項目績效評估報告（優(yōu)選15篇）
在生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的項目績效評估報告，希望能夠幫助到大家。
項目績效評估報告1
一、評估對象
政策或項目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標等
二、事前績效評價的基本情況（評估程序、方式、方法）
�。ㄒ唬┰u估程序
1、成立評估工作組
�。�1）確定評估工作組成員
組長：xx
副組長：xxxxx
成員：xxxxxx
（2）明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作方案
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求，擬定《事前評估工作方案》，包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實際情況調(diào)研
�。�1）與等人員溝通，進一步熟悉項目內(nèi)容；
�。�2）指導人員填報《項目支出績效目標申報表》、《項目預期績效與管控措施申報表》；
�。�3）通過查閱資料、核實，了解項目具體內(nèi)容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據(jù)等，聽取并記錄相關人員對問題的解釋和答復；
�。�4）評估工作組經(jīng)過深入的了解，收集項目信息，通過集中座談等方式進行充分論證后，評估工作組出具評估意見，得出評估結(jié)論，完成《預算政策和項目事前績效評估》。
�。ǘ┱撟C思路及方法
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
（三）評估方式
本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則，主要采用深入座談的方式，同時輔之以資料分析、網(wǎng)絡查詢、電話采訪等評估方式和手段，對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
�。ㄒ唬╉椖繉嵤┑谋匾�、可行性、合理性（立項的必要性）
1、主要的立項依據(jù)：如相關政策、職能和規(guī)劃等，同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的'現(xiàn)實需求。針對的問題，當前存在的短板和問題，政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的服務對象或受益對象
4、可替代性。是否可通過市場替代，是否屬于非競爭領域，是否具有公益性屬性，財權(quán)與事權(quán)是否匹配，是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇�
1、以明確總體目標和分年度目標
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限，政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標和效益指標
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是否有具體操作方案或?qū)嵤┘殑t，對可能遇到的技術(shù)風險、協(xié)調(diào)風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措，是否有明確的責任主體和責任人。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性
1、財政性資金支持方式及相關配套經(jīng)費保障渠道的可行性
2、如有負債，是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的，應進行債務風險評估。
�。┛傮w結(jié)論
四、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
項目績效評估報告2
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項用于社會福利等社會公益事業(yè)的資金，按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨，主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目，以及其他社會公益項目。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r
1.項目實施情況。一是居家養(yǎng)老服務（適老化工程），20xx年富民縣適老化改造工程，對60戶特困家庭進行適老化改造，目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造，按照《云南省民政局關于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養(yǎng)老服務體系建設的通知》（云民發(fā)〔20xx〕143號）要求，需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日，已建設醫(yī)務室1個，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內(nèi)需完成2個新時代老年幸福食堂建設任務,并以掛牌營業(yè)為驗收標準，在原城南、城北社區(qū)進行改造,于20xx年11月1日開工，20xx年12月8日完工，20xx年12月10日完成竣工驗收，現(xiàn)已掛牌營業(yè)。四是縣中心敬老院運營補助，共支出17萬元用于養(yǎng)老服務機構(gòu)運營日常開支。五是居家養(yǎng)老服務中心補助，大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務中心，項目占地480㎡，建設規(guī)模400㎡，設置床位10張，項目現(xiàn)已開工建設。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務站建設占地580㎡，建設規(guī)模400㎡，設置床位10張，項目現(xiàn)已開工建設。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目，縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造，此項目通過公開招投標的方式，經(jīng)造價、施工、監(jiān)理、審計等程序進行改造，現(xiàn)已完成改造。
2.資金來源及使用情況
�。�1）居家養(yǎng)老服務（適老化工程），資金來源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升項目補助資金，50.4萬元），20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造，共支付17.1萬元，結(jié)余資金33.3萬元。
�。�2）老年福利項目，資金來源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專項資金（144.5萬元），一是幸福食堂建設，支付建設資金30萬元，在原城南、城北社區(qū)進行改造，20xx年12月10日完成竣工驗收，現(xiàn)已掛牌營業(yè)。二是中心敬老院運營補助，用于縣中心敬老院日常運營開支，共支出17萬元。三是縣級失能照護中心改造，已建設醫(yī)務室1個，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。建設醫(yī)務室補助資金25萬，護理床7.5萬，明廚亮灶15萬，三項共計47.5萬元，結(jié)余資金50萬元。
�。�3）居家養(yǎng)老服務中心建設，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養(yǎng)老體系建設市級補助資金，（15萬元）、（昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養(yǎng)老體系建設市級補助資金，（35萬元）。大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務中心總投資65萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經(jīng)局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項目工程款，項目現(xiàn)已開工建設。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務站，總投資55萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經(jīng)局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項目工程款，項目現(xiàn)已開工建設，結(jié)余資金0萬元。
（4）縣中心敬老院提質(zhì)改造，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金（150萬元），其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用，30萬元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款，1.5萬元用于支出消防咨詢費用，結(jié)余資金83.5萬元。
（5）縣中心敬老院提質(zhì)改造，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升市級補助資金（90萬元），其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款，設計費1.5萬元，地坪造價咨詢費1萬元，施工監(jiān)理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工，于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結(jié)余資金24.1018萬元。
�。�6）撥付縣中心敬老院機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費4萬元，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養(yǎng)服務機構(gòu)運轉(zhuǎn)補助經(jīng)費。
�。�7）縣財政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機構(gòu)運行費17萬元，用于工作人員生活補貼36萬元，共計53萬元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關政策法規(guī)，彩票公益金管理制度、財務管理制度日趨健全，保證制度的有效實施，執(zhí)行情況良好。會計核算真實完整，項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符，支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范，資產(chǎn)管理制度健全，定期對資金使用情況進行檢查，嚴格確保項目質(zhì)量。
（三）績效目標
1.總目標。加強和規(guī)范彩票公益金專項資金管理，提高福利彩票公益金專項資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績效目標。
2.年度目標
（1）產(chǎn)出目標
計劃完成2個街道級綜合養(yǎng)老服務中心建設，6個養(yǎng)老服務中心建設，4個幸福食堂建設。
（2）效果目標
促進以上8個養(yǎng)老服務機構(gòu)、4個幸福食堂建設更趨完善，管理水平不斷提高，老人得到更多照顧，享受了更好服務，受眾滿意度超過90%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成，效果目標是否實現(xiàn)等方面的.內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，以評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。遵循科學規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績效相關的工作原則，公開公正來管理使用資金。
2.績效評價方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法，做好問題設計和調(diào)研地點選擇，對績效評價指標體系進行綜合評分，從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。
三、評價結(jié)論
（一）評價結(jié)果。本項目投入符合國家政策，項目過程管理有待規(guī)范，項目產(chǎn)出良，效果優(yōu)。項目的實施有效促進了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展，績效自評結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務工作水平、提高工作的質(zhì)量，確保養(yǎng)老服務建設工作做實、做細，力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養(yǎng)老服務工作直接面對群眾，基層服務能力必不可少，養(yǎng)老服務工作更是貼近年老弱勢群眾，提升基層服務能力，組織培訓基層民政服務人員，更好的服務于群眾。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法：20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務建設方面，因資金限制僅能推進少部分養(yǎng)老服務機構(gòu)完善基礎設施和質(zhì)量改造。
（二）存在的問題：縣級配套資金緊張，有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費，建設資金短缺，阻礙了公益事業(yè)基礎設施配套，制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
�。ㄈ┙ㄗh和改進措施：為落實民生政策，促進各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾，建議上級追加扶持資金，使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度，提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災害影響，弱勢群體總量存在不確定性，一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量，實現(xiàn)和諧共處、共同富裕，請求加大福彩公益金投入比例，予以弱勢群體更多關注，發(fā)揮社會救助的重要功能，維護社會穩(wěn)定。
項目績效評估報告3
一、目概況：
根據(jù)風景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃中主要發(fā)展任務，要求推動教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，落實立德樹人根本任務。優(yōu)化義務教育學校布局調(diào)整，擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
二、事前績效評估的基本情況
（一）評估程序。
1、準備階段
�、俅_定評估對象：根據(jù)《風景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》中主要發(fā)展任務和《風景區(qū)管委會關于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【2021】29號，依據(jù)《風景區(qū)管委會關于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》要求，確定將學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。
②成立評估組織：成立評估組，確定評估工作人員，明確責任和任務。
�、壑贫ㄔu估方案。
2、實施階段
�、儋Y料收集與審核：全面收集與學校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關的數(shù)據(jù)和資料，并進行審核與分析。
②開展現(xiàn)場與非現(xiàn)場評估：評估組到現(xiàn)場勘察、巡查、復核，對有關情況進行調(diào)查、核實，并對提供的有關數(shù)據(jù)和資料進行分類、整理與分析，提出評估意見。
�、劬C合評估：通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務等相關人員參與事前評估工作，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研，查看政策和項目實施現(xiàn)場的方式，對相關問題進行集中討論交流，征詢意見，為評估結(jié)論提供支撐。
3、報告階段
根據(jù)評估情況出具事前評估報告。
�。ǘ┰u估思路。
本次評估主要依據(jù)《管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《風景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》，執(zhí)行科學、合理的評估方法，對學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資和規(guī)定等進行客觀、公正的.評估。
�。ㄈ┰u估方式、方法。
1、評估方式
本次評估采用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。
2、評估方法
本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。
三、評估內(nèi)容和結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾裕�
項目符合《風景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》，《風景區(qū)管委會關于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》，為推進風景區(qū)學校辦學硬件適應新時代教育教學發(fā)展需求，
項目績效評估報告4
一、項目基本情況
根據(jù)20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求，全市迅速對農(nóng)村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來，全市第一階段目標任務已于20xx年12月31日按時完成，對用作經(jīng)營農(nóng)村自建房進行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設局收到上級財政資金91209元，專項保障全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的.通知》（保財預〔20xx〕4號），為貫徹落實全面實施績效管理精神，強化部門預算績效管理責任，進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設局對績效自評工作進行了責任細化，按照“誰使用、誰負責”的原則，明確績效自評工作責任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現(xiàn)情況
（一）項目資金情況
1．項目資金到位情況。
保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件，資金91209元。
2．項目資金執(zhí)行情況。
20xx年專項用于全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，項目資金使用完畢，執(zhí)行率100%。
3．項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。
（二）項目績效指標完成情況
產(chǎn)出指標完成情況：為全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經(jīng)費保障。
效益指標完成情況：確保經(jīng)營性（聚集性）農(nóng)村自建房屋安全。
滿意度指標：服務群眾滿意度，及時撥付全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費，服務對象對資金撥付及時性滿意度100%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結(jié)果
項目績效自評得分為100分，整個項目運行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應用打算
市住房城鄉(xiāng)建設局將在規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓，使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效評估報告5
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。
主要對河北東路鋪設草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運。
�。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績效目標情況
項目總投資 797583.44萬元，用于河北東路改造，資金來源為市政府資金。
二、績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。
所有項目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看，經(jīng)中心領導會議討論后，測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設計公司設計圖紙，由招標公司通過招標的形式確定施工單位，施工完雙方驗收工程，再經(jīng)過第三方審計公司審計。
�。ǘ┙M織過程。
中標公司按工程建設組織施工，聘請監(jiān)理公司加強施工監(jiān)理，每天市政股工作人員按時監(jiān)督施工過程，確保工程保質(zhì)保量完成。
�。ㄈ┓治鲈u價。
1.項目建設單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，才能保質(zhì)保量按期完成項目建設任務。
2.嚴格按規(guī)定用途使用項目資金，才能保證項目資金的�？顚Ｓ�。
三、綜合評價結(jié)論
項目共6部分組成，測量費3800元，設計費28917元，編制費3334.08元，監(jiān)理費20000元，審計費3126元，施工費已支付95%701486.04元，審計過后共支付797583.44元（其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付）。項目資料完整，存放于市政股，此項目自評得分為95分，評價等級為優(yōu)秀。
四、績效目標實現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
項目完工后所有資金到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預算書和結(jié)算書及審計結(jié)算報告確定資金使用情況。
3.項目資金管理情況分析。
財政下?lián)苜Y金是�？顚Ｓ�，建立詳細的資金支出情況表。
�。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）項目完成數(shù)量。
項目已全部完工。
�。�2）項目完成質(zhì)量。
質(zhì)量優(yōu)秀。
（3）項目實施進度。
保質(zhì)保量按時完成。
�。�4）項目成本節(jié)約情況。
項目費用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計報告。
2.效益指標完成情況分析。
�。�1）項目實施的經(jīng)濟效益分析。
項目實施對經(jīng)濟和社會的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的`綠化景觀。
�。�2）項目實施的社會效益分析。
項目實施對經(jīng)濟和社會的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境，美化五指山市，而且還有降塵精華空氣，調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
（3）項目實施的生態(tài)效益分析。
項目實施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境，美化五指山市，從而營造出怡人的、舒適、安逸的景觀表現(xiàn)環(huán)境。
�。�4）項目實施的可持續(xù)影響分析。
該項目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項，保質(zhì)金7月份可支付，資金得到有效利用。
3.滿意度指標完成情況分析。
滿意度100%，受到廣大市民一致好評。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
全部工作已經(jīng)完成。
六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
在最短時間內(nèi)完成，效率高，符合項目要求，依法按程序公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
資金安排：財政下?lián)苜Y金是�？顚Ｓ�，建立詳細的資金支出情況表。
經(jīng)驗：1.項目建設單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，才能保質(zhì)保量按期完成項目建設任務。
2.嚴格按規(guī)定用途使用項目資金，才能保證項目資金的�？顚Ｓ�。
項目實施單位應建立健全項目管理制度、財務管理制度并在項目實施過程中嚴格執(zhí)行，才能保證項目管理科學、有序、規(guī)范，才能保證項目資金�？顚Ｓ�。
八、其他需說明的問題。
及時督促施工方進行維護。
項目績效評估報告6
一、項目概況
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
二、績效目標設定及指標完成情況
（一）省住建廳下達任務。20xx年，省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務16971戶，第一批任務8167戶，第二批任務8804戶，已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶，按2500元/戶的標準，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
�。ǘ┟裆鷮嵤氯蝿�。今年我市重點民生實事任務為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達任務7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務3757戶，此項工作已全面完成，并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
（三）工程建設進度。第一批任務8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務8804戶于8月份下達，要求年內(nèi)全部開工，年內(nèi)竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務已開工16936戶，占任務數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務應完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務應完工數(shù)的104%。
三、具體工作措施
（一）壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》，建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標任務分解到區(qū)縣（市）、相關部門，層層壓實了農(nóng)村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合，形成工作合力。
�。ǘ﹪栏駥徍税殃P。堅持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關系戶、權(quán)利戶，把好對象入口關。同時通過電視、網(wǎng)絡，舉辦培訓班等方式，將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳，切實提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
�。ㄈ﹪栏褓|(zhì)安管理。按照省、市相關文件要求，嚴格規(guī)范危改工程建設程序，明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)，落實對農(nóng)村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達到標準要求。
（四）完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板，規(guī)范入檔內(nèi)容，建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
�。ㄎ澹┞鋵嵟涮踪Y金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求，市級財政對兩區(qū)任務進行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的.通知》，督促配套資金落實。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
�。┱J真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機制，及時掌握危改進展情況，采取全面督查與重點督查相結(jié)合，對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
四、農(nóng)村危房改造績效自評
按照項目支出績效自評指標，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評，對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化，逐項進行了自評打分（具體見附表）。
五、存在的問題和困難
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點對象危房改造任務，在任務下達和補助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實際困難。
六、下一步工作安排
�。ㄒ唬┓⻊彰撠毠源缶�。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實作為首要任務，切實發(fā)揮作用，為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
�。ǘ⿵娀熑温鋵崱Ｃ鞔_年度工作任務，細化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標和完成時限，下大力氣狠抓主體責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體，承擔各自工作責任。
�。ㄈ┩怀鲋攸c工作。完成年度目標任務，關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，糾正錯誤,彌補不足，促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣（市），予以全市通報并約談區(qū)縣（市）住建局負責人。
項目績效評估報告7
為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關于印發(fā)<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等文件，受西湖管理區(qū)財政局委托，湖南駿德會計師事務所（普通合伙）對20xx年度常德市西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造資金進行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為滿足西湖管理區(qū)義務教育發(fā)展需要，合理配置教育資源，改善學校辦學條件，保障校舍安全，促進全區(qū)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）、《財政部、教育部關于印發(fā)農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕9號）等文件精神設立本專項。項目主管部門為常德市西湖管理區(qū)教育局（以下簡稱區(qū)教育局）。
2.主要內(nèi)容和實施情況
�。�1）項目主要內(nèi)容
本項目安排財政資金100萬元，主要用于西湖管理區(qū)內(nèi)8所義務教育階段公辦學校的教學及輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造，重點用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區(qū)第一中學3萬元以上，西湖管理區(qū)中心小學2萬元以上，西湖管理區(qū)裕民小學、西洲小學、下窖小學、新港小學、鼎港小學、東洲小學1萬元以上的改造起點標準分配項目資金。保障8所學校的維修改造需求。
20xx年共對8所學校進行了維修改造或設施設備更新，其中西湖管理區(qū)中心小學停車坪實施白改黑項目支出6.52萬元；西湖管理區(qū)第一中學購買設施設備支出25.22萬元；西湖管理區(qū)裕民小學采購護眼燈支出17.42萬元；西湖管理區(qū)鼎港小學食堂吊頂及學校電路改造支出12.93萬元；其他4所學校均采購了一體機等設施設備。
�。�2）項目實施情況
制定計劃：區(qū)教育局會同財政、建設等有關部門，定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學校舍進行全面徹底的排查、核實，并根據(jù)房屋安全鑒定部門出具的《農(nóng)村中小學校舍安全鑒定報告》，結(jié)合整體實際情況，編制年度維修改造計劃。
組織實施：區(qū)教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟、實用的原則，編制項目預算并實施公示。再通過政府采購選取具有相關資質(zhì)的施工方，按照從勘察、設計到施工的步驟實施，并對工程施工進行全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)督，確保質(zhì)量達標。項目實施完成后由區(qū)教育局、學校、施工單位等共同驗收，并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項目年初預算100萬元，實際到位100萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元（詳見附件1），年末結(jié)轉(zhuǎn)32.39萬元。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.總體目標
優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局，合理配置教育資源，改善辦學條件，保障校舍安全；促進教育公平、提高教育質(zhì)量；促進基本公共服務均等化，推進義務教育均衡發(fā)展。
2.年度具體目標
�。�1）產(chǎn)出指標
�、贁�(shù)量指標：保障西湖區(qū)中小學校數(shù)量共8所，校舍維修面積2366平方米，修繕改造任務完成率100%。
�、谫|(zhì)量指標：工程審核程序到位率100%；維修改造項目及時驗收，質(zhì)量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%。
�、蹠r效指標：維修改造工程開工完工及時率100%。
�、艹杀局笜耍喉椖靠偝杀究刂祁~≤100萬元。西湖管理區(qū)第一中學改造起點標準≥3萬元；西湖管理區(qū)中心小學改造起點標準≥2萬元；其余六所學校改造起點標準≥1萬元。
（2）效益指標
通過校舍維修改造項目，保障校舍安全，保證學校安全事故發(fā)生率為零；改善廣大師生員工的生活設施條件，改善學校的教學、科研條件，房屋修繕類項目持續(xù)發(fā)揮作用期限≥10年；促進基本公共服務均等化，促進全區(qū)義務教育均衡發(fā)展，使得受益師生人數(shù)≥20xx人。
（3）滿意度
社會公眾及服務對象滿意度達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
我們接到西湖管理區(qū)財政局（以下簡稱區(qū)財政局）委托后，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案，于20xx年10月21日至10月26日進行了現(xiàn)場評價。執(zhí)行的主要工作步驟為：聽取項目情況介紹；收集查閱相關資料；審核項目資金收支情況；通過現(xiàn)場詢問、微信調(diào)查和電話調(diào)查等方式，對65位學校師生進行了問卷調(diào)查。與區(qū)財政局、區(qū)教育局溝通交流后，綜合分析形成本項目績效評價報告。根據(jù)項目特性，將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規(guī)情況列為項目否決性指標。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
評價結(jié)果：該項目得分83.7分，評價等級為“良”。得分明細如下：
�。ㄒ唬Q策總分15分，得分12分，扣3分�？鄯置骷殻�
績效目標：缺少核心指標，如未對維修面積等設置相應的指標；指標內(nèi)容描述不準確，“提高市民交通出行滿意度”，與該項目內(nèi)容不匹配；指標值設置較低，“項目建成后受益師生達20xx人以上”，實際8所學校學生5713人，扣3分。
�。ǘ┻^程總分25分，得分20分，扣5分。扣分明細：
1.預算執(zhí)行率：預算執(zhí)行率=99.89/132.28=75.51%，扣1分。
2.資金使用合規(guī)性：未將項目資金分類記賬，扣1分。
3.管理制度健全性：未建立項目管理制度，扣1分。
4.制度執(zhí)行有效性：制度不健全，支出內(nèi)容與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符；附件資料不齊全，部分項目支出附件在各學校賬本中，扣2分。
（三）產(chǎn)出總分30分，得分23.7分，扣6.3分�？鄯置骷殻�
1.產(chǎn)出數(shù)量：據(jù)憑證資料顯示，鼎港小學電路改造面積120平方米，鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學停車坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未達績效目標2366平方米，扣2.3分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量：多結(jié)算稅金2.07萬元，工程審核程序到位率未達100%，扣2分。
3.產(chǎn)出成本：西湖管理區(qū)第一中學20xx年僅購買設備，未進行維修改造，扣2分。
�。ㄋ模┬б婵偡�30分，得分28分，扣2分。扣分明細：
實施效益：部分學校僅購買設備，未進行維修改造，未有效保障校舍安全，扣2分。
詳見附件2。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1.項目立項依據(jù)
項目依據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）《財政部 教育部關于印發(fā)農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕9號）等文件立項，立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范。
2.績效目標
區(qū)教育局自行申報的績效目標設置籠統(tǒng)、未細化分解為具體的工作任務，如年初績效目標申報表中僅設置“保障學校數(shù)量8所”一項數(shù)量指標。本次評價的績效目標由評價小組根據(jù)項目實施方案等資料補充完善。
3.資金投入
該項目預算內(nèi)容與項目內(nèi)容基本一致，資金投入合理。
�。ǘ╉椖窟^程管理情況
1.資金管理情況
�。�1）資金到位率
20xx年預算安排項目資金100萬元，實際到位100萬元，資金到位率100%。
�。�2）預算執(zhí)行率
20xx年資金到位100萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元，實際可執(zhí)行資金132.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元，預算執(zhí)行率為75.51%。
（3）資金使用合規(guī)性
資金使用及審批依照項目單位財務管理制定執(zhí)行，支出均采用國庫集中支付。但存在多結(jié)算稅款等現(xiàn)象，資金使用不合規(guī)。
2.項目組織實施情況
�。�1）管理制度健全性
區(qū)教育局建立了《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度，管理制度不健全。
�。�2）制度執(zhí)行有效性
項目實施按照《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行，但存在部分資金超范圍支出的現(xiàn)象，制度執(zhí)行欠有效。
（三）項目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
完成對西湖區(qū)8所中小學的改造維護，修繕改造任務完成率100%，目標完成。
但20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米、鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學停車坪白改黑面積789平方米，合計1017平方米。未達2366平方米，目標未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
維修改造項目及時進行驗收，質(zhì)量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%，目標完成。
項目采購程序規(guī)范，但多結(jié)算部分稅金，工程審核程序到位率未達100%，目標未完成。
3.產(chǎn)出時效
維修改造工程開工完工及時率100%，目標完成。
4.產(chǎn)出成本
20xx年項目共支出99.89萬元。西湖管理區(qū)中心小學改造支出為6.52萬元，其余六所學校改造支出均≥1萬元。目標完成。
但西湖管理區(qū)第一中學20xx年僅購買設備，未進行維修改造，目標未完成。
�。ㄋ模╉椖啃б�
1.通過校舍維修改造項目，保障了校舍的整體安全，全年學校安全事故發(fā)生率為零；改善了廣大師生員工的生活設施條件及學校的教學、科研條件，房屋修繕類項目持續(xù)發(fā)揮作用期限可達10年以上；促進了基本公共服務均等化，促進了全區(qū)義務教育均衡發(fā)展，西湖8所中小學在校學生5713人均有受益，目標完成。
2.滿意度：經(jīng)統(tǒng)計收回的65份調(diào)查問卷，服務對象滿意度為92.92%，目標完成。
詳見附件3。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.堅持精準排查。區(qū)教育局加強整改力度，全面消除學校內(nèi)校舍安全隱患，及早發(fā)現(xiàn)、及早查處，從根源上消除安全隱患，切實維護好學校師生的生命財產(chǎn)安全。
2.督促項目學校依規(guī)辦理。區(qū)教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規(guī)辦理，對各義務教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進行督查，保證建設質(zhì)量。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因
1.績效目標設置不規(guī)范
�。�1）缺少核心指標。如20xx年績效目標申報表中僅設置一個數(shù)量指標“保障學校數(shù)量8個”，未對維修面積等設置相應的指標。
�。�2）指標內(nèi)容描述不準確。如服務對象滿意度的指標內(nèi)容為“提高市民交通出行滿意度”，與該項目內(nèi)容不匹配，且未填寫滿意度的具體指標值。
�。�3）指標值設置較低。如年度績效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據(jù)單位提供的績效評價報告顯示，西湖8所中小學在校學生已達5713人，遠高于受益人數(shù)20xx人。
原因分析：未能根據(jù)績效目標申報要求、單位實際情況、下年度具體工作內(nèi)容等，準確設置績效指標。
2.制度不健全且執(zhí)行不到位
�。�1）制度不健全。區(qū)教育局僅建立了資金管理制度，未建立項目管理制度，無法對項目實施進行監(jiān)管。
�。�2）制度執(zhí)行不到位。項目資金管理制度中規(guī)定：項目資金主要用于農(nóng)村義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的'維修改造（重點用于D級危房），不得用于償還債務或挪作他用。但根據(jù)支出明細顯示，20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬元，占全年總支出的63.09%，與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符。
原因分析：管理意識有待加強；基于西湖中小學校的校舍經(jīng)過校舍安全工程、教育三年攻堅、農(nóng)村薄弱學校改造的大力重建與改造，中小學校舍已整體安全達標。區(qū)教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問題等。
3.財務管理不規(guī)范
�。�1）多結(jié)算稅金2.07萬元。如9月支付鼎港小學電路改造款，根據(jù)單位工程竣工結(jié)算匯總表顯示，單位工程建安造價合計11.13萬元，其中稅前造價10.21萬元、銷項稅額0.92萬元。但經(jīng)統(tǒng)計，發(fā)票注明稅額合計為0.11萬元，多結(jié)算稅額0.81萬元。20xx年度共多結(jié)算稅金2.07萬元。詳見附件4。
�。�2）未將項目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬元，區(qū)教育局將其分為三個借方科目記賬，分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬元、“業(yè)務活動費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬元、“業(yè)務活動費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬元。未設立專賬，且未明確區(qū)分不同的項目資金。
（3）附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬元，除資金轉(zhuǎn)入西湖財政局的轉(zhuǎn)賬憑證外，無其他附件；12月解決中心小學停車坪白改黑項目6.52萬元，僅附中心小學的報告及預算審定表，無發(fā)票等支出明細附件。
原因分析：財務人員報銷審核不嚴謹；同一筆智慧用電計入到多個專項中；未嚴格按照審批流程執(zhí)行，所有項目資料在對應學校的賬簿中。
4.部分績效目標未完成。如據(jù)憑證資料顯示，20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米，鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學停車坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未完成年初績效目標設定的2366平方米。
原因分析：項目推進不力，監(jiān)管不到位，未及時督促相關責任人在規(guī)定時間內(nèi)完成年初績效目標。
六、有關建議
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)范設置績效目標
一是及時根據(jù)年初預算合理設置績效目標，將工作任務細化分解為多項具體的目標，全面反映項目主要實施內(nèi)容、質(zhì)量標準等，避免缺少對重要工作任務的規(guī)范與監(jiān)督；二是財務人員及項目負責人員應加強績效目標申報要求的學習，提高績效管理意識；三是應根據(jù)單位實際情況等合理設置各項指標值。
�。ǘ┙⒔∪嚓P制度，提高制度執(zhí)行力
1.建立項目管理制度，完善項目管理要求與流程，及時對項目實施進行監(jiān)管。
2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過申請批復。因西湖區(qū)中小學校的校舍已整體安全達標，后續(xù)應減少該項目的預算金額，提高其他項目資金比例，支持校內(nèi)設施設備的添置與更新，促進學校軟實力的發(fā)展�；蚨ㄆ谏暾堅擁椖浚ㄆ跈z查與維修，保持較高的安全系數(shù)，減少安全事故發(fā)生。
（三）規(guī)范財務管理
1.退回多結(jié)算稅款2.07萬元。后續(xù)加強財務審核流程的監(jiān)督管理，經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責，切實履行各自崗位責任。對錯報多報的單據(jù)及時退回，把關嚴謹，將單位制定的財務管理制度落到實處。
2.后續(xù)明確區(qū)分各項目資金，準確區(qū)分，分類記賬，便于管理與統(tǒng)計。
3.補齊相關附件資料。后續(xù)應復印重要部分附件在區(qū)教育局的賬務資料中，便于查閱。
�。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益
詳細設置年初績效目標，后續(xù)根據(jù)年初績效目標設立具體的工作計劃與任務。及時確認維修改造等各項工程進度，了解工程實施情況，督促工程質(zhì)量，并在學校做好問卷調(diào)查，了解師生們的真實需求，做到發(fā)揮資金效益最大化。
項目績效評估報告8
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關下面掛接兩臺陣列存儲。同時，利舊一臺陣列存儲。通過FC網(wǎng)絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務，數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限，無法承載更多的業(yè)務數(shù)據(jù)；新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點故障隱患，一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將存儲直接部署在目前的虛擬化層中，通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力，通過購買虛擬化網(wǎng)關授權(quán)對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8T硬盤，存儲包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán)，還配置一臺華為2288H V5服務器作為仲裁服務器，將這些設備與作為深信服超融合的.外置存儲，實現(xiàn)存儲級的雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據(jù)訪問，所有IO 都會自動引導到另外一臺存儲上， 全程無須人工干預，由存儲底層來實現(xiàn)，從而保障了業(yè)務連續(xù)性，使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元，主要用于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.需實現(xiàn)的總體目標
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，提速增效。
2.20xx年初設立的目標
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，推進不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實行，優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，提速增效。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
本次績效評價是針對完成蚌埠空港新區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究成果工作進行，通過此次評價工作，客觀反映出項目資金利用情況以和項目執(zhí)行情況等。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
依照項目初期制定的績效目標申報表中的相關內(nèi)容，按一定的評價程序，運用科學的評價方法、按照產(chǎn)出、效益、滿意度等一級指標及層層分解的二、三級指標和年度指標值等評價的內(nèi)容和標準對評價對象的項目資金執(zhí)行率、產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況等進行客觀公正地考核和評價。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。
依據(jù)項目初期設定的考核指標對照項目實際完成情況進行衡量打分，從而獲得本項目的實際分數(shù)。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本次評價結(jié)果采取百分制，按照綜合評分劃分5 個等級，其中 90 分 （含）以上為“優(yōu)”、80（含）-90 分為“良好”、70（含）-80 為“一般”、60（含）-70 為“較差”、60（不含）以下為“差”�？冃гu價組以現(xiàn)場采集的項目基礎數(shù)據(jù)、收集的評價相關資料等為基礎，綜合應用審閱法、比較分析法等評價方法，對照評價指標打分，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金績效評價綜合評分為99.7分，綜合評價等級為“優(yōu)”。 評價認為，項目實施方通過使用20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金，完成了20xx年底不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護全部任務，各項指標基本達到目標要求。同時評價發(fā)現(xiàn)，預算執(zhí)行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策類指標包括3個二級指標和 6個三級指標。該指標分值20分，評價得分20分。
1.項目立項情況（該指標分值6分，評價得分6分）
�。�1）立項依據(jù)充分性（該指標分值3分，評價得分3分）
蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊無法承載更多的業(yè)務數(shù)據(jù)；新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點故障隱患，一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量，基于上述原因設立本項目。
（2）立項程序規(guī)范性（該指標分值3分，評價得分3分）
項目經(jīng)局辦公會議審議通過，明確項目工作任務及資金安排。該項目按照規(guī)定的程序和流程實施，立項程序規(guī)范。
2.績效目標（該指標分值7分，評價得分7分）
（1）績效目標合理性（該指標分值4分，評價得分4分）
本項目制定的項目支出績效目標申報表，設定年度目標為保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，推進不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實行，優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，提速增效。項目績效目標與實際工作具有密切相關，符合項目實施要求。
（2）績效指標明確性（該指標分值3分，評價得分3分）
不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項績效目標分為定性指標與定量指標，目標設置清晰、明確、具備可衡量性，與項目實際工作相匹配。
3.資金投入（該指標分值7分，評價得分7分）
（1）預算編制科學性（該指標分值4分，評價得分4分）
項目預算依據(jù)實際需求編制，預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配。
�。�2）資金分配合理性（該指標分值3分，評價得分3分）
項目資金按照項目年初目標實施，合理分配使用項目資金。
�。ǘ╉椖窟^程情況
項目過程類指標包括2個二級指標和 5個三級指標。該指標分值30分，評價得分29.7分。
�。�1）資金到位率（該指標分值5分，評價得分5分）
20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項財政預算資金120萬元，于20xx年初全部到位。資金到位率=（實際到位資金/預算資金）×100%=80/80×100%=100%
�。�2）預算執(zhí)行率（該指標分值5分，評價得分4.7分）
20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項財政預算資金80萬元，項目實際使用資金74.58萬元，預算執(zhí)行率=（實際支出資金/實際到位資金）×100%=74.58/80×100%=93%。
�。�4）資金使用合規(guī)性（該指標分值6分，評價得分6分）
本項目按照規(guī)定的流程集中采購，資金撥付與使用均按照相關制度規(guī)定執(zhí)行，不存在截留、擠占、虛列等情況。
2.組織實施情況（該指標分值14分，評價得分14分）
�。�1）管理制度健全性（該指標分值7分，評價得分7分）
項目單位制定了相應的財務管理制度和業(yè)務管理制度，財務和業(yè)務管理制度較為健全，未見不合規(guī)、不合法之處。
�。�2）制度執(zhí)行有效性（該指標分值7分，評價得分7分）
項目實施過程中嚴格按照相關規(guī)章實施。項目采購、驗收及費用結(jié)算等手續(xù)完備，制度執(zhí)行有效。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出類指標包括4個二級指標和10個三級指標。該指標分值30分，評價得分30分。
（1）數(shù)量指標（該指標分值9分，評價得分9分）
年初設定指標：購置陣列存儲服務器2（臺）、8Gbps接口模塊4（組）、購置存儲虛擬化授權(quán)1（套）。
完成情況：已完成購置陣列存儲服務器2（臺）、8Gbps接口模塊4（組）、購置存儲虛擬化授權(quán)1（套）的年初目標任務。
�。�2）質(zhì)量指標（該指標分值7分，評價得分7分）
年初設定指標：符合項目任務的各項技術(shù)規(guī)范要求
完成情況：不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目全部完成，符合項目任務的各項技術(shù)規(guī)范要求。
�。�3）時效指標（該指標分值7分，評價得分7分）
年初設定指標：20xx年12月底前完成。
完成情況：截止20xx年底本項目已按計劃全部完成
�。�4）成本指標（該指標分值7分，評價得分7分）
年初設定指標：成本控制合理及規(guī)范。
完成情況：項目支出未超過預算限額，支出規(guī)范合理。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
項目效益類指標包括4個二級指標和4個三級指標。該指標分值20分，評價得分20分。
�。�1）經(jīng)濟效益（該指標分值5分，評價得分5分）
年初設定指標：優(yōu)化“四最”營商環(huán)境。
完成情況：優(yōu)化“四最”營商環(huán)境效果明顯。
�。�2）社會效益（該指標分值5分，評價得分5分）
年初設定指標：提升便企利民，不斷提高不動產(chǎn)登記服務。
完成情況：項目實施后便企利民得到了不斷提升。
�。�3）可持續(xù)影響（該指標分值5分，評價得分5分）
年初設定指標：穩(wěn)步提升不動產(chǎn)登記建設。
完成情況：不動產(chǎn)登記建設影響成效顯著。
�。�4）滿意度指標完成情況分析（該指標分值5分，評價得分5分）
年初設定指標：受益對象滿意度為滿意。
完成情況：受益對象滿意度調(diào)查結(jié)果為滿意，達到項目預期效果。
五、主要經(jīng)驗及做法
通過購買虛擬化網(wǎng)關授權(quán)對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升，更好地滿足后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。
六、存在的問題及原因
年初預算是80萬元，政府采購項目中標價是74.58萬元，年底項目完成支付74.58萬元，支付比率是100%，故在績效表中顯示未完成支付。
七、有關建議
建議在以后的預算編制工作中，增強部門預算的預見性，進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效評估報告9
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介
按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》，全面開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設和臨違建筑集中整治專項行動。
�。ǘ┛冃繕嗽O定及指標完成情況。
預計于20xx年底前完成對農(nóng)村亂占耕地的初步摸排情況，在今后的兩年時間內(nèi)完成農(nóng)村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作，有效保護耕地。該項目按時間要求完成。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的。
客觀反映我局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房摸排的完成情況。
（二）項目資金實際使用等情況分析
按照《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于批復20xx年部門預算的通知》（陽管財〔20xx〕13號）的要求，強制拆臨拆違工作經(jīng)費為700萬元，已于20xx年全額撥付完畢。
（三）項目組織情況分析
根據(jù)省市工作要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》，我局立即組織人員開展并負責農(nóng)村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作，國土分局牽頭，其他部門協(xié)同。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
在項目實施過程中，我局安排專人全過程跟蹤和監(jiān)督，編制過程中聽取工作進度和階段成果匯報，實時調(diào)整工作進度。
三、項目績效情況
按照上級要求做好農(nóng)村亂占耕地摸排整治工作，做好“大棚房”后續(xù)工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作，有效保護耕地。
四、存在的問題
�。ㄒ唬⿲ｍ椆芾矸矫娴膯栴}
嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金，�？顚Ｓ�，�？詈怂恪�
�。ǘ┵Y金分配方面的問題。
資金分配合理，資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。
�。ㄈ┵Y金撥付方面的.問題。
撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象，該項目下達資金700萬元，已于20xx年全部撥付完畢。
（四）資金使用方面的問題
我局在項目實施和資金使用過程中，嚴格執(zhí)行項目資金的相關管理辦法和使用專項資金。專項資金堅持“�？顚Ｓ�、專項核算”的原則，堅持嚴格審批、依法管理的原則，規(guī)定了專項資金撥付審批程序，無截留、挪用現(xiàn)象。
五、其他需要說明的問題
（一）后續(xù)工作計劃
嚴格進行農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設和臨違建筑整治工作，嚴厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，嚴守耕地紅線，有效保護耕地。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗做法、改進措施和有關建議等
1、主要經(jīng)驗做法：全面排查，科學設定工作目標。根據(jù)省市相關要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》，區(qū)委、區(qū)政府早謀劃、早動員、早部署、早行動工作要求，進行實地摸排，扎實推進拆除工作。
2、建議和改進措施：一是進一步鞏固工作成效，建立長效機制，全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性，通過日常管理與重點整治、定期整治相結(jié)合的方式，整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執(zhí)法，加強日常巡查防控力度。二是進一步加強宣傳引導，強化正面引導，上門到戶，做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進一步加大責任追究力度，加強轄區(qū)內(nèi)違法建設整治工作。
項目績效評估報告10
一、部門概況
�。ㄒ唬┎块T職能概述
瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實施。負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復、耕地數(shù)量和生態(tài)保護，做好耕地質(zhì)量保護有關工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作，依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關違法違規(guī)行為，指導有關行政執(zhí)法工作。承擔市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T組織機構(gòu)及人員情況
1、機構(gòu)情況：瀏陽市自然資源局由1個行政單位（轄15個內(nèi)設處室）及48個下屬機構(gòu)組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局，其內(nèi)設處室有15個，分別是：辦公室（信訪科）、財務科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科（行政審批服務科）、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測科、自然資源權(quán)益科（征地拆遷管理科）、耕地保護和資源開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規(guī)范管理科（國土空間規(guī)劃管理中心）、建設工程規(guī)范管理科（市政工程規(guī)劃管理科）、自然資源督察科；48個下屬機構(gòu)，分別是：瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）分局、瀏陽市不動產(chǎn)交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執(zhí)法大隊、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務中心、瀏陽市礦產(chǎn)品開發(fā)中心、瀏陽市資產(chǎn)征稽所、瀏陽市征地拆遷事務所、瀏陽市不動產(chǎn)登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽市地質(zhì)災害監(jiān)測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設計院、冠湘公司、32個自然資源所。
2、人員情況：除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設計院、冠湘公司實行獨立核算外，我局目前共有干部職工588人，其中：行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
（三）年度重點工作計劃
一是以規(guī)劃引領發(fā)展，推進國土空間規(guī)劃編制實施。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，建立健全國土空間規(guī)劃體系；初步形成全市國土空間開發(fā)保護“一張圖”，加強國土空間信息平臺建設，全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制，形成以國土空間規(guī)劃為基礎，以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度；牢固樹立“規(guī)劃是法”理念，加強規(guī)劃實施監(jiān)督體系建設，加強規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。
二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展，不斷強化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線，壓實耕地目標管理、屬地管理責任，在全市推廣實施全域土地綜合整治，實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護；繼續(xù)加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察，全面落實“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制，積極推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動，嚴防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線，全面完成礦山整治整頓，優(yōu)化礦山布局，推進綠色礦山建設，開展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理，打造自然資源生命共同體。
三是以服務優(yōu)化發(fā)展，持續(xù)深化推進“放管服”改革。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設，建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)融合共享，打通服務群眾“最后一公里”；扎實推進農(nóng)村集體建設用地“房地一體”確權(quán)登記，實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化；深化“放管服”改革，不斷提升行政審批效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
�。ㄋ模┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元，其中基本支出7174.89萬元，項目支出50159.42萬元。按經(jīng)濟分類支出，工資福利支出6791.23萬元，商品和服務支出17957.4萬元，對個人和家庭的補助2798.3萬元，資本性支出29787.38萬元。
二、部門整體支出資金管理及使用情況
�。ㄒ唬┗局С�
1．本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元，其中人員經(jīng)費6877.58萬元，日常公用經(jīng)費297.31萬元，都是由一般公共預算財政撥款。
2．本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬元，包括公務用車運行維護費21.36萬元，無公務用車購置費，公務接待費4.47萬元，因公出國（境）費用支出為0元。
�。ǘ╉椖恐С�
20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬元，政府性基金預算財政撥款29772.63萬元，非同級財政撥款50萬元。我單位制訂了財務管理制度，明確了相關專項資金管理辦法，資金使用嚴格按照制度執(zhí)行。
三、部門項目組織實施情況
由單位主管科室或成立組織機構(gòu)負責項目實施，對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作進度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況，負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題，負責制定相應的管理制度和辦法，定期或不定期召開例會，向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責，充分體現(xiàn)“精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對專款支出項目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。
四、資產(chǎn)管理情況
本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進行，由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理，財務科負責賬務核算，按上級要求對資產(chǎn)組織清查。
20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬元，其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬元，通用設備1497.03萬元，專用設備22.53萬元，家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。
五、部門整體支出績效情況
20xx年，在市委市政府的堅強領導和各級各相關部門的大力支持下，自然資源各項事業(yè)取得積極進展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營性建設用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報道，違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚，農(nóng)村建房耕地占補平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介，執(zhí)法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高，土地節(jié)約集約利用、國土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯，被評為國務院督查激勵工作受表彰先進單位。具體來講，一年來我們主要取得了以下工作成效：
�。ㄒ唬╉椖坑玫乇Ｕ蠄詫嵱辛�。堅持土地要素跟著項目走，不斷充實指標要素，爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過渡期規(guī)劃保障服務，爭取追加城鄉(xiāng)建設用地指標。推行“周轉(zhuǎn)用地+標準地+彈性供地”園區(qū)用地政策，保障園區(qū)用地需求，切實為企業(yè)減負。
�。ǘ﹪量臻g規(guī)劃有序推進。堅持規(guī)劃引領，全面開展市國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃具體編制工作，實現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點，張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規(guī)劃管控，出臺《瀏陽市城市建設品質(zhì)管控導則（試行）》，制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批，深入推進規(guī)劃工程審批事項要素清單式審批改革，落實“三集”審批，推行并聯(lián)審批，建立審批服務“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。
�。ㄈ┳匀毁Y源執(zhí)法全面加強。全面落實“月清三地”要求，探索建立“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制，逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力。
�。ㄋ模└乇Ｗo力度持續(xù)加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。
（五）礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌推進非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項整治和綠色礦山建設，在全省率先完成綠色礦山建設年度任務。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化開展“強執(zhí)法、防事故”行動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動，實現(xiàn)自然資源領域安全生產(chǎn)零事故。
�。┐_權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記，全面完成上級考核任務。同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費，所有不動產(chǎn)登記業(yè)務辦結(jié)時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。
就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言，具體分析如下：
（一）20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元，其中財政資金57284.3108萬元�；局С�7174.8919萬元，使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。
�。ǘ�20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬元，其中主要包括儲備土地開發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規(guī)劃編制項目、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎測繪與地理信息監(jiān)管等項目。我單位制訂了財務管理制度，明確了相關資金管理辦法，嚴格按照制度執(zhí)行。在項目的組織實施過程中，對�？钪С鲰椖堪词虑皩徍�、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管�，F(xiàn)就投入金額大的重點項目歸類進行具體的績效評價分析：
�。ㄒ唬╉椖扛艣r及項目資金使用、績效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護示范區(qū)的建設和維護、礦山治理保護與開發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬元，包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬元、礦山保護經(jīng)費50萬元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬元、基本農(nóng)田保護工作經(jīng)費300萬、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費590萬元。全年共計支出1333萬元，該項目資金的取得的績效成果主要在于：
一是有力推進了用地違法案件的查處整改進程，同時建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力，使我市違法用地總數(shù)大額減少，衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破，有效保障了土地和礦山利用的合理合法性，促進社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴守了耕地保護紅線，推進土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改，并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。
三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局，開展自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治，積極推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動，全面完成全年綠色礦山建設任務，使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范，實現(xiàn)自然資源領域安全生產(chǎn)零事故。
2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出
20xx年我單位該項資金全部為省級專項資金，未在年初部門預算中安排，為追加下達的專項資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金，總計下達390萬元，總共已支付173.64萬元，該項目基本性質(zhì)為民生工程，立項目標旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專項資金的投入取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，得到了人民群眾的高度評價。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理，及時消除了地質(zhì)災害隱患威脅，保護人員109人，保護財產(chǎn)約1200萬元以上。
3、與不動產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關方面的支出
該項支出主要包括發(fā)證前需要落實的地形勘測、測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費用的開支及不動產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬元，包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費240萬元、地形勘測費340萬元、不動產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬元、不動產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬元，服務于常規(guī)的不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬元，為有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設，同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費，提供了有力的資金保障，實現(xiàn)了所有不動產(chǎn)登記業(yè)務辦結(jié)時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。
此外，在20xx年預算年度期間，我單位新承擔并啟動了全市農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點工作，該項工作旨在通過全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況，對全市農(nóng)村宅基地和集體建設用地開展房地一體權(quán)籍調(diào)查，建設權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成符合不動產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項目完成后，將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機制全落實，建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產(chǎn)登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀要》（〔20xx〕2號），該項工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實施，包干經(jīng)費7800萬元，將按比例、按進度連續(xù)分三個年度支付。截止到20xx年底，總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內(nèi)容之一。在20xx年度的自然資源大督查中，該項工作獲得全省排名第六的好成績，為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一，被推薦為國務院表彰、列入真抓實干成效明顯名單貢獻了力量。
4、儲備土地開發(fā)項目成本方面的支出
該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門年初預算，由財政統(tǒng)一安排政府性基金預算3億元用于此項工作，20xx年實際支出29772.63萬元，為保障國有用地需求，及時出讓供應土地提供了有力的支撐。
�。ǘ╉椖烤C合評價情況及評價結(jié)論
20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進行綜合評價，我們在項目立項、績效目標方面執(zhí)行較好，但同時在資金投入與管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年初部門預算中安排的15個項目進行了自評，自評結(jié)果詳見附件4。
�。ㄈ┛冃гu價結(jié)果應用建議
一是我單位將嚴格遵守項目預期績效目標申報制度，強化評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用，項目績效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據(jù)，并在修訂完善資金管理辦法等制度時，加以吸收利用。
二是我們將堅持問題導向，堅持節(jié)約原則，進一步加強制度建設，完善工作運行機制，進一步加強專項經(jīng)費資金管理，保障資金支出合理合規(guī)。
三是我單位將按照財政局要求，對自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公開。
（四）主要經(jīng)驗及做法
對項目過程的管理，我們的做法是：全程由預算和績效目標管理為導向把控，合理鋪排項目，把控項目進度，嚴把質(zhì)量關、驗收關，以保證財政資金的高效使用。
對項目資金的管理，我們的做法是：一是制定項目資金管理辦法，嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關規(guī)定；二是根據(jù)實際工作量進行費用結(jié)算，保證財政資金使用效率；三是提高工作質(zhì)量、效益，避免返工，節(jié)約財政資金使用。
六、存在的`主要問題
1、部門總體預算管理及執(zhí)行方面
一是部門總體預算與決算數(shù)差異較大，主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門年初預算和追加下達了部分省市專項資金指標。
二是雖然預算總的執(zhí)行率超過100%，但是因工作進度，部分預算指標未全額支付，部分項目未在年度內(nèi)完成，項目資金有結(jié)余。
三是部分項目是上級交辦的應急項目，或者由省級、長沙市級臨時新增項目，不能及時納入年度預算計劃，比如一些地質(zhì)災害應急治理項目、國土空間規(guī)劃編制項目等，導致采購程序滯后于項目實際開展時間、決算數(shù)超年初部門預算數(shù)等問題。
2、對績效評價工作的了解及重視方面
一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入，單位領導也越來越重視，但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍，僅限于財務管理人員和部分業(yè)務科室，且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。
二是項目管理單位對項目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面，對項目績效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面，績效評價的意識還有待加強。
七、改進措施和有關建議
1、在預算編制方面，嚴格遵守項目預期績效目標申報制度。針對預決算差異大的問題，我單位在以后年初部門預算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進來。
2、在項目管理方面，項目主管單位要及時充分與實施單位溝通，把控好項目進度，單位內(nèi)部之間也要做好溝通交流，做好資金審批、支付等流程管理，一是避免項目集中驗收，項目實施單位提交成果后，相關科室應盡快組織驗收工作；二是避免集中付款，項目通過驗收后，相關科室應盡快提出付款申請；三是避免跨期支付，付款申請核準后，財務部門在項目資金指標到位的情況先應盡快完成付款程序
3、增強領導干部的績效管理意識和專業(yè)水平，提高對預算績效目標管理的認識，充分理解財政績效評價指標體系，注重績效目標、評價指標的關聯(lián)性，依據(jù)部門職責和年度工作重點，更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。
八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進經(jīng)驗及做法
1、在項目組織管理方面。
一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內(nèi)部控制等相關文件規(guī)定組織項目采購工作。
二是加強項目進度管理，項目立項后積極組織采購工作，盡早啟動項目，簽訂合同后加強對實施單位的監(jiān)督指導，確保項目成果及時提交。
三是對以前評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極整改，并總結(jié)經(jīng)驗，避免在以后的項目中出現(xiàn)類似問題。
2、在資金管理及績效管理方面。
一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務管理制度》，結(jié)合工作實際，對專項資金進行管理、分配使用和監(jiān)管。
二是在預算編制方面，單位做到了較好的控制，預算金額基本符合當年資金需求。
三是嚴格對照績效管理要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各業(yè)務單位和項目實施單位把控好進度、規(guī)范項目管理流程、確保各項目如期實現(xiàn)預期目標，并積極配合財政、事務所等做好績效評價工作
九、部門整體支出績效評價等級
績效評價自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價參考指標》方案，自評得分98分，考評結(jié)果為優(yōu)秀。
項目績效評估報告11
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分，評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎設施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施�！冻鞘械缆饭芾項l例》（國務院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè)，是該項目的配套主要道路�！皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開始建設，20xx年10月竣工，建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設，滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設委”）20xx年申請設立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目。
2.主要內(nèi)容
項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設委是項目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”）是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算，向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設委申請資金，市住房城鄉(xiāng)建設委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項目實際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時率為100%。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，實際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費0.1萬元），預算執(zhí)行率為84.12%。
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通過實施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。
（二）績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目得分88.84分，評價等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結(jié)論：本項目立項依據(jù)充分，績效目標較明確，財政資金足額及時到位，項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達到預期目標，成本節(jié)約情況較好，實現(xiàn)了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項程序不夠規(guī)范，預算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項目實施進度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績效
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
（1）新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
�。�2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
�。�3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
�。�4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
�。�5）新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務單》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
（6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
（7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。
�。�8）新建交通設施工程。根據(jù)《“兩類設施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收，驗收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
�。�1）工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工，其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期，具體情況見表2。
�。�2）竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗收工作，其余7項全部完成驗收工作，完成及時率93.91%。
�。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.社會效益情況
�。�1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時根據(jù)《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
（2）完善城市基礎設施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。
2.服務對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意，55%表示比較滿意，5%認為建設一般，附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬╉椖课撮_展可行性研究，進度風險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設委關于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》（津住建計審〔20xx〕89號）內(nèi)容開展可行性研究，未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風險因素進行預判、調(diào)研核實和分析，進而制定相應管控措施并合理安排工期，導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。
（二）項目未編制投資預算，以概算代預算，計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程，在完成施工圖設計后要編制投資預算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作，導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時，由于未編制投資預算，安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設輔助工作，導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實際建設過程中因無需開展而未發(fā)生支出，計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
（三）項目資金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同，其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”，應支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。
�。ㄋ模﹤�別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面，給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面，一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）規(guī)定費率進行結(jié)算，項目批復總概算1777.15萬元，按照《基本建設項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設管理費總額控制數(shù)費率表，建設管理費應為31.66萬元，但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結(jié)算審核工作，《工程建設合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃氣工程結(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量，但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
�。ㄎ澹╉椖框炇�、結(jié)算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成，截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展，驗收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單，并提交完整結(jié)算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關建議
�。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯�，為后續(xù)有效實施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證，是項目投資決策重要依據(jù)，能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎設施項目立項相關政策文件，結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料，深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格，對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報告，為項目后期實施提供有效指導。
（二）規(guī)范工程項目投資預算編制工作，提高預算編制合理性
工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究；設計階段主要包括勘察、設計（初步設計-概算、施工圖設計-預算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作，根據(jù)項目既定的施工圖紙，結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算，避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
�。ㄈ┘訌娰Y金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付，并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務報銷程序》中規(guī)定的`審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任，維護合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用，提高資金使用的規(guī)范性。
（四）嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細則，規(guī)范項目過程管理工作，提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
�。ㄎ澹⿵娀椖窟^程管控力度，提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強對項目實施過程的核查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，進行總結(jié)分析并及時整改，確保項目按期完成；及時開展竣工驗收和工程審計工作，按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設委加強對項目實施進度的督導工作，提出整改要求并督促整改，保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。
�。┙M織培訓、學習，提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進度滯后等問題，集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設委結(jié)合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神，加強對預算績效管理相關制度的學習，督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識，牢固樹立績效理念，將其融入到項目事前、事中、事后具體管理，推動財政資金聚力增效。
項目績效評估報告12
縣民政局根據(jù)《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求，對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設工作進行自評。現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
根據(jù)20xx年的民生工程運行方案（蚌民生辦〔20xx〕3號）、民生工程資金辦法（蚌民生辦〔20xx〕4號）和五河縣民生工程目標任務分解要求，縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容，通過項目實施，社會效益明顯，群眾獲得感較強。
二、績效綜合評價
�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設，20xx年，市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系（20xx－20xx年）行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》等貫徹落實文件。依據(jù)市20xx年此項民生工程實施辦法，我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案》等文件，同時，市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務中心建設、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設、養(yǎng)老智慧化建設等工作專門制定工作方案；制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案；相關文件均符合國家、省、市相關法律法規(guī)和政策文件的`要求，我縣根據(jù)文件精神，切實落實到實處。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果，縣民政局專門建立了民生工程工作小組，召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議，并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會，協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。
3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我縣及時設定社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標，績效目標設定貼近實際，符合相關要求，我縣認真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學性。預算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財政審核，經(jīng)過科學論證，與項目內(nèi)容相匹配，預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據(jù)充分，分配額度合理，與地方實際相適應。
（二）項目投入方面
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)及享受各種津貼的老人，資金到位率100%。
8.預算執(zhí)行率。能按照相關資金時限要求，將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設相關經(jīng)費及時撥付至相關項目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算，并做到專款專用，并及時納入年初預算管理；高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，不存在弄虛作假，虛報冒領，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設資金籌集和使用情況，通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。
11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務設施、機構(gòu)基礎數(shù)據(jù)庫（全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺賬三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。
13.服務市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故；對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估，確保項目實施質(zhì)量符合要求。
14.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設經(jīng)費項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務，在養(yǎng)老服務體系建設中發(fā)揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設相關情況。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人，實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼,639.82萬元，惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建面積共5400平方米，平均每百戶配建養(yǎng)老服務設施面積15平方米，配建率100%。
19.三級養(yǎng)老服務中心（站）建設情況。截至20xx年7月份，我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心（站）、18個社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）、46個村級養(yǎng)老服務中心（站），建成縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村三級養(yǎng)老服務中心，實現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比。截至20xx年12月底，全縣養(yǎng)老機構(gòu)總床位數(shù)3347張，其中護理型床位1263張，占比37.73%。
21.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼兌現(xiàn)情況。20xx年，符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機構(gòu)日常運營補貼共計50.69萬元，已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點建設情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務中心，已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目（社區(qū)居家）。
23.特困供養(yǎng)服務機構(gòu)星級評定情況。20xx年9月份，縣民政局委托第三方機構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務機構(gòu)開展評估工作，經(jīng)過最終復核，確認朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護院評為三星級養(yǎng)老機構(gòu)，已將結(jié)果公示并上報給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務建設情況。大力推進農(nóng)村幸福院建設，打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點；同時通過政府購買服務，委托向陽花社會服務工作社開展關愛農(nóng)村老人專項活動，全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質(zhì)量提到明顯提高；三級中心建成后均能正常運營，滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務需求；通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養(yǎng)老服務機構(gòu)管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好；市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算；年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
（五）績效評價結(jié)論
五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目績效評價自評為優(yōu)秀。
三、存在問題及改進方案
社會力量運營的養(yǎng)老機構(gòu)較少，養(yǎng)老機構(gòu)入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，以較高水平的服務質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機構(gòu)。
四、下一步工作安排
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設”專項行動。將養(yǎng)老服務質(zhì)量建設作為常態(tài)化工作對待，狠抓落實，扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識，切實增強對五保老人感情，樹立牢固的為老服務理念，開展談心活動，化解存在的矛盾，融洽管理人員和入住老人關系，建立和諧敬老院。
2、強化精品意識，建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理工作細則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)安全工作規(guī)范》（皖民辦字〔20xx〕189號）、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等文件，規(guī)范運營管理，開展服務評估，改善居住環(huán)境，加強功能建設，加強精品意識，全縣所有敬老院都要按照標準化、規(guī)范化要求，提升一個層次，以便更好得服務轄區(qū)內(nèi)老人。
項目績效評估報告13
一、項目基本情況
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關下面掛接兩臺陣列存儲。同時，利舊一臺陣列存儲。通過FC網(wǎng)絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務，數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限，無法承載更多的業(yè)務數(shù)據(jù)；新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點故障隱患，一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將存儲直接部署在目前的虛擬化層中，通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的'壓力，通過購買虛擬化網(wǎng)關授權(quán)對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8T硬盤，存儲包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán)，還配置一臺華為2288H V5服務器作為仲裁服務器，將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲，實現(xiàn)存儲級的雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據(jù)訪問，所有IO 都會自動引導到另外一臺存儲上， 全程無須人工干預，由存儲底層來實現(xiàn)，從而保障了業(yè)務連續(xù)性，使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元，主要用于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
二、績效目標及完成情況
1.需實現(xiàn)的總體目標
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，提速增效。
2.20xx年初設立的目標
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，推進不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實行，優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，提速增效。
3. 完成情況
截止20xx年底不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成，各項指標基本達到目標要求，預算執(zhí)行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
評價認為，項目實施方通過使用20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金，已完成了20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發(fā)現(xiàn)，預算執(zhí)行率未達100%。
四、存在的問題及建議
年初預算為80萬元，政府采購項目中標價為74.58萬元，年底項目完成支付，支付比率是100%，預算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中，增強部門預算的預見性，進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效評估報告14
一、項目情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
項目名稱：仙河苑二期安置房綜合改造提升工程。
項目預計時間：20xx年11月-20xx年8月。
項目建設單位：無錫雪浪科教產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。
項目內(nèi)容簡介：仙河苑二期位于五湖大道與清源路東北角交叉口，項目占地面積約34.5萬㎡，設計建筑面積為573117㎡，81棟建筑，203個單元。通過整治環(huán)境補齊基礎設施和服務短板，完善小區(qū)功能，提高公共服務水平，提升小區(qū)運行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度，將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。項目建設內(nèi)容為機動車、非機動車停車位改造，小區(qū)建筑污水管網(wǎng)改造及建筑立面出新等。
項目資金投入及使用情況：本項目總投資為0.68億元。資金來源為建設單位自籌及申請地方政府專項債資金支持解決，其中申請專項債券資金為0.4億元，占比約58.82%，財政預算和自籌資金0.28億元，占比約41.18%。20xx年申請專項債券資金0.2億元，自籌0.28億元均已到位。
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總體目標：
1、進一步完善了小區(qū)使用功能，大大提升了項目區(qū)域土地的使用價值。改善了該區(qū)域居民的交通出行環(huán)境、生產(chǎn)和生活環(huán)境，有利于改善當?shù)氐娜宋沫h(huán)境，使當?shù)鼐用裰苯邮芤妗?/p>
2、新項目的實施，帶來的是整個小區(qū)的景觀提升，完善區(qū)域配套設施，從而使得小區(qū)環(huán)境美化，市民增加了一個休閑活動場所，豐富了市民業(yè)余生活，激發(fā)了社區(qū)活力，提高了城市精神文明建設。
年度目標：
1、完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。
2、各子項目順利開工，按照進度及時施工。
二、評價情況
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江蘇確立了“重點支持20xx年前的老舊小區(qū)、鼓勵20xx年后的既有居住區(qū)、引導新建居住區(qū)建成宜居示范住區(qū)”的總體思路，明確了老舊小區(qū)整治改造主要針對居民居住生活中“急難愁盼”的問題，按照現(xiàn)行要求及居民意見推進居住區(qū)環(huán)境全面整治和功能完善。
通過小區(qū)綜合改造，提升居民的幸福指數(shù)，提升區(qū)域整體環(huán)境。提升居民生活環(huán)境，激發(fā)居民活力，提高公共服務水平，提升小區(qū)運行水平，提升小區(qū)運行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度，將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。
根據(jù)本項目以上主要特點，績效評價的要點，主要集中在工程的過程管理；投入產(chǎn)出效益方面的評估；以及惠民、提升居民滿意度幾個主要方面展開。
（二）評價思路方法
工程項目重點關注完工或進度與計劃的比較，評價原則上有數(shù)據(jù)指標的，盡量用數(shù)據(jù)比較，無數(shù)據(jù)的定性指標，主要考慮社會效益以及居民的滿意度，做到定性定量相結(jié)合。主要績效指標分析如下：
1. 資金到位率：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專項債券資金到位率=20xx年債券實際到位金額/20xx年度申請專項債券金額/*100%=100%，該指標權(quán)重分5分，實際得分5分。
2.資金執(zhí)行率：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專項債券資金執(zhí)行率=20xx年債券支付金額/20xx年債券實際到位金額*100%=100%。該指標權(quán)重分5分，實際得分5分。
3.資金使用合規(guī)性：資金使用符合規(guī)范，該項債券資金專用于20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目，專項資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，專款專用，符合監(jiān)管要求。該指標權(quán)重分5分，實際得分5分。
4.管理制度健全性：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目有適用的合法、合規(guī)、適用的項目管理制度。該指標權(quán)重分10分，實際得分10分。
5.制度執(zhí)行有效性：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目的專項債券資金按照相關法律法規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定執(zhí)行，有建設方案及相關工作資料，資料保存齊全。合同管理嚴謹，財務管理制度按相關規(guī)定執(zhí)行，制度執(zhí)行有效。該指標權(quán)重分10分，實際得分10分。
6.20xx年項目工作完成率：完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。該指標權(quán)重分10分，實際得分10分。
7. 工程質(zhì)量達標率：工程屬于前期準備階段，部分工程尚未竣工，無法判定全部合格。該指標權(quán)重分10分，實際得分9分。
8. 工程及時施工：工程按計劃及時施工，但按照專項海綿城市建設，室外市政，綠化目前暫緩施工。該指標權(quán)重分5分，實際得分4分。
9. 平均融資利率：項目融資利率控制在5%以內(nèi)。發(fā)行專項債券年化率為3.37%，未超過5%，為工程節(jié)省較多籌資費用。該指標權(quán)重分10分，實際得分10分。
10.社會效益：該項目實施期間，施工時間合理安排，對居民正常生活影響較小。該指標權(quán)重分5分，實際得分4分。
11.生態(tài)效益：該項目綠化目前暫緩施工，衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得良好效果。該指標權(quán)重分5分，實際得分4分。
12.可持續(xù)發(fā)展：該項目制定長效管理實施方案剛開始執(zhí)行，尚未取得明顯效果。該指標權(quán)重分5分，實際得分4分。
13.服務對象滿意度：該項目實施后，根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計，居民的滿意度為85 %。該指標權(quán)重分15分，實際得分15分。
�。ㄈ┰u價工作情況。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程實際情況：總投資6500萬，工期180天，20xx年10月25日完成招標，計劃開始時間20xx年11月份，計劃20xx年5月底完成，目前已進場施工，（1）外墻涂料：正在對高層建筑外立面翻新，南區(qū)外墻涂料到年底（高層：多層）基本結(jié)束，北區(qū)高層到年底結(jié)束，多層目前完成30%，到20xx年1月15日全部結(jié)束，（2）樓道一樓門廳、門戶升級改造，到年底入戶門廳改造年底完成240#一242#（11層一幢），257#（24層一幢），243#一245#，250#一252#（6層二幢）共計十個單元，（3）頂樓屋面防水改造，已啟動維修，目前完成10%。（4）智能化改造正在專業(yè)設計深化中，20xx年2月份后啟動；（4）為了按照專項海綿城市建設，室外市政，綠化目前暫緩施工。
�。ㄋ模┛冃гu價結(jié)論。
經(jīng)自我評價，20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程專項債券資金評分為95分，評價等級為優(yōu)秀。
三、項目績效。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們的溫飽問題解決之后，精神需求被提上了人們的生活日程，如何使城市更有利于人的生存和生活，最大限度的滿足人們的精神需求這個問題擺在了人們面前。提升居住環(huán)境以及激發(fā)社區(qū)活力是人在完成社會必要勞動時間后,為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的生命狀態(tài)和行為方式，它是一種文化形態(tài)。高質(zhì)量的發(fā)展要求以及對美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住區(qū)”的基本訴求。基本環(huán)境得到整治，宜居品質(zhì)的提升，社區(qū)活化的培育，長效機制的.建立是我們老舊小區(qū)改造的最終目標。通過整治環(huán)境補齊基礎設施和服務短板，落實物業(yè)管理服務全覆蓋，完善小區(qū)功能，提高公共服務水平，提升小區(qū)運行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度， 將老舊小區(qū)改造提升為宜居示范居住區(qū)。
項目的建設有利于片區(qū)經(jīng)濟，取得較大的社會效益。項目建成后，將加速區(qū)域的建設，帶動商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化娛樂等的迅速發(fā)展，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程是一項惠民工程，是一項為老百姓辦實事工程，更是政府推進和諧社會建設的一項重要舉措。此項目完工后整個自然村的公用配套設施明顯改善，居民賴以生存的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境有了質(zhì)的飛躍，臟亂差的現(xiàn)象得到整治，環(huán)境面貌煥然一新，村民的獲得感和幸福感大幅提高。
四、存在問題。
該項目綠化部分目前暫緩施工，衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得明顯效果。
五、有關建議。
建議嚴格按照工程進度安排施工，確保時效和工程質(zhì)量，注重生態(tài)效益提升。
六、相關信息。
項目績效評估報告15
一、評估對象
項目（政策）名稱：司法局辦公業(yè)務用房缺口資金
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增
項目（政策）績效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額：16.6萬元其中申請財政資金：16.6萬元
二、績效目標
1.總績效目標
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標
此次項目建設規(guī)模數(shù)量456平方米
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
工程質(zhì)量達到國家標準。
4.產(chǎn)出進度指標
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產(chǎn)出成本指標
總?cè)笨谫Y金16.6萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標
（1）社會效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
（2）服務對象滿意度指標：通過調(diào)查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
（1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務用房缺口資金。
�。�2）成立評估組。
評估組長：
成員：
�。�3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
�。�2）實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的'數(shù)據(jù)資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結(jié)論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
�。ㄒ唬┩度虢�(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配，成本測算依據(jù)較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
�。ǘ┛冃繕撕侠硇�。
貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細算、�？顚Ｓ�、提高資金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務用房缺口資金16.6萬元。
四、總體結(jié)論
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
五、附件
包括：同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發(fā)展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
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