(集合)預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，需要使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編收集整理的預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告1
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》（亳住保組〔20xx〕4號(hào)）要求，我局認(rèn)真對(duì)照考評(píng)細(xì)則，對(duì)我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶，目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬元。
二、各考核指標(biāo)實(shí)施情況
�。ㄒ唬氨O(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況（得6分）
20xx年以來，我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》，采取多渠道進(jìn)行政策宣傳，通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳，提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀，農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會(huì)；7月19日在縣委黨校由我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長(zhǎng)、村（社區(qū)）書記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀；9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會(huì)，本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人，對(duì)農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對(duì)象房屋等級(jí)逐戶鑒定工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函〔20xx〕172號(hào)），確保改造后的房屋符合安全要求。
�。ǘ肮こ虒�(shí)施”完成情況（得25分）
20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶，目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬元。
堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，規(guī)范危房改造對(duì)象的.審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后，驗(yàn)收工作由我局牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
�。ㄈ百|(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況（得20分）
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室（單位）專業(yè)技術(shù)人員，組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對(duì)農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開展指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)施工中存在的疑難問題及時(shí)爭(zhēng)取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求，供農(nóng)戶改造時(shí)選用。危房改造竣工后，我局及時(shí)組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
（四）“信息管理”指標(biāo)完成情況（得15分）
20xx年以來，我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺(tái)采用。如：省住建廳報(bào)道《劉長(zhǎng)華組長(zhǎng)赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日?qǐng)?bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn)：危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日?qǐng)?bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度，及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受監(jiān)督投訴。
�。ㄎ澹白黠L(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況（得30分）
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項(xiàng)督查問題通報(bào)或督辦。
（六）“績(jī)效評(píng)價(jià)”指標(biāo)完成情況（得4分）
已制定年度任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)文件，及時(shí)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，形成自評(píng)報(bào)告。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
綜上所述，我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)，資金執(zhí)行到位，使用高效，管理規(guī)范，項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯，自評(píng)為“優(yōu)秀”。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告2
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱：市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目
實(shí)施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
主管部門：南充市人民政府
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)秀
申請(qǐng)資金總額：350萬元
其中申請(qǐng)財(cái)政資金：350萬元
項(xiàng)目概況：為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響，在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作，減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的.影響。
項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬元。
二、評(píng)估方式和方法
(一)評(píng)估程序
1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求，通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評(píng)估組。
4.現(xiàn)場(chǎng)開展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。
5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)論證思路及方法
主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。
(三)評(píng)估方式
評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項(xiàng)的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等，從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn)，能極大推動(dòng)民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。
(五)預(yù)算合理性
本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場(chǎng)詢價(jià)為準(zhǔn)，預(yù)算合理可行。
(六)總體要求
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)論與意見是參考性的，僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時(shí)使用，不做其他用途。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告3
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開展宣城市促消費(fèi)活動(dòng)工作。
二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況
評(píng)估程序：1.確定評(píng)估對(duì)象，“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。2.成立評(píng)估組，評(píng)估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評(píng)估方案，按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評(píng)估方案。
評(píng)估方式、方法：采用召開座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
（一）立項(xiàng)必要性。
1.主要的立項(xiàng)依據(jù)。
貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署，根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)樂享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體方案》要求，聚焦擴(kuò)內(nèi)需，大力實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)。
2.政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大，為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升，擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的'促消費(fèi)活動(dòng)，結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn)，活動(dòng)圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等，通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。
本項(xiàng)目無確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象，“宣城好物惠聚萬家”促消費(fèi)活動(dòng)有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)，助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費(fèi)活動(dòng)申創(chuàng)工作由政府部門牽頭，項(xiàng)目屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，具有公益性屬性，應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障。
（二）投入經(jīng)濟(jì)性。
1.餐飲消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計(jì)30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評(píng)選大賽，預(yù)計(jì)10萬元。
2.家電銷售專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張，共計(jì)30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張，每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張，四場(chǎng)合計(jì)2400張，共計(jì)24萬元。
3.生活用品消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券，消費(fèi)券面值為10元，發(fā)放5萬張，合計(jì)50萬元。線下開展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動(dòng)，社區(qū)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費(fèi)券（現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場(chǎng)合計(jì)4000張，共計(jì)4萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費(fèi)券（現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場(chǎng)合計(jì)8000張，共計(jì)8萬元。
4.汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼金額為120萬元，補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛，補(bǔ)貼2000元/輛。
�。ㄈ┛�(jī)效目標(biāo)合理性。（詳見附件1）
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo)：釋放市場(chǎng)需求、擴(kuò)大居民消費(fèi)，在常態(tài)化疫情防控中，促進(jìn)全市消費(fèi)市場(chǎng)回暖，幫助企業(yè)拓寬銷售渠道，拉動(dòng)消費(fèi)需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo)：1.質(zhì)量指標(biāo)：通過促消費(fèi)活動(dòng)的開展，釋放全市消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。2.時(shí)效指標(biāo)：按時(shí)完成促銷活動(dòng)活動(dòng)。
3.效益指標(biāo)：1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：提高商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)額，促進(jìn)地方財(cái)稅增收。2.社會(huì)效益指標(biāo)：增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo)：持續(xù)提振消費(fèi)信心，營(yíng)造消費(fèi)氛圍。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案可行性。
活動(dòng)由市政府主辦，市商務(wù)局承辦，項(xiàng)目是有具體的操作方案或?qū)嵤┘?xì)則，明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。
1.財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動(dòng)的可行性。
2.如果有負(fù)債，是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
�。┛傮w結(jié)論。
持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng)，能提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)，助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動(dòng)能釋放全市消費(fèi)需求，助力企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方財(cái)稅增收，請(qǐng)財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先考慮。
五、其他需要說明的問題
無
六、評(píng)估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.“皖美消費(fèi)樂享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體框架方案（建議稿）
2.宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施方案的通知（宣政辦秘〔2021〕18號(hào)）
3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)系列活動(dòng)方案
4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)方案
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告4
根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)定，按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）和《自貢市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（自財(cái)預(yù)〔20xx〕20 號(hào)）要求，縣財(cái)政局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)榮縣新購(gòu)洗掃車和灑水車（各一臺(tái)）項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)新購(gòu)洗掃車和灑水車政府采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)縣政府審核同意，于20xx年9月23日通過詢價(jià)方式對(duì)洗掃車購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)，宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機(jī)械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)938000元；于20xx年9月23日通過單一來源方式對(duì)灑水車購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)，一汽（四川）專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)395600元，20xx年1月22日，環(huán)衛(wèi)所向榮縣財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算，榮縣財(cái)政局于20xx年1月26日年下達(dá)兩臺(tái)車購(gòu)置項(xiàng)目預(yù)算1333600元。2月2日，經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)車輛驗(yàn)收合格并試運(yùn)行測(cè)試兩個(gè)月無故障后，環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車輛購(gòu)置款共計(jì)1333600元。
二、評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
20xx年9月18日，縣財(cái)政局局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組到洗掃車和灑水車現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，并隨機(jī)抽取20位行人進(jìn)行問卷調(diào)查，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示市民對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施效果是滿意的，滿意率99%。
�。ǘ╉�(xiàng)目總體評(píng)價(jià)
按照上級(jí)關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)文件精神，縣財(cái)政局于20xx年10月18日對(duì)新購(gòu)洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好，效果顯著，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總體評(píng)價(jià)好。按《20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)該項(xiàng)目綜合評(píng)分為99分。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目決策。
1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。購(gòu)置的洗掃車和灑水車主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作，清潔面積20多萬平方米。
2.項(xiàng)目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物，減輕空氣污染，提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會(huì)議審議，根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級(jí)部門預(yù)算的通知》（榮財(cái)發(fā)〔20xx〕23號(hào)），下達(dá)該項(xiàng)目預(yù)算。
3.資金分配情況。新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目共分配資金1333600元，資金來源為縣本級(jí)年初預(yù)算安排，其中：洗掃車938000元，灑水車395600元。
4.資金分配結(jié)果。20xx年1月，下達(dá)新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目資金1333600元。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理。
1.資金到位情況。該項(xiàng)目資金來源為縣本級(jí)財(cái)政資金，車輛購(gòu)置款共1333600元于20xx年1月26日到位，資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目資金的使用情況如下：洗掃車經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，于20xx年2月2日通過財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元；灑水車經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，于20xx年2月2日通過財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元，累計(jì)支付1333600元。項(xiàng)目資金支出情況、資金開支范圍等，完全合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。
3.財(cái)務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，相關(guān)財(cái)務(wù)資料齊全。會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理均按照項(xiàng)目資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目資金專人管理、�？顚Ｓ�，資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行，并做好了日常監(jiān)督檢查工作。
4.組織實(shí)施情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目考核小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，監(jiān)管措施得力。整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)辦理（如招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示等）過程，均合理合法，嚴(yán)格按操作規(guī)程來組織實(shí)施。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目完成數(shù)量。新購(gòu)洗掃車和灑水車各一臺(tái)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車輛的規(guī)格型號(hào)，國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨，驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目完成時(shí)效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時(shí)間和方式交貨，通過簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé)，環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的'驗(yàn)收及檢查職責(zé)，項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規(guī)定有序進(jìn)行。
4.項(xiàng)目完成成本。驗(yàn)收合格后，環(huán)衛(wèi)所按期支付車輛購(gòu)置款項(xiàng)共計(jì)1333600元，資金支付與預(yù)算相符。
�。ǘ╉�(xiàng)目效益情況。
1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污
積物，保護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2.在空氣存在污染的情況下，車輛能夠快速地到達(dá)指定位置進(jìn)行高效作業(yè)，減輕空氣污染。
3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強(qiáng)度地清潔作業(yè)方式，通過車輛機(jī)械化操作替代部分人工作業(yè)，大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及存在問題
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
績(jī)效評(píng)價(jià)小組按照《20xx年四川省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)新購(gòu)洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好，效果顯著，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總體評(píng)價(jià)好，綜合評(píng)分為99分。
�。ǘ┐嬖趩栴}。
1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建要求，洗掃車和灑水車作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化，現(xiàn)有掃地車、灑水車數(shù)量偏少。
2.洗掃車作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機(jī)工作，燃油耗費(fèi)高，機(jī)掃掃帚由于長(zhǎng)時(shí)間與地面摩擦，掃帚消磨大，運(yùn)行成本高。
六、相關(guān)建議
建議省市進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目資金上的支持，為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告5
根據(jù)6月份工作計(jì)劃安排，已基本按計(jì)劃完成全部工作任務(wù)，績(jī)效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看，各部門相對(duì)前兩個(gè)月的考核來比較，已逐步適應(yīng)新的績(jī)效管理方法，基本上對(duì)部門內(nèi)員工的評(píng)價(jià)能嚴(yán)格按照個(gè)人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。通過在平時(shí)與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn)，部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo)，能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計(jì)劃，工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進(jìn)步較大，但相對(duì)來說仍存在不少問題，尤其是生產(chǎn)管理部各車間，現(xiàn)針對(duì)本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下：
一、各部門對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。
二、部門中有二級(jí)部門的，本部門內(nèi)對(duì)二級(jí)部門考核人沒有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了二級(jí)部門與二級(jí)部門之間考核分值差異較大，無法在同一部門中平衡比例（如質(zhì)量管理部）。
三、本月各部門與車間相對(duì)上月來說出現(xiàn)的'計(jì)算錯(cuò)誤較多，有個(gè)別計(jì)算錯(cuò)誤已影響到最后正態(tài)等級(jí)分布（如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間）。
四、除供應(yīng)部與市場(chǎng)部對(duì)考核表中完成值描述較好外，多數(shù)部門對(duì)考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明，出現(xiàn)了個(gè)別考核指標(biāo)完成值與評(píng)分不相符現(xiàn)象（如技安環(huán)保部）。
五、各部門對(duì)績(jī)效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高，各自以工作太忙為由，忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jī)效，以達(dá)到提升組織績(jī)效的目的。
對(duì)上述問題進(jìn)行分析，存在問題的原因在于：
一、績(jī)效方案中對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布的比例說明為五級(jí)，與實(shí)際績(jī)效結(jié)果應(yīng)用不對(duì)應(yīng)。
二、對(duì)于部門人員較多，考核人較多的，部門負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。
三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項(xiàng)目考核人與工段考核人責(zé)任意識(shí)較差，素質(zhì)有待提高。
四、各部門在對(duì)業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理，只重視業(yè)務(wù)，不重視內(nèi)部總體工作上的管理。
五、各部門對(duì)于每月的績(jī)效考核工作準(zhǔn)備不充分，致使在月末考核時(shí)會(huì)使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評(píng)估時(shí)較為粗心，對(duì)分值的計(jì)算準(zhǔn)確率須加強(qiáng)，對(duì)完成值的總結(jié)描述須完善。
對(duì)出現(xiàn)的問題分析原因后，提出下列改進(jìn)措施：
一、明確績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用比例，與各部門再進(jìn)行溝通，統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的，正態(tài)比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對(duì)承德車間的培訓(xùn)工作，使車間工人對(duì)績(jī)效管理工作有了全面認(rèn)識(shí)與深入了解，在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外，對(duì)工長(zhǎng)需考核的各項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了解，并鼓勵(lì)他們進(jìn)行監(jiān)督。在8月份爭(zhēng)取完成對(duì)型修車間的工人培訓(xùn)工作，加強(qiáng)考核人的責(zé)任意識(shí)。
三、要求部門內(nèi)有二級(jí)部門的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)，并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、通過每月下發(fā)的績(jī)效考核結(jié)果反饋表，加強(qiáng)各部門對(duì)管理工作的重視度，提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作，包括信息記錄，績(jī)效輔導(dǎo)等。
五、8月份將對(duì)各部門的績(jī)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查，幫助各部門建立績(jī)效檔案，使各部門的管理工作更加規(guī)范化，程序化。
六、制定出對(duì)生產(chǎn)管理部各項(xiàng)目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào)，提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)部門整體與車間項(xiàng)目之間的積極性。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告6
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號(hào)），安徽陽光會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受廣德縣財(cái)政局委托，于20xx年12月2日至12月9日，對(duì)廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、評(píng)價(jià)依據(jù)
�。ㄒ唬栋不帐∪嗣裾P(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔20xx〕10號(hào)）；
�。ǘ蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案>的通知》（建村〔20xx〕33號(hào)）；
�。ㄈ蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法>的通知》（建村〔20xx〕273號(hào)）；
�。ㄋ模蛾P(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號(hào)）；
�。ㄎ澹稄V德縣關(guān)于開展民生工程項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（民生辦〔20xx〕26號(hào)）。
依據(jù)相關(guān)文件，遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性原則，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 財(cái)政廳制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由投入、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)的設(shè)定、選用、權(quán)重（或分值）根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)計(jì)確定。在堅(jiān)持效果導(dǎo)向的同時(shí)，突出過程評(píng)價(jià)。同時(shí)，指標(biāo)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)共性和個(gè)性相結(jié)合的原則，科學(xué)地反映項(xiàng)目的績(jī)效水平。
二、項(xiàng)目基本情況
20xx年底至20xx年初，廣德縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村危房改造進(jìn)行了詳細(xì)摸底和入戶調(diào)查，同時(shí)聯(lián)合縣民政局、殘聯(lián)等部門共同對(duì)貧困類型進(jìn)行了審查和核準(zhǔn)。結(jié)合我縣上報(bào)的20xx年危房改造計(jì)劃，省住建廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造指標(biāo)任務(wù)為837戶，其中重建房屋戶547戶，修繕加固戶290戶。
20xx年廣德縣農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金共需1268萬元。除中央和省級(jí)補(bǔ)助資金外，縣政府尚需配套資金472.85萬元。為保障農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施，已將縣級(jí)配套資金納入今年財(cái)政預(yù)算。
截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級(jí)終驗(yàn)的流程，截止11月底經(jīng)驗(yàn)收合格，符合發(fā)放補(bǔ)助資金第一批改造農(nóng)戶共706戶，加上20xx年提前實(shí)施的43戶改造任務(wù)，即目前實(shí)際已完成749戶。其余的因房屋尚不滿足居住條件、或低保尚在辦理等原因，目前暫不符合驗(yàn)收條件�？h住建委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快落實(shí)，并計(jì)劃納入第二批進(jìn)行驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助資金。
三、指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況
項(xiàng)目立項(xiàng)
�。�1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：通過對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立、審批過程是否符相關(guān)要求，用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)和審批的規(guī)范情況。
�。�2）績(jī)效目標(biāo)合理性：通過對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施方案或項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行審查，判斷項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。
�。�3）績(jī)效指標(biāo)明確性：依據(jù)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的明確性。
資金落實(shí)
�。�1）資金到位率：實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率，用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。資金到時(shí)率=（實(shí)際到位專項(xiàng)資金/應(yīng)到位專項(xiàng)資金）x100%。
�。�2）資金到位及時(shí)性：及時(shí)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金與應(yīng)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比率，用以反映和考核財(cái)政或項(xiàng)目主管部門對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)的及時(shí)性程度。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目管理
（1）管理制度健全性：項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。
�。�2）制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目實(shí)施單位是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，用以反映和考核制度的有效執(zhí)行情況。
（3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性：項(xiàng)目單位是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定程序，為保證項(xiàng)目實(shí)施在項(xiàng)目選址、主體結(jié)構(gòu)抗震、農(nóng)房風(fēng)貌等方面是否按照相關(guān)要求操作，用以反映和考核項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性。
�。�4）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理，是否建立健全了項(xiàng)目管理辦法或相關(guān)制度，并得到有效執(zhí)行，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施管理制度建設(shè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程管理的要求。
�。�5）資料報(bào)送情況：有關(guān)單位資料提供是否及時(shí)。資料是否齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
賬務(wù)管理
（1）會(huì)計(jì)核算規(guī)范性：項(xiàng)目資金是否執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度和專賬核算，以及支付程序和相關(guān)附件是否規(guī)范，用以反映和考核項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出管理的規(guī)范性。
�。�2）資金使用合規(guī)性：項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的賬務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況 。
（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金運(yùn)行的控制情況。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
目標(biāo)任務(wù)完成率：用以后反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，目標(biāo)任務(wù)完成率=（實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù)）X100%。
投資完成率：項(xiàng)目實(shí)際投資（或支出）與計(jì)劃投資（或支出）的比率，用以反映和考核項(xiàng)目申報(bào)投資真實(shí)情況和項(xiàng)目計(jì)劃投資管理水平。
完成時(shí)效性：有以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的符合程度，完成時(shí)限符合率=符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)數(shù)/計(jì)劃（或申報(bào)）任務(wù)數(shù)X100%。
檔案信息管理規(guī)范性：項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理，是否建立健全了農(nóng)村危房戶的檔案管理和信息管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信息的月報(bào)制度。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：項(xiàng)目單位是否按嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)，用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果情況
政策宣傳：反映和考核各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目宣傳引導(dǎo)情況。
可持續(xù)影響：用以反映和考核項(xiàng)目建成后運(yùn)行成效發(fā)揮等方面的情況。
社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。
經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。
生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響情況。
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度：通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式，對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)公眾或受益對(duì)象滿意度=回答滿意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查人員總數(shù)X100%。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
自20xx年12月2日項(xiàng)目布置會(huì)以來，項(xiàng)目組與相關(guān)部門完成對(duì)接工作，理順了績(jī)效評(píng)價(jià)工作思路，明確了評(píng)價(jià)目的、方法、評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
�。ǘ┙M織實(shí)施
了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況；查閱與本項(xiàng)目相關(guān)的有關(guān)文件、會(huì)議記錄、質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收及檔案管理等資料；采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合等方式，確保評(píng)價(jià)結(jié)果全面、準(zhǔn)確。
�。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
依據(jù)已掌握的'資料和調(diào)研情況，在對(duì)資料進(jìn)行進(jìn)一步審查核實(shí)的基礎(chǔ)上，工作組成員對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行綜合分析與判斷，利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項(xiàng)目的主要經(jīng)驗(yàn)，指出項(xiàng)目存在的問題，提出改進(jìn)建議等。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，滿分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（S≥85分）、良好（85＞S≥75分）、中等（75＞S≥60）、差（S＜60）四個(gè)等級(jí)。20xx年度廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)整體得分87分，評(píng)價(jià)等級(jí)“優(yōu)秀”，具體得分情況如下：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入指標(biāo)分值20分，實(shí)際得分19分，得分率為95.00%。
項(xiàng)目立項(xiàng)：該指標(biāo)得分率為91.67%，實(shí)際得分11分。
�。�1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。
項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申報(bào)，提交的文件、材料規(guī)范；經(jīng)過集體決策等程序，廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號(hào)），批準(zhǔn)了廣德縣住建委制定的實(shí)施方案。但未見項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地和環(huán)評(píng)手續(xù)（扣1分）。
�。�2）績(jī)效目標(biāo)合理性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4 分。
項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展所必需，制定了完備的實(shí)施方案，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合中長(zhǎng)期規(guī)劃；縣政府將危房改造納入績(jī)效考核，實(shí)行目標(biāo)管理，20xx年5月，同住建委簽訂了責(zé)任狀。
�。�3）績(jī)效指標(biāo)明確性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。
項(xiàng)目有清晰的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)步驟，并具有可行性；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行了量化匹配，規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元；明確規(guī)定了實(shí)施的三個(gè)步驟，明確了各步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限；確定重建547戶和修繕290戶的數(shù)量；廣德縣人民政府將此項(xiàng)工作納入縣政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，并于20xx年5月與項(xiàng)目牽頭單位（住建委）簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
資金落實(shí)：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分8分。
�。�1）資金到位率：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政危房改造補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)建〔20xx〕1749號(hào)），廣德縣到位資金327.75萬元；《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)建〔20xx〕1749號(hào)），下?lián)軓V德補(bǔ)助資金167.4萬元。總計(jì)下?lián)苜Y金795.15萬元，計(jì)劃資金1094萬元，縣財(cái)政需配套資金472.85萬元，實(shí)際安排資金500萬元。
�。�2）資金到位及時(shí)性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分 3分。
按實(shí)施方案或計(jì)劃等資料中有資金撥付時(shí)限規(guī)定，沒有規(guī)定的以實(shí)施當(dāng)年未12月31日為截止時(shí)點(diǎn)，不予扣分。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況
該指標(biāo)總分值30分，得分率為93.33%，實(shí)際得分28分。
項(xiàng)目管理：該指標(biāo)得分率為89.47%，實(shí)際得分17分。
�。�1）管理制度健全性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分2分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號(hào)）成立了組織機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制具體落實(shí)到部門和相關(guān)負(fù)責(zé)；制定安全管理、質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)度控制等業(yè)務(wù)管理制度，且合法、合規(guī)、完整。
（2）制度執(zhí)行有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。
制定了以農(nóng)戶自建為主和以分散分戶改造為主的政策；抽查了盧村鄉(xiāng)石獅村、高廟村，新杭鎮(zhèn)路東村、流洞社區(qū)，桃州鎮(zhèn)高湖社區(qū)、白洋村，農(nóng)村危房改造戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批等程序規(guī)范，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定精準(zhǔn)，危房改造戶基本信息和審查結(jié)果的公示程序公開、透明。
（3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。
規(guī)定了科學(xué)開展農(nóng)房規(guī)劃選址及滿足農(nóng)房風(fēng)貌綜合管理要求；廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號(hào)），明確規(guī)定了危房定級(jí)由縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)定；但未制定農(nóng)村危房改造抗震設(shè)防烈度并采取了抗震措施（扣1分）。
�。�4）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。
對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收程序及資料規(guī)范、完整；抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村、路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村、笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村、山關(guān)村，未見項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容變更、技術(shù)指標(biāo)調(diào)整；項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量督查；但未見項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、未見對(duì)危房改造的建筑工匠培訓(xùn)和施工隊(duì)伍資質(zhì)予以規(guī)范（扣1分）
�。�5）資料報(bào)送情況：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
縣住建委、新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村資料提供及時(shí)；資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
賬務(wù)管理：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分11分。
�。�1）會(huì)計(jì)核算規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
資金設(shè)立財(cái)政專戶管理，專賬核算，專款專用；截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，尚未撥付資金。
�。�2）資金使用合規(guī)性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號(hào)）文件，未規(guī)定資金撥付時(shí)間，根據(jù)規(guī)定，資金撥付不得遲于20xx年12月31日。
�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
項(xiàng)目單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法；對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開展了資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查；對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行了年度績(jī)效自評(píng)。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
該指標(biāo)總分值25分，得分率為64.00%，實(shí)際得分16分。
目標(biāo)任務(wù)完成率：該指標(biāo)得分率為0%，實(shí)際得分0分。
截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，全縣實(shí)際已完成749戶，尚有88戶未完成。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，僅有桃州鎮(zhèn)全部完成，新杭鎮(zhèn)尚有23戶未完成，邱村鎮(zhèn)尚有20戶未完成，誓節(jié)鎮(zhèn)尚有6戶未完成，柏墊鎮(zhèn)尚有3戶未完成，盧村鄉(xiāng)尚有29戶未完成，楊灘鎮(zhèn)尚有12戶未完成，四合鄉(xiāng)尚有4戶未完成，東亭鄉(xiāng)尚有5戶未完成，目標(biāo)完成率為89.49%（扣6分）。
投資完成率：該指標(biāo)得分率為25.00%，實(shí)際得分1分。
截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，共完成新建住戶413戶，補(bǔ)助總金額826萬元，修繕加固戶336戶，補(bǔ)助總金額201.6萬元，投資完成率81.04%（扣3分）。
完成時(shí)效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號(hào)）文件未規(guī)定完成時(shí)限，以20xx年12月31日為時(shí)限。
檔案信息管理規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村，皆建立了農(nóng)村危房改造一戶一檔的管理制度；農(nóng)戶檔案資料的內(nèi)容完整、規(guī)范；農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和改造前、中、后照片錄入及時(shí)、準(zhǔn)確�？h住建委嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分6分
抽查了盧村鄉(xiāng)、新杭鎮(zhèn)、桃州鎮(zhèn)，危房改造在房屋的地基（基礎(chǔ)）承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)的要求；基本居住功能齊全；能滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件；給水、供電及通風(fēng)等設(shè)施符合要求；改造后的總建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)；人均建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
（四）項(xiàng)目效果情況
該指標(biāo)總分值25分，得分率為96.00%，實(shí)際得分24分。
政策宣傳：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
縣住建委發(fā)放宣傳手冊(cè)、明白卡等對(duì)相關(guān)農(nóng)村危房改造政策進(jìn)行；建立健全信息反饋制度，對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理；抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，民眾對(duì)農(nóng)村危房改造政策皆能知曉。
可持續(xù)影響：該指標(biāo)得分率為80.00%，實(shí)際得分4分。
抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，改造后的農(nóng)房不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)的情況；改造后的農(nóng)房出現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)采取相應(yīng)措施處理；未見易地新建農(nóng)房搬遷后，但未合理安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)（扣1分）。
3. 社會(huì)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分6分。
抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后提高了人民群眾的生活質(zhì)量，保障了其生命財(cái)產(chǎn)安全；有效拓展了相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)村困難群體的生存空間；進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救助制度，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4. 經(jīng)濟(jì)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施降低了受益對(duì)象的建房成本支出，緩解了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；增強(qiáng)了社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力，加快了農(nóng)村困難群體脫貧致富的進(jìn)程；對(duì)推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)亦有效果。
5. 生態(tài)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)農(nóng)戶人居環(huán)境的改善有明顯促進(jìn)作用；對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌的提升有積極推動(dòng)作用；提高了廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理意識(shí)。
6. 社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施，社會(huì)公眾或受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度達(dá)到100%。
六、存在問題
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)主要問題如下：
�。ㄒ唬┪７扛脑烊蝿�(wù)未能及時(shí)完成
20xx年度廣德縣危房改造項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)為837戶，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，已完成危房改造749戶，尚有88戶未完成，完成全年危房改造總戶數(shù)89.49%，20xx年所剩時(shí)間不多，危房改造任務(wù)難以及時(shí)完成。
（二）補(bǔ)助資金偏低
20xx年廣德縣農(nóng)村危房改造對(duì)象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象，其中低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭三類人群，自身積累少，籌資能力差，而每戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)客觀上無法完成危房改造，導(dǎo)致部分危房改造戶建房進(jìn)程緩慢，甚至無法開工。
（三）宣傳力度有待加強(qiáng)
危房改造項(xiàng)目實(shí)施后，群眾滿意度較高，取得了較好的社會(huì)效益，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)民生工程的關(guān)心，但由于危房改造面對(duì)的是低收入的弱勢(shì)群體，政策理解能力差，需要項(xiàng)目實(shí)施單位切實(shí)做好宣傳工作，且媒體關(guān)注度不高，宣傳力度有待加強(qiáng)。
七、評(píng)價(jià)建議
結(jié)合本次績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下建議：
（一）科學(xué)下達(dá)年度計(jì)劃
年初下達(dá)年度危房改造計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮不確定因素，既要保證符合條件的危房改造戶能享受到黨和政府的關(guān)懷，亦要考慮計(jì)劃的嚴(yán)肅性，危房改造戶的實(shí)施能力，科學(xué)下達(dá)年度計(jì)劃，確保年度計(jì)劃得以完成。
�。ǘ┐_保20xx年度危房改造任務(wù)完成
截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，廣德縣尚有88戶危房改造戶尚未完成，建議項(xiàng)目實(shí)施單位，分析原因，對(duì)危改戶進(jìn)行幫扶，使需要改造危房的農(nóng)戶能按時(shí)建設(shè)、竣工，確保20xx年度危改任務(wù)得以完成。
�。ㄈ┒嗲阑I集建房啟動(dòng)資金
目前的危房改造補(bǔ)助資金不高，建議項(xiàng)目實(shí)施單位多渠道籌集建房啟動(dòng)資金，把危改戶不舉債建設(shè)的要求落在實(shí)處。建議一是爭(zhēng)取上級(jí)部門加大投入補(bǔ)助資金，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，二是加大幫扶力度，三是爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶基本住房安全要求。
（四）加大宣傳力度
民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層群眾的關(guān)懷，這就要求項(xiàng)目實(shí)施部門不僅僅要把好事辦好，亦應(yīng)加大宣傳力度，對(duì)危改政策進(jìn)行深入的宣傳，向符合危改條件的貧困戶說清講透，避免出現(xiàn)一知半解錯(cuò)誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛，同時(shí)也更好的促進(jìn)民生項(xiàng)目的實(shí)施。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告7
一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱：雞澤縣滏陽河攔河壩項(xiàng)目
（二）項(xiàng)目基本情況
雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡(jiǎn)稱預(yù)算單位）未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目的有關(guān)資料。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)
預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)有關(guān)的資料。
二、事前績(jī)效評(píng)估基本情況
�。ㄒ唬┰u(píng)估思路
參照《河北省省級(jí)部門事前績(jī)效評(píng)估規(guī)范》（冀財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)），根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
�。ǘ┰u(píng)估程序及評(píng)估方法
1.評(píng)估程序
本次事前績(jī)效評(píng)估程序包括事前績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備、事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施、事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告三個(gè)階段，
�。�1）事前績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備階段
①明確事前績(jī)效評(píng)估對(duì)象、評(píng)估工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求；
�、谟深A(yù)算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)及相關(guān)文件資料、項(xiàng)目實(shí)施方案等資料；
�、蹖I(yè)評(píng)估人員組成事前績(jī)效評(píng)估工作組。評(píng)估工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)評(píng)估計(jì)劃制定、方案起草，資料收集、整理、分析，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集相關(guān)資料，提出項(xiàng)目申請(qǐng)過程中的問題與建議，撰寫初步事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)修改、完善后，出具正式事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告；
④發(fā)放相關(guān)資料給評(píng)估組成員，組織評(píng)估工作組了解項(xiàng)目總體情況，學(xué)習(xí)事前績(jī)效評(píng)估政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式，全面了解和掌握事前績(jī)效評(píng)估方法和有關(guān)要求；
�、菰u(píng)估工作組對(duì)取得的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理，確定事前績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；
�、薮_定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作日，擬定事前績(jī)效評(píng)估工作方案。方案應(yīng)包括：評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及要求等。
（2）事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施階段
�、佻F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
聽取預(yù)算單位關(guān)于項(xiàng)目整體進(jìn)展情況和資金申報(bào)、使用情況匯報(bào)；
評(píng)估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復(fù)核等方式，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行分類、整理和分析，提出評(píng)估意見；
審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織，根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平：
了解項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果；
實(shí)際核查項(xiàng)目申報(bào)資金額度的合理性和經(jīng)濟(jì)性。
�、诜乾F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
評(píng)估工作組在聽取該單位項(xiàng)目情況介紹后，對(duì)該單位提供的`資料進(jìn)行整理、分類和分析，提出評(píng)估意見。
�、劬C合評(píng)估
評(píng)估工作組在非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，選擇采取項(xiàng)目預(yù)期效果與項(xiàng)目預(yù)算相比較的評(píng)估方法，對(duì)照評(píng)估方案中的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進(jìn)行綜合研判。評(píng)估工作組組織討論，評(píng)價(jià)打分，形成評(píng)估結(jié)論，提出問題、建議和意見，撰寫初步事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告。
（3）事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告階段
�、侔凑找�(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告；
②評(píng)估工作組內(nèi)部審核事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告；
�、郯凑瘴袉挝坏囊髨�(bào)送委托單位。
2.評(píng)估方式與方法
本次事前績(jī)效評(píng)估采取實(shí)地考察、論證評(píng)審、咨詢座談等方式進(jìn)行。
本次事前績(jī)效評(píng)估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)估政策和項(xiàng)目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況，綜合分析政策和項(xiàng)目的績(jī)效情況。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目的可行性報(bào)告、批復(fù)等資料，此項(xiàng)分值10分，實(shí)際得分0分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟(jì)性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)資料，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。
�。ㄈ┗I資合規(guī)性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目資金來源和資金保障相關(guān)資料，此項(xiàng)分值15分，實(shí)際得分0分。
（四）績(jī)效目標(biāo)合理性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)有關(guān)的資料，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施可行性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目實(shí)施方案、管理制度，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。
（六）預(yù)期目標(biāo)完成度
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等資料，此項(xiàng)分值15分，實(shí)際得分0分。
�。ㄆ撸┛傮w結(jié)論
預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目相關(guān)資料，評(píng)估總分0分，不建議納入預(yù)算資金支持范圍。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告8
項(xiàng)目名稱：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項(xiàng)目單位：
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局
主管部門：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)
項(xiàng)目屬性（新增/延續(xù)）：
新增
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：
推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作，擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效，加強(qiáng)招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
申請(qǐng)資金總額：
浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬元，資金來源：浙江省對(duì)口支援甘孜州目投資計(jì)劃。
項(xiàng)目概況：
20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作，要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施，依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對(duì)口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求，及國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對(duì)口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對(duì)口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)等，80%以上資金用于各縣（市）。
評(píng)估方式和方法：
�。ㄒ唬┰u(píng)估程序：
1.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)估。
2.擬定工作方案。
3.開展評(píng)估。
4.撰寫評(píng)估結(jié)論。
（二）論證思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評(píng)估結(jié)論。
�。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估，遵循全面考慮，突出重點(diǎn)的原則，主要采取專家咨詢的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。
評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的相關(guān)性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》等系列文件，切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)工作。
2.項(xiàng)目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。
20xx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表》，要求對(duì)照序時(shí)要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度，并將此項(xiàng)工作納入平時(shí)考核與年終考核。
（二）預(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性
1.項(xiàng)目績(jī)效明確，設(shè)置合理。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確，基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2.績(jī)效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配�？�(jī)效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建等工作。
3.項(xiàng)目綜合效益顯著，預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作，對(duì)擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效，加強(qiáng)招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
�。ㄈ⿲�(shí)施方案的有效性
1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容明確，申報(bào)程序基本規(guī)范，方案基本完整。
2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù)，且績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配。
3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。
�。ㄋ模╊A(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
1.項(xiàng)目所依據(jù)的.宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會(huì)效益具有可持續(xù)性。
（五）預(yù)算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財(cái)政部門提交資金請(qǐng)示，項(xiàng)目資金有保障。
總體結(jié)論：
項(xiàng)目相關(guān)性顯著，績(jī)效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)，實(shí)施方案基本有效，預(yù)期績(jī)效可持續(xù)性強(qiáng)。
相關(guān)建議：
無
其他需要說明的問題：
無
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目開展的背景
敬老院是各級(jí)政府投資興建，重點(diǎn)為農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象，特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉等人性化、規(guī)范化服務(wù)的集中供養(yǎng)場(chǎng)所。本項(xiàng)目資金為省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助及縣財(cái)政預(yù)算資金，屬經(jīng)常性項(xiàng)目支出。
�。ǘ╊A(yù)期完成的內(nèi)容與經(jīng)費(fèi)投入
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府設(shè)立的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財(cái)政預(yù)算。工作人員的綜合待遇不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并按照《河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法》（豫政[20xx]79號(hào)）有關(guān)規(guī)定提供基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。其中敬老院經(jīng)費(fèi)48萬/年，敬老院工作人員工資173.28萬/年，敬老院工作人員保險(xiǎn)4.8萬/年，半失能和全失能護(hù)理人員工資11.52萬/年。
�。ㄈ╊A(yù)期實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)與指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：解決敬老院經(jīng)費(fèi)及管理人員工資問題、滿足敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)及服務(wù)人員工資待遇，切實(shí)保障特困人員基本生活；社會(huì)效益指標(biāo)：解決城鄉(xiāng)特困人員突出問題、滿足城鄉(xiāng)特困人員基本需求為目標(biāo)，切實(shí)保障特困人員基本生活。新建、維修改造農(nóng)村敬老院15所，特困人員滿意率達(dá)到95%。
二、項(xiàng)目的績(jī)效狀況分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目預(yù)算總體評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助的`15個(gè)農(nóng)村敬老院，在專項(xiàng)資金的分配、使用和管理等方面都嚴(yán)格實(shí)行�？顚Ｓ茫瑢Ｙ~專戶。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省農(nóng)村敬老院管理辦法》執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理，保障項(xiàng)目的有效實(shí)施。項(xiàng)目落實(shí)情況良好，能完成項(xiàng)目指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)得分97分。績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分類分析
農(nóng)村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護(hù)理、康復(fù)娛樂、社會(huì)工作等服務(wù)的專業(yè)照料和集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，是構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系不可或缺的重要內(nèi)容。該項(xiàng)目的實(shí)施在應(yīng)對(duì)人口老齡化、改善民生、完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等方面，發(fā)揮著重要而積極的作用。
20xx年省級(jí)財(cái)政安排的239元農(nóng)村敬老院工作經(jīng)費(fèi)及工作人員工資，各級(jí)民政部高度重視，按時(shí)完成項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效率性來看，項(xiàng)目支出都控制在預(yù)算內(nèi)，基本未超出預(yù)算范圍，較好地控制了成本，在最大程度上實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性來看，很大程度上改善了當(dāng)?shù)氐募泄B(yǎng)服務(wù)水平，農(nóng)村敬老院的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，特困救助供養(yǎng)對(duì)象滿意度進(jìn)一步提升。
三、項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算中存在的不足
我縣敬老院建設(shè)前瞻性不足，大部分敬老院存在規(guī)模小，建設(shè)年代久遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、管理和運(yùn)行維護(hù)的資金嚴(yán)重不足等突出問題。
四、項(xiàng)目績(jī)效管理的改進(jìn)和建議
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法的通知》，按照《河南省特困人員認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定，提出以下改進(jìn)措施及建議：
對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理有關(guān)情況和問題，民政及時(shí)同財(cái)政部門協(xié)調(diào)溝通，就特困救助供養(yǎng)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，并提出切實(shí)可行的解決方案，在特困救助供養(yǎng)專項(xiàng)資金已列入中央財(cái)政并足額補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)通過調(diào)整資金預(yù)算結(jié)構(gòu)，足額安排敬老院管理工作經(jīng)費(fèi)和維修改造資金。同時(shí)加強(qiáng)敬老院內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告10
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況。
根據(jù)《銅陵市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》規(guī)定，銅陵市級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含所屬事業(yè)單位）的公車由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)編制年度更新計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購(gòu)。
20xx年，依據(jù)年度預(yù)算制定市級(jí)公務(wù)用車配備計(jì)劃，為10家單位集中采購(gòu)公車17輛，共計(jì)283.55萬元（含車購(gòu)稅）。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo)在20xx年年內(nèi)完成車輛采購(gòu)、分配、登記工作。無階段目標(biāo)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
目的：評(píng)估工作完成情況，查缺補(bǔ)漏，更好完成公車采購(gòu)工作。
對(duì)象：20xx年計(jì)劃購(gòu)入的公務(wù)用車。
范圍：市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
評(píng)價(jià)原則：公平、公正、透明
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：見《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》
評(píng)價(jià)方法：分值法
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實(shí)際車輛購(gòu)置情況，結(jié)合當(dāng)年購(gòu)車計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
對(duì)照年初制定的《市直機(jī)關(guān)20xx年度公務(wù)用車配備計(jì)劃表》和撥付的購(gòu)車費(fèi)（含車購(gòu)稅），自查全年共購(gòu)置的.車輛數(shù)、購(gòu)車費(fèi)用（含車購(gòu)稅）、用戶滿意度等情況，根據(jù)相關(guān)分值，確定此項(xiàng)工作的績(jī)效評(píng)分。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）
見《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
（一）項(xiàng)目決策情況。
制定采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市政府審核通過。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況。
依托公共資源交易中心網(wǎng)站，采取詢價(jià)方式進(jìn)行。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。
20xx年完成采購(gòu)計(jì)劃。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。
通過詢價(jià)，降低了經(jīng)費(fèi)開支，節(jié)約了財(cái)政資金，且保障了用車單位的公車需求。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
無。
六、有關(guān)建議
無。
七、其他需要說明的問題
資金結(jié)余的原因?yàn)�，招�?biāo)價(jià)格低于預(yù)算價(jià)。根據(jù)財(cái)政相關(guān)規(guī)定，結(jié)余資金當(dāng)年無法使用，只能統(tǒng)一收回，故原本機(jī)動(dòng)采購(gòu)計(jì)劃沒有實(shí)施。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告11
按照《關(guān)于做好20xx年預(yù)算項(xiàng)目資金績(jī)效管理 工作的通知》（壽財(cái)績(jī)【20xx】4號(hào)），結(jié)合住建局的職能，遵循重要性原則，選定提前下達(dá)20xx年危房改造補(bǔ)助資金一般性轉(zhuǎn)移支付資金269.73萬元，作為20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。認(rèn)真開展財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作。現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況；住建局部門包括1個(gè)機(jī)關(guān)行政處（科）室及11個(gè)下屬單位，
壽寧縣住建局行政編制11人，事業(yè)編制67人，計(jì)78人，現(xiàn)有工作人員合計(jì)人。編外人員84人，其中臨時(shí)工 33人，合同工7人，派遣工12人。壽寧縣住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管股（增掛“住房保障股”牌子）、建筑業(yè)股（縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室）。下屬事業(yè)單位11個(gè)，分別為：壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運(yùn)營(yíng)管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設(shè)工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
（二）項(xiàng)目基本情況。
1、立項(xiàng)申報(bào)情況：已立項(xiàng)申報(bào)，項(xiàng)目名稱為提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助一般性轉(zhuǎn)移支付資金。
2、項(xiàng)目涉及范圍：農(nóng)村危房改造建設(shè)補(bǔ)助。
3、主要內(nèi)容和總體目標(biāo)：該項(xiàng)目年度預(yù)算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》（壽政辦〔20xx〕73號(hào)）壽寧縣財(cái)政局收到269.73萬元資金，用于財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造建設(shè)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使城鄉(xiāng)面貌得到改善。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織管理情況；
1、項(xiàng)目執(zhí)行情況
我局結(jié)合20xx年市住建局下達(dá)壽寧縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和20xx年工作計(jì)劃，參考前三年各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的平均值、當(dāng)年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢(shì)等等因素，制定了切合實(shí)際、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。建設(shè)專項(xiàng)資金支出269.73萬元，到賬情況完成100%，驗(yàn)收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施
我局以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)、技能培訓(xùn)工作，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、報(bào)送績(jī)效材料等。
3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況
為確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成，每年按實(shí)際情況，編制項(xiàng)目預(yù)算，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，為具體項(xiàng)目實(shí)施制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報(bào)、有數(shù)據(jù)分析報(bào)告等，如市住建局定期對(duì)我局建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)分析，每月通報(bào)完成情況等。開展績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，及時(shí)收集每季度目標(biāo)完成情況，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差，及時(shí)反饋，采取有效措施，重點(diǎn)跟蹤，及時(shí)糾偏，階段性任務(wù)能夠按計(jì)劃完成，全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執(zhí)行，保證了年度目標(biāo)任務(wù)按值按量或超額完成。
�。ǘ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況。
項(xiàng)目資金按照年度預(yù)算，總投入269.73萬元，實(shí)際支出269.73萬元，資金使用率100%，資金到位率100%。資金的使用嚴(yán)格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》規(guī)定使用。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況；
1、選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)主要采用比較法，輔之以公眾評(píng)判法進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)的情況
通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱核實(shí)相關(guān)資料等方式，對(duì)工作成效進(jìn)行檢查，年度績(jī)效目標(biāo)總體情況良好，項(xiàng)目自評(píng)99分，自評(píng)等級(jí)優(yōu)秀。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況；
項(xiàng)目預(yù)算資金269.73萬元，主要用于財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目具體完成情況如下：
1、投入目標(biāo)完成情況
�。�1）時(shí)效目標(biāo)：項(xiàng)目完成時(shí)限為12月底前，實(shí)際完成值為12月底前，目標(biāo)值完成比例100%。
（2）成本目標(biāo)：投入資金績(jī)效目標(biāo)值為269.73萬元，實(shí)際完成值為269.73萬元，目標(biāo)值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標(biāo)完成情況
�。�1）數(shù)量目標(biāo)完成情況：農(nóng)村危房改造416戶，實(shí)際完成值為416個(gè)，目標(biāo)值完成比例100%。
�。�2）質(zhì)量目標(biāo)完成情況：農(nóng)村危房改造合格率績(jī)效目標(biāo)為100%，實(shí)際完成值為100%，目標(biāo)值完成比例100%。
3、效益目標(biāo)完成情況
（1）社會(huì)效益目標(biāo)：農(nóng)村危房改造建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化，提高農(nóng)村人居環(huán)境改善，目標(biāo)值完成比例100%。
�。�2）社會(huì)公眾滿意度目標(biāo)：農(nóng)村危房改造建設(shè)服務(wù)對(duì)象滿意度績(jī)效目標(biāo)值為90%，實(shí)際完成值95%，目標(biāo)值完成比例100%。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效分析（對(duì)指標(biāo)體系得分情況進(jìn)行逐項(xiàng)分析，需要描述扣分的原因）。
1、投入指標(biāo)體系總計(jì)30分，自評(píng)得分30，其中
（1）時(shí)效情況方面總分4分，得分4分。項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計(jì)劃月份。
�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分15分，得15分。績(jī)效目標(biāo)合理性，與項(xiàng)目績(jī)效年度計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，與預(yù)算確定的`項(xiàng)目資金額相匹配,得4分；績(jī)效指標(biāo)明確，將項(xiàng)目目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得4分；績(jī)效指標(biāo)完成率，完成100%，得4分；項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng)，提交的文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策，得3分。
�。�3）資金落實(shí)方面滿分11分，得11分。資金到位率100%，得3分；資金到位及時(shí)率100%，得4分；資金使用率100%，得4分。
2、過程指標(biāo)體系總計(jì)30分，自評(píng)得分29分，其中
（1）業(yè)務(wù)管理方面滿分9分，得9分。管理制度健全，已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得3分；制度執(zhí)行有效，遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔，得3分；項(xiàng)目質(zhì)量可控，具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量，得3分。
�。�2）財(cái)務(wù)管理方面滿分15分，得15分。管理制度健全性，有制定1個(gè)項(xiàng)目資金管理辦法，得2分；資金使用合規(guī)，符合國(guó)家國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評(píng)估認(rèn)證，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，得3分；固定資產(chǎn)由局財(cái)務(wù)專門管理，得3分；固定資產(chǎn)利用率100%，得3分；項(xiàng)目資金安全，項(xiàng)目資金使用符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用等情況，得3分。
扣分原因：管理制度健全方面，雖有制定項(xiàng)目資金管理辦法，但不健全，此項(xiàng)扣1分。
�。�3）會(huì)計(jì)信息管理方面滿分6分，得6分。信息規(guī)范，相關(guān)會(huì)計(jì)核算規(guī)范，得3分；信息完整，會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整，得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得40分，其中
（1）產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分，自評(píng)得15分，農(nóng)村危房改造416戶等于416戶，得15分。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分20分，自評(píng)得20分。農(nóng)村危房改造建設(shè)驗(yàn)收合格率大于100%，得20分。
�。�3）項(xiàng)目收益方面滿分5分，自評(píng)得5分。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度大于90%，得5分。
四、項(xiàng)目存在的問題和改進(jìn)措施
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目存在的問題
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項(xiàng)工作的開展都需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，但此項(xiàng)工作未得到相關(guān)部門的重視，數(shù)據(jù)提供進(jìn)度遲緩，相關(guān)單位未按規(guī)定時(shí)間提供戶主審核意見，沒有及時(shí)組織聯(lián)審，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)跟進(jìn)，造成工作進(jìn)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁，新進(jìn)人員對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）項(xiàng)目改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步健全資金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強(qiáng)化組織管理，積極落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)政策，讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開展。
3、加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
針對(duì)單位未完成的績(jī)效目標(biāo)，及時(shí)找出原因分析改進(jìn)，對(duì)不適用的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)及時(shí)調(diào)整修改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作實(shí)際情況設(shè)定更有效更直觀的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告12
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
根據(jù)發(fā)改委職責(zé)：負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目年度計(jì)劃，綜合管理區(qū)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)和監(jiān)督其他各類政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、政策性貸款等項(xiàng)目的建設(shè)資金的使用方向；負(fù)責(zé)組織職責(zé)范圍內(nèi)的政府性投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算審查等。20xx年安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元，內(nèi)容包含：深化銅陵市空間規(guī)劃，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。截止20xx年底，支付29.9萬元，支付率59.8%，余款因未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目的實(shí)施將深化銅陵市空間規(guī)劃，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，統(tǒng)一管控和高效利用空間資源，提升空間治理能力，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
就20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用情況，從項(xiàng)目編制、評(píng)審、申報(bào)等環(huán)節(jié)，分析管理利弊，開展自評(píng)，發(fā)揮專項(xiàng)資金最大效益。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，成立了績(jī)效自評(píng)工作小組。制定了評(píng)價(jià)方案等。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。評(píng)價(jià)主要步驟為：①召開座談會(huì)。聽取負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)情況的介紹。②核查資料。在財(cái)務(wù)管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財(cái)務(wù)收付憑據(jù)和內(nèi)部管理制度。③形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)情況。
截止20xx年底，本項(xiàng)目包含的3個(gè)設(shè)計(jì)子項(xiàng)目：外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.宏觀環(huán)境、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)；內(nèi)部環(huán)境分析:分析義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)部資源能；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制:結(jié)合義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)外部資源能力,制定義安區(qū)多村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年度銅陵市義安區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)前期經(jīng)費(fèi)自評(píng)總分為100分，經(jīng)自評(píng)，總得分為97.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，具體情況如下：
1、預(yù)算執(zhí)行情況10分，自評(píng)分為7.5分，存在原因是項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)已經(jīng)完成任務(wù)，但未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時(shí)間，本年度支付率60%，剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付；
2、產(chǎn)出指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況50分，自評(píng)分為50分；
3、效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況30分，自評(píng)分分為30分；
4、滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況10分，自評(píng)分為10分。
我委項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)得到社會(huì)各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持，工作得到充分肯定和高度贊譽(yù)，反饋意見良好，項(xiàng)目管理規(guī)范有序，項(xiàng)目績(jī)效達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。
進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，注重項(xiàng)目謀劃、抓好項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè)，拓展編報(bào)領(lǐng)域，提高編制水平。
（二）項(xiàng)目過程情況。
我委認(rèn)真組織實(shí)施，制定方案，周密部署，嚴(yán)格按照項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)計(jì)劃落實(shí)，為我區(qū)項(xiàng)目編制有序、高效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。
該項(xiàng)目年初預(yù)算50萬元，主要任務(wù)是完成本級(jí)政府投資
60個(gè)項(xiàng)目謀劃、27個(gè)方案編制、評(píng)審和論證、項(xiàng)目推進(jìn)等經(jīng)費(fèi)。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。
1、該項(xiàng)目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬元，截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元，因項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時(shí)間，本年度支付率60%，剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。
五、存在的問題
研究創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng)，面對(duì)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新要求，規(guī)劃編制的思路和視野不夠廣闊，先進(jìn)理念在規(guī)劃中沒有充分落實(shí)體現(xiàn)，編制成果還不能很好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè)，拓展編報(bào)領(lǐng)域，提高編制水平。
�。ǘ┘訌�(qiáng)我區(qū)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村、城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化，提高規(guī)劃編制效率。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告13
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱：xx
主管部門：
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：
項(xiàng)目資金總額及構(gòu)成：
其中：申請(qǐng)財(cái)政資金
項(xiàng)目概況：
二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況
�。ㄒ唬┰u(píng)估程序；
�。ǘ┰u(píng)估思路；
�。ㄈ┰u(píng)估方式、方法。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性；
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟(jì)性；
�。ㄈ┛�(jī)效目標(biāo)合理性；
（四）實(shí)施方案可行性；
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性；
�。╊A(yù)算編制準(zhǔn)確性；
�。ㄆ撸┛傮w結(jié)論。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
xxx
五、其他需要說明的.問題
闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任以及需要說明的其他問題等。
六、評(píng)估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項(xiàng)依據(jù)；
2.相關(guān)政策和部門職能規(guī)劃；
3.立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告；
4.政策、項(xiàng)目可行性報(bào)告；
5.資金籌措方案；
6.政策、項(xiàng)目實(shí)施方案；
7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施；
8.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；
9.事前績(jī)效評(píng)估專家組評(píng)估意見；
省財(cái)政廳認(rèn)為還需補(bǔ)充的其他材料。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告14
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》（臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào)）文件，臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司，對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號(hào)）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號(hào)）等文件立項(xiàng)，臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況，下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)），原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”）。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造，其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造，提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件，制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，本年度對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟：
1.農(nóng)戶申請(qǐng)。
2.民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示，公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后，組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查。審查危改對(duì)象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)開工時(shí)間，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示�？h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合補(bǔ)助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式，并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年，項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實(shí)際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”，結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造問題，實(shí)現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
通過本項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造，改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房條件，對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建，有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下：
�。�1）數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，均通過現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收，合格率100%，打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。
（3）時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
�。�4）成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
�。�5）經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失，減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
�。�6）社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量，保障危改戶居住安全，促進(jìn)社會(huì)和諧，無一例農(nóng)戶上訪戶，危改房利用率100%，相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上。
（7）可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展，形成良性循環(huán)機(jī)制。
�。�8）滿意度。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后，成立了評(píng)價(jià)小組，根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹，收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)；通過現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后，綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，得（扣）分情況如下：
詳見附件2專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
填報(bào)的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額，補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過民主評(píng)議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
（二）項(xiàng)目過程情況
1.項(xiàng)目資金管理情況
�。�1）項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年底，項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月，撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
�。�3）資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng)，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī)，部分資金未打卡到農(nóng)戶本人，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
�。�1）管理制度健全性
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度，村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
�。�2）制度執(zhí)行有效性
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定，鑒定精準(zhǔn)率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績(jī)效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶，補(bǔ)助540.7萬元；修繕201戶，補(bǔ)助445.35萬元，置換9戶，補(bǔ)助18.5萬元，安置1戶，補(bǔ)助1.4萬元，共390戶，合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化，未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案，無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造，促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展，有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低，需要較多的勞動(dòng)力資源，尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工，可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了務(wù)工人員的收入水平，農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì)效益
危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo)，激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶對(duì)政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項(xiàng)目的實(shí)施，保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
4.滿意度
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%，未完成績(jī)效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
1.高度重視，確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的，要求立即整改到位；對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的，取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，建立臺(tái)賬，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊(cè)中：電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶，如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號(hào)11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長(zhǎng)江、田林、王作菊等）。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20xx〕45號(hào)）文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理，竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門保存歸檔。建立健全全村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房，未制定具體的'修繕代建實(shí)施方案，農(nóng)戶對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20xx〕45號(hào)）文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn)，并在年度實(shí)施方案中明確”，在實(shí)際實(shí)施過程中，未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn)，無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù)，補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補(bǔ)助，刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發(fā)3.5萬元等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助，太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國(guó)大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房（原屋主已故）比例較高，財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。
�。ǘ┰蚍治�
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺；二是補(bǔ)助制度未制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序，完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)危改檔案資料，便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，避免弄虛作假，套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案，農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)，知曉代建內(nèi)容和成本情況，報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn)，保證支出的真實(shí)合理，確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
�。ǘ┲贫ü胶侠淼难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定，對(duì)危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底，針對(duì)不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行，確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
（三）制定后續(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度，針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對(duì)象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告15
一、評(píng)估對(duì)象
政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績(jī)效目標(biāo)等
二、事前績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況（評(píng)估程序、方式、方法）
�。ㄒ唬┰u(píng)估程序
1、成立評(píng)估工作組
�。�1）確定評(píng)估工作組成員
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xxxxx
成員：xxxxxx
�。�2）明確評(píng)估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項(xiàng)。
2、擬定工作方案
評(píng)估工作組結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求，擬定《事前評(píng)估工作方案》，包括評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。
3、評(píng)估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研
�。�1）與等人員溝通，進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目?jī)?nèi)容；
�。�2）指導(dǎo)人員填報(bào)《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》、《項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效與管控措施申報(bào)表》；
�。�3）通過查閱資料、核實(shí)，了解項(xiàng)目具體內(nèi)容、申報(bào)理由、和項(xiàng)目實(shí)施的具體做法、依據(jù)等，聽取并記錄相關(guān)人員對(duì)問題的解釋和答復(fù)；
�。�4）評(píng)估工作組經(jīng)過深入的了解，收集項(xiàng)目信息，通過集中座談等方式進(jìn)行充分論證后，評(píng)估工作組出具評(píng)估意見，得出評(píng)估結(jié)論，完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估》。
（二）論證思路及方法
本次事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)項(xiàng)目的.相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)等五方面進(jìn)行綜合評(píng)估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績(jī)效評(píng)估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
�。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則，主要采用深入座談的方式，同時(shí)輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話采訪等評(píng)估方式和手段，對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
（一）項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性（立項(xiàng)的必要性）
1、主要的立項(xiàng)依據(jù)：如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等，同時(shí)明確依據(jù)的時(shí)效性。
2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對(duì)的問題，當(dāng)前存在的短板和問題，政策實(shí)施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象
4、可替代性。是否可通過市場(chǎng)替代，是否屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，是否具有公益性屬性，財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配，是否應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟(jì)性
明確細(xì)化資金測(cè)算并在各子項(xiàng)中分解資金測(cè)算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價(jià)、數(shù)量等。
�。ㄈ┛�(jī)效目標(biāo)合理性
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限，政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)
（四）實(shí)施方案可行性
是否有具體操作方案或?qū)嵤┘?xì)則，對(duì)可能遇到的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)是否有應(yīng)對(duì)舉措，是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性
1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性
2、如有負(fù)債，是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定
3、按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
�。┛傮w結(jié)論
四、其他需要說明的問題
闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。
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