生均得到補(bǔ)助。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　所有符合享受條件營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受，原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度，我縣預(yù)算資金2860.38萬(wàn)元，全部到位，因財(cái)政資金調(diào)度困難，未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成兌付，截止20xx年12月31日，未兌付資金462.91萬(wàn)元。

　�。�4）社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。

　　九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%，全年實(shí)際完成值98.22%；補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度，指標(biāo)值100%，全年實(shí)際完成值100%。

　　（5）服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)完成情況。

　　學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，學(xué)生健康成長(zhǎng)，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，受助學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)滿意度高。

　　3. 未完成的績(jī)效目標(biāo)。

　　截止20xx年12月31日，未兌付資金462.91萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）存在的問題和原因

　　1.上年度結(jié)果應(yīng)用情況。

　　20xx年評(píng)價(jià)結(jié)果為20xx年的預(yù)算提供了依據(jù)，為下一步工作開展提供了參考。20xx年我縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施，昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接，及時(shí)兌付資助資金，于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金的兌付。

　　2. 本年度存在問題和原因。

　　20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時(shí)的問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個(gè)學(xué)期，兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行支付，但由于財(cái)政資金調(diào)度困難，春季學(xué)期到11月份才能完成兌付，秋季學(xué)期仍有462.91萬(wàn)元未兌付。

　　（四）下一步擬改進(jìn)措施

　　1.下一步擬改進(jìn)措施。

　　在下一步工作中，昌寧縣將認(rèn)真做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制工作，嚴(yán)格實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策，加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接，及時(shí)兌付資助資金，不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。

　　2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。

　　在下一步工作中，我縣將結(jié)合在校生情況，抓實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制工作，實(shí)施精準(zhǔn)資助，根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)要求，認(rèn)真做好預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行率。

　　二、佐證材料

　　（一）基本情況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)目的和年度績(jī)效目標(biāo)。

　　實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)干預(yù),增加膳食營(yíng)養(yǎng)成分,保障農(nóng)村學(xué)生健康成長(zhǎng)，提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平，加快了農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)了教育公平，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的重視、對(duì)農(nóng)村孩子的關(guān)懷,是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。

　　年度績(jī)效目標(biāo)：鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。

　　3. 項(xiàng)目資金情況。

　　20xx年，我縣共收到營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)算金額2860.38萬(wàn)元，全部為中央資金，項(xiàng)目資金均撥付到位，項(xiàng)目資金到位率達(dá)100%。

　　我縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結(jié)合的`模式進(jìn)行供餐，食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐，內(nèi)容包括蛋、肉、蔬菜等。企業(yè)供餐提供課間餐，內(nèi)容為牛奶，牛奶和大宗食材進(jìn)行公開招投標(biāo)，補(bǔ)助資金據(jù)實(shí)結(jié)算，供餐結(jié)束后兌付給供餐企業(yè)。20xx年我縣應(yīng)兌付營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金2834.28萬(wàn)元，截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬(wàn)元，未兌付462.91萬(wàn)元。

　　（二）部門自評(píng)工作開展情況

　　為更好的開展績(jī)效自評(píng)工作，昌寧縣教育體育局成立了由分管財(cái)務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人為成員的自評(píng)小組，自評(píng)小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執(zhí)行情況、管理情況、實(shí)地走訪調(diào)查等方式開展自評(píng)，查看項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益、社會(huì)滿意度情況。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。

　　20xx年，我縣收到上級(jí)撥付營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金2860.38萬(wàn)元，全部為中央資金。全年實(shí)際兌付營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃2371.37萬(wàn)元，其中：春季學(xué)期兌付1271.28萬(wàn)元，惠及學(xué)生31782人，秋季學(xué)期兌付1100.09萬(wàn)元，惠及學(xué)生31260人，未兌付提標(biāo)資金及部分資金462.91萬(wàn)元。結(jié)余滾存使用資金26.10萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)82.90%，因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異，預(yù)算資金有偏離。

　　2. 績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo)方面，20xx年，全縣春季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人，實(shí)際補(bǔ)助31782人，秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人，實(shí)際補(bǔ)助31260人，達(dá)到應(yīng)享受均得到享受。質(zhì)量指標(biāo)方面，所有符合享受條件營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受，原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。時(shí)效指標(biāo)方面，20xx年度，我縣預(yù)算資金2860.38萬(wàn)元，全部到位，因財(cái)政資金調(diào)度困難，未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成兌付，截止20xx年12月31日，未兌付資金462.91萬(wàn)元，產(chǎn)出指標(biāo)自評(píng)得分38分。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%，全年實(shí)際完成值98.22%；補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度，指標(biāo)值100%，全年實(shí)際完成值100%，效益指標(biāo)自評(píng)得分30分。

　�。�3）滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，學(xué)生健康成長(zhǎng)，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，受助學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)滿意度高，學(xué)生滿意度和家長(zhǎng)滿意度均達(dá)到85%以上，滿意度指標(biāo)自評(píng)得分10分。

　�。ㄋ模┥夏甓炔块T自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況

　　20xx年我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施，昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接，及時(shí)兌付了資助資金，于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續(xù)積極配合財(cái)政，及時(shí)兌付20xx年未兌付的資金，并按照相關(guān)文件要求，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，專款專用，提高資金使用率。

　　（五）其他佐證材料

　　無(wú)。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇9

　　一、項(xiàng)目情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村，桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運(yùn)河北側(cè)。項(xiàng)目總用地面積23713平方米，總建筑面積65236.9平方米，其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米，改造建筑面積61000平方米，包含停車場(chǎng)、農(nóng)村道路及橋梁、強(qiáng)弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目總體目標(biāo)：以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑，挖掘桃源文化和生態(tài)特色，加快旅游業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化人居環(huán)境，全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新桃源。

　　項(xiàng)目階段性目標(biāo)：

　　1.完成開工前各項(xiàng)工作。

　　2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。

　　3.完成部分道路工程。

　　4.完成部分橋梁工程。

　　二、評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目特點(diǎn)分析

　　桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端，與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連，又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn)，擁有4.5萬(wàn)畝森林形成的“天然氧吧”，11.5公里的京杭大運(yùn)河及其支流縱橫交錯(cuò)形成的水網(wǎng)濕地景觀，是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國(guó)出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化，深入推進(jìn)文化惠民，提供更好的`農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。

　　目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，各類審批及招標(biāo)工作已完成，文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中，道路已完成總工程量的40%，二座橋梁已完成橋墩建造。

　　項(xiàng)目尚未有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，故績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中為過(guò)程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)，質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)以評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況。

　　（二）評(píng)價(jià)思路方法

　　項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）等文件精神，等對(duì)專項(xiàng)債券資金的使用管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)、進(jìn)行管理、考核。

　　項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對(duì)本項(xiàng)目下達(dá)的年度指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，設(shè)置細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行管理理、考核。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)工作情況

　　對(duì)照設(shè)置的考核指標(biāo)和評(píng)分依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，評(píng)判各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況。

　�。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目資金管理規(guī)范，項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作順利完成，綜合評(píng)分等級(jí)為“優(yōu)”。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效

　　資金規(guī)范管理、嚴(yán)格專款專用

　　嚴(yán)格按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號(hào))和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等對(duì)專項(xiàng)債資金進(jìn)行管理使用。開立專項(xiàng)債資金管理專戶，資金專戶管理、專款專用于吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)完成債券發(fā)行費(fèi)及利息支付，按月報(bào)送資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目投資情況。

　　四、存在問題

　　無(wú)

　　五、有關(guān)建議

　　無(wú)

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇10

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，湖南省財(cái)政廳下發(fā)通知，對(duì)20xx-20xx年度全省市、縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)。邵陽(yáng)市委、市政府高度重視本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)親自主抓并對(duì)如何搞好本次評(píng)價(jià)工作做出批示；邵陽(yáng)市財(cái)政局成立了局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管績(jī)效管理工作的局總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng)的政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任組員；領(lǐng)導(dǎo)小組制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，明確工作職責(zé)，召開專題會(huì)議，布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目共計(jì)56個(gè)。按照要求，本次將以上三年期間發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金全部納入評(píng)價(jià)范圍，全面開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；按債券資金總額的30%篩選7個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)的債券資金總額為250,063萬(wàn)元，通過(guò)公開招標(biāo)方式選定第三方中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。現(xiàn)已按程序完成了評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目單位自評(píng)情況，通過(guò)綜合評(píng)議，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、政府專項(xiàng)債券資金基本情況

　�。ㄒ唬┥坳�(yáng)市市本級(jí)財(cái)政狀況與債務(wù)管理情況

　　20xx年，邵陽(yáng)市地方一般公共預(yù)算收入105億元，其中市本級(jí)一般公共預(yù)算收入53.56億元。20xx年末，邵陽(yáng)市本級(jí)地方政府債務(wù)余額223.89億元（其中一般債務(wù)67.89億元，專項(xiàng)債務(wù)156.00億元），債務(wù)余額控制在省人民政府核定的債務(wù)限額之內(nèi)。20xx年邵陽(yáng)市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作繼續(xù)保持市州黨政重點(diǎn)工作績(jī)效考核全省第一；隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，市轄三區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了隱性債務(wù)“清零”。全市債務(wù)還本付息均按期履約，沒有出現(xiàn)債務(wù)違約和資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。市本級(jí)綜合債務(wù)率大幅下降，在全省率先退出高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，化債工作績(jī)效考核從全省末尾躋身全省先進(jìn)，債務(wù)管理工作卓有成效。

　　（二）市本級(jí)專項(xiàng)債券發(fā)行情況

　　1、專項(xiàng)債券發(fā)行總體情況

　　20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元，其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬(wàn)元，20xx年發(fā)行324,700.00萬(wàn)元，20xx年發(fā)行361,900.00萬(wàn)元。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券發(fā)行情況如下：

　　略

　　2、專項(xiàng)債券項(xiàng)目類別分析

　　20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元，其中：園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬(wàn)元，收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬(wàn)元，土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬(wàn)元，交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬(wàn)元，棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬(wàn)元，水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券（含兩供兩治專項(xiàng)債券）發(fā)行金額為22,500.00萬(wàn)元，社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬(wàn)元。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目類別情況如下：

　　略

　　3、專項(xiàng)債券資金在項(xiàng)目總投資中占比情況

　　20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元，發(fā)行了七個(gè)類別的專項(xiàng)債券，共涉及56個(gè)項(xiàng)目；政府專項(xiàng)債券資金充分發(fā)揮了引導(dǎo)作用，專項(xiàng)債券資金支持的建設(shè)項(xiàng)目共帶動(dòng)項(xiàng)目總投資217.48億元，專項(xiàng)債券資金帶動(dòng)效應(yīng)明顯，政府專項(xiàng)債券資金占項(xiàng)目總投資比重情況如下：

　　略

　�。ㄈ�）專項(xiàng)債券資金管理情況

　　1、專項(xiàng)債券資金管理情況

　　邵陽(yáng)市人民政府嚴(yán)格遵循《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）等管理規(guī)定，規(guī)范專項(xiàng)債券資金預(yù)算管理，強(qiáng)化專項(xiàng)債券預(yù)算管理和限額管理，嚴(yán)防財(cái)政收支混亂，專項(xiàng)債券項(xiàng)目收入、支出、還本付息均分門別類、依法依規(guī)納入政府性基金預(yù)算管理。專項(xiàng)債券資金嚴(yán)格用于債券發(fā)行對(duì)應(yīng)的具體項(xiàng)目，嚴(yán)禁將不同項(xiàng)目資金混用，嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目用途使用，嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券資金用于無(wú)收益的公益性項(xiàng)目或非公益性項(xiàng)目（特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目），嚴(yán)格禁止將專項(xiàng)債券資金用于發(fā)放工資等經(jīng)常性支出。

　　2、專項(xiàng)債券資金撥付情況

　　邵陽(yáng)市委、市政府多次召開專題會(huì)議，督促協(xié)調(diào)加快專項(xiàng)債券資金使用，加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使政府專項(xiàng)債券資金充分及時(shí)地發(fā)揮效益。一是及時(shí)撥付債券資金。在省財(cái)政廳對(duì)專項(xiàng)債券資金的撥付情況通報(bào)中，邵陽(yáng)市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金撥付進(jìn)度居全省前列；二是適時(shí)預(yù)撥專項(xiàng)債券資金。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，市政府對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目酌情安排預(yù)撥部分債券資金，推動(dòng)項(xiàng)目盡早形成實(shí)物工作量。截至目前，20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的政府專項(xiàng)債券累計(jì)完成資金撥付73.96億元，專項(xiàng)債券資金撥付率為100%，邵陽(yáng)市財(cái)政未截留、擠占、挪用政府專項(xiàng)債券資金。20xx-20xx年期間市本級(jí)發(fā)行的專項(xiàng)債券資金已按管理規(guī)定及時(shí)、全額撥付到項(xiàng)目單位。

　　3、對(duì)專項(xiàng)債券資金的監(jiān)管情況

　　邵陽(yáng)市政府對(duì)專項(xiàng)債券資金建立了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保專項(xiàng)債券資金管理使用安全、合規(guī)和高效。對(duì)專項(xiàng)債券資金監(jiān)督管理主要采取了以下幾方面措施：一是聯(lián)合財(cái)評(píng)壓實(shí)項(xiàng)目金額。對(duì)發(fā)行專項(xiàng)債券的項(xiàng)目，引入事先財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制，壓實(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金，避免虛報(bào)項(xiàng)目投資；二是實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促使用。建立資金使用管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，及時(shí)督促相關(guān)單位加快資金撥付和使用進(jìn)度；三是加強(qiáng)考核，提高專項(xiàng)債券資金績(jī)效。對(duì)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)專項(xiàng)債券資金發(fā)揮良好效益。

　�。ㄋ模�專項(xiàng)債券資金支出情況

　　1、各年度發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金累計(jì)支出情況

　　20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券累計(jì)發(fā)行739,600.00萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出618,912.85萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為83.68%。其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用44,783.30萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為84.5%；20xx年發(fā)行324,700.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用276,192.81萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為85.06%；20xx年發(fā)行361,900.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用297,936.74萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為82.33%。專項(xiàng)債券資金累計(jì)使用情況如下：

　　略

　　2、政府專項(xiàng)債券資金分類使用情況

　　20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的專項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用618,912.85萬(wàn)元。其中：園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用248,523.3萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為89.4%；收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用183,894.21萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為84.55%；土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用79,289.73萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為78.12%；交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用56,827.64萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為81.18%；棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用33,192.17萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為97.34%；水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為22,500.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用7,059.9萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為31.38%；社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用10,125.9萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金使用率為63.29%。專項(xiàng)債券資金分類支出情況如下：

　　略

　�。ㄎ澹�專項(xiàng)債券資金支出管理情況

　　邵陽(yáng)市對(duì)市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金實(shí)行支出“雙控”監(jiān)管，對(duì)專項(xiàng)債券資金支出開展全過(guò)程監(jiān)管。20xx年4月，經(jīng)邵陽(yáng)市債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，決定由市財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門對(duì)專項(xiàng)債券資金采取“雙控”監(jiān)管模式，項(xiàng)目單位支出專項(xiàng)債券資金需由項(xiàng)目主管部門和市財(cái)政局共同簽批后才能從資金專戶對(duì)外付款，從制度和流程設(shè)計(jì)上杜絕了專項(xiàng)債券資金違規(guī)使用或被擠占挪用。邵陽(yáng)市對(duì)市本級(jí)專項(xiàng)債券資金全面實(shí)行“雙控”監(jiān)管制度，確保了專項(xiàng)債券資金專款專用，大大降低了專項(xiàng)債券資金被違規(guī)使用和擠占挪用的風(fēng)險(xiǎn)。

　�。�六）專項(xiàng)債券資金結(jié)余情況

　　20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金尚有120,687.15萬(wàn)元未完成支付，專項(xiàng)債券資金結(jié)余情況如下：

　　略

　　邵陽(yáng)市市本級(jí)加強(qiáng)了對(duì)短期內(nèi)尚未完成支付的專項(xiàng)債券資金的管理，形成了安全合規(guī)的管理制度，提高了專項(xiàng)債券資金的效益。對(duì)暫未使用的專項(xiàng)債券資金，在確保本金安全的前提下，依規(guī)開展現(xiàn)金管理，將存款年化利率提高至1.6％以上，達(dá)到普通活期存款利率的4倍左右。20xx年下半年對(duì)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金進(jìn)行了試點(diǎn)，當(dāng)年增加存款利息收入570.92萬(wàn)元；20xx年對(duì)專項(xiàng)債券資金全面開展現(xiàn)金管理，全年增加資金存款利息收入約3000萬(wàn)元。邵陽(yáng)市政府明令禁止項(xiàng)目單位將短期內(nèi)未使用的專項(xiàng)債券資金用于本金安全無(wú)保障的任何形式的存管與投資（包括購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品）。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神，市政府組織相關(guān)部門對(duì)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持政府化債、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況進(jìn)行量化打分，相應(yīng)安排市本級(jí)債券資金存放，切實(shí)有效地激勵(lì)和引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持地方政府化債，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)債券資金管理提質(zhì)增效。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）評(píng)價(jià)政策依據(jù)

　　1、與政府預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的政策和制度。主要包括：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等相關(guān)文件。

　　2、與政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)的制度。主要包括：《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（廳字〔20xx〕33號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長(zhǎng)切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》（湘發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)）、《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》（湘財(cái)債管〔20xx〕18號(hào)）等文件。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)工作組織與評(píng)價(jià)步驟

　　按照績(jī)效評(píng)價(jià)要求，市政府組織召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，并下發(fā)了《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào)），明確了績(jī)效評(píng)價(jià)要求，規(guī)范了評(píng)價(jià)工作流程，壓實(shí)了各項(xiàng)目單位和財(cái)政相關(guān)科室的職責(zé)，并明確了本輪績(jī)效評(píng)價(jià)工作的六個(gè)步驟：

　　1、統(tǒng)計(jì)匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由市財(cái)政局各業(yè)務(wù)主管科室、專項(xiàng)債券項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位對(duì)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金分配表》和《邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》，摸清底數(shù)，鎖定評(píng)價(jià)范圍，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。

　　2、項(xiàng)目單位自評(píng)。由市財(cái)政局債務(wù)科牽頭、項(xiàng)目主管部門組織、項(xiàng)目單位具體實(shí)施政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作。

　　3、開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。由市政府選定專項(xiàng)債券重點(diǎn)項(xiàng)目，開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，市財(cái)政局組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)專項(xiàng)債券資金總額不低于20xx-20xx年期間市本級(jí)累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券資金總額的30%。通過(guò)公開招標(biāo)方式，選定了南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所等三家中介機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)7個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。

　　4、出具評(píng)價(jià)報(bào)告。由被委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市財(cái)政的通知要求完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并按項(xiàng)目分別出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。在形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告之前，由市財(cái)政局向被評(píng)價(jià)單位征求意見。

　　5、形成綜合報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，結(jié)合各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告及自評(píng)資料，填報(bào)《政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》；匯總各專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金支出結(jié)構(gòu)性分析情況，形成結(jié)構(gòu)性分析匯總表；對(duì)市本級(jí)所有政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析，形成20xx-20xx年邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合報(bào)告。

　　6、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式主要包括：結(jié)果報(bào)告與通報(bào)，結(jié)果反饋與整改，結(jié)果公開，評(píng)價(jià)結(jié)果與債券資金分配相結(jié)合，績(jī)效問責(zé)等。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范問題，責(zé)成相關(guān)單位和主管部門限期完成整改；對(duì)于專項(xiàng)債券資金效益低下的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行績(jī)效問責(zé)；對(duì)于存在違章違紀(jì)情節(jié)的，移送紀(jì)檢部門處理。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目決策方面。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況，項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開工許可等前期工作完成情況，項(xiàng)目符合政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況，項(xiàng)目是否兼具公益性和收益性，項(xiàng)目“一案兩書”編制情況，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度與實(shí)際資金需求匹配情況等。

　　2、過(guò)程管理方面。項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理制度健全情況；財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性；項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金收支、還本付息納入政府性基金預(yù)算管理情況；債券資金按規(guī)定用途使用情況；資金撥付和支出進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配情況；專項(xiàng)債券本息償還計(jì)劃執(zhí)行情況；專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目期限匹配情況；外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況；信息系統(tǒng)使用管理情況等。

　　3、項(xiàng)目產(chǎn)出方面。項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目投資備案、融資平衡方案、績(jī)效目標(biāo)的符合程度；項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，項(xiàng)目建設(shè)成本控制情況；項(xiàng)目形成資產(chǎn)情況；項(xiàng)目建成后提供公共產(chǎn)品和服務(wù)情況等。

　　4、項(xiàng)目效益方面。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目可持續(xù)影響情況，社公公眾滿意程度等。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)開展情況

　　三家中介機(jī)構(gòu)按計(jì)劃和分工開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，被選取開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目情況如下表：

　　略

　　被選取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金總額合計(jì)250,063萬(wàn)元，占邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年期間發(fā)行的'政府專項(xiàng)債券資金73.96億元的33.8%，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金比例符合規(guī)定。抽選的專項(xiàng)債券項(xiàng)目涵蓋了收費(fèi)公路、園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、水務(wù)建設(shè)、棚戶區(qū)改造和土地儲(chǔ)備等主要專項(xiàng)債券大類，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)樣本具有代表性。

　�。ㄎ澹┛�(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況

　　按照省財(cái)政廳評(píng)價(jià)通知附件1之“政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)”，對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度開展評(píng)價(jià)評(píng)分。由于項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的評(píng)價(jià)重心不同，對(duì)于尚處于建設(shè)期的項(xiàng)目，重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策與過(guò)程管理，特別是對(duì)過(guò)程管理部分應(yīng)設(shè)置較高的分值權(quán)重；對(duì)于運(yùn)營(yíng)期的項(xiàng)目，重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目效益。由于不同類別的專項(xiàng)債券具有不同的特性，對(duì)于部分專項(xiàng)債券項(xiàng)目在開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)，可由中介機(jī)構(gòu)在績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架范圍內(nèi)對(duì)部分三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整設(shè)定。

　�。�六）綜合評(píng)價(jià)分值計(jì)算

　　由于邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年期間發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目共有56個(gè)，專項(xiàng)債券資金總額達(dá)73.96億元，專項(xiàng)債券類別較多，基于時(shí)間和成本因素，績(jī)效評(píng)價(jià)組不能前往所有項(xiàng)目單位對(duì)自評(píng)報(bào)告及自評(píng)資料進(jìn)行情況核實(shí)。本輪績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)評(píng)分，是以經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的評(píng)分結(jié)果為基礎(chǔ)，以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金加權(quán)平均計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)得分。

　　三、債券資金主要績(jī)效

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目產(chǎn)出情況如下：

　　略

　　1、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的兩個(gè)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目已完成目標(biāo)地塊土地收儲(chǔ)，并已實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)掛牌出讓，債券項(xiàng)目已按預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。

　　2、資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已按規(guī)定完成全部征收程序，征收土地面積35,276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位，20xx年12月已完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓，專項(xiàng)債券已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。

　　3、湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目已建成處理能力為2,000噸/天的污水處理廠并投入使用，項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。

　　4、白倉(cāng)至新寧高速公路建設(shè)項(xiàng)目已完成征地290公頃，項(xiàng)目路基建設(shè)部分已基本完工，通涵部分工程已完成，橋梁部分和隧道部分已完成過(guò)半建設(shè)工作量。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度正常，并有望實(shí)現(xiàn)提前通車。

　　5、中國(guó)邵陽(yáng)特種玻璃谷（一期）項(xiàng)目主體工程已完成1#廠房、2#廠房、3#廠房、4#綜合研發(fā)樓、食堂、門衛(wèi)室的建設(shè)與裝修，完工建筑面積共計(jì)35,004.34平方米；集仙路和29號(hào)道路工程已部分完工。

　　6、邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成基坑工程和地下室基礎(chǔ)澆筑。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好：項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入437,256.08萬(wàn)元，其中：土地出讓收入436,758萬(wàn)元（含棚改項(xiàng)目土地出讓收入），園區(qū)資產(chǎn)收入333.2萬(wàn)元，其他專項(xiàng)收入164.88萬(wàn)元。項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)的收益情況詳見下表：

　　略

　　20xx-20xx年，邵陽(yáng)市市本級(jí)加大了對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入，申請(qǐng)并發(fā)行專項(xiàng)債券27.8億元支持園區(qū)建設(shè)，先后安排了五個(gè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套及附屬工程、邵陽(yáng)特種玻璃谷項(xiàng)目、邵陽(yáng)高端顯示器件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目），五個(gè)項(xiàng)目概算總投資80.69億元，建設(shè)力度為前所未有，邵陽(yáng)市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)跑全省�，F(xiàn)已累計(jì)新增入園企業(yè)738家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,420億元、稅收56.8億元，新增就業(yè)6.98萬(wàn)人，在全省“135”工程三年綜合評(píng)價(jià)考核中名列第一，20xx年在全省園區(qū)綜合評(píng)價(jià)考核中排名第6位。在專項(xiàng)債券資金的支持下，邵陽(yáng)市市本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2、項(xiàng)目社會(huì)效益顯著：專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)直接帶動(dòng)項(xiàng)目周邊區(qū)域居民就業(yè)與增收，如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期間，為項(xiàng)目建設(shè)周邊地區(qū)提供近千個(gè)就業(yè)崗位；在項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)期間，仍將長(zhǎng)期提供高速公路配套服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)維保等就業(yè)崗位，促進(jìn)本區(qū)域居民就業(yè)與增收，助力邵陽(yáng)縣、新寧縣在脫貧后產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展。白新高速項(xiàng)目建設(shè)將直接改變兩縣的區(qū)位劣勢(shì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁與潛力。又如邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目，主要涉及農(nóng)村集體土地征拆，通過(guò)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，顯著改善了城中村群眾居住條件；通過(guò)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè)，對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的帶動(dòng)作用。市本級(jí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)生態(tài)效益提升：通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券籌集水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目資金，邵陽(yáng)市市本級(jí)截污入網(wǎng)工作已基本完成，中心城區(qū)黑臭水體整治全面完成，全市所有監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，國(guó)家監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)排全國(guó)地級(jí)市第26位、全省第2位。環(huán)保治污有力有效，6項(xiàng)主要污染物平均濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城市水質(zhì)改善幅度列全省第一。邵陽(yáng)市市本級(jí)專項(xiàng)債券建設(shè)項(xiàng)目有效地促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)效益提升，人居環(huán)境得到明顯改善。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)分情況

　　三家中介機(jī)構(gòu)對(duì)7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的評(píng)分結(jié)果如下表：

　　略

　　第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，有5個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，有2個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“較差”。其中，“湘中幼兒師范高專污水處理工程”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目資產(chǎn)出現(xiàn)閑置，產(chǎn)能利用率僅20%左右；“邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出率低。

　　（二）總體評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)評(píng)價(jià)方案確定的綜合評(píng)分規(guī)則，對(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分以專項(xiàng)債券資金進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算本項(xiàng)目綜合得分，邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分為84.68分，績(jī)效綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

　　邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)73.96億元，市財(cái)政均已及時(shí)、全額地?fù)芨兜巾?xiàng)目單位專戶，并自20xx年起對(duì)專項(xiàng)債券資金實(shí)行“雙控”管理，在制度和流程上保證了專項(xiàng)債券資金�？顚Ｓ�、不被擠占挪用。截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出83%，債券資金整體支出率正常。邵陽(yáng)市委、市政府加大了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、邵陽(yáng)市火車站客運(yùn)綜合交通樞紐工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、寶慶工業(yè)園園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等）的協(xié)調(diào)力度，除了少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目因客觀因素暫未形成支付、建設(shè)實(shí)施進(jìn)度較慢以外，其余項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度基本正常。已完工投入運(yùn)營(yíng)的專項(xiàng)債券項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益良好，項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了本區(qū)域生態(tài)效益提升。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目前期工作方面的問題

　　1、項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。根據(jù)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位要對(duì)政府債務(wù)項(xiàng)目全生命周期開展事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理，事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，事后績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等績(jī)效管理活動(dòng)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效管理終身問責(zé)制。邵陽(yáng)市本級(jí)有多個(gè)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目未設(shè)立績(jī)效總體目標(biāo)，未對(duì)績(jī)效目標(biāo)分解為具體、量化的績(jī)效指標(biāo)，也未開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)等工作，項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造、桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、佘湖新城A-05#土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目，均沒有設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作存在不足。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“四證”辦理進(jìn)度滯后，出現(xiàn)了“資金等項(xiàng)目”的現(xiàn)象，專項(xiàng)債券資金時(shí)效受到影響；另該項(xiàng)目施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日，工程實(shí)際開工日期為20xx年9月，違規(guī)提前開工建設(shè)；白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開工，20xx年4月才獲得省政府用地審批單，截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，該項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記證尚在辦理中。

　　3、部分項(xiàng)目預(yù)算編制不夠科學(xué)。部分項(xiàng)目預(yù)算編制沒有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，預(yù)算編制與實(shí)際不符。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資平衡方案對(duì)融資利息測(cè)算不嚴(yán)謹(jǐn)，利息資金測(cè)算與實(shí)際存在較大出入；部分土地儲(chǔ)備發(fā)債項(xiàng)目和發(fā)債額度的精準(zhǔn)度方面有待提高，申請(qǐng)的額度和項(xiàng)目需求不夠匹配，如桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度3,000萬(wàn)元，實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償預(yù)付款2,500萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金節(jié)余500萬(wàn)元；佘湖新城A-05#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券資金7,000萬(wàn)元，實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償款為4,373萬(wàn)元，項(xiàng)目資金預(yù)算精準(zhǔn)度有待提高。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金管理方面的問題

　　1、個(gè)別項(xiàng)目資金未能按原計(jì)劃及時(shí)籌措到位。白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目，按計(jì)劃應(yīng)在20xx年底前到位的項(xiàng)目資金為41.21億元，實(shí)際僅到位資金21.75億元，資金到位率僅為52.8%，且均為專項(xiàng)債券資金，項(xiàng)目資金來(lái)源單一。目前項(xiàng)目資金已經(jīng)面臨短缺，亟需落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)資金來(lái)源渠道，否則將會(huì)直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目單位與關(guān)聯(lián)方的資金往來(lái)有待規(guī)范。省高速公路集團(tuán)于20xx年6月、7月分兩次從白新高速項(xiàng)目部銀行賬戶調(diào)撥歸集專項(xiàng)債券資金6.6億元，截至20xx年10月末，尚有3.55億元專項(xiàng)債券資金暫存省高速公路集團(tuán)公司賬戶，項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金未能實(shí)現(xiàn)專戶儲(chǔ)存與管理。

　　3、個(gè)別項(xiàng)目專項(xiàng)債券付息資金來(lái)源不合規(guī)。截至20xx年10月末，白新高速公路項(xiàng)目部累計(jì)支付四期專項(xiàng)債券利息（每半年付息一次）共計(jì)1.6億元，由于項(xiàng)目暫無(wú)自籌資金到位，專項(xiàng)債券付息資金來(lái)源于項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金本身。根據(jù)財(cái)政部《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，專項(xiàng)債券利息不得通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券歸還，該項(xiàng)目專項(xiàng)債券付息資金來(lái)源不合規(guī)。

　　（三）項(xiàng)目工程管理方面的問題

　　1、個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目，從開工到驗(yàn)收耗時(shí)兩年，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢；邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開工，截至評(píng)價(jià)日僅完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)施工，目前尚處于一樓基礎(chǔ)施工階段，晚于原計(jì)劃進(jìn)度工期6個(gè)月以上；邵陽(yáng)玻璃谷（一期）建設(shè)項(xiàng)目29號(hào)道路工程項(xiàng)目合同約定的竣工日期為20xx年1月30日，工程完成日期比合同約定滯后8個(gè)月時(shí)間；邵陽(yáng)市江北污水處理廠提標(biāo)、管網(wǎng)新建及修復(fù)工程，原計(jì)劃建設(shè)工期為20xx年6月至20xx年12月，項(xiàng)目暫未開工，專項(xiàng)債券資金支付率為0；另有20xx年發(fā)行的原邵陽(yáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易土特產(chǎn)品有限公司、邵陽(yáng)湘林城建投資有限公司地塊土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債和20xx年北塔區(qū)二期控規(guī)04-9#地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，截至評(píng)價(jià)日專項(xiàng)債券資金支出率為0。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目工程建設(shè)關(guān)鍵管理崗位人員調(diào)整變動(dòng)。白新高速公路工程項(xiàng)目中標(biāo)單位履約人員頻繁調(diào)整，其中一標(biāo)段承包單位施工負(fù)責(zé)人已經(jīng)變更兩次；邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職，導(dǎo)致有部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢。

　　3、部分項(xiàng)目采購(gòu)管理不規(guī)范。湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)合同簽訂日期早于中標(biāo)通知日期14天，采購(gòu)及簽約流程不合規(guī)；邵陽(yáng)玻璃谷（一期）建設(shè)項(xiàng)目中，邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)C-6地塊土石方及部分地塊場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)排水工程由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)，合同簽訂日期晚于中標(biāo)通知下發(fā)日30天以上，與我國(guó)《政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同”規(guī)定不符。

　�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制方面的問題

　　1、原始憑證不規(guī)范。白新高速公路項(xiàng)目2標(biāo)承包人-湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司向白新項(xiàng)目部開具第2期工程計(jì)量款工程服務(wù)增值稅專用發(fā)票，發(fā)票未加蓋開票單位發(fā)票專用章，也未注明注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱及項(xiàng)目名稱，不符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告20xx年第23號(hào)）第四條之規(guī)定。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。20xx年6月，白新高速項(xiàng)目部從國(guó)開行的銀行賬戶劃轉(zhuǎn)至工商銀行長(zhǎng)沙月湖支行賬戶金額96,167.12萬(wàn)元，大額資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)無(wú)審批程序，不符合“三重一大”管理規(guī)定，項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。

　　（五）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理方面存在的問題

　　湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目自完工交用以來(lái)，產(chǎn)能利用率僅為23.77%，部分設(shè)備處于閑置狀態(tài)，項(xiàng)目資產(chǎn)未能發(fā)揮預(yù)期效用。

　　六、有關(guān)建議措施

　�。ㄒ唬┒嗲�道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

　　邵陽(yáng)市市本級(jí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目中，有部分項(xiàng)目資金來(lái)源渠道單一，如白新高速項(xiàng)目目前僅通過(guò)發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券籌集了第一期資金，尚未落實(shí)其他資金來(lái)源，當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)已面臨資金短缺的局面。根據(jù)省發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目批復(fù)意見，該項(xiàng)目由項(xiàng)目單位通過(guò)發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券和市場(chǎng)化配套融資籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，建議項(xiàng)目單位按省發(fā)改委批復(fù)，適度開展市場(chǎng)化配套融資。此外，建議項(xiàng)目單位向省財(cái)政廳、交通廳爭(zhēng)取中央、省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算內(nèi)撥款，實(shí)現(xiàn)多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

　�。ǘ�）補(bǔ)足和完善項(xiàng)目前期工作

　　項(xiàng)目單位按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目開展全生命周期績(jī)效管理工作，開展包括事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)等系列績(jī)效管理活動(dòng)，提高資金使用效益，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)政府債券專項(xiàng)資金管理，確保�？顚Ｓ�

　　政府專項(xiàng)債券資金必須專款專用，債券資金與債券發(fā)行項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格一一對(duì)應(yīng)管理使用，不得與其他項(xiàng)目混同管理，更不得擠占挪用，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券資金“雙控”管理制度，項(xiàng)目主管部門不得單方面強(qiáng)行歸集與臨時(shí)劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)債券資金，確保專項(xiàng)債券資金專戶管理、�？顚Ｓ谩�對(duì)于專項(xiàng)債券利息，應(yīng)通過(guò)其他渠道合規(guī)解決。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)已完工項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理

　　對(duì)于已完工交用的專項(xiàng)債券項(xiàng)目，一是要做好資產(chǎn)驗(yàn)收與交接工作，明確各時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)管理責(zé)任，及時(shí)辦理資產(chǎn)權(quán)證和國(guó)有資產(chǎn)登記；二是對(duì)于已完工資產(chǎn)，要及時(shí)充分發(fā)揮其效能，對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效用的，應(yīng)深入分析原因，排除影響資產(chǎn)產(chǎn)能發(fā)揮的障礙因素，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)期效益；三是要加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益管理，及時(shí)與相關(guān)受益單位進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)格按專項(xiàng)債券預(yù)算管理規(guī)定將專項(xiàng)收入繳入財(cái)政專戶，用于專項(xiàng)債券本息歸還。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇11

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬┠晨h婦幼保健院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目主管部門為某縣衛(wèi)生健康局，實(shí)施單位為某縣婦幼保健院。某縣婦幼保健院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目按照二級(jí)婦幼保健院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)報(bào)某縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意實(shí)施建設(shè)。此次申請(qǐng)新增縣級(jí)項(xiàng)目資金（地方債券項(xiàng)目資金）300萬(wàn)元，該項(xiàng)目資金主要用于項(xiàng)目的電梯采購(gòu)安裝、100W配電工程、呼叫供氧系統(tǒng)工程、室外電纜工程項(xiàng)目支出。

　�。ǘ�）某縣婦幼保健院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目建設(shè)主體部分已完成，目前已進(jìn)入配套工程實(shí)施階段。該項(xiàng)目的實(shí)施將為某的婦幼衛(wèi)生事業(yè)注入生機(jī)與活力，規(guī)范和促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的全面發(fā)展，改善全縣婦女、兒童的就醫(yī)環(huán)境，降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率，提高優(yōu)生、優(yōu)育的水平，全面提高出生人口素質(zhì)，使全縣婦幼衛(wèi)生工作的主要指標(biāo)在“十三五”期間趕上中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平，為某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

　　二、評(píng)估過(guò)程

　　某縣婦幼保健院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目從項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件分析與項(xiàng)目選址、工程技術(shù)方案、公用工程和輔助設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防、節(jié)能方案分析、項(xiàng)目組織管理、投資估算及資金籌措、工程招標(biāo)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與效益分析等方面進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，得出科學(xué)的結(jié)論與建議。

　　三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)情況

　　1．立項(xiàng)合法性。項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)為：項(xiàng)目實(shí)施單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可研報(bào)告的.委托書及合同、某縣發(fā)展和改革局關(guān)于某縣婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書的批復(fù)、《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)生部）、《某縣“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》、《某縣“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及20xx遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》、《中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要》、《某省婦女、兒童發(fā)展綱要》、《某省婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃》、《某省醫(yī)院分級(jí)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》、相關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告編制深度的有關(guān)要求。

　　2．立項(xiàng)合理性。某縣婦幼保健院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)做好婦女兒童的衛(wèi)生保健工作、提高出生人口素質(zhì)、降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率、提高人口平均期望壽命具有重要意義，新增縣級(jí)項(xiàng)目資金（地方債券項(xiàng)目資金）能及時(shí)解決配套工程實(shí)施建設(shè)，使整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)現(xiàn)順利搬遷。

　　3．籌資合規(guī)性。本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金（地方債券項(xiàng)目資金）由政府籌措，由于該項(xiàng)目資金用于公益項(xiàng)目建設(shè)，主要依靠財(cái)政性資金償還。此次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金（地方債券項(xiàng)目資金）應(yīng)于20xx年12月前到位。

　　4．政策重疊性。本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金（地方債券項(xiàng)目資金）與已設(shè)立的專項(xiàng)資金使用方向或者用途無(wú)重疊或交叉。

　�。ǘ�）項(xiàng)目可行性

　　1．實(shí)施方案可行性。通過(guò)編制《某縣婦幼保健院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》認(rèn)為：該項(xiàng)目的實(shí)施將為某的婦幼衛(wèi)生事業(yè)注入生機(jī)與活力，規(guī)范和促進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的全面發(fā)展，改善全縣婦女、兒童的就醫(yī)環(huán)境，降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率，提高優(yōu)生、優(yōu)育的水平，全面提高出生人口素質(zhì)，使全縣婦幼衛(wèi)生工作的主要指標(biāo)在“十三五”期間趕上中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平，為某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施可行。

　　2．財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請(qǐng)規(guī)模對(duì)本部門中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無(wú)影響。

　　3．執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施，將建立專門機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等均按照建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1．績(jī)效目標(biāo)合理性�？�(jī)效目標(biāo)符合客觀實(shí)際，績(jī)效目標(biāo)從產(chǎn)出、效益、滿意度方面進(jìn)行設(shè)定，目標(biāo)內(nèi)容從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效等方面進(jìn)行區(qū)分，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式進(jìn)行表述的，采用定性的分級(jí)分檔形式進(jìn)行表述，績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可考核。

　　整個(gè)績(jī)效評(píng)估報(bào)告：

　　（一）按項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求，設(shè)數(shù)量目標(biāo)4個(gè)，分別是：

　　1、電梯采購(gòu)安裝；

　　2、100W配電工程；

　　3、呼叫供氧系統(tǒng)工程；

　　4、室外電纜工程。實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值分別為：完成4部電梯采購(gòu)安裝；完成100W配電工程1座；完成呼叫供氧系統(tǒng)工程1座；完成室外電纜工程2953米。

　�。ǘ�）按項(xiàng)目工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量要求質(zhì)量目標(biāo)1個(gè)，實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為100％通過(guò)項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）按施工合同設(shè)工程進(jìn)度時(shí)效目標(biāo)1個(gè)，實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為100％。

　�。ㄋ模┌错�(xiàng)目工程預(yù)算要求設(shè)成本目標(biāo)4個(gè)，分別是：

　　1、電梯采購(gòu)安裝；

　　2、100W配電工程；

　　3、呼叫供氧系統(tǒng)工程；

　　4、室外電纜工程，實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值分別為：完成4部電梯采購(gòu)安裝121.00萬(wàn)元；完成100W配電工程70.00萬(wàn)元；完成呼叫供氧系統(tǒng)工程49.54萬(wàn)元；完成室外電纜工程59.46萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)《某省婦女、兒童發(fā)展綱要》設(shè)社會(huì)效益目標(biāo)2個(gè)，分別是：

　　1、降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率；

　　2、降低全縣嬰幼兒死亡死亡率。實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值分別為：降低2%和降低5%。

　�。�六）按項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求設(shè)環(huán)評(píng)通過(guò)率生態(tài)效益目標(biāo)1個(gè)，實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均均為：100%。

　�。ㄆ撸┌错�(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求設(shè)項(xiàng)目工程使用年限可持續(xù)影響目標(biāo)1個(gè)，實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為：20年。

　�。ò耍┌礆v史標(biāo)準(zhǔn)≧95％設(shè)服務(wù)對(duì)象滿意度情況滿意度目標(biāo)1個(gè)，實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為：≧95％

　　2．績(jī)效目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性、績(jī)效可持續(xù)性等情況。建立健全了保障績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目實(shí)施辦法和措施，有明確的職責(zé)分工、嚴(yán)謹(jǐn)有效的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度，有科學(xué)、合理、可行的項(xiàng)目管理內(nèi)容和相關(guān)的目標(biāo)要求，來(lái)確�？�(jī)效目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性和績(jī)效可持續(xù)性。

　　（四）支出排他性及風(fēng)險(xiǎn)。本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金（地方債券項(xiàng)目資金）財(cái)政投入不會(huì)引起不良效應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)導(dǎo)致其他領(lǐng)域、市場(chǎng)主體投入的減少、產(chǎn)出和效益的損失。

　�。ㄎ澹┛傮w結(jié)論

　　綜合上述績(jī)效評(píng)估情況，我們認(rèn)為本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金（地方債券項(xiàng)目資金）績(jī)效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，評(píng)估過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇12

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1.立項(xiàng)目的和依據(jù)

　　我市地處江漢平原腹地，是國(guó)家重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。由于近幾年來(lái)我市多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，工程設(shè)施調(diào)度頻繁，導(dǎo)致排灌溝渠淤塞，水工設(shè)施損毀嚴(yán)重，大大降低了農(nóng)業(yè)排灌能力，制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)此情況市水利和湖泊局實(shí)施“水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目，用于市管涵閘、堤防、泵站的日常維修養(yǎng)護(hù)和溝渠疏挖。

　　2.資金來(lái)源和使用情況

　　20xx年度“水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目預(yù)算金額850萬(wàn)元。資金全額來(lái)源：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款530萬(wàn)元、納入預(yù)算管理的非稅收入撥款220萬(wàn)元、其他自有資金100萬(wàn)元。20xx年度該項(xiàng)目到位資金561.35萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款530萬(wàn)元、非稅收入撥款31.35萬(wàn)元。資金到位率66.04%。

　　20xx年度該項(xiàng)目的實(shí)際支出金額552.11萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為98.35%。

　　3.項(xiàng)目屬性和類型

　　該項(xiàng)目屬持續(xù)性、常年性項(xiàng)目。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　20xx年度市水利和湖泊局將“水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”撥給16個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位（工程管理單位13個(gè)、水利管理站3個(gè)）。項(xiàng)目實(shí)施單位通過(guò)公開招投標(biāo)確定施工單位，按《20xx年水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃》的要求進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。20xx年共維修養(yǎng)護(hù)水閘47座、堤防46km、泵站6座及疏挖溝渠80km，維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)98%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　為促進(jìn)預(yù)算單位強(qiáng)化支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，仙桃洪信達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）受仙桃市財(cái)政局委托開展20xx年度“水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的'績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方法為比較法、因素分析法和公眾評(píng)判法。根據(jù)該項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，評(píng)價(jià)小組選取了楊林尾鎮(zhèn)、沙湖泵站、大垸子閘管所、泛區(qū)蓄洪堤管理段、河道堤防管理局及東荊河管理分局6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了實(shí)地訪談和問卷調(diào)查，抽樣占比37.5%。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年度“水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分86.7分。其中：決策17分（滿分18分），過(guò)程13.9分（滿分22分），產(chǎn)出35.8分（滿分40分），效益20分（滿分20分）。評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

　　三、存在的問題

　　1.存在將項(xiàng)目資金挪作他用的情況。市水利和湖泊局于20xx年10月22日將水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)35,485元撥付給湖北省漢江河道管理局仙桃漢江管理分局用于防汛工作經(jīng)費(fèi)；于20xx年11月19日將水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)258,083.94元用于局機(jī)關(guān)增容400KVA配電安裝工程；于20xx年12月9日將水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)200,000元撥付給湖北省漢江河道管理局東荊河管理分局用于代管的姚嘴等六座涵閘人員經(jīng)費(fèi)。

　　2.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不夠合理�！断商沂泄�益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案》列明我市國(guó)有公益性水利工程現(xiàn)狀：水閘72座、堤防長(zhǎng)度806km、泵站7座；20xx年度該項(xiàng)目申報(bào)的產(chǎn)出績(jī)效目標(biāo)：維修養(yǎng)護(hù)水閘100座、堤防50處、泵站8座。水閘和泵站維修養(yǎng)護(hù)目標(biāo)值均超出實(shí)有數(shù)量。

　　四、建議

　　1.進(jìn)一步加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度。嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，按《仙桃市水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理辦法》的規(guī)定，市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局定期開展專項(xiàng)檢查，對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過(guò)程控制監(jiān)管，從嚴(yán)處理查出的問題；對(duì)全市水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用管理情況和實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為下一年度資金分配的依據(jù)，不斷提高專項(xiàng)資金的使用效益。

　　2.科學(xué)編制績(jī)效指標(biāo)。在申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)合理地設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，并將其細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇13

　　1.公益性論證

　　天然氣分布式熱源站及配套管網(wǎng)工程由城市管理局負(fù)責(zé)，主要為園區(qū)提供工業(yè)蒸汽并向周邊生活小區(qū)提供冬季采暖熱負(fù)荷。經(jīng)公益性論證分析，該項(xiàng)目符合項(xiàng)目公益性的條件，具體闡述如下∶

　�。�1）法律對(duì)公益性的第一點(diǎn)基本要求，即非營(yíng)利性。公益項(xiàng)目的非營(yíng)利要求與項(xiàng)目收益并不矛盾，區(qū)分營(yíng)利性和非營(yíng)利性，關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行利潤(rùn)分配。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目的收益應(yīng)全部歸屬政府 財(cái)政收入，用于償還債券本息以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共用途，不存在利潤(rùn)分配的可能性。

　　該項(xiàng)目為供熱設(shè)施建設(shè)，建成后存在運(yùn)營(yíng)收益，主要運(yùn)營(yíng)收入來(lái)源為供熱收入。該項(xiàng)目收益將全部歸屬于政府 財(cái)政收入，用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共用途，不會(huì)進(jìn)行利潤(rùn)分配。基于此，判斷其滿足公益性論證的第一點(diǎn)基本要求。

　�。�2）法律對(duì)公益性的第二點(diǎn)基本要求，即注重社會(huì)整體目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。專項(xiàng)債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責(zé)任主體發(fā)行專項(xiàng)債的公益性項(xiàng)目一定是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資規(guī)模大，項(xiàng)目建設(shè)完成投入運(yùn)營(yíng)后，將產(chǎn)生巨大的'經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，往往能帶來(lái)當(dāng)?shù)毓�共產(chǎn)品與服務(wù)的較大提升，影響當(dāng)?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，乃至影響當(dāng)?shù)卣麄�(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。

　　本項(xiàng)目擬建的燃?xì)庹羝麪t及相關(guān)輔助系統(tǒng)，符合地方政府氣化政策要求。項(xiàng)目低污染、低排放，對(duì)市的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將起到重要的示范作用。此外，項(xiàng)目建成可解決園區(qū)的供熱需求，降低能源結(jié)構(gòu)中的耗煤比重，減少環(huán)境污染，符合市利用資源、保護(hù)環(huán)境、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源的選用水平和走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路的要求，將有效推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展及城市化進(jìn)程，改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，吸引外資。基于此，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第二點(diǎn)基本要求。

　�。�3）法律對(duì)公益性的第三點(diǎn)基本要求，即追求公共福利和公共價(jià)值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目應(yīng)為社會(huì)公共利益服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的投資項(xiàng)目。

　　本項(xiàng)目為供熱工程，建設(shè)完成后將解決南部區(qū)域工業(yè)企業(yè)蒸汽需求及南部區(qū)域居民供熱需求，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，使城市環(huán)境優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生，提高人民健康水平，提升城市當(dāng)?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)和文化生活水平。此外，該項(xiàng)目的建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會(huì)效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價(jià)值�；�于此，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第 三點(diǎn)基本要求。

　　2.建設(shè)必要性

　�。�1）滿足市場(chǎng)需求。城市管理局給出了供熱區(qū)域范圍，需要在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中供熱的熱源以滿足工業(yè)用戶及居民用戶的需求。

　�。�2）項(xiàng)目屬國(guó)家能源政策鼓勵(lì)發(fā)展的天然氣供能項(xiàng)目，本項(xiàng)目以天然氣為燃料，直接向用戶提供蒸汽。項(xiàng)目廠址與用戶均處于園區(qū)內(nèi)，就近實(shí)現(xiàn)了熱能供應(yīng)，屬國(guó)家能源政策鼓勵(lì)清潔供能方案。

　　（3）供熱站直接面向當(dāng)?shù)赜脩粜枨�，臨近用能點(diǎn)，簡(jiǎn)化了能量輸送環(huán)節(jié)，減少了能量損失與輸送成本，同時(shí)增加了用戶能量供應(yīng)的可靠性。

　�。�4）項(xiàng)目采用清潔的天然氣作為燃料，滿足工業(yè)熱負(fù)荷需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，綜合體現(xiàn)了社會(huì)和環(huán)境的效益目標(biāo)。

　�。�5）使用清潔能源，提升能源利用效率，解決了園區(qū)用能企業(yè)的發(fā)展困境，同時(shí)為的招商引資奠定了良好的基礎(chǔ)，具有示范效應(yīng)。

　　此供熱站項(xiàng)目考慮裝設(shè)煙氣余熱利用裝置，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，創(chuàng)新體制機(jī)制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于推動(dòng)工業(yè)文明向生 態(tài) 文明邁進(jìn)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。

　　綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益，項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。

　　績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇14

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)依據(jù)

　　《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號(hào)）、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（池交建〔20xx）15號(hào)）

　　2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點(diǎn)樁號(hào)K0+000，道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村，與官石路相交，終點(diǎn)樁號(hào)K13+440，路線全長(zhǎng)13.440km。

　　針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬(wàn)元，對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況

　　1.總體目標(biāo)

　　針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬(wàn)元，對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公路，并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā)，方便沿線群眾出行，拉動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2.年度目標(biāo)

　　20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。

　　3.完成情況

　　全部完成

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門及實(shí)施單位

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門為縣交通運(yùn)輸局，實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目評(píng)價(jià)期

　　項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對(duì)公路拓寬改造的同時(shí)，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度，充分利用現(xiàn)有路線和資源，提高投資效益。

　　工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安防設(shè)施完善，附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng)，安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理，同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長(zhǎng)制開展定期不定期巡查，確保公路管養(yǎng)到位，保持良好的技術(shù)狀況。

　　三、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　1、項(xiàng)目決策（12分），評(píng)分12分

　�。�1）項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范（3分），評(píng)分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級(jí)申報(bào)，市級(jí)下達(dá)批復(fù)文件，申報(bào)資料齊全、真實(shí)。

　�。�2）項(xiàng)目審批合規(guī)性（3分），評(píng)分3分。符合市級(jí)審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級(jí)審批

　　（3）績(jī)效目標(biāo)合理、明確性（2+4分），評(píng)分6分。

　　項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。

　　2、資金落實(shí)（8分），評(píng)分8分

　　昭龍路改造工程資金已落實(shí)，資金安排符合國(guó)家及政府規(guī)定，資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。

　　（二）過(guò)程（30分）,評(píng)分30分

　　1、項(xiàng)目管理（20分），評(píng)分20分

　�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行（2分），評(píng)分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

　�。�2）組織管理（1分），評(píng)分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。

　�。�3）項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（2分），評(píng)分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人，組件項(xiàng)目管理辦公室，參與擴(kuò)面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺(tái)組織招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評(píng)審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，通過(guò)公開招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位，進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同，并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。

　�。�4）安全管理（2分），評(píng)分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員，在工程建設(shè)中無(wú)發(fā)生事故。

　�。�5）質(zhì)量監(jiān)督（3分），評(píng)分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作；項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制；質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位整改。

　�。�6）竣（交）工驗(yàn)收（3分），評(píng)分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。

　�。�7）資料報(bào)送情況（5分），評(píng)分5分。自評(píng)資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，并按時(shí)報(bào)送。

　　（8）項(xiàng)目公示情況（2分），評(píng)分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌，公開建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用，組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。

　　2、財(cái)務(wù)管理（10分），評(píng)分10分

　　（1）制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（2分），評(píng)分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

　�。�2）資金使用合規(guī)性（4分），評(píng)分4分。資金做到專款專用，上級(jí)補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用，不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。

　�。�3）會(huì)計(jì)核算（2分），評(píng)分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求，會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。

　�。�4）國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行情況（2分），評(píng)分2分。財(cái)政專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付。

　　（三）產(chǎn)出（25分）,評(píng)分25分

　　1、目標(biāo)任務(wù)完成情況（8分），評(píng)分8分。

　　本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。

　　2、項(xiàng)目完成及時(shí)性（5分），評(píng)分5分。項(xiàng)目開工率、完工率均100%。

　　3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（5分），評(píng)分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后，組織第三方質(zhì)量檢測(cè)，數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。

　　4、技術(shù)規(guī)范符合程度（2分），評(píng)分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長(zhǎng)度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。

　　5、中央及省補(bǔ)資金使用率（5分），評(píng)分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。

　�。ㄋ模┬Ч�（25分）,評(píng)分25分

　　1、社會(huì)效益（8分），評(píng)分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件，社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。

　　2、生態(tài)效益（2分），評(píng)分2分。通過(guò)工程的實(shí)施，路邊生態(tài)修復(fù)情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，沒有在路肩種菜的.現(xiàn)象，自覺性較高。

　　3、可持續(xù)性影響（5分），評(píng)分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，大力推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程，鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗，全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。

　　4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（10分），評(píng)分10分。采用調(diào)查問卷方式，發(fā)放了20份調(diào)查問卷，社會(huì)公眾對(duì)道路質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿意。

　　四、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　在本次績(jī)效評(píng)價(jià)中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。

　　五、相關(guān)建議

　　加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。

　　六、評(píng)價(jià)依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)；

　�。ǘ�）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）；

　　（三）《安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號(hào)）；

　�。ㄋ模�《安徽省財(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見》（財(cái)績(jī)〔20xx〕1114號(hào)）；

　�。ㄎ澹�《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》；

　�。�六）項(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料，包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表；

　�。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等；

　�。ò耍┢渌�相關(guān)資料。

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