財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告不再是罕見的東西，其在寫作上有一定的技巧。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編為大家整理的財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告，歡迎大家分享。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告1

　　根據(jù)《樂山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門績(jī)效管理工作要求，針對(duì)《20xx年部門項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在的相關(guān)問題，加強(qiáng)工作部署，認(rèn)真開展自查整改，提出相應(yīng)的整改措施及時(shí)整改，不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jī)效管理工作，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)�，F(xiàn)將涉及績(jī)效評(píng)價(jià)主要問題的整改情況報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題

　　在績(jī)效自評(píng)過程中，我單位民生項(xiàng)目績(jī)效管理存在：事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績(jī)效管理存在：

　　1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。

　　2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，工作經(jīng)費(fèi)開支較大，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請(qǐng)追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。

　　二、整改措施

　　針對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年，我局充分認(rèn)識(shí)了績(jī)效管理工作的重要意義，為加強(qiáng)績(jī)效管理工作的開展，對(duì)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是針對(duì)《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要求財(cái)務(wù)人員參加，同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加，不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jī)效管理能力和水平。

　�。ǘ�）完善績(jī)效指標(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，我局在開展20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí)，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的.績(jī)效指標(biāo)，更新完善我局績(jī)效指標(biāo)庫，為以后年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理，督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，啟動(dòng)了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù)，同時(shí)加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開透明度等重點(diǎn)，為扎實(shí)做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告2

　　時(shí)光荏苒，20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了，回首過去一年，內(nèi)心感慨萬千。總結(jié)是一面鏡子，通過總結(jié)可以全面地對(duì)自己的成績(jī)與教訓(xùn)、長(zhǎng)處與不足、困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判，為下一步工作理清思路，明確目標(biāo)，制定措施，提供參考和保障。

　　一、對(duì)一年來工作的回顧，各項(xiàng)工作的完成情況。

　　過去的一年，績(jī)效考核工作在各部門員工的通力配合下，取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對(duì)員工的績(jī)效理念的灌輸是密不可分的。

　　1、績(jī)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題，績(jī)效考核在某種程度上深入人心，得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績(jī)效考核中得到了實(shí)惠，使得大家積極參與，共同進(jìn)步。

　　2、員工績(jī)效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等，到管理（計(jì)時(shí)）員工的工作內(nèi)容考核全面展開并取得了一定的成效，調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取，例如總裝的成品檢驗(yàn)記錄。

　　3、在廠長(zhǎng)班長(zhǎng)和質(zhì)量主管的配合下，考核數(shù)據(jù)做到了及時(shí)準(zhǔn)確，為切實(shí)做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)沒有達(dá)成的失誤和問題�？v觀整個(gè)10年，考核工作還是有些不足與缺憾。

　　1、部分考核細(xì)則未做到及時(shí)的修改，脫離客觀實(shí)際，致使個(gè)別部門考核出現(xiàn)了與真實(shí)情況相矛盾的不合理情況。（例如板筋車間的產(chǎn)量考核，由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(zhǎng)進(jìn)行分配，致使考核過程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定，出現(xiàn)了個(gè)別的不合理的情況發(fā)生。）

　　2、個(gè)別員工素質(zhì)低，不能按時(shí)準(zhǔn)確提供考核數(shù)據(jù)，有的員工對(duì)考核反映出的負(fù)績(jī)效不能接受，應(yīng)加大考核理念的解釋，使員工能夠真正理解和接受我們的考核理念。

　　3、有些本門的員工對(duì)考核懷有排斥心理，對(duì)考核數(shù)據(jù)的'提供不給予積極地配合，使工作無法有效開展。

　　三、下一年度的工作計(jì)劃與安排�？偨Y(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計(jì)劃。

　　1、明確工作思路，下一年度應(yīng)該沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn)，避免像無頭蒼蠅瞎撞，這樣會(huì)背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。

　　2、對(duì)本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法，例如各部門平均績(jī)效出現(xiàn)參差不齊的情況，針對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)在下一年度逐步引入部門績(jī)效，對(duì)不同部門工作績(jī)效結(jié)果進(jìn)一步校正；另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理，應(yīng)該針對(duì)出現(xiàn)異常的情況作出具體的矯正措施，例如尾欠批次數(shù)量過大的情況，應(yīng)對(duì)其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，作出合理的追加規(guī)定。其他問題也應(yīng)該制定出相應(yīng)的解決辦法。

　　3、加強(qiáng)績(jī)效考核人員的執(zhí)行情況，做到一切從實(shí)際出發(fā)，按數(shù)據(jù)按事實(shí)說話，拿出準(zhǔn)確反映員工工作情況的績(jī)效結(jié)果。

　　4、積極制定XX年考核工作計(jì)劃，消除以往考核中的盲點(diǎn)，做到每個(gè)員工都納入考核工作，進(jìn)行合理的績(jī)效管理。

　　新的一年意味著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲，更上一層樓，努力打開一個(gè)工作新局面。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告3

　　針對(duì)20xx年整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問題，我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視，召開績(jī)效管理工作會(huì)議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)進(jìn)行整改。現(xiàn)將整改情況說明如下。

　　一、存在的問題：

　　1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金，有的資金未及時(shí)利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。

　　2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績(jī)效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差，有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費(fèi)，影響資金使用效益。

　　二、整改目標(biāo)

　　爭(zhēng)取在20xx年底切實(shí)解決存在的問題，更好地完善績(jī)效管理。

　　1、資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項(xiàng)專款專用，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開展；

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

　　三、整改措施

　　1、規(guī)范資金使用制度

　　一是強(qiáng)化資金管理意識(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通，確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。

　　二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的'專業(yè)知識(shí)，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財(cái)務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。

　�。ㄕ�改責(zé)任人：黃繼鋒整改時(shí)限：20xx年12月底）

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排

　　資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項(xiàng)�？顚Ｓ茫�公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。

　�。ㄕ�改責(zé)任人：黃繼鋒整改時(shí)限：20xx年12月底）

　　我單位今后將在績(jī)效工作管理中不斷進(jìn)步，加強(qiáng)對(duì)資金支出的績(jī)效管理。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告4

　　績(jī)效考核工作是xx年集團(tuán)公司為了確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而重點(diǎn)推行的一項(xiàng)工作。從xx年1月就開始著手對(duì)《績(jī)效考核管理辦法》進(jìn)行草擬。草擬過程中公司的主要領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、各單位的相關(guān)人員都提出了用心的改善意見，用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)方案進(jìn)行不斷的修正與完善。在xx年4月召開的職代會(huì)上經(jīng)表決后通過，在全公司范圍內(nèi)開始正式的推行。

　　一、xx年績(jī)效考核工作完成狀況

　　在推行前為了保證此項(xiàng)工作的效果，集團(tuán)公司做了兩項(xiàng)工作。

　　第一，為分公司和項(xiàng)目部各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo)。集團(tuán)公司下設(shè)8家分公司。這8家分公司都是施工類型分公司，各分公司的經(jīng)營(yíng)資料基本一致，分公司間相同崗位的崗位職責(zé)也大致相同，因此為各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo)，有利于對(duì)各分公司的績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)與比較。為了保證考核指標(biāo)能夠與各崗位的實(shí)際工作相契合，集團(tuán)公司副總經(jīng)理陳慶君，集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理陳×偉，人力資源部經(jīng)理鄒巖，以及其他相關(guān)人員在一齊經(jīng)過多次的討論，最終在xx年構(gòu)成了一整套針對(duì)分公司和項(xiàng)目部各崗位的考核指標(biāo)體系。該體系中包含a+、a、b三類指標(biāo)，分別適用于a+、a、b類分公司。每一類指標(biāo)中包含此類分公司中所有管理和技術(shù)崗位的考核指標(biāo)。

　　第二，對(duì)集團(tuán)公司總部各層級(jí)管理人員，以及分公司經(jīng)理、副經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn)。xx年3月，由人力資源部經(jīng)理對(duì)集團(tuán)公司總部管理人員和分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn)，為績(jī)效考核工作開展進(jìn)行思想上的引導(dǎo)。由于集團(tuán)公司常年施工任務(wù)繁重，一部分管理人員把大部分的精力都放在了施工上，對(duì)管理方面知識(shí)積累和儲(chǔ)備不足，對(duì)績(jī)效管理了解的很少，存在必須的錯(cuò)誤理解，更有甚者對(duì)績(jī)效管理、績(jī)效考核等名詞都一無所知。因此對(duì)管理人員進(jìn)行績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn)是十分必要和有效的。

　　第三，xx年4月，集團(tuán)公司范圍內(nèi)對(duì)xx年一季度進(jìn)行模擬考核評(píng)分。為了保證績(jī)效考核工作的順利推行，檢驗(yàn)《績(jī)效考核管理辦法》和指標(biāo)中存在的問題，集團(tuán)公司決定對(duì)集團(tuán)公司總部中層及以下管理人員，分公司全體管理人員，以及開工項(xiàng)目部的技術(shù)人員進(jìn)行模擬考核。模擬考核過程中，總部管理人員由直接上級(jí)根據(jù)下級(jí)的季度工作計(jì)劃，制定考核指標(biāo)，分公司所有人員都按照集團(tuán)制定的考核指標(biāo)考核�？己顺绦虬凑铡犊�(jī)效考核管理辦法》進(jìn)行。在模擬考核過程中，發(fā)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目部的考核指標(biāo)存在遺落。在制定指標(biāo)過程中只思考了項(xiàng)目部正常施工狀態(tài)，而忽略了項(xiàng)目部在進(jìn)入施工場(chǎng)地，但未正式開始施工時(shí)的狀態(tài)，缺少對(duì)這種狀態(tài)下的考核指標(biāo)。在發(fā)現(xiàn)這一問題后，采取了項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際工作自主擬定考核指標(biāo)的辦法來解決。

　　從4月份開始，整個(gè)集團(tuán)公司的績(jī)效考核工作正式開始。施工的項(xiàng)目部考核周期為一個(gè)月，總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個(gè)季度。在每個(gè)考核周期結(jié)束后，各部室、分公司、項(xiàng)目部都要按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行考核評(píng)分并且完成績(jī)效面談，構(gòu)成《員工季（月）度考評(píng)結(jié)果評(píng)定表》和《績(jī)效面談?dòng)涗洷怼罚�并在下個(gè)考核周期開始的7天內(nèi)將這兩份表格交到集團(tuán)公司人力資源部，由人力資源部審核考核的結(jié)果。對(duì)于不貼合要求的考核材料都給予必須的時(shí)間要求改正，改過仍不貼合要求的，對(duì)其單位負(fù)責(zé)績(jī)效考核的副經(jīng)理進(jìn)行了處罰。

　　7月作為集團(tuán)公司聯(lián)合檢查小組的成員對(duì)各施工項(xiàng)目部的績(jī)效考核工作進(jìn)行檢查。通過檢查，既掌握了項(xiàng)目部以及分公司在績(jī)效考核工作方面所到達(dá)的程度，也發(fā)現(xiàn)了一些在上報(bào)材料中未曾發(fā)現(xiàn)的問題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項(xiàng)目部，詳細(xì)了解分公司對(duì)項(xiàng)目部績(jī)效考核的推進(jìn)與指導(dǎo)措施，項(xiàng)目部對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目部在績(jī)效考核實(shí)施過程中存在的難點(diǎn)。通過這兩次檢查，也給項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)充了一些績(jī)效管理知識(shí)，消除了一些對(duì)績(jī)效考核的誤解。在與項(xiàng)目經(jīng)理的交談中了解到，項(xiàng)目部每一天都會(huì)開例會(huì)，在例會(huì)上會(huì)對(duì)項(xiàng)目部成員前一天的工作進(jìn)行總結(jié)，并安排當(dāng)天的工作。在工作中會(huì)隨時(shí)指正項(xiàng)目部成員在工作中存在的問題。這相當(dāng)于績(jī)效面談每一天都在進(jìn)行。而且項(xiàng)目部施工任務(wù)繁重，很難抽出時(shí)間做正式的績(jī)效面談并構(gòu)成面談?dòng)涗�。因此，�?月份開始，取消了對(duì)項(xiàng)目部績(jī)效面談的要求。此后，各部室、各分公司以及項(xiàng)目部都能夠及時(shí)地完成績(jī)效考核資料的整理與上報(bào)工作�？�(jī)效考核工作有序進(jìn)行。

　　二、績(jī)效考核中存在的主要問題

　　經(jīng)過xx年一年的運(yùn)行，集團(tuán)公司的績(jī)效考核工作取得了必須的成績(jī)。

　　首先，績(jī)效考核使員工明確了自我的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，避免了工作中的無序性和盲目性，日常行為的方向性更強(qiáng)。

　　其次，員工行為與企業(yè)目標(biāo)一致性增強(qiáng)。績(jī)效考核的指標(biāo)是根據(jù)個(gè)人的工作計(jì)劃、崗位說明書來制定的，個(gè)人的工作計(jì)劃又是在集團(tuán)年度計(jì)劃和部門工作計(jì)劃指導(dǎo)下產(chǎn)生的，因此，員工日常的工作行為更多地導(dǎo)向了公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

　　再次，員工對(duì)績(jī)效考核的理解度和認(rèn)同度增加。員工從最開始的不理解不理解到此刻基本能夠意識(shí)到績(jī)效考核的作用，并比較主動(dòng)地按照既定的計(jì)劃認(rèn)真地完成工作，逐步改變了原先“要我干”和“等著干”的工作態(tài)度。

　　最后，由于績(jī)效考核周期的縮短，使績(jī)效工資的發(fā)放比以前及時(shí)了。此前，集團(tuán)公司的績(jī)效工資都是按年度發(fā)放的，使績(jī)效工資的激勵(lì)作用大大降低，此刻改為月度或季度發(fā)放，使激勵(lì)更及時(shí)。

　　績(jī)效考核是一項(xiàng)技術(shù)性比較強(qiáng)，復(fù)雜程度比較高的一項(xiàng)工作。對(duì)照戰(zhàn)略要求xx年績(jī)效考核工作基本解決了原先績(jī)效工資與個(gè)人工作業(yè)績(jī)無明顯關(guān)系以及績(jī)效考核不考工作過程的問題。這一年來雖然相關(guān)人員都投入了超多的精力，努力去探索和實(shí)踐，但績(jī)效考核工作仍然存在不少的問題。具體表此刻：

　　（一）理解心態(tài)方面

　　雖然績(jī)效考核工作已經(jīng)被員工所理解，但這種理解更多的表現(xiàn)為一種被動(dòng)的理解。很多人是將其作為一項(xiàng)不得不完成的任務(wù)來對(duì)待的，認(rèn)為是集團(tuán)公司克扣大家工資的一種手段，因此在執(zhí)行的過程中會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，并且人為地去調(diào)整考核的結(jié)果。

　�。ǘ�）指標(biāo)方面

　　1、項(xiàng)目部考核指標(biāo)設(shè)定過于理想化

　　參與指標(biāo)制定的人員中，有實(shí)際項(xiàng)目部施工經(jīng)驗(yàn)的人偏少，因此，制定過程中往往思考的都是理想狀態(tài)，忽略了很多在施工實(shí)際狀況。例如，竣工驗(yàn)收及時(shí)性，結(jié)算等項(xiàng)指標(biāo)，從理想化的角度來思考，的確是在工程施工結(jié)束后就就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行考核，但是實(shí)際的狀況是有些項(xiàng)目竣工幾年后都沒有驗(yàn)收，而且沒有驗(yàn)收并不是施工方的原因造成的，故此項(xiàng)考核也不能落實(shí)。等到能夠竣工驗(yàn)收時(shí)，承擔(dān)施工任務(wù)的項(xiàng)目部可能早已“面目全非”，根本我從考核，最后使這項(xiàng)指標(biāo)只能是流于形式。

　　2、有些指標(biāo)的可操作性不強(qiáng)

　　績(jī)效考核中，有些指標(biāo)所需要的數(shù)據(jù)很難獲得，難以計(jì)算出準(zhǔn)確的結(jié)果；有些指標(biāo)很難量化，定性評(píng)分帶有很大的主觀性和隨意性，很難保證考核的公正與公平。

　　3、考核指標(biāo)選取覆蓋面不足

　　某些崗位考核指標(biāo)的選取沒有覆蓋到其關(guān)鍵業(yè)務(wù)。對(duì)部門經(jīng)理或分公司中層管理人員的考核，一般只選取了技術(shù)方面的指標(biāo)，對(duì)于一些管理職能方面給予的'考核不夠。集團(tuán)公司的發(fā)展務(wù)必要提升集團(tuán)公司的管理潛力，績(jī)效考核的目的也是為了改善和提升個(gè)人和集團(tuán)的業(yè)績(jī)。因此就應(yīng)通過績(jī)效考核來全面提升個(gè)人和集團(tuán)的軟實(shí)力。

　　4、指標(biāo)解釋不夠清晰

　　指標(biāo)解釋是對(duì)指標(biāo)名稱的進(jìn)一步闡釋，起到說明考核資料的作用。但有些指標(biāo)解釋并沒有起到此種作用。例如對(duì)分公司經(jīng)理考核的產(chǎn)值指標(biāo)，由于解釋不清，導(dǎo)致大家理解不一致，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的不統(tǒng)一，影響了績(jī)效考核的進(jìn)度。

　　5、對(duì)指標(biāo)目標(biāo)值和和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的擬定混亂

　　有些被考核者考核指標(biāo)的目標(biāo)值一律為100%，指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也模糊不清，這使得評(píng)價(jià)失去了明晰的標(biāo)準(zhǔn)，無法確定該項(xiàng)指標(biāo)的完成程度，無法給被考核者一個(gè)有說服力的分?jǐn)?shù)。

　　（三）評(píng)分方面

　　績(jī)效考核的評(píng)分就應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)算公式，由直接上級(jí)或者指定的部門根據(jù)被考核人的工作表現(xiàn)來打分。但在一年的推行過程中，始終有部分直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的打分主觀性很強(qiáng)。打分過程中，完全忽視計(jì)算公式和指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只是按照個(gè)人的主觀決定，或者與被考核者關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏來給出分?jǐn)?shù)。這種做法完全背離了績(jī)效考核的初衷，考核分?jǐn)?shù)偏離了實(shí)際工作表現(xiàn)，考核結(jié)果失去了公正性和準(zhǔn)確性。

　�。ㄋ模┛�(jī)效面談方面

　　績(jī)效面談是績(jī)效管理中一個(gè)必不可少的組成部分，是績(jī)效改善的重要環(huán)節(jié)。但在集團(tuán)公司績(jī)效考核的過程中，各部門、各分公司、各項(xiàng)目部都對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠。有的敷衍了事，有的根本就未進(jìn)行面談。面談?dòng)涗浲耆�由制表人員來編造，兩次考核績(jī)效面談資料除了時(shí)間外，基本都一樣，拷貝的痕跡十分明顯。此種做法使績(jī)效考核的作用大打折扣。

　�。ㄎ澹┛�(jī)效考核推動(dòng)方面

　　有些部室和分公司在績(jī)效考核推動(dòng)方面缺少計(jì)劃。績(jī)效考核不是人力資源部一個(gè)部門的工作，績(jī)效考核不是一個(gè)只注重結(jié)果的工作，更不是一個(gè)只需要進(jìn)行填表的工作。這項(xiàng)工作需要每一個(gè)考核者和被考核者都要參與進(jìn)來，共同協(xié)作來完成。但目前的狀況是各部門和各分公司對(duì)績(jī)效考核工作缺少計(jì)劃性，只是按照方案要求在考核期結(jié)束后制作表格。至于，被考核者是否真正按照指標(biāo)項(xiàng)開展了工作，是否理解了指標(biāo)的含義等都不去思考。對(duì)考核中出現(xiàn)的問題也不去做深入的分析，更不去想解決問題的措施，把績(jī)效考核只當(dāng)成自我需要完成的一項(xiàng)工作任務(wù)，完全沒有認(rèn)識(shí)到是一種管理的方法和手段。

　　三、xx年績(jī)效考核工作重點(diǎn)

　　新的一年的績(jī)效考核工作即將開始。xx年的績(jī)效考核工作在著力解決上述問題的前提下，還要進(jìn)行不斷的探索和創(chuàng)新，保證績(jī)效考核工作能在集團(tuán)公司內(nèi)部茁壯成長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)重要支撐。

　　（一）持續(xù)培訓(xùn)，使績(jī)效考核內(nèi)化到員工的思想意識(shí)中

　　員工被動(dòng)理解績(jī)效考核，會(huì)讓績(jī)效考核工作在執(zhí)行過程中被弱化。因此xx年我們要在理解心態(tài)轉(zhuǎn)變上下功夫。變被動(dòng)理解為主動(dòng)理解。一年的績(jī)效考核讓員工已經(jīng)能夠親身感受到實(shí)施績(jī)效考核所帶來的變化，工作業(yè)績(jī)好直接表此刻績(jī)效工資的增加上，還有很多間接的利益也在不斷地體現(xiàn)，公司xx年底優(yōu)秀的評(píng)選，績(jī)效考核是其中重要的一項(xiàng)。因此我們要把這些實(shí)際的案例充分地運(yùn)用到績(jī)效考核的培訓(xùn)中去，讓所有員工都能通過這些案例加深對(duì)績(jī)效考核的理解，在自我的思想深處接納績(jī)效考核，將績(jī)效考核內(nèi)化到自我的思想意識(shí)中，并外化到日常的工作中。

　�。ǘ�）調(diào)整指標(biāo)，使指標(biāo)與實(shí)際工作更契合

　　一年的績(jī)效考核工作，經(jīng)過不斷地調(diào)整，現(xiàn)有的指標(biāo)已經(jīng)與實(shí)際工作越來越靠近，但是仍然有剩余的指標(biāo)和遺落的指標(biāo)。在xx年管理人員，尤其是中層以上管理人員的績(jī)效考核指標(biāo)中要加大管理性指標(biāo)的比重。并且細(xì)化指標(biāo)解釋和計(jì)算公式，盡量減少定性評(píng)分的模糊解釋，讓考核者的評(píng)分有據(jù)可依，評(píng)分更容易也更科學(xué)。提高對(duì)考核者的要求，督促并幫忙其提高制定指標(biāo)，指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)值的潛力。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格檢查，使績(jī)效面談發(fā)揮作用

　　績(jī)效面談決不能應(yīng)付了事。對(duì)上報(bào)的績(jī)效面談?dòng)涗涍M(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)虛假績(jī)效面談?dòng)涗浀�，�?yīng)對(duì)考核人進(jìn)行必須程度的處罰，并且在下個(gè)考核周期里全程參與該部門或者該分公司的績(jī)效面談，確�？�(jī)效面談是圍繞被考核人的工作業(yè)績(jī)來進(jìn)行的。通過檢查，讓各部門、各分公司的績(jī)效面談能夠扎實(shí)開展，并真正成為推動(dòng)績(jī)效持續(xù)改善的有力手段。

　�。ㄋ模┙�立制度，敦促各部門各分公司切實(shí)推進(jìn)績(jī)效考核工作

　　應(yīng)將績(jī)效考核的推進(jìn)納入到部門負(fù)責(zé)人和分公司經(jīng)理的全年考核當(dāng)中，作為其職位晉升的一項(xiàng)參考資料，并且將這些要求以制度的形式確定下來。各部門，各分公司不能將績(jī)效考核推進(jìn)只寫在紙上，以為有了推進(jìn)計(jì)劃就萬事大吉。要根據(jù)制度規(guī)定隨時(shí)了解各部門，各分公司的績(jī)效考核工作狀況，檢查其在考核周期內(nèi)是否按照預(yù)定計(jì)劃采取了相應(yīng)措施；發(fā)覺預(yù)定措施無效時(shí)，是否及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整；調(diào)整過后是否進(jìn)行了及時(shí)的總結(jié)。如各部門、各分公司在績(jī)效推進(jìn)中未按照制度規(guī)定進(jìn)行，要及時(shí)予以糾正與懲罰。

　�。ㄎ澹╈`活安排，實(shí)行同崗位不一樣指標(biāo)的考核方式

　　xx年對(duì)項(xiàng)目部是采取整體考核為主的方式進(jìn)行的，考核的是項(xiàng)目部整體的業(yè)績(jī)，對(duì)個(gè)人的關(guān)注度不夠，沒能真正體現(xiàn)相同崗位人員的業(yè)績(jī)差異。其實(shí)在項(xiàng)目部相同崗位中，人員素質(zhì)和工作潛力的差異是客觀存在的，雖然崗位相同，但具體承擔(dān)的工作資料并不完全一致，技術(shù)復(fù)雜程度也不一樣，承擔(dān)的職責(zé)也輕重不一樣。在xx年的績(jī)效考核中，應(yīng)思考在項(xiàng)目部中也按每個(gè)人實(shí)際工作資料來進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

　�。�六）落實(shí)到位，做好績(jī)效考核結(jié)果的使用

　　績(jī)效考核結(jié)果不是單一的只與績(jī)效工資發(fā)放掛鉤。在績(jī)效考核管理辦法中已經(jīng)明確指出，績(jī)效考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)發(fā)放，各種獎(jiǎng)懲，后備人才調(diào)整，崗位調(diào)整，公開競(jìng)聘，職位晉升、人員淘汰等掛鉤。xx年集團(tuán)公司成立60周年慶典系列活動(dòng)中的評(píng)優(yōu)活動(dòng)，績(jī)效考核結(jié)果就成為了評(píng)選的一個(gè)方面。xx年，要做好與績(jī)效考核結(jié)果相關(guān)的各項(xiàng)工作，通過對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用，激發(fā)每個(gè)員工的工作用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從而提高整個(gè)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略執(zhí)行力。

　　xx年績(jī)效考核工作將緊密結(jié)合集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解落實(shí)，對(duì)每一名員工完成目標(biāo)狀況及時(shí)準(zhǔn)確的跟蹤、記錄、考評(píng)，確保個(gè)人工作目標(biāo)與集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，為集團(tuán)公司戰(zhàn)略落實(shí)帶給強(qiáng)有力的支持。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告5

　　根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))文件要求，我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對(duì)我局20xx年的預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績(jī)效評(píng)價(jià)，并形成整改情況及將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中，具體情況總結(jié)如下:

　　一、績(jī)效工作開展情況

　　(一)20xx年2月1日，我局下發(fā)了《貴州省體育局關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》，要求相關(guān)部門和單位做好績(jī)效自評(píng)工作，并按《通知》要求在系統(tǒng)中進(jìn)行報(bào)送;

　　(二)我局通過購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對(duì)我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　20xx年我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為90.74，績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目促進(jìn)了我省群眾體育、競(jìng)技體育，以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。

　　1、群眾體育堅(jiān)持以“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”為根本任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。

　　“十三五”確定的常住人口人均體育場(chǎng)地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。

　　一是著力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金5890萬元，實(shí)施15個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心、72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和813個(gè)行政村級(jí)農(nóng)體工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。

　　二是有序推動(dòng)公共體育場(chǎng)館開放。爭(zhēng)取中央資金5877萬元，支持全省54個(gè)大型、57個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放。積極推進(jìn)體育健身消費(fèi)券惠民工程，發(fā)放體育消費(fèi)券3000萬元，指導(dǎo)市州、縣164個(gè)體育場(chǎng)館加入“百日促消費(fèi)·體育在行動(dòng)”，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費(fèi)習(xí)慣，開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。

　　三是大力開展線上線下全民健身賽事活動(dòng)。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式，充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺(tái)，先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動(dòng)、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動(dòng)，超過34萬人參與，其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動(dòng)舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與，賽事活動(dòng)被4000多家媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載，閱讀量達(dá)890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站，配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開展了“重走長(zhǎng)征路”系列活動(dòng)5站。

　　四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序，探索社體指導(dǎo)員保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全年共培訓(xùn)國家級(jí)、一級(jí)社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會(huì)命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查工作。

　　五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，打造集場(chǎng)館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體旅消費(fèi)等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)智慧健身館，發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源，提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力，努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計(jì)。對(duì)照“十三五”目標(biāo)任務(wù)，初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃的評(píng)估報(bào)告。提前安排調(diào)研，推動(dòng)新周期《全民健身實(shí)施計(jì)劃》編制工作。同時(shí)，積極開展全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣創(chuàng)建工作。

　　2、競(jìng)技體育堅(jiān)持以“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”為引領(lǐng)，全力抓好奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。

　　超額完成了“十三五”制定的亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)目標(biāo)任務(wù)。

　　一是全力抓好十四屆全國冬運(yùn)會(huì)和第十四屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國冬運(yùn)會(huì)，并在前期比賽中收獲2銀1銅，實(shí)現(xiàn)貴州在全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)上獎(jiǎng)牌零突破。成立第十四屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作職責(zé)，召開備戰(zhàn)工作會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作，20xx年，我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補(bǔ)運(yùn)動(dòng)隊(duì)體能短板，組織全省223名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員開展體能大比武，貴州8名運(yùn)動(dòng)員參加冬季項(xiàng)目國家集訓(xùn)隊(duì)體能大比武，成績(jī)顯著，獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)。

　　二是積極推進(jìn)貴州體育高等專科學(xué)校(貴州省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校)建設(shè)，完善高水平競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系。項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告及節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制工作。

　　三是推進(jìn)省十一運(yùn)會(huì)籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動(dòng)”的工作思路，印發(fā)了《貴州省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)技體育組競(jìng)賽規(guī)程總則(草案)》，為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運(yùn)會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)，確�；I辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全反興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;召開全省反興奮劑工作會(huì)議，組織全省反興奮劑工作培訓(xùn)，樹牢反興奮劑工作意識(shí)。

　　五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個(gè)項(xiàng)目全省青少年錦標(biāo)賽，吸引了4430名運(yùn)動(dòng)員參賽，組建選材組選拔優(yōu)苗，進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲(chǔ)備庫，賽事期間確保了疫情安全防控。

　　3、青少年體育堅(jiān)持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)，全面完善青少年體育組織建設(shè)。

　　一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動(dòng)品牌，本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會(huì)、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨CUBA選拔賽、體傳校籃、排球比賽等賽事活動(dòng);與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同培養(yǎng)師范體育人才，共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓(xùn)基地工作辦公室”，面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn)，培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競(jìng)賽組織人員、裁判員、教練員等。

　　二是不斷加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”，研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》，并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研，為新周期競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。

　　三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見，積極籌建省級(jí)青少年體育聯(lián)合會(huì)，并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等分會(huì)，與省學(xué)生體育協(xié)會(huì)建立工作機(jī)制，共同推進(jìn)體教融合工作。

　　4、體育產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展為方向，努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。

　　“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個(gè)100工程”的目標(biāo)任務(wù)。

　　一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建，舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班，深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動(dòng)完成了9個(gè)生態(tài)體育公園建設(shè)，5個(gè)汽車露營(yíng)基地建設(shè)。

　　二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省文旅廳合作，共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建，發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個(gè)項(xiàng)目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的'“中國體育旅游精品項(xiàng)目”。

　　三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元，支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主IP賽事，中國涼都六盤水“山地英雄會(huì)”、烏蒙大草原超100公里測(cè)試賽，20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級(jí)CTA1000貴陽站，以及貴陽、六盤水線上馬拉松，極大地拉動(dòng)了我省體育消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策性文件，擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動(dòng)方案。

　　五是指導(dǎo)遵義市申報(bào)并獲批全國體育消費(fèi)城市試點(diǎn)，積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況常態(tài)化調(diào)度，推動(dòng)體育消費(fèi)有序恢復(fù)。

　　六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞“體育+全媒體”模式整合社會(huì)各方資源與力量，全力推動(dòng)體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。

　　七是截至12月31日，全省體育彩票銷售完成44.26億元，市場(chǎng)份額69.4%，籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元，省級(jí)公益金6.44億元)。

　　5、脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢(shì)為著力點(diǎn)，推動(dòng)體育工作與扶貧工作深度融合。

　　幫扶的安龍縣于2019年精彩出列，5個(gè)幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。20xx年，累計(jì)投入資金1428萬元，支持44個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施，幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題，持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈(zèng)活動(dòng)、線上賽事活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋�神文化生活�?/p>

　　6、體育改革堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)與貴州廣播電視臺(tái)、貴州日?qǐng)?bào)等主流媒體和新媒體的深度合作，共同打造《動(dòng)感貴州》《天眼》《貴州體育報(bào)》等欄目和刊物。

　　二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》，助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

　　三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個(gè)體育行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革工作，完成26家協(xié)會(huì)資產(chǎn)審計(jì)。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外，在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評(píng)估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。

　　雖然取得了較好的效果，但項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處，一方面在項(xiàng)目資金編制預(yù)算時(shí)，精細(xì)化程度不夠，不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項(xiàng)目受新冠狀病毒疫情影響，進(jìn)度相對(duì)滯后。

　　三、存在的問題

　　(一)績(jī)效管理方面

　　在預(yù)算績(jī)效管理方面存在以下問題:一是部分項(xiàng)目填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)較為籠統(tǒng)，未根據(jù)項(xiàng)目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理，與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項(xiàng)目填報(bào)的績(jī)效指標(biāo)不是很合理也不太全面，沒有根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容仔細(xì)考量，甚至部分項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。

　　(二)管理制度方面

　　一方面是管理制度不夠完善，需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上，還存在人員意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。

　　(三)項(xiàng)目管理方面

　　項(xiàng)目管理方面存在個(gè)別項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目全生命周期的管理不是很到位，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審核、資金使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，加上疫情的影響，致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。

　　(四)資金使用方面

　　在資金使用方面，存在個(gè)別項(xiàng)目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠，項(xiàng)目前期評(píng)審較為粗放，以及個(gè)別項(xiàng)目投資較大，配套資金很難到位，致使項(xiàng)目實(shí)施緩慢，資金使用效益不高。

　　四、整改措施及情況

　　(一)績(jī)效管理方面

　　1、整改措施:針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理方面存在的問題，我局將進(jìn)一步梳理專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)體系，按照資金的總體規(guī)劃，明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系，完善績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。

　　2、整改情況:已完善項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系，在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項(xiàng)目單位合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。

　　(二)政策制度方面

　　1、整改措施:針對(duì)政策制度管理方面存在的問題，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，通過制度要求項(xiàng)目主管部門按照制度加強(qiáng)管理，提高制度執(zhí)行的有效性。

　　2、整改情況:我局已重新梳理《績(jī)效管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》，按照我局績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則，各項(xiàng)目單位加強(qiáng)績(jī)效管理。

　　(三)項(xiàng)目管理方面

　　1、整改措施:在以后項(xiàng)目管理方面，我局將進(jìn)一步督促項(xiàng)目管理部門和單位對(duì)項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)管理，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目事前、事中、事后的績(jī)效進(jìn)行自評(píng)，便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。

　　2、整改情況:按照我局績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績(jī)效管理工作。

　　(四)資金使用方面

　　1、整改措施:在以后項(xiàng)目資金使用方面，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)審核，督促項(xiàng)目管理部門對(duì)資金使用的監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金的使用效益。

　　2、整改情況:按照我局績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告6

　　20xx年以來，在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于家河水庫管理所嚴(yán)格按照《安丘市事業(yè)單位績(jī)效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績(jī)效考核工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，緊緊圍繞市委、市府工作思路，認(rèn)真履行好“防大汛、抗大旱”的職責(zé)，在20xx年度事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)比中，綜合得分97.57分，考核結(jié)果為B。針對(duì)考核中存在的問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真整改，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

　　一、存在的主要問題

　　1、單位管理規(guī)章制度不夠完善

　　2、工作創(chuàng)新力度不夠，科研成果少

　　二、整改措施

　　1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制

　　一是完善了相關(guān)規(guī)則制度：完善了人事勞動(dòng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位職責(zé)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。

　　嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行，在日常管理中，做到按時(shí)上下班，有事及時(shí)請(qǐng)假，并有專門人員進(jìn)行考勤；在日常工作中，每名同志明確自己的`職責(zé)。防汛值班制度：汛期24小時(shí)值班防汛值班，每日對(duì)水庫水位、庫容及降雨量及時(shí)匯總上報(bào)，保證上級(jí)對(duì)防汛工作的全面掌握；工程日常檢查制度：每天有專門的人員對(duì)大壩、溢洪道等工程設(shè)施進(jìn)行檢查做好登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)；維修養(yǎng)護(hù)制度：每年根據(jù)上級(jí)安排的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)及時(shí)編制維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案并組織具體實(shí)施工程養(yǎng)護(hù)；防洪調(diào)度制度:嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程及時(shí)掌握水情，依照《汛期控制運(yùn)用方案》和《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標(biāo)，及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示，并按照批復(fù)要求對(duì)水庫水位、庫容進(jìn)行調(diào)控，確保安全度汛。

　　二是完善了監(jiān)督檢查機(jī)制：完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對(duì)違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度，杜絕了管理所干部職工違法亂紀(jì)情況的發(fā)生。

　　2、加大工作創(chuàng)新力度，增加科研成果

　　一是加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳：為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)，于家河水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護(hù)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法管水，堅(jiān)持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標(biāo)語，并通過在主要地段、主要道口危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌等形式進(jìn)行大力宣傳，確保水源水質(zhì)安全。

　　二是按照省級(jí)規(guī)范化管理單位的要求，在組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理四個(gè)方面做好規(guī)范化管理工作，整理保存好數(shù)據(jù)資料。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告7

　　根據(jù)《姚安縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（姚政發(fā)〔20xx〕6號(hào)）和《姚安縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目（專項(xiàng)債券）開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（姚財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào)）的要求，云南泊江會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）接受姚安縣財(cái)政局委托，于20xx年10月20日至12月9日對(duì)姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目（專項(xiàng)債券）（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）開展績(jī)效再評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來，姚安縣學(xué)前教育堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并重，一方面努力辦好公辦園，另一方面積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量辦園，全縣學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展，初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發(fā)展格局。由于城鄉(xiāng)普惠性資源短缺，運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè)滯后，軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問題，使得姚安縣學(xué)前教育發(fā)展緩慢，適齡兒童的學(xué)前教育得不到有效保障。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育發(fā)展，提高學(xué)前教育幼兒入園率，改善幼兒園的辦學(xué)條件，解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學(xué)問題，為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項(xiàng)目建設(shè)單位，提出了姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目基本情況如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況

　�。�1）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)情況

　　項(xiàng)目于20xx年11月18日取得《姚安縣發(fā)展和改革局關(guān)于姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（姚發(fā)改投資〔20xx〕143號(hào)），批復(fù)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)年限為20xx年5月至20xx年4月；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米，建設(shè)內(nèi)容為：新建1所縣幼兒園、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、7所村級(jí)幼兒園，新建建筑面積1894315平方米；改造55所村級(jí)幼兒園，改造建筑面積2854.81平方米；項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案：項(xiàng)目總投資8200萬元，其中：項(xiàng)目資本金5200萬元，申請(qǐng)地方政府新增專項(xiàng)債券資金3000萬元。

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，因融資成本變化，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加135萬元，項(xiàng)目總投資調(diào)整為8335萬元。

　�。�2）項(xiàng)目其他批復(fù)情況

　　①姚安縣幼兒園遷建：20xx年8月14日通過了姚安縣國土資源局的用地審查意見；20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)選址意見書（選字第53232520xx06號(hào)）；20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第53232520xx13號(hào)）；20xx年2月14日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表并已備案；20xx年5月10日獲得姚安縣發(fā)展和改革局可行性研究報(bào)告的批復(fù)（姚發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào)）；20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建筑工程施工許可證（編號(hào)5323252001160003-sx-001）。

　�、谄溆�6個(gè)新建項(xiàng)目選址位于各村鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi)，不涉及新征用地，于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況

　　1.項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券（學(xué)前教育建設(shè)）項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》，截至評(píng)價(jià)日，本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為：遷建1所縣級(jí)幼兒園、新建6所村級(jí)幼兒園、改造7所村級(jí)幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。

　　2.項(xiàng)目完成投資情況

　　根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券（學(xué)前教育建設(shè)）項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》，截至評(píng)價(jià)日，項(xiàng)目共完成合同投資3087.07萬元。據(jù)詢問姚安縣教育體育局，本項(xiàng)目正在審計(jì)中。姚安縣教育體育局未提供本項(xiàng)目實(shí)際完成投資資料。

　　3.項(xiàng)目資金來源及到位、使用情況

　�。�1）資金來源情況

　　根據(jù)實(shí)施方案，項(xiàng)目總投資8335萬元資金來源為：財(cái)政預(yù)算安排5335萬元，專項(xiàng)債券3000萬元。

　�。�2）資金到位情況

　�、賹ｍ�(xiàng)債券資金到位情況。根據(jù)《姚安縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券（姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目）轉(zhuǎn)貸資金的通知》（姚財(cái)預(yù)〔20xx〕6號(hào)），于20xx年1月21日下達(dá)姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券資金共計(jì)3000萬元，專項(xiàng)債券資金已全額到位。

　�、谂涮踪Y金到位情況。根據(jù)實(shí)施方案，申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)（20xx年11月），姚安縣財(cái)政局已安排到位配套資金438.74萬元，剩余配套資金由財(cái)政預(yù)算安排。新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入，但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料，也未提供其他配套資金到位資料。

　　（3）資金使用情況

　　截至評(píng)價(jià)日，姚安縣教育體育局到位專項(xiàng)債券資金3,000萬元已全部支出。

　　本項(xiàng)目實(shí)際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)見附件4：幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)表。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)債券基本情況

　　1.專項(xiàng)債券申報(bào)情況

　　本項(xiàng)目專項(xiàng)債券類型為教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券，為云南省政府為支持學(xué)校發(fā)展建設(shè)，在財(cái)政部下達(dá)的新增專項(xiàng)債券額度內(nèi)發(fā)行，以項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等專項(xiàng)收入償還的政府專項(xiàng)債券。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券申報(bào)程序?yàn)椋河梢Π部h發(fā)展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財(cái)政局編制項(xiàng)目實(shí)施方案，聘請(qǐng)?jiān)颇习酥t律師事務(wù)所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行法律意見書》，聘請(qǐng)致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所于20xx年12月6日出具致同專字（20xx）第530FC0266號(hào)《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。三項(xiàng)資料由縣財(cái)政局復(fù)核，由州財(cái)政局和州人民政府審核后上報(bào)省財(cái)政廳。本專項(xiàng)債券納入姚安縣政府專項(xiàng)債務(wù)限額管理，債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費(fèi)用等納入姚安縣政府性基金預(yù)算管理。

　　2.專項(xiàng)債券發(fā)行情況

　　本項(xiàng)目專項(xiàng)債券由省人民政府統(tǒng)一發(fā)行，該批次債券名稱為“20xx年云南省教育類專項(xiàng)債券（一期）-20xx年云南省政府專項(xiàng)債券（七期）”，債券編碼為104053，發(fā)行日期20xx年1月9日，債券期限10年，年利率3.32%，債券類型為其他自平衡專項(xiàng)債券，品種為記固定利率付息債。

　　3.已支付利息情況

　　截至評(píng)價(jià)日，姚安縣財(cái)政局累計(jì)支付本項(xiàng)目專項(xiàng)債券利息及服務(wù)費(fèi)1525576.29元，其中：20xx年7月22日支付第一期利息508500元，兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元，資金來源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金；20xx年1月7日支付第二期利息508500元，兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元；20xx年6月22日支付第三期利息508500元，兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元。

　　根據(jù)《姚安縣教育體育局關(guān)于請(qǐng)求解決學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金利息的請(qǐng)示》（姚教體請(qǐng)〔20xx〕46號(hào)），姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券項(xiàng)目無法做到收益與融資自求平衡，20xx年專項(xiàng)債券利息無法償還，申請(qǐng)姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元，第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)資金來源為姚安縣財(cái)政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元。

　�。ㄋ模┛�(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況

　　1.申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況

　　姚安縣教育體育局在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)申報(bào)了項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，申報(bào)的績(jī)效總體目標(biāo)為：實(shí)施“一村一幼”建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改善和提升幼兒園辦學(xué)條件；提高全縣幼兒在園人數(shù)，20xx年實(shí)現(xiàn)三年毛入園率達(dá)92%以上。績(jī)效指標(biāo)共設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度七個(gè)方面的指標(biāo)，詳見附件1。

　　姚安縣教育體育局根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》和此次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容，對(duì)原申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了重新設(shè)定修改完善，詳見附件2。

　　2.績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況

　　通過前期實(shí)地調(diào)研，評(píng)價(jià)組與姚安縣教育體育局進(jìn)行充分、有效的溝通，聽取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹，多渠道收集有關(guān)政策文件，結(jié)合項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的和依據(jù)，以及專項(xiàng)債券管理的相關(guān)要求，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為：

　�。�1）根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案等，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)控，加快項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，保障項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度施工，投資額不超過批復(fù)概算，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，盡快形成實(shí)物工作量并投入使用、產(chǎn)生收益，確保項(xiàng)目收益和融資自求平衡，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（2）通過項(xiàng)目實(shí)施，解決適齡兒童就近入學(xué)問題，為幼兒教育及學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；完成“一村一幼”目標(biāo)，提高學(xué)前三年毛入園率。

　　（3）通過項(xiàng)目實(shí)施，明確項(xiàng)目建成后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體，推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度達(dá)90%以上。

　�。�4）項(xiàng)目相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債資金的管理，明確專項(xiàng)債的償還主體、償債責(zé)任、償債資金來源；按時(shí)償還利息；充分考慮專項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn)，制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的專項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為7個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)、7個(gè)效益指標(biāo)。具體情況詳見附件3：項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表。

　�。ㄎ澹┙M織管理情況

　　1.項(xiàng)目組織管理情況

　　根據(jù)姚安縣教育體育局提供的自評(píng)報(bào)告，姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣教育體育局分管工程建設(shè)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣教育體育局計(jì)劃財(cái)務(wù)股、項(xiàng)目規(guī)劃股全體人員及相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)為組員的姚安縣“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、組織實(shí)施全縣“全面改薄”項(xiàng)目。

　　2.專項(xiàng)債管理情況

　　（1）制度建立情況

　　根據(jù)《楚雄州財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用管理工作的通知》（楚財(cái)預(yù)〔20xx〕148號(hào)）、《楚雄州財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券資金管理的通知》（楚財(cái)債〔20xx〕2號(hào)）等制度，姚安縣發(fā)展和改革局姚安縣財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理工作的通知》（姚發(fā)改投資〔20xx〕121號(hào)），規(guī)范姚安縣專項(xiàng)債管理。

　�。�2）專項(xiàng)債資金管理情況

　　姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開設(shè)賬號(hào)為78000308020xx012的債券資金專用賬戶，對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行專戶管理；設(shè)置“姚安縣教育體育局-債務(wù)專戶”賬套，通過“財(cái)政撥款收入”“在建工程”“事業(yè)支出”科目對(duì)專項(xiàng)債券資金收支情況進(jìn)行專賬核算。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過對(duì)項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施和后續(xù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析專項(xiàng)債資金項(xiàng)目申報(bào)決策的合理性、專項(xiàng)債券預(yù)期收益與融資平衡的可實(shí)現(xiàn)性、專項(xiàng)債券資金管理、使用、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況，評(píng)價(jià)專項(xiàng)債券資金的使用效率和效果，為以后年度編制專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)算、遴選項(xiàng)目、管理專項(xiàng)債券資金等提供參考依據(jù)。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，評(píng)價(jià)范圍為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目整體情況。

　�。ǘ�）績(jī)效再評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.績(jī)效再評(píng)價(jià)原則

　�。�1）科學(xué)規(guī)范原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)注重專項(xiàng)債券資金管理的規(guī)范性，支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，融資自求平衡情況和風(fēng)險(xiǎn)控制情況，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的.程序，合理確定績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容，運(yùn)用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結(jié)合的方法，規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。�2）公正公開原則。堅(jiān)持客觀、公平、公正，做到依據(jù)合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、實(shí)事求是、公開透明，并接受監(jiān)督。

　�。�3）績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　（4）成本效益原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性。

　　2.績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　�。�1）績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（決策、過程、產(chǎn)出、效益）；13個(gè)二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度）；29個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體詳見附件3：項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分表。

　�。�2）績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重

　　績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，“決策”分值權(quán)重20分，“過程”分值權(quán)重20分，“產(chǎn)出”分值權(quán)重30分，“效益”分值權(quán)重30分。

　�。�3）指標(biāo)解釋

　　績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“決策—過程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù)，將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面，作為一級(jí)指標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　決策：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合關(guān)鍵評(píng)價(jià)問題，將決策指標(biāo)分解為項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，主要考核專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合專項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向，決策程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、項(xiàng)目資金預(yù)算的合理性、配套資金來源明確性和到位可行性等。

　　過程：反映項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目過程管理的規(guī)范性，主要考核是否建立、健全項(xiàng)目資金管理制度，并得到有效執(zhí)行；資金管理、使用是否合規(guī)；專項(xiàng)債資金和配套資金是否到位；是否制定專項(xiàng)債券資金還本付息計(jì)劃并按計(jì)劃執(zhí)行；是否及時(shí)支付專項(xiàng)債利息；縣教體局是否及時(shí)披露項(xiàng)目進(jìn)度、專項(xiàng)債券資金使用等情況；項(xiàng)目管理是否符合基本建設(shè)四項(xiàng)制度（項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制）、安全管理制度，項(xiàng)目管理部門是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查；項(xiàng)目資料是否齊全并及時(shí)歸檔等。結(jié)合專項(xiàng)債資金管理特點(diǎn)及基建項(xiàng)目評(píng)價(jià)要點(diǎn)，將過程指標(biāo)分解為資金管理、項(xiàng)目管理2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，考核相關(guān)管理制度的健全性、資金管理的合規(guī)性、項(xiàng)目過程管理的規(guī)范性、基本建設(shè)程序的執(zhí)行情況等。

　　產(chǎn)出：反映項(xiàng)目實(shí)施是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)期任務(wù)目標(biāo)，將產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，主要考核項(xiàng)目形象進(jìn)度完成情況、計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、項(xiàng)目質(zhì)量合格率，以及項(xiàng)目是否按計(jì)劃完工或按進(jìn)度施工，是否根據(jù)批復(fù)投資嚴(yán)格控制成本等。

　　效益：反映項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益，將效益指標(biāo)細(xì)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，主要考核項(xiàng)目完工后運(yùn)營(yíng)收益是否達(dá)到預(yù)期；考核項(xiàng)目實(shí)施對(duì)受益區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的普及情況，姚安縣“一村一幼”建設(shè)完成率；考核項(xiàng)目預(yù)期收益能否合理保證專項(xiàng)債資金的本金和利息，能否實(shí)現(xiàn)自求平衡，風(fēng)險(xiǎn)是否考慮周全且制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施；項(xiàng)目后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體是否明確性，管理制度是否完善，學(xué)前教育教師配置是否充足，以及項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。

　　在二級(jí)指標(biāo)層面確定了各環(huán)節(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素后，根據(jù)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步將其分解為29項(xiàng)具體可操作的三級(jí)指標(biāo)，作為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的最基層指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)更為細(xì)化和具體，以項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)為設(shè)置三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的依據(jù)，對(duì)績(jī)效再評(píng)價(jià)考核的具體內(nèi)容進(jìn)行明確，并對(duì)指標(biāo)予以解釋說明。

　　3.績(jī)效再評(píng)價(jià)方法

　�。�1）內(nèi)控測(cè)評(píng)

　　通過對(duì)項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行調(diào)研，收集專項(xiàng)債券資金管理的相關(guān)制度并評(píng)價(jià)其內(nèi)控健全性，了解項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理的流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)，測(cè)試各部門是否建立并執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)控措施，有效控制項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量，監(jiān)控資金使用，確保專項(xiàng)債券資金發(fā)揮績(jī)效。初步評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)控的有效性，針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)考核指標(biāo)，識(shí)別專項(xiàng)債券資金管理、項(xiàng)目管理和實(shí)施過程中可能存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　�。�2）資料審閱

　　從項(xiàng)目相關(guān)方獲取立項(xiàng)政策文件、資金撥付和使用會(huì)計(jì)資料、項(xiàng)目管理和資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)資料、項(xiàng)目成果的佐證資料、工作總結(jié)等，進(jìn)行認(rèn)真審閱，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)債券資金的安排和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，通過查閱資料初步了解項(xiàng)目實(shí)施情況和整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，為績(jī)效評(píng)價(jià)工作收集充分、有效的證據(jù)。

　　（3）比較分析法

　　通過對(duì)比項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)出、效益，分析項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況，分析項(xiàng)目成本控制情況和效益實(shí)現(xiàn)程度，分析項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效益指標(biāo)，并對(duì)相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對(duì)比，分析項(xiàng)目實(shí)施前后的效益，分析項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

　�。�4）資金查驗(yàn)法

　　通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目賬簿和原始憑據(jù)的核查，對(duì)項(xiàng)目資金的到位、撥付及使用情況進(jìn)行梳理和檢查，對(duì)專項(xiàng)債資金使用不合規(guī)或配套資金未到位的原因進(jìn)行追溯分析。結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)材料對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)時(shí)應(yīng)延伸檢查，通過對(duì)資金流向的追溯，判斷資金使用的合規(guī)性、合理性。

　�。�5）實(shí)地調(diào)查法

　　在現(xiàn)場(chǎng)采用收集資料、填報(bào)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)成果、查驗(yàn)數(shù)據(jù)、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。根據(jù)考核內(nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，擬定資料清單和實(shí)地調(diào)研清單向調(diào)查地有關(guān)部門和人員現(xiàn)場(chǎng)收集項(xiàng)目資料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪談。

　�。�6）公眾評(píng)判法

　　通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放問卷等方式，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行調(diào)查，了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度，根據(jù)有效問卷分析受益群體滿意度。問卷設(shè)計(jì)的問題應(yīng)與項(xiàng)目緊密相關(guān)且簡(jiǎn)單、清晰明了，通過問卷調(diào)查采集受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施效益的意見和建議，為項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益、滿意度等提供定性與定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

　　4.績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

　　1.設(shè)計(jì)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　在受托對(duì)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)后，評(píng)價(jià)工作組及時(shí)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目申報(bào)情況、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、批復(fù)情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等，并收集相關(guān)文件資料，組織組員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行研讀，并查閱與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定，力求獲取對(duì)項(xiàng)目全方位的了解。根據(jù)姚安縣財(cái)政局的要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路，結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容，形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　2.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集

　　評(píng)價(jià)工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通，并赴現(xiàn)場(chǎng)收集專項(xiàng)債資金管理情況、項(xiàng)目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況及效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料。

　　3.社會(huì)調(diào)查

　　根據(jù)確定的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容，評(píng)價(jià)工作組以問卷調(diào)查的形式對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾開展?jié)M意度調(diào)查，共發(fā)放問卷400份，實(shí)際有效回收400份，問卷有效回收率100%。

　　4.綜合分析評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫

　�。�1）數(shù)據(jù)整理

　　評(píng)價(jià)工作組在評(píng)價(jià)實(shí)施過程中，采用合理的方法對(duì)收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理、核實(shí)和全面分析，要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)存在疑問的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。同時(shí)利用各種公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如政府部門政務(wù)公開信息、互聯(lián)網(wǎng)上各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息，形成對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。

　　（2）績(jī)效分析與評(píng)分

　　按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，根據(jù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評(píng)分。一是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況；二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jī)效分析后運(yùn)用既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分，確定績(jī)效等級(jí)。

　　（3）綜合評(píng)價(jià)

　　在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評(píng)分的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析評(píng)價(jià)對(duì)象總體的績(jī)效情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。并以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)真梳理評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，剖析影響績(jī)效的主要問題，分析產(chǎn)生問題的原因。針對(duì)存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議。

　�。�4）撰寫報(bào)告

　　項(xiàng)目組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和姚安縣財(cái)政局的要求，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析；同時(shí)，提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告，并與項(xiàng)目相關(guān)方保持充分的溝通，確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后，形成最終的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

　　本項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)綜合得分82.21分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表1：

　　略

　　本項(xiàng)目為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目，符合專項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向；項(xiàng)目申報(bào)程序符合專項(xiàng)債券申報(bào)要求；項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理、績(jī)效指標(biāo)明確；預(yù)算資金需求合理，資金需求細(xì)化、測(cè)算依據(jù)充分；專項(xiàng)債有明確的償還主體，償債責(zé)任、償債資金來源，配套資金有明確來源；專項(xiàng)債資金及時(shí)到位；姚安縣教育體育局資金管理制度健全，開立專項(xiàng)債券資金專用賬戶，做到專戶存儲(chǔ)、專賬核算，專項(xiàng)債資金支出用途合法、合規(guī)；姚安縣教育體育局對(duì)專項(xiàng)債制定了風(fēng)險(xiǎn)管控措施，但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效。項(xiàng)目管理制度健全，建設(shè)過程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制；項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案，項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改；項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)92.80%，完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo)，部分群眾滿意度較高。但項(xiàng)目決策存在項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符、成熟度不足等問題。因?qū)嶋H僅到位3000萬元專項(xiàng)債資金，項(xiàng)目?jī)H按3000萬元資金進(jìn)行實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%，建設(shè)內(nèi)容完成率較低；項(xiàng)目未按計(jì)劃工期完成；6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算，建成的14所幼兒園概算投資3000萬元，合同投資3087.07萬元，超概算金額87.07萬元，超概算率2.90%；新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過2463.76元標(biāo)準(zhǔn)；問卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng)，部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等問題。專項(xiàng)債管理存在配套資金核算不準(zhǔn)確，項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo)，項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)等問題。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　根據(jù)評(píng)價(jià)情況，設(shè)置的14個(gè)績(jī)效指標(biāo)中，4個(gè)績(jī)效指標(biāo)完成（質(zhì)量合格率、學(xué)前三年毛入園率、“一村一幼”建設(shè)完成率、后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體明確性及管理制度健全性）；10個(gè)指標(biāo)部分完成（建設(shè)及時(shí)性、形象進(jìn)度完成率、建設(shè)內(nèi)容完成率、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、概算執(zhí)行率、新建、改造幼兒園每平方米造價(jià)控制率、年收入完成率、融資與項(xiàng)目收益平衡、學(xué)前教育教師配置充足率、社會(huì)公眾滿意度），各指標(biāo)具體完成情況詳見下表2：

　　略

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析

　�。ㄒ唬�決策情況分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分，得分率95.00%，具體分析如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)方面。本項(xiàng)目屬于學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目，符合姚安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx），符合專項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向；申報(bào)單位編制項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見書，并按專項(xiàng)債規(guī)定程序進(jìn)項(xiàng)申報(bào)，但項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符，縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大；項(xiàng)目成熟度不足，專項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行，縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可，6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　2.績(jī)效目標(biāo)方面。項(xiàng)目設(shè)立了績(jī)效目標(biāo)，且績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平，與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。申報(bào)單位已將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，指標(biāo)已通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。

　　3.資金投入方面。項(xiàng)目預(yù)算資金需求細(xì)化，資金需求測(cè)算依據(jù)充分，專項(xiàng)債券配套資金有明確的來源，專項(xiàng)債券償還期限與項(xiàng)目期限匹配。

　　（二）過程情況分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分，得分率95.00%，具體分析如下：

　　1.資金管理方面。項(xiàng)目資金管理制度健全，資金管理、使用合規(guī)；截至評(píng)價(jià)日，專項(xiàng)債資金已全部到位，新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入，但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料，也未提供其他配套資金到位資料。

　　2.項(xiàng)目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）》，項(xiàng)目管理制度健全；建設(shè)過程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制；項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案，項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分20.71分，得分率69.03%，具體分析如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬元專項(xiàng)債資金，項(xiàng)目?jī)H按3000萬元資金進(jìn)行實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低，計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)際建成0所；計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園，實(shí)際建成6所；計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園，實(shí)際改造7所。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量。1所遷建縣級(jí)幼兒園人均建筑面積達(dá)13.63㎡/人標(biāo)準(zhǔn)；13所新建和改造村級(jí)幼兒園，7所達(dá)到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標(biāo)準(zhǔn)，6所未達(dá)標(biāo)（姚安縣長(zhǎng)壽小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣吳海小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣朱街小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小苴小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣馬游小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小河小學(xué)村級(jí)幼兒園），人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效。根據(jù)可行性研究批復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月，項(xiàng)目未按計(jì)劃完工，但截至評(píng)價(jià)日已建成14所并投入使用。

　　4.產(chǎn)出成本。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬元，合同投資3087.07萬元，超概算金額87.07萬元，超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┬б媲闆r分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分23.50分，得分率78.33%，具體分析如下：

　　1.經(jīng)濟(jì)效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬元，全年預(yù)計(jì)收入203.44萬元，未達(dá)實(shí)施方案計(jì)劃數(shù)年收入1456萬元。

　　2.社會(huì)效益方面。項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo)；20xx年學(xué)前三年毛入園率為92.80%，14所幼兒園學(xué)前三年毛入園率均達(dá)90%及以上。

　　3.可持續(xù)影響方面。專項(xiàng)債有明確的償還主體，償債責(zé)任、償債資金來源，縣教體局對(duì)專項(xiàng)債制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效，姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券項(xiàng)目存在收益與融資無法自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育項(xiàng)目專項(xiàng)債券償還計(jì)劃》，專項(xiàng)債券利息由姚安縣幼兒園（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園）保教費(fèi)收入中統(tǒng)籌償還，到期一次還本付息。

　　姚安縣教育體育局明確建設(shè)完成幼兒園按屬地原則開辦，根據(jù)姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專題會(huì)議紀(jì)要》明確項(xiàng)目已竣工，及時(shí)把所有權(quán)（使用權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)）移交學(xué)校。

　　問卷調(diào)查反映學(xué)前教育教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng)。

　　4.社會(huì)公眾滿意度方面。評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾發(fā)放調(diào)查問卷400份，收回有效問卷400份，項(xiàng)目滿意度為88.42%。調(diào)查結(jié)果反映社會(huì)公眾滿意度處于中等偏上水平，大部分社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施改善適齡兒童入園條件滿意度較高，但部分社會(huì)公眾也認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施仍不能滿足適齡兒童入園需求，且?guī)熧Y力量薄弱，希望加大對(duì)村級(jí)公立幼兒園的建設(shè)及增加教師規(guī)模；擴(kuò)大幼兒園招生人數(shù)及范圍。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

　　姚安縣委、縣人民政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，加強(qiáng)全縣幼兒園建設(shè)，積極改善辦園條件，不斷提高學(xué)齡前兒童入園率，教育主管部門和相關(guān)單位增強(qiáng)主體意識(shí)，積極主動(dòng)做深、做細(xì)、做實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)全縣學(xué)前教育發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化升等晉級(jí)工作

　　一是姚安縣教育體育局嚴(yán)格按照《云南省政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》要求，開辦專債賬戶，實(shí)行封閉管理，確保資金�？顚Ｓ�；二是積極調(diào)整收入渠道，加強(qiáng)姚安縣幼兒園升等晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)，提高學(xué)前教育保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

　　按照把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(zhǎng)最放心的地方的工作要求，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和雙合同管理制，確定監(jiān)管人員，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督任務(wù)，高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好學(xué)前教育工程項(xiàng)目，確保了每一件工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全施工的放心工程。

　　六、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策方面

　　1.項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符，縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大。

　　2.項(xiàng)目成熟度不足，專項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行，縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可，6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)

　　1.項(xiàng)目配套資金核算不準(zhǔn)確、產(chǎn)出目標(biāo)未完成。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬元專項(xiàng)債資金，項(xiàng)目?jī)H按3000萬元資金進(jìn)行實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低，計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)際建成0所；計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園，實(shí)際建成6所；計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園，實(shí)際改造7所。

　　2.項(xiàng)目管控有待加強(qiáng)。根據(jù)可行性研究批復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月，項(xiàng)目未按計(jì)劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算，建成的14所幼兒園概算投資3000萬元，合同投資3087.07萬元，超概算金額87.07萬元，超概算率2.90%；新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.縣教體局實(shí)際分配新建和改造幼兒園資金無標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部決策不規(guī)范，存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力不足。問卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng)，部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等。

　　（三）專項(xiàng)債管理

　　債券還本付息資金來源保障不足。項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo)，項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┮�(guī)范項(xiàng)目決策，提高入庫項(xiàng)目質(zhì)量

　　建議縣教體局今后申報(bào)類似項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)立足項(xiàng)目實(shí)際，按專項(xiàng)債相關(guān)要求，選擇具備一定成熟度，完成勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開工許可等前期工作，且符合申報(bào)范圍的項(xiàng)目，杜絕以完工項(xiàng)目名義申報(bào)專項(xiàng)債資金，或用專項(xiàng)債資金化解歷史遺留債務(wù)。

　　（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)

　　建議姚安縣教育體育局加強(qiáng)項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度前期工作，避免資金到位才開始謀劃，提高資金使用效益。

　　建議姚安縣教育體育局完善內(nèi)部決策制度，對(duì)資金分配應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格按程序進(jìn)行；對(duì)于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價(jià)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學(xué)前教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極制定配套政策吸引優(yōu)質(zhì)師源，從硬件和軟件兩手促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。

　�。ㄈ�）規(guī)范專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　建議姚安縣教育體育局關(guān)注國家和省級(jí)對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目配套資金的監(jiān)管要求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)配套資金或調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

　　建議姚安縣教育體育局積極籌劃項(xiàng)目收入和結(jié)余，保障項(xiàng)目還本付息資金來源，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告8

　　一、針對(duì)“國有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時(shí)”的問題，我局整改情況如下：我單位20xx年因機(jī)構(gòu)改革從大亞灣社管局獨(dú)立出來，20xx年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作，接收工作完成后，我單位主動(dòng)開展單位的資產(chǎn)清查工作，并聘請(qǐng)第三方協(xié)助核查盤點(diǎn)工作，同時(shí)加強(qiáng)和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財(cái)政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)后，截止到清查基準(zhǔn)日（20xx年12月31日）的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下：

　　賬面固定資產(chǎn)原值：8465570.79元，凈值：5071954.31元；實(shí)有固定資產(chǎn)原值：7861011.99元，凈值：5047599.62元；盤虧固定資產(chǎn)原值：604558.8元，凈值：24354.69元，盤盈固定資產(chǎn)原值：0元。

　　下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)實(shí)物管理，做好核對(duì)，對(duì)于清理出來的有問題資產(chǎn)，及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理，進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細(xì)化。

　　二、針對(duì)“合同約束條件不明確，合同資金支付與項(xiàng)目績(jī)效的關(guān)系未建立”問題，我局整改情況如下：一是我局重新與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通評(píng)估的方式和內(nèi)容，組成了評(píng)估驗(yàn)收小組，評(píng)估專家通過社工信息系統(tǒng)全年檢測(cè)查看社工項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)臺(tái)賬，中期通過提交電子臺(tái)賬線上進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和線下財(cái)務(wù)評(píng)估的方式開展評(píng)估工作，末期評(píng)估均進(jìn)行了線下聽取社工匯報(bào)、專家查看電子臺(tái)賬、電訪和入戶走訪服務(wù)對(duì)象滿意度及財(cái)務(wù)評(píng)估等進(jìn)行。根據(jù)審計(jì)要求已完善評(píng)估驗(yàn)收程序。二是關(guān)于驗(yàn)收結(jié)果與合同資金支付掛鉤的機(jī)制，我局已調(diào)整評(píng)估時(shí)間，在12月初完成評(píng)估并出具報(bào)告，根據(jù)評(píng)估報(bào)告，按照合同要求撥付經(jīng)費(fèi)，避免評(píng)估不合格的站點(diǎn)資金提前撥付。三是關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，按照我局簽訂的服務(wù)合同內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線上服務(wù)由電信局提供全天24小時(shí)服務(wù)，具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線下承接的'服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)，我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機(jī)構(gòu)的協(xié)作和督促改進(jìn)，提升服務(wù)效果。

　　三、針對(duì)“項(xiàng)目招標(biāo)未按照規(guī)定公開合同，驗(yàn)收程序不夠規(guī)范”問題，我局整改如下：一是針對(duì)路牌新增、修復(fù)問題，按照區(qū)管委會(huì)《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項(xiàng)整治工作方案》，市政府要求大亞灣區(qū)作為試點(diǎn)，對(duì)路名牌進(jìn)行創(chuàng)新示范，要求在2個(gè)月內(nèi)全面（20xx年10月底前）完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此，區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書質(zhì)資的制作公司，借鑒深圳、上海等城市的路牌設(shè)計(jì)樣式，按照國標(biāo)地名標(biāo)志，設(shè)計(jì)出一款符合全市示范推廣標(biāo)準(zhǔn)型（不帶戶外廣告）的T型路牌。由于市政府和區(qū)管委會(huì)要求我們完成這項(xiàng)工作的時(shí)間非常緊迫，大批量制作運(yùn)輸和安裝路牌，按照時(shí)間進(jìn)度，一個(gè)制作單位根本無法完成，而且路牌的單價(jià)（含購買運(yùn)輸安裝）已經(jīng)經(jīng)過了區(qū)財(cái)政部門的基建審定，是統(tǒng)一的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成市政府和區(qū)管委會(huì)交待的任務(wù)，區(qū)民政局經(jīng)過局務(wù)會(huì)討論通過，自主選擇供應(yīng)商，最后選定了2家具有全國標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書資質(zhì)的公司來完成了此項(xiàng)任務(wù)，預(yù)結(jié)算程序按照區(qū)財(cái)政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區(qū)管委會(huì)的好評(píng)，并以此作為全市的標(biāo)桿向全市推廣。這是當(dāng)時(shí)為什么沒招標(biāo)采用同一家供應(yīng)商承建的特殊原因。

　　20xx年路牌新增、修復(fù)項(xiàng)目工程撥款驗(yàn)收表資料不完善一項(xiàng)，已經(jīng)按照區(qū)民政局的財(cái)務(wù)要求進(jìn)行了完善；20xx年文明城市測(cè)評(píng)期間（西區(qū)片區(qū)）安裝新型路名牌項(xiàng)目缺少簽字蓋章一項(xiàng)，已經(jīng)按要求補(bǔ)簽字和蓋章；20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復(fù)及新增加安裝項(xiàng)目缺少落款日期一項(xiàng)，已經(jīng)補(bǔ)落款日期。在今后工作中，我們會(huì)嚴(yán)格加強(qiáng)檢查，確保各項(xiàng)臺(tái)賬完善準(zhǔn)確。

　　二是針對(duì)社工服務(wù)合同簽訂問題，我單位將結(jié)合外聘法律顧問加強(qiáng)對(duì)合同合法性、合規(guī)性審查，做好合同管理的嚴(yán)肅性和細(xì)致性，杜絕同一站點(diǎn)簽署多份合同的問題，并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實(shí)施情況監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)及時(shí)將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開，確保公眾監(jiān)督到位。

　　四、針對(duì)“部門對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán)，績(jī)效管理的深度不足”問題，我局整改如下：一是關(guān)于項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán)的問題，我單位將加強(qiáng)與合作單位就績(jī)效評(píng)估計(jì)劃制定的溝通研討，力求在制定績(jī)效目標(biāo)過程中合規(guī)、合理、可操作性強(qiáng)且有較強(qiáng)的激勵(lì)性質(zhì)，提升績(jī)效目標(biāo)的導(dǎo)向性作用，由重?cái)?shù)量完成度向重質(zhì)量完成度轉(zhuǎn)變，利用績(jī)效考評(píng)機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量，提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會(huì)就業(yè)率低”的問題:總結(jié)近幾年的招聘會(huì)，效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少；二是部分殘疾人家庭比較富裕，不愿意參加工作；三是部分殘疾人都是重殘，企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會(huì)，在加大政策宣傳的同時(shí)，采取有針對(duì)性個(gè)案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹，做好接收企業(yè)需求與殘疾人實(shí)際情況的對(duì)接，擴(kuò)大接收企業(yè)范圍，做細(xì)殘疾人背景意愿調(diào)查，立爭(zhēng)提高就業(yè)率。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告9

　　根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào)）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問題，認(rèn)真研究，扎實(shí)整改�，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、整改情況：

　�。ㄒ唬┽槍�(duì)部門整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單，績(jī)效目標(biāo)制定不明晰，定性指標(biāo)居多，量化指標(biāo)偏少等問題。

　　整改：加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí)，提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性�？�(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)，是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問題，我局專門開展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn)，提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性，使部門整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理，提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)，確保績(jī)效目標(biāo)如期完成。

　�。ǘ�）政府采購執(zhí)行率不高的問題。

　　整改：20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點(diǎn)尚未確定，所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購，導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號(hào)）要求，提高資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

　　二、下一步工作打算

　　（一）及時(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度，制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規(guī)范化。

　　(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化全過程績(jī)效管理，將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的`每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。

　　我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評(píng)自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題，當(dāng)前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：

　　1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊，如何加強(qiáng)管理，依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題，積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。

　　2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施配備不足，尚需加大資金投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

　　3．教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。

　　4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善，教學(xué)設(shè)施利用率偏低。

　　5.評(píng)價(jià)體系不完善。

　　6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗(yàn)不足。

　　今后的工作思路：

　　1.多渠道籌措資金，完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè)，完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施，建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系，提升現(xiàn)代裝備水平。

　　2.健全民主議事制度，做好校務(wù)公開和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好校務(wù)公開工作，及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況，在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評(píng)議制度，抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作，爭(zhēng)取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學(xué)校的良好形象。

　　3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，使績(jī)效考核更加合理化、透明化。

　　4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動(dòng)，提高教師的教育科研的能力。

　　總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，研究新情況，解決新問題，強(qiáng)化管理措施，努力辦好讓人民滿意的教育，繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告10

　　青島市嶗山區(qū)教育和體育局對(duì)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

　　一、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

　　20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處，其中普通普惠性民辦幼兒園22處，按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬元；新型普惠性民辦幼兒園22處，按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬元，普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬元，農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元，總計(jì)10116萬元。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.資金到位和執(zhí)行情況分析。

　　20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難，第一、二季度資金都提前下達(dá)，對(duì)新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制，必須與整治工作保持同步，因此，20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助，另有5處受不可控因素影響，尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件，造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬元，實(shí)際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。

　　2.資金管理情況分析。

　　嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請(qǐng)制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道，各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的`實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心，由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園，�？顚Ｓ�。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等，不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

　　資金使用符合規(guī)定用途，無違法違規(guī)使用問題。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　通過本項(xiàng)目實(shí)施，大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位，確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入，使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定，辦園條件不斷改善，群眾滿意度不斷提高。

　�。ㄈ�）具體績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）數(shù)量指標(biāo)：撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人，完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo)，計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè)，實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè)，完成率100%。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo)，合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格，計(jì)劃指標(biāo)100%，實(shí)際完成100%，達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比，計(jì)劃指標(biāo)61%，實(shí)際完成85%，完成率100%。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)：以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo)，資金實(shí)際撥付及時(shí)，普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付，新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付，20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。

　�。�4）成本指標(biāo)：學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo)，普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年分為A-E五個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助，該標(biāo)準(zhǔn)為C級(jí)，20xx年實(shí)際評(píng)定等級(jí)均在C級(jí)以上；新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年，按照標(biāo)準(zhǔn)分為A（12000元/生/年）、B（10000元/生/年）兩個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助，17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到A等級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益。無。

　�。�2）社會(huì)效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo)，即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比，計(jì)劃指標(biāo)不低于82%，實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。

　�。�3）生態(tài)效益。無。

　�。�4）可持續(xù)影響。無。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng)，整體滿意度不低于95%。

　　根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系打分結(jié)果，該項(xiàng)目綜合得分為95分，總體評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。明細(xì)見下表:

　　略

　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目，預(yù)算6578萬元，實(shí)際執(zhí)行3713.69萬元，執(zhí)行率56.5%。主要原因如下：

　　1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成，即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處，新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。

　　2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成，年初預(yù)算必須給予足夠資金保障，按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算，實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素，完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等，且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治，致部分補(bǔ)助資金滯留。

　　下一步，小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成，普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金，同時(shí)對(duì)新開辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用

　　通過績(jī)效自評(píng)，普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好，充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量，群眾滿意度高，項(xiàng)目資金安排十分必要，20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。

　　五、其他需要說明的問題

　　1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要，全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展，確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。

　　2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格，等級(jí)評(píng)定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴(yán)格核查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改，確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告11

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，受常德市武陵區(qū)財(cái)政局委托，湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教〔20xx〕405號(hào)）和《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》（財(cái)教〔20xx〕410號(hào)）精神，進(jìn)一步完善國家資助政策體系，積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園問題，湖南省財(cái)政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》（湘財(cái)教〔20xx〕75號(hào)，以下簡(jiǎn)稱通知），《通知》指出，實(shí)施學(xué)前教育資助制度，實(shí)現(xiàn)資助政策在各類教育的全覆蓋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)教育強(qiáng)省的客觀要求，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段，是健全公共財(cái)政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措�！锻ㄖ�》對(duì)建立學(xué)前教育的原則及主要內(nèi)容進(jìn)行了明確，對(duì)資助制度的實(shí)施提出了工作要求。

　　為做好學(xué)生教育資助工作，20xx年武陵區(qū)設(shè)立了學(xué)前教育幼兒資助專項(xiàng)資金，成立了學(xué)生資助管理中心，承擔(dān)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)工作，項(xiàng)目主管單位為武陵區(qū)教育局。

　　2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒園入園補(bǔ)助金，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區(qū)內(nèi)公辦幼兒園和經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性民辦幼兒園。

　　平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施情況

　�。�1）家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定分為直接認(rèn)定和審核認(rèn)定兩種情形。

　�、僦苯诱J(rèn)定

　　對(duì)建檔立卡脫貧戶學(xué)生（原扶貧部門認(rèn)定）、農(nóng)村或城市低保（民政部門認(rèn)定）、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生（殘聯(lián)認(rèn)定）、特困供養(yǎng)學(xué)生（孤兒）事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童（民政部門認(rèn)定）、邊緣戶子女（原扶貧部門認(rèn)定）五類幼兒（以下簡(jiǎn)稱“五類幼兒”）提供相關(guān)部門認(rèn)定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認(rèn)定；

　�、趯徍苏J(rèn)定

　　對(duì)上述五類幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按照個(gè)人或監(jiān)護(hù)人到所在幼兒園申請(qǐng)，經(jīng)幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、公示無異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒名單按要求格式匯總造冊(cè)，上報(bào)區(qū)教育局學(xué)生資助中心，同時(shí)將困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。

　�。�2）資助資金的發(fā)放

　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形：

　�、�20xx年春季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局，由武陵區(qū)財(cái)政局直接發(fā)放至各幼兒園；

　�、�20xx年秋季至20xx年春季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局，武陵區(qū)財(cái)政局將一般困難補(bǔ)助發(fā)放至各幼兒園，建檔立卡補(bǔ)助發(fā)放至鄉(xiāng)財(cái)政中心專戶；

　�、�20xx年秋季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后發(fā)放，分三種情況：一是武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)、丹州鄉(xiāng)、河洑鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的所有家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助金由區(qū)財(cái)政局通過惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)發(fā)放；二是公立幼兒園由財(cái)政直接撥付給幼兒園，由幼兒園發(fā)放；三是其他由教育局撥付到幼兒園，再由幼兒園發(fā)放。

　　20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助明細(xì)如下表：

　　略

　　4.資金投入和使用情況

　　20xx年-20xx年預(yù)算安排380.60萬元，各年度預(yù)算安排及資金來源情況如下表：

　　略

　　20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬元，共計(jì)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助375.10萬元。

　　詳見附件1：專項(xiàng)資金使用明細(xì)表。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)

　　1.總體目標(biāo)

　　加大動(dòng)態(tài)管理力度，對(duì)符合條件的家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，及時(shí)發(fā)放入園補(bǔ)貼，幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒解決入園困難問題。

　　2.20xx-20xx年度目標(biāo)

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量

　　學(xué)前教育階段五類貧困家庭幼兒覆蓋率100%，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　對(duì)受助幼兒人數(shù)按在園總數(shù)的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，增減控制在10%以內(nèi)。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　補(bǔ)助的申請(qǐng)、認(rèn)定、發(fā)放符合文件規(guī)定，發(fā)放合規(guī)率100%。

　�。�3）產(chǎn)出時(shí)效

　　春季、秋季兩期均在本學(xué)期內(nèi)發(fā)放，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放及時(shí)率100%。

　�。�4）產(chǎn)出成本

　　資助標(biāo)準(zhǔn)500元/人/期，按春季、秋季分別發(fā)放。

　　實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度控制±10%以內(nèi)。

　�。�5）社會(huì)效益

　　受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率100%。

　　因貧未入園幼兒人數(shù)為0。

　�。�6）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　學(xué)生教育資助年限≤3年。

　　（7）滿意度

　　受助幼兒家長(zhǎng)滿意度≥90%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所接到武陵區(qū)財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。根據(jù)擬定方案，評(píng)價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過程中，實(shí)施了聽取項(xiàng)目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等程序，按幼兒園規(guī)模、受助人數(shù)及區(qū)域等因素選取了24家幼兒園，涉及經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助3033人次，抽查比例在40%以上，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行了檔案核查和電話調(diào)查。經(jīng)綜合分析并與區(qū)教育局溝通交流后，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分81.34分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，扣（得）分明細(xì)如下：

　　（一）決策指標(biāo)

　　總分20.00分，實(shí)得18分，扣2分，扣分明細(xì)：

　　未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo)，扣2分。

　�。ǘ�）過程指標(biāo)

　　總分20.00分，實(shí)得14分，扣6分，扣分明細(xì)：

　　申報(bào)表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，扣2分；

　　資料不齊全且未整理歸檔，扣2分；

　　項(xiàng)目實(shí)施人員條件存在不符合規(guī)定的情形，扣2分。

　　（三）產(chǎn)出指標(biāo)

　　總分30.00分，實(shí)得20.34分，扣9.66分，扣分明細(xì)：

　　20xx年資助比例增減率超過20%，扣1分，20xx、20xx年增減率在10-20%，各扣0.33分，合計(jì)扣1.66分。

　　補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率100%未完成，存在申請(qǐng)表填寫不完整、部分幼兒園未入戶核實(shí)、未經(jīng)民主評(píng)議及幼兒園審核認(rèn)定等情形扣6分。

　　經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門摸排數(shù)據(jù)滯后所致，酌情扣2分。

　�。ㄋ模┬б嬷笜�(biāo)

　　總分30.00分，實(shí)得29分，扣1分，扣分明細(xì)：

　　電話調(diào)查受助家庭，3位受訪者表示不清楚政策，政策知曉率94%，未完成政策知曉率100%的目標(biāo)，扣1分。

　　詳見附件2：預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　該專項(xiàng)根據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規(guī)定設(shè)立，符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，屬于部門履職所需，立項(xiàng)依據(jù)充分。

　　2.績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年-20xx年區(qū)教育局填報(bào)了專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表，但績(jī)效目標(biāo)設(shè)置欠完整，未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例及補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo)，績(jī)效指標(biāo)欠細(xì)化量化。

　　3.資金投入

　　20xx年-20xx年年度預(yù)算按上年平均在冊(cè)幼兒園人數(shù)的7.5%確定，預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分，按標(biāo)準(zhǔn)編制。

　�。ǘ�）過程情況

　　1.資金管理情況

　�。�1）資金到位率

　　項(xiàng)目20xx-20xx年三年預(yù)算合計(jì)380.60萬元，實(shí)際到位375.10萬元，三年綜合資金到位率99%，實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度在10%以內(nèi)，目標(biāo)完成。

　　（2）預(yù)算執(zhí)行率

　　三年應(yīng)到位資金375.10萬元，實(shí)際到位375.10萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　（3）資金使用合規(guī)性

　　資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　（1）管理制度健全性

　　根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財(cái)〔20xx〕16號(hào)）要求，省教育廳等八部門聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒）資助工作的`通知》，規(guī)范學(xué)前教育資助工作，管理制度健全。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查，存在部分申請(qǐng)表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檔案資料歸集不完整，部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。

　　（三）產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　截至20xx年12月31日止，資助家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒7502人，其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人，春、秋兩期受資助人數(shù)占在園總?cè)藬?shù)7.5%，增減控制在10%以內(nèi)。20xx年-20xx年資助比例均超過指標(biāo)值7.5%，且增減比率未控制在10%以內(nèi)，三年均未完成目標(biāo)，具體明細(xì)如下：

　　略

　　五類生家庭幼兒實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，目標(biāo)完成。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，有部分幼兒園未入戶核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)情況；部分申請(qǐng)表未經(jīng)民主評(píng)議、學(xué)校初審意見；《一般困難家庭幼兒申請(qǐng)表》部分幼兒園填寫不完整；補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率100%目標(biāo)未完成。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助支出中延期發(fā)放35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門摸排數(shù)據(jù)滯后所致，發(fā)放及時(shí)率100%目標(biāo)未完成。

　　4.產(chǎn)出成本

　　人均資助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/年，分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元，目標(biāo)完成。

　　20xx年-20xx年實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度分別為-5%、3%、-3%，實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度均在±10%以內(nèi)，目標(biāo)完成。

　�。ㄋ模┬б媲闆r

　　1.社會(huì)效益

　　根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率為94 %，目標(biāo)未完成。

　　20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補(bǔ)助，通過發(fā)放幼兒入園補(bǔ)助有利于促進(jìn)我區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育，切實(shí)保障了幼兒受教育權(quán)，未發(fā)現(xiàn)因貧未入園幼兒，促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與穩(wěn)定。

　　2.可持續(xù)影響

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒受資助年限均在3年以內(nèi)。目標(biāo)完成。

　　3.滿意度

　　項(xiàng)目調(diào)查分幼兒園隨機(jī)抽查資助幼兒65名，以給幼兒家長(zhǎng)打電話的方式進(jìn)行問卷，取得有效調(diào)查問卷50份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，資助幼兒家長(zhǎng)滿意度為91.6%，目標(biāo)完成。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.健全機(jī)構(gòu)，資助工作常態(tài)化

　　武陵區(qū)教育局高度重視學(xué)生資助工作，為資助中心配足了3名工作人員，有專門的辦公場(chǎng)地，設(shè)備齊全，資助宣傳、系統(tǒng)管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補(bǔ)助的發(fā)放均有專人負(fù)責(zé)。

　　武陵區(qū)內(nèi)各幼兒園均設(shè)有資助專干。全區(qū)上下形成了“貧困學(xué)生有人愛、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局，幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規(guī)范化“軌道”。

　　2.強(qiáng)化宣傳、資助工作陽光化

　　資助中心通過會(huì)議、文件、微信群等渠道，把國家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園，各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策，公布資助標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定公示受助名單等。

　�。ǘ�）存在的主要問題及原因分析

　　1.績(jī)效目標(biāo)管理待加強(qiáng)

　　績(jī)效指標(biāo)設(shè)置與總體目標(biāo)的匹配性存在一定偏差。單位填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表主要設(shè)置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放、預(yù)算偏離度等指標(biāo)，未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率及受助學(xué)生家長(zhǎng)政策知曉率等核心指標(biāo)。

　　原因分析：區(qū)教育局對(duì)績(jī)效管理重視不夠，對(duì)績(jī)效管理方面的培訓(xùn)不到位。

　　2.資助對(duì)象認(rèn)定程序不規(guī)范

　　家庭困難幼兒的認(rèn)定工作是項(xiàng)目的核心程序，項(xiàng)目管理在個(gè)人申請(qǐng)、幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等方面都存在不規(guī)范的情形：

　　（1）申請(qǐng)表填寫不規(guī)范

　　《家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請(qǐng)表》普遍填列不完整，佐證資料缺失，家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列，已填列的存在邏輯錯(cuò)誤，勾選的類型與臺(tái)賬不符，抽查的24家幼兒園均存在申請(qǐng)表填列不完整、不規(guī)范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請(qǐng)表中家庭成員工作單位填列無，職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列，在家庭人均年收入中填列30000元；新雅培幼兒園嚴(yán)可馨20xx年春季申請(qǐng)表中除填列姓名與性別外，其他均未填列，且無任何佐證資料。

　�。�2）幼兒園認(rèn)定程序不到位

　　部分幼兒園認(rèn)定未入戶調(diào)查，無民主評(píng)議和學(xué)校初定意見，且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書琪，小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟，荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請(qǐng)表中民主評(píng)議意見和學(xué)校初定意見均未填列；丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(zhǎng)入戶走訪，其余為受助幼兒家長(zhǎng)提供照片；丹州荷花幼兒園入戶照片由幼兒自行提供；20xx年愛心幼稚園資助幼兒20人，困難程度測(cè)評(píng)得分均在90分以上，按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程序測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，普遍得分90分以上，既不可能也不可行，打分隨意，流于形式；蘆山多樂幼兒園20xx年春季補(bǔ)助沿用20xx年資料，未入戶調(diào)查和重新測(cè)評(píng)。

　�。�3）結(jié)果公示未拍照留存

　　荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結(jié)果公示未拍照留存。

　�。�4）建檔備案資料缺失

　　皂果、荷花等幼兒園未對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。

　　原因分析：各幼兒園對(duì)資助工作重視程度不夠，責(zé)任心缺失。

　　3、資助中心檔案管理待完善

　　資助中心未按資助工作要求，對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)，并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。

　　4、資助款發(fā)放不規(guī)范

　　20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉(zhuǎn)入陳建英個(gè)人賬戶、北方之子幼兒園資助款2500元轉(zhuǎn)入嚴(yán)麗花個(gè)人賬戶，付款時(shí)未注明幼兒園名稱，幼兒園未出具付款委托函。

　　5、產(chǎn)出目標(biāo)未達(dá)成

　　資助比例、補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉度四項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)未完成。

　　20xx-20xx年應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)五類幼兒按學(xué)期補(bǔ)助為1122人次，僅占資助總?cè)舜蔚?5%，占在園總?cè)藬?shù)的1.28%，而20xx年資助比例為8.26%，20xx年資助比例為9.05%，20xx年資助比例8.4%，均超過了目標(biāo)值（文件和預(yù)算中均規(guī)定為7.5%），且偏差在10%以上。

　　原因分析：資助中心對(duì)資助工作重支出輕管理，審核把關(guān)過于依賴幼兒園。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理

　　建議根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，補(bǔ)充設(shè)置業(yè)務(wù)管理過程中的資助比例或人數(shù)、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率、政策知曉率等指標(biāo)，提高業(yè)務(wù)人員的績(jī)效管理水平，不斷完善績(jī)效管理。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)幼兒園輔導(dǎo)與培訓(xùn)

　　組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓(xùn)，督促幼兒家長(zhǎng)如實(shí)、正確填寫家庭狀況，幼兒園按程序進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評(píng)議，嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定工作，并加強(qiáng)檔案管理。

　　公告公示時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)幼兒隱私，建議對(duì)幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號(hào)代替，維護(hù)幼兒人格尊嚴(yán)，更有利于幼兒健康成長(zhǎng)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格審核把關(guān)幼兒園報(bào)送的資料

　　加強(qiáng)資助中心審核把關(guān)意識(shí)，讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。

　　（四）多部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作

　　資助中心統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒基礎(chǔ)信息庫，并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接共享。

　　加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作，資助中心定期隨機(jī)抽取一定比例的家庭困難幼兒，通過函詢、走訪等多種渠道核實(shí)其家庭狀況，如發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的，一經(jīng)查實(shí)，要及時(shí)取消該幼兒的認(rèn)定資格，并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。

　　（五）加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案查閱流程

　　加強(qiáng)檔案管理，為保證幼兒資助信息準(zhǔn)確、完整和連續(xù)，資助中心建立資助檔案專柜，將幼兒資助申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊(cè)，分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。

　　規(guī)范幼兒資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等工作流程，嚴(yán)格規(guī)定資助信息的使用權(quán)限，不得泄露幼兒資助信息。

　　（六）加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉度

　　通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體對(duì)資助政策進(jìn)行公示解讀，含資助范圍、比例、標(biāo)準(zhǔn)、程序等，提高政策知曉度。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告12

　　時(shí)光荏苒，20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了，回首過去一年，內(nèi)心感慨萬千�？偨Y(jié)是一面鏡子，通過總結(jié)能夠全面地對(duì)自我的成績(jī)與教訓(xùn)、長(zhǎng)處與不足、困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判，為下一步工作理清思路，明確目標(biāo)，制定措施，帶給參考和保障。

　　一、對(duì)一年來工作的回顧，各項(xiàng)工作的完成狀況。

　　過去的一年，績(jī)效考核工作在各部門員工的通力配合下，取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對(duì)員工的績(jī)效理念的灌輸是密不可分的。

　　1、績(jī)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題，績(jī)效考核在某種程度上深入人心，得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績(jī)效考核中得到了實(shí)惠，使得大家用心參與，共同進(jìn)步。

　　2、員工績(jī)效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等，到管理（計(jì)時(shí)）員工的工作資料考核全面展開并取得了必須的成效，調(diào)動(dòng)了員工的工作用心性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取，例如總裝的成品檢驗(yàn)記錄。

　　3、在廠長(zhǎng)班長(zhǎng)和質(zhì)量主管的配合下，考核數(shù)據(jù)做到了及時(shí)準(zhǔn)確，為切實(shí)做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)沒有達(dá)成的失誤和問題。

　　縱觀整個(gè)10年，考核工作還是有些不足與缺憾。

　　1、部分考核細(xì)則未做到及時(shí)的修改，脫離客觀實(shí)際，致使個(gè)別部門考核出現(xiàn)了與真實(shí)狀況相矛盾的不合理狀況。（例如板筋車間的產(chǎn)量考核，由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(zhǎng)進(jìn)行分配，致使考核過程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定，出現(xiàn)了個(gè)別的`不合理的狀況發(fā)生。）

　　2、個(gè)別員工素質(zhì)低，不能按時(shí)準(zhǔn)確帶給考核數(shù)據(jù)，有的員工對(duì)考核反映出的負(fù)績(jī)效不能理解，應(yīng)加大考核理念的解釋，使員工能夠真正理解和理解我們的考核理念。

　　3、有些本門的員工對(duì)考核懷有排斥心理，對(duì)考核數(shù)據(jù)的帶給不給予用心地配合，使工作無法有效開展。

　　三、下一年度的工作計(jì)劃與安排。

　　總結(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計(jì)劃。

　　1、明確工作思路，下一年度就應(yīng)沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn)，避免像無頭蒼蠅瞎撞，這樣會(huì)背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。

　　2、對(duì)本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法，例如各部門平均績(jī)效出現(xiàn)參差不齊的狀況，針對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)在下一年度逐步引入部門績(jī)效，對(duì)不一樣部門工作績(jī)效結(jié)果進(jìn)一步校正；另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理，就應(yīng)針對(duì)出現(xiàn)異常的狀況作出具體的矯正措施，例如尾欠批次數(shù)量過大的狀況，應(yīng)對(duì)其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，作出合理的追加規(guī)定。其他問題也就應(yīng)制定出相應(yīng)的解決辦法。

　　3、加強(qiáng)績(jī)效考核人員的執(zhí)行狀況，做到一切從實(shí)際出發(fā)，按數(shù)據(jù)按事實(shí)說話，拿出準(zhǔn)確反映員工工作狀況的績(jī)效結(jié)果。

　　4、用心制定xx年考核工作計(jì)劃，消除以往考核中的盲點(diǎn)，做到每個(gè)員工都納入考核工作，進(jìn)行合理的績(jī)效管理。

　　新的一年意味著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲，更上一層樓，努力打開一個(gè)工作新局面。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告13

　　根據(jù)《�？谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（美財(cái)督〔20xx〕3號(hào)）要求，我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)評(píng)價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，現(xiàn)自評(píng)如下：

　　一、項(xiàng)目決策情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目目標(biāo)

　　對(duì)全區(qū)具備�？谑谐Ｗ�戶籍，符合計(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。

　　（二）決策過程

　　依照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教[20xx]405號(hào)），及海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號(hào)文精神，切加大對(duì)學(xué)前教育的投入。

　�。ㄈ�）資金分配

　　根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對(duì)象為具有�？谑谐Ｗ�戶口，符合計(jì)劃生育政策，在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當(dāng)年度年檢合格。此外，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，也具備兌券資格。

　　對(duì)符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬元，本級(jí)預(yù)算安排170.748萬元。

　　二、項(xiàng)目管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位

　　20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬元，到位率100%，及時(shí)撥付到各幼兒園。

　　（二）資金管理

　　20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照�？谑腥嗣裾�府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中，嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對(duì)象審批關(guān)，杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施

　　為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤�，我局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　我局的'項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本完成，總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。具體如下：

　　1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目的實(shí)施，使每一位幼兒家長(zhǎng)得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

　　2、社會(huì)效益：發(fā)放“助學(xué)券”的政策符合我國國家利益和人民利益，也與我國解決學(xué)前教育“入園難，入園貴”問題的大政方針協(xié)調(diào)一致，是一件惠民利民的大好事，百姓一致歡迎

　　3、可持續(xù)性：雖然“助學(xué)券”會(huì)增加市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(zhǎng)，打好基礎(chǔ)。

　　4、服務(wù)對(duì)象滿意度：項(xiàng)目實(shí)施惠及廣大人民群眾，且項(xiàng)目實(shí)施公正、公開，陽光操作，受到群眾認(rèn)可，滿意度極高

　　四、項(xiàng)目綜合自評(píng)

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施落實(shí)，減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)壓力，解決“入園難，入園貴”問題，為學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)活力。項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為：優(yōu)

　　五、經(jīng)驗(yàn)及問題

　　（一）經(jīng)驗(yàn)

　　完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督，才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。

　�。ǘ�）存在問題

　　由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力，人員不足。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告14

　　依據(jù)《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見》文件精神，為正確評(píng)價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績(jī)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲規(guī)定，激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》，現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動(dòng)員。

　　為開展好我局績(jī)效考核工作，局黨組高度重視，召開多次黨組會(huì)議，認(rèn)真研究《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見》，并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績(jī)效考核工作的通知》文件精神，制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》，由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會(huì)，明確提出，三點(diǎn)要求：一是局機(jī)關(guān)民主成績(jī)占30%，基層民主評(píng)議占30%，領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議占40%；二是對(duì)科室進(jìn)行績(jī)效考核，評(píng)選2個(gè)優(yōu)秀科室；三是評(píng)選結(jié)束后，要對(duì)優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰，并對(duì)排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。

　　二、制定標(biāo)準(zhǔn)、凸現(xiàn)績(jī)能。

　　為進(jìn)一步激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神，對(duì)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績(jī)考核分?jǐn)?shù)，分別達(dá)到24分、24分和28分，更加注重績(jī)效考核，并提出了五個(gè)方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、規(guī)范程序、科學(xué)打分。

　　嚴(yán)格考核程序，采取總結(jié)述職、民主評(píng)議（分兩項(xiàng)內(nèi)容，機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議和基層單位評(píng)議）、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對(duì)各環(huán)節(jié)提出明確要求：一是總結(jié)述職：科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)�？剖邑�(fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對(duì)象范圍述職；二是民主評(píng)議：按照《局績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評(píng)議打分。機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議占績(jī)效考核的30%；基層單位評(píng)議占績(jī)效考核的'30%。并做出具體規(guī)定：如評(píng)議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，則該分值不計(jì)入民主評(píng)議分?jǐn)?shù)；三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核：綜合季度、半年、年終評(píng)價(jià)意見，機(jī)關(guān)和基層民主評(píng)議情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績(jī)效考核上，采取科室成員綜合成績(jī)與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績(jī)。

　　四、評(píng)定結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)促劣。

　　召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績(jī)效考核民主評(píng)議會(huì)議，全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加，局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，并在全局述職，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《局干部績(jī)效考核民主評(píng)議表》28份，現(xiàn)場(chǎng)由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分。民主評(píng)議結(jié)束后，收回28份。結(jié)合民主評(píng)議情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議，根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn)，最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀公務(wù)員，其他干部均為稱職，三名工勤均為合格。對(duì)于排名靠后的同志，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話，提出了不足和整改意見。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告15

　　20xx年，根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)完善績(jī)效考核工作的要求，在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，用心推進(jìn)全員績(jī)效考核工作，本著規(guī)范管理，加強(qiáng)管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績(jī)效考核管理制度》。為績(jī)效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。

　　一、完善績(jī)效考核制度

　　為了順利推進(jìn)績(jī)效考核工作，針對(duì)我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補(bǔ)充了我公司《績(jī)效考核管理制度》，新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé)特點(diǎn)，明確了績(jī)效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對(duì)象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細(xì)致，可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。使我公司的績(jī)效考核管理更加規(guī)范化。

　　二、考核進(jìn)行狀況

　　我公司績(jī)效考核工作，始終本著客觀公正的考核原則，實(shí)行上級(jí)與下級(jí)層層考核的.方法，實(shí)行分?jǐn)?shù)制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門負(fù)責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀(jì)、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評(píng)分，年終，取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。

　　在工作中，各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對(duì)員工工作過程的監(jiān)督與管理，在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件，通過記錄，更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題，能夠及時(shí)責(zé)成改善，同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的點(diǎn)滴進(jìn)步，給予認(rèn)可。在考核過程中，各部門負(fù)責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對(duì)待考核，堅(jiān)持原則，并且嚴(yán)格按照考核細(xì)則打分，保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

　　通過考核，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，真考核，避免走過場(chǎng)，以績(jī)效考核為契機(jī)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度，明確崗位職責(zé)，理順了工作關(guān)系，改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象，同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的職責(zé)感，激發(fā)了職工的工作熱情。

　　三、公示考核結(jié)果

　　在每月考核結(jié)束后，通過公司公示欄公布考核成績(jī)，使各部門員工認(rèn)識(shí)到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績(jī)與不足，提高了干部職工的工作用心性和主觀能動(dòng)性，重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績(jī)效考核真正起到了對(duì)職工的激勵(lì)作用，從而改善和提高了工作效率。

　　總體來說，我公司在20xx年的.績(jī)效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進(jìn)一步修訂績(jī)效考核管理制度，及時(shí)收集職工的推薦和意見，相互溝通，協(xié)調(diào)工作，使單位的績(jī)效管理更加規(guī)范化、細(xì)致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。

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