高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告
隨著社會不斷地進步,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告1
xx年度,按照《xx市人防辦關(guān)于印發(fā)
一、健全績效考核機構(gòu)
成立以李紅星主任任組長,劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長,廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績效考核領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由廖旭民同志任辦公室主任,負責績效考核的日常工作和資料收集整理工作。
二、年度績效考核指標完成情況
(一)強化人防宣傳教育積極推進人防宣傳教育“五進四化”工作,即進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進媒體,社會化、基地化、規(guī)范化、常態(tài)化。3月份,巧借“兩會”開展宣傳。在“兩會”會場擺設(shè)人防宣傳展板,重點宣傳全縣人防概況、人防工作建設(shè)成果以及人防政策法規(guī)等內(nèi)容;5月10日,首次召開人防宣傳教育進社區(qū)工作研討會。召集15個社區(qū)的主要負責人、人防專干、人防志愿者等40余人,參觀了大井社區(qū)的人防宣傳教育展覽室,聽取了桃花社區(qū)副主任馬xx就如何立足現(xiàn)有條件搞好人防宣傳教育工作的經(jīng)驗介紹,并進行了專項討論交流;5月12日,首次聯(lián)動社區(qū)開展“防災減災日”宣傳活動。在大井、桃花等9個社區(qū)設(shè)立防災減災集中宣傳點,發(fā)揮社區(qū)人防志愿者作用,采取講解常識、發(fā)放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式,宣傳成效明顯;10月底,高標準完成竹山塘社區(qū)人防宣傳教育活動室建設(shè),截至目前,已完成10個社區(qū)人防宣傳教育陣地建設(shè),社區(qū)人防宣傳教育普及率達到66%;11月1日,在防空警報試鳴活動期間共向縣直機關(guān)發(fā)送人防宣傳資料1000余份,在城區(qū)公共場所張貼公告100余份;11月15日至18日,與縣教育局聯(lián)合組織人防知識閉卷考試。此次考試,采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、逐校實施、隨機抽考、交叉判卷的形式,對城區(qū)13所公立中小學生的人防知識撐握情況進行考核驗收,考核成績結(jié)合平時工作和資料臺賬情況,評比出3所中學、2所小學以及優(yōu)秀的教師與學生予以通報表彰;6月和11月份,宣傳專干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務(wù)員和第25屆中青班培訓學員宣講人防知識,受到了學員們的一致好評;12月上旬,對大井等10個社區(qū)的人防宣傳教育情況進行全面考核驗收,評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個社區(qū)予以通報表彰,并與劃拔的教育專項經(jīng)費掛鉤,從而達到了激勵先進、鞭策后進的目的;年初以來,不斷拓展媒體宣傳渠道,在抓好本級網(wǎng)站和人防內(nèi)部網(wǎng)站宣傳的基礎(chǔ)上,致力向外媒宣傳。截至12月中旬,市級(含)以上新聞宣傳報道上稿數(shù)73篇,預計年底可完成85篇,遠超市辦指標25篇,可獲加分極限3分,走在全市人防系統(tǒng)的前列,實現(xiàn)新聞報道工作全市“五連冠”。
(二)加強人防指揮通xx作
3月底,按照湘防辦〔xx〕24號和邵防辦〔xx〕8號文件要求,加強人防機動指揮通信系統(tǒng)的維護管理,確保車輛始終保持良好的技術(shù)戰(zhàn)術(shù)性能。4月份,對警報系統(tǒng)進行了全面細致地維護改造,完善了警報維護管理檔案。5月上旬,整組了8支共計462人的人防專業(yè)分隊。從5月下旬開始,按照全省人防無線電短波通信訓練計劃要求,明確領(lǐng)導、指定專人,按時到達指定地點,架設(shè)天線,實現(xiàn)通信對接并開展訓練。8月20日,組織花瑤印象概念山莊進行了一次防空防災疏散演練,市人防辦指通科科長麻吉春等領(lǐng)導親臨現(xiàn)場指導,xx日報新聞攝影班20余名攝影愛好者進行了現(xiàn)場拍攝。11月1日,成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學校近7000名師生的防空防災疏散演練。11月25日,由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動指揮通信系統(tǒng)訓練,得到了組訓領(lǐng)導和參訓兄弟單位的一致好評。全年嚴格落實省人防辦《關(guān)于進一步規(guī)范人防機動通信系統(tǒng)管理的通知》要求,強化機動通信車輛使用管理,無違規(guī)事故發(fā)生。
(三)推進人防工程建設(shè)
按照布局合理、功能齊全、連片成網(wǎng)的目標,科學規(guī)劃人防工程建設(shè)。年初以來,轉(zhuǎn)呈市辦審批的項目2個,分別是“人民醫(yī)院住院綜合大樓”和“友誼商住城”,報建面積近10萬㎡,其中人民醫(yī)院綜合大樓已報批結(jié)建人防工程xx㎡!俺胶邮兰摇苯Y(jié)建人防工程正在建設(shè)中,面積達10000㎡,預計年底前完成主體驗收。15054工程建設(shè),已累計投資800多萬元,完成了供地、用地藍線圖、平面方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、財評、招投標及辦理了規(guī)劃工程、建設(shè)施工、消防等許可手續(xù),預計年底前完成“三通一平”,并力爭開工建設(shè)。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全,實行規(guī)范化管理,并按市辦要求及時準確報送人防統(tǒng)計報表。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法工作
堅持依法辦事,全力推進人防工作法制化、規(guī)范化建設(shè),進一步完善了人防網(wǎng)上政務(wù)審批流程。5月份,對怡然花園等開發(fā)樓盤的開發(fā)商進行了執(zhí)法宣講工作,并對盛世豪園,桃城尚品等房地產(chǎn)項目依法下達了異地建設(shè)費征收通知書和催繳異地建設(shè)費決定書。7月份,進一步核查紫金大廈開發(fā)項目的報建面積和易地建設(shè)費金額,并督促其按規(guī)辦理各種手續(xù),確保實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。8月下旬,全省組織人防行政執(zhí)法培訓,我辦“突出四個強化提升人防依法行政水平”的經(jīng)驗做法得到推介,并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經(jīng)驗之談”欄目中刊發(fā)。11月份,高標準完成執(zhí)法檔案的規(guī)范與整理,受到了市辦領(lǐng)導的一致好評。在人防設(shè)防審批和行政執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)行上級部門制定的各項法律法規(guī),真正做到“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”,消除拖延執(zhí)法、變相執(zhí)法和拒不執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
(五)嚴格財經(jīng)管理制度
一是做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。嚴格遵守財務(wù)制度,及時準確地完成日常報帳、記帳及各項結(jié)算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,嚴格執(zhí)行財務(wù)預算,遵循?顚S迷瓌t,注意財務(wù)計劃的平衡。對照年初制訂的工作計劃,除日常財務(wù)報帳、核算等基礎(chǔ)工作外,還完成了條線及領(lǐng)導布置的重點工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產(chǎn)清查統(tǒng)計表、人防綜合統(tǒng)計表、勞動工資統(tǒng)計報表及xx年度財務(wù)預算的編制上報工作。二是嚴格人防財務(wù)管理。做好經(jīng)費調(diào)度,加強對國有資產(chǎn)的增值保值意識,明確固定資產(chǎn)的使用及責任人。在15054工程款的支付上,保證每一筆支出都按程序按合同在財政監(jiān)督下執(zhí)行。在物資采購方面也嚴格執(zhí)行政府采購制度,按照年初預算計劃,做到既節(jié)約資金又保證采購項目的質(zhì)量,如有特殊要求做到及時追加指標,完備手續(xù)。三是人防易地建設(shè)費征收。嚴格執(zhí)行收費許可證規(guī)定的項目要求,做好收費數(shù)據(jù)核對工作。及時與財政相關(guān)股室進行對帳,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。截止11月底,共收繳人防易地建設(shè)費289萬元,預計全年可完成400萬元。對于征繳的人防易地費嚴格按非稅管理要求,使用非稅票據(jù),全額繳入非稅賬戶。
(六)提升機關(guān)建設(shè)水平
一是落實“一崗雙責”要求。辦主要負責人與各股室負責人,支部與各黨員之間都簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,堅持黨風廉政建設(shè)常抓不懈。二是扎實開展“兩學一做”活動。堅持做到了學用結(jié)合、問題導向、領(lǐng)導帶頭。三是按照“基層黨建建設(shè)年”要求抓好黨建工作,改選了機關(guān)黨支部,并提請縣委批準設(shè)置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發(fā)〔xx〕14號文件,進一步明確了職責與機構(gòu)編制。五是加強干部作風建設(shè)。在辦公室內(nèi)張貼擺放文明創(chuàng)建標語,營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。實行簽到記錄定時入柜和定期統(tǒng)計管理制度,為干部作風建設(shè)新設(shè)了一道“緊箍咒”,進一步促進了機關(guān)“準軍事化”建設(shè)。
(七)夯實精準扶貧工作
山界回族鄉(xiāng)金雞坪村為我辦駐村扶貧村,按照精準扶貧要求,將每一項工作做實做好。一是強化組織建設(shè)。5月份,李紅星主任親自到駐村講黨課,增強了村組領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是致力改善基礎(chǔ)設(shè)施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經(jīng)完成了三分之一的水泥硬化,預計年底前竣工通車。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝,全年增收10萬余元。四是深入開展“手牽手心連心”結(jié)對幫扶活動。6月14日,李紅星主任帶領(lǐng)全體干部職工走村入戶,采取“一對N”的方式,了解幫扶對象的生活現(xiàn)狀,分析致貧原因,制定脫貧措施,簽訂幫扶合同,并送上慰問金23500元。12月6日,我辦圓滿完成該村脫貧驗收自查工作,該村47戶119名貧困人口,年人均純收入均超過3026元,實現(xiàn)貧困戶整村脫貧目標。山界回族鄉(xiāng)槎江村為軟弱渙散村支部,也是我辦結(jié)對幫扶對象。9月20日,李紅星主任調(diào)研該村支部組織建設(shè),針對該村支部存在的黨員年齡結(jié)構(gòu)老齡化、發(fā)展黨員無常態(tài)化、支部戰(zhàn)斗堡壘無意識化、硬件設(shè)施荒廢化等“四化問題”,找準突破口,制定整改方案,計劃籌措幫扶資金3萬元,力促該村支部早日進入健康發(fā)展軌道。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告2
按照《縣政府績效管理評估指標》,根據(jù)部門職責,縣衛(wèi)生局負責健康檔案建檔和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作,以及政務(wù)協(xié)同、行政審批、廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、應(yīng)急處突等共性工作,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、項目建設(shè)工作
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。繼20xx年籌資1250多萬元對全縣七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了標準化、規(guī)范化創(chuàng)建后,20xx年我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資55萬元的東張孟鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)竣工并投入使用,投資297萬元的南韓村鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)主體一層已完工,投資95萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和投資60萬元的十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水處理項目已完成可研報告和環(huán)評工作,將進入招投標。
(二)村衛(wèi)生室標準化建設(shè);鶎咏ㄔO(shè)年18個重點村投資217萬元的衛(wèi)生室建設(shè)項目高標準完成并投入使用,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境變化天翻地覆。截至目前,我縣169個行政村累計建成標準化衛(wèi)生室55所,按一村一個標準化衛(wèi)生室計算,標準化率為32.5%。幫扶村衛(wèi)生室標準化建設(shè)受到市、縣領(lǐng)導肯定和贊揚,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)名列前茅,經(jīng)驗在全市推廣,被縣委授予第三季度“十件實事”落實先鋒旗,鎮(zhèn)單莊村衛(wèi)生室被市局評為村衛(wèi)生室建設(shè)十大樣板工程之一。投資100多萬元,聯(lián)系點東張孟村“十件實事”全部高標準完成,駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層建設(shè)年活動大會上作了經(jīng)驗介紹,并被評為市先進工作組。
二、健康檔案建檔工作
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有效實施。我縣總?cè)丝跀?shù)為282289人,20xx年度城鄉(xiāng)居民健康檔案累計建立紙質(zhì)檔案數(shù)為196990人,建檔率69.78%;規(guī)范化電子建檔數(shù)為196678人,電子建檔率69.67%。其中:農(nóng)村居民人口數(shù)為266596人,建檔人數(shù)186635人,建檔率70%,電子建檔率69.89%;城鎮(zhèn)居民人口數(shù)為15693人,建檔人數(shù)10355人,建檔率65.99%,電子建檔率65.99%。
三、行政審批工作
行政審批服務(wù)工作人性高效。緊緊圍繞“人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提高”目標,堅持“公開、規(guī)范、高效、便民”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,建立黨員示范崗,8小時堅守工作崗位,簡化審批環(huán)節(jié),實行合并審批,辦結(jié)制度、一次性告知等效能制度,縮短審批時限,增加人性化服務(wù),全面提高行政審批服務(wù)水平。創(chuàng)新了大量惠弱便民措施,全面提升了衛(wèi)生行政服務(wù)審批整體效能,受到縣有關(guān)領(lǐng)導、縣行政服務(wù)中心以及各界群眾的一致肯定,達到了違規(guī)收費、效能投訴0事件。被市衛(wèi)生局評為全市衛(wèi)生系統(tǒng)群眾滿意服務(wù)窗口。截至20xx年底,共辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和公共場所衛(wèi)生許可31個,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗和變更517個,辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊和變更111人,護士首次執(zhí)業(yè)注冊與變更注冊初審92人,受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名216人,特殊病門診審批272人次,新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)3286人次,接待參合農(nóng)民報銷20xx人次。
四、黨風廉政建設(shè)情況
一是落實黨風廉政建設(shè)責任制,轉(zhuǎn)變作風,大力開展黨風黨紀方面的警示教育,做到了常抓不懈、警鐘長鳴。二是落實黨風廉政建設(shè)年度目標,履行崗位職責,堅持民主集中制,確保正確決策。三是加強理論學習,抓好了十九大精神的貫徹落實,積極創(chuàng)建學習性機關(guān)、學習型醫(yī)院,打造學習型干部、學習型員工,同時,加強《紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及各項法規(guī)、規(guī)定的學習,通過召開領(lǐng)導班子民主生活會、政策研討會,認真開展批評和自我批評,嚴格實行黨政領(lǐng)導干部問責制,四是認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格財務(wù)管理,嚴格控制行政開支,嚴格執(zhí)行兩條禁令,黨政紀處、行政問責均為零統(tǒng)計。
五、信訪穩(wěn)定工作情況
加強干部職工的思想教育和技能培訓,穩(wěn)妥解決了系統(tǒng)內(nèi)部存在的信訪苗頭問題,快速、高效地化解了7起醫(yī)患糾紛,全年沒有出現(xiàn)重大信訪事件,群眾滿意度100%,尤其在xx大期間,研究制定了維穩(wěn)方案,通過專項會議進行了全面安排部署,高標準、高站位處理好了穩(wěn)定工作,被縣評為xx大維穩(wěn)工作先進單位。
六、衛(wèi)生應(yīng)急工作
確定衛(wèi)生應(yīng)急辦事機構(gòu)和人員,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組作為衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導機構(gòu),每年召開2次衛(wèi)生應(yīng)急工作的辦公會議。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預案和衛(wèi)生應(yīng)急單項預案,每季度開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急演練,以機動隊處置包裝備、物質(zhì)準備、流行病學調(diào)查及綜合防治措施等內(nèi)容作為演練考核范疇,及時發(fā)現(xiàn)了機動隊存在的不足及問題,針對存在的不足及問題,召開突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練培訓工作培訓,提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的預防、處置能力,無發(fā)生一件突發(fā)事件處置不力情況。
七、政務(wù)協(xié)同工作
縣委、縣政府總結(jié)、報告材料、督查會簽文件辦理、人大建議,政協(xié)提案辦理等政務(wù)工作做到了嚴格把關(guān),逐級審批,按時遞交,及時辦理,短限報送,無發(fā)現(xiàn)一例遲辦、未辦事件,受到領(lǐng)導好評。高標準完成了12個政協(xié)提案,4個人大建議案的辦理工作,受到了縣法制辦肯定。
存在問題:
一是醫(yī)改任務(wù)還很重,少數(shù)村存在電子檔案填寫不規(guī)范、不完善、不真實現(xiàn)象,仍需繼續(xù)努力;二是醫(yī)療技術(shù)人才斷層、缺乏的狀況尚未根本改變;三是醫(yī)療機構(gòu)管理還有很大潛力可挖;四是在改善民生方面還需作更大努力;五是民營及部分全民醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)仍需進一步加強。六標準化規(guī)范化村衛(wèi)生室沒有達到全覆蓋,部分村存在村衛(wèi)生室不規(guī)范。
下一步打算:
20xx年是全民貫徹落實十九大精神的開局年,縣衛(wèi)生局將緊緊圍繞全縣中心工作,突出創(chuàng)建“民本衛(wèi)生、文明衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”這條主線,逐步實現(xiàn)人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提升兩大目標,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平和衛(wèi)生保障水平,抓實抓好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、“健康”建設(shè)、衛(wèi)生項目建設(shè)五項重點工作,逐步完善衛(wèi)生管理體制與機制,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力,保障全縣廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告3
按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的通知》規(guī)定和市目督辦《關(guān)于進行市年目標績效考核的通知》10號文件要求,現(xiàn)將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:
一、總體情況。
全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)四大類項三級指標目標任務(wù),自查評分99.8分。
二、職能職責。
(一)按照全市糧油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調(diào)、儲、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作,成效突出。
(二)按照省、市糧食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經(jīng)各級業(yè)務(wù)主管部門抽檢,做到了“數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、帳實相符”。
(三)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應(yīng)急供應(yīng)預案》和突發(fā)事件糧食應(yīng)急保障機制。
。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)法規(guī)規(guī)定,對本區(qū)域糧食流通實施監(jiān)管。
。ㄎ澹┤嫱瓿闪耸、市、縣各級糧油儲備任務(wù),強化了市場的宏觀調(diào)控,確保了本區(qū)域糧食安全。
三、行政效能,服務(wù)質(zhì)量,自身建設(shè)等各項工作成效明顯。
1、我局的年工作目標年度任務(wù),各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進單位”,已上報專項材料,待批。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告4
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標完成上半年的工作任務(wù),各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結(jié)果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結(jié)果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應(yīng)出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進和完善。
四、考評存在問題及建議
。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結(jié)果,讓群眾信服。
。ǘ┥贁(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內(nèi)其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進行考評。
(三)績效獎勵機制無法兌現(xiàn)?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財務(wù)制度進一步規(guī)范,使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確?冃И剟钪贫鹊恼_\轉(zhuǎn)。
五、總結(jié)
經(jīng)過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说捻樌_展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內(nèi)各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉(zhuǎn)變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告5
一、全鄉(xiāng)工作總體的推進情況。
。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠猿晒暯余l(xiāng)村振興
1.動態(tài)監(jiān)測:對因病、因災、就業(yè)不穩(wěn)定等因素存在
返貧致貧風險的416戶農(nóng)戶采取醫(yī)療救助、民政救助等措施消除風險,對全鄉(xiāng)農(nóng)戶按月進行動態(tài)監(jiān)測,漏認定率為零。
2.項目管理及入庫:我鄉(xiāng)扶貧專項資金項目共實施121
個,目前已全面竣工驗收,對所形成的資產(chǎn)已全部完成了權(quán)屬鑒定,分類建好臺賬,并將所有管理和監(jiān)管權(quán)移交給權(quán)屬部門;20xx年我鄉(xiāng)嚴格按照村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證等程序,全鄉(xiāng)共計申報入庫項目20個,待縣級審定公告后入庫。
3.東西部扶貧協(xié)作項目建設(shè):我鄉(xiāng)20xx年申報的東西部協(xié)作項目4個,涉及資金320萬元,現(xiàn)已按照要求完成了驗收,完善了項目檔案資料。
4.扶貧小額信貸:嚴格防控金融風險,20xx年以來通過催還、續(xù)貸、風險代償?shù)却胧?0xx年1-6月逾期率均低于1%,已制定代償清收方案,按照目標完成時限,序時推進代償清收工作。
5.系統(tǒng)動態(tài)工作:按時完成脫貧人口動態(tài)管理工作。
6.就業(yè)培訓:按要求組織人員參加致富帶頭人培訓,對培訓人員進行后續(xù)跟蹤管理。
7.易地扶貧搬遷及兩不愁三保障:持續(xù)對易地搬遷農(nóng)戶
及其他農(nóng)戶進行監(jiān)測,了解其就業(yè)動向,幫助其就業(yè),使搬遷農(nóng)戶搬得出,穩(wěn)得住,所有農(nóng)戶吃穿不愁,教育、住房、醫(yī)療、飲水有保障,收入達標,“一達標,兩不愁,三保障”達到標準。
8.全面深化改革銜接鄉(xiāng)村振興工作有序推進。
。ǘ┚G色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護
1.綠色發(fā)展:林下經(jīng)濟任務(wù)、石漠化工程、補植補造及
國儲林一期已全部完成,國儲林二期土地流轉(zhuǎn)完成30%,完成全鄉(xiāng)的病蟲害防治工作,森林防火及涉林惠農(nóng)工作持續(xù)推進。
2.環(huán)境保護:由我鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,各部門進行配合在
全鄉(xiāng)范圍進行巡排查,發(fā)現(xiàn)有污染情況立即進行了整治,現(xiàn)不存在污染情況。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)工作
1.農(nóng)業(yè)工作:完成縣下達糧食生產(chǎn)種植任務(wù),完成玉米、
馬鈴薯、辣椒等蔬菜糧食保險入保工作,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓113人次,動物疫病常態(tài)化防控,轄區(qū)動物免疫常年保持90%以上,抗體合格率70%以上,社員股權(quán)確認清晰,發(fā)證完成率65%,資料檔案完成歸檔。
2.建房審批工作:由國土所、村建站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心成
立巡查小組,對全鄉(xiāng)農(nóng)房建設(shè)開展常態(tài)化巡查工作,按照縣級要求設(shè)立審批窗口,對審批成功的新建農(nóng)房實施掛牌施工管理。
(四)招商引資及固定資產(chǎn)投資工作
1.20xx年全鄉(xiāng)招商引資總?cè)蝿?wù)9000萬元,半年完成
1600萬元;20xx年固定資產(chǎn)總?cè)蝿?wù)8900萬元,半年完成入庫2198萬元。
。ㄎ澹h建工作
1.堅持配強班子,留下一支永遠不走的工作隊:將優(yōu)秀退役軍人、本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學畢業(yè)生的黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記;積極推進村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”;積極儲備村級后備力量,加強村級后備力量實踐鍛煉;不定期組織村干部集中培訓,積極摸底排查村干部及后備干部學歷提升需求,鼓勵村干部參加學歷提升教育;積極配合縣委組織嚴格落實黨組織書記縣級黨委備案管理工作。
2.堅持支部領(lǐng)辦,留下一批活力強勁的合作社:按照組織部工作提示及臨時工作安排全面組建黨支部領(lǐng)辦村集體合作社、推動黨支部領(lǐng)辦村集體合作社高效運營、規(guī)范管理、統(tǒng)籌引領(lǐng)。
3.堅持共同富裕,留下一份殷實厚重的村集體資產(chǎn):組織各村以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,摸清資產(chǎn)底數(shù),建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬,盤活集體資產(chǎn),開發(fā)集體資源,夯實發(fā)展基礎(chǔ);鼓勵黨支部領(lǐng)辦村集體合作社發(fā)展特色經(jīng)濟,拓寬村集體增收渠道。
4.堅持改革創(chuàng)新,留下一套高效管用的鄉(xiāng)村治理體系:加強黨對農(nóng)村工作的全貌領(lǐng)導,織密建強黨的農(nóng)村基層組織體系,組織探索完善村黨組領(lǐng)導下的鄉(xiāng)村治理體制機制。
的改革臨時任務(wù)。
。┱ňC治工作
1.對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)毒品原植物種植進行了全面排查,無
毒品原植物種植,涉吸人員已全部錄入系統(tǒng),辦理信訪案件13件,處理矛盾糾紛8件。
。ㄆ撸┚裎拿鹘ㄔO(shè)
1.利用周二、周五組織大掃除、“三個一元”、十戶聯(lián)動等活動對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了整治,半年來制定換屆選舉、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等宣傳標語80余條,各村大喇叭每天進行早中晚3次播放。
。ò耍┟裾、教育及關(guān)愛幫扶工作
1.制定實施方案,成立相關(guān)領(lǐng)導小組及指導小組對孤
兒、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、特困供養(yǎng)兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象等特殊群體進行關(guān)愛幫扶,落實相關(guān)政策。義務(wù)教育學生全部入學,無失學輟學生,教育資助全覆蓋足額發(fā)放,師德師風工作有序開展,特殊群體包保落實到位。
。ň牛┪溲b及退役軍人工作
1.武裝工作:全鄉(xiāng)兵役登記任務(wù)、民兵整組工作及武裝部規(guī)范化建設(shè)任務(wù)已完成。
2.退役軍人工作:鄉(xiāng)及各村有辦公陣地、辦公設(shè)施及組
織機構(gòu),開展走訪慰問,建立了相關(guān)臺賬。
。ㄊ┌踩ぷ
1.按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全要求,各部門協(xié)同配合,整治了道路交通安全、食品藥品安全、建筑施工等相關(guān)安全,成效明顯。
二、好的經(jīng)驗及做法
1.利用周二、周五組織大掃除、“三個一元”、十戶聯(lián)動等活動對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了整治,環(huán)境衛(wèi)生得到了極大的改善,利用召開群眾會、院壩會、村民小組等會議加強宣傳,發(fā)動群眾的內(nèi)生動力。
四、存在的問題
1.扶貧小額信貸清收難度大。
2.鄉(xiāng)條件落后,招商難度大。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑為500萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)500萬元以上項目較少
3.石漠化綜合治理項目資金未到位。
五、下一步措施
1.加大對扶貧小額信貸的催收力度,做好扶貧小額信貸產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。
2.繼續(xù)加大對項目的跟蹤監(jiān)管,做好動態(tài)工作。
3.加大招商力度,主要在新型農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、能源等方面進行招商;加大對接縣直主管部門,力爭新申報項目得到實施,完成全年固定資產(chǎn)投資項目任務(wù)完成。
4.進一步加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,提高老百姓生態(tài)環(huán)境保護意識。
5.進一步細化“四個留下”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù),嚴格對照任務(wù)清單,持續(xù)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個留下”工作。
6.持續(xù)開展周二周五大掃除,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,全面推進創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),利用新時代文明實踐站(所)為平臺推進文明行動。
7.嚴格按照上級各部門的要求及細則抓好落實各項工作。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告6
2020年全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價指標中林業(yè)部門考核指標為林長制工作和林地(濕地)保有量,占總分中的4分。具體考核4個方面的內(nèi)容:1、林長制工作完成情況;2、林地(濕地)保有量;3、林業(yè)建設(shè)性指標完成情況(重點區(qū)域森林四化和營造林計劃任務(wù)完成情況);4、林業(yè)保護性指標完成情況(森林防火及林業(yè)有害生物防控、野生動植物保護、自然保護地管理、古樹名木保護),F(xiàn)根據(jù)我區(qū)完成情況自評總結(jié)如下:
一、林長制工作完成情況
2020年,我區(qū)按照省、市林長辦要求,在鞏固2019年林長制智慧管理平臺先行先試成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對平臺指揮中心進行升級打造,投入資金30萬元建立了9平方米的大型顯示屏,完善了平臺指揮系統(tǒng)軟件建設(shè)。同時,我區(qū)繼續(xù)推進7866林長辦標準化建設(shè),加強鄉(xiāng)村組林長辦標準化建設(shè)。各級林長認真履職,區(qū)委書記下達總林長令,區(qū)級林長定期開展巡山活動;加強對生態(tài)護林員的監(jiān)管,按照上級要求,提高護林員管護山場面積,將護林員人數(shù)由217人調(diào)減至127人,護林員月工資收入由500元提升至1000元,推動生態(tài)護林員認真履職,實現(xiàn)“山有人管,樹有人護,責有人擔”,提高護林員巡山出勤率和林業(yè)事件上報與查處率,發(fā)揮源頭管理作用,推進森林資源長效保護管理機制建設(shè)。
此項工作我區(qū)總體完成情況較好,存在的主要問題是我區(qū)森林督查案件查處率未達到上級要求,此項約扣分0.05分。
二、林地(濕地)保有量情況
1、林地保有量。2020年,經(jīng)全區(qū)森林資源補充調(diào)查暨林地年度變更調(diào)查,我區(qū)森林覆蓋率46.7%,與上年的46.64%相比略有上升。全區(qū)森林蓄積量399.8668萬立方米,與上年的401.0961萬立方米相比基本持平;林地面積99578.5公頃,與上年的99601公 頃相比基本持平。
2、濕地保有量。我區(qū)濕地總面積11110.13公頃,2020年受保護濕地面積6719.36公頃、濕地保護率60.47%,與上年受保護濕地面積6678.01公頃、濕地保護率60.11 %相比,增長0.36%。
該項工作我區(qū)各項指標與去年相比總體基本持平。此項工作約扣分0.01分。
三、林業(yè)建設(shè)性指標完成情況
1、營造林計劃任務(wù)完成情況。2020年,省下達我區(qū)年度營造林計劃任務(wù)51000畝(人工造林7000畝、封山育林19000畝、退化林修復25000畝),我區(qū)全年共完成營造林面積53321.9畝,任務(wù)完成率達104.6%。其中:人工造林8421.9畝,封山育林19900畝,退化林修復25000畝。
2、森林四化完成情況。2020年,省下達我區(qū)森林四化建設(shè)任務(wù)5800畝(其中:人工造林1900畝,人工補植500畝,森林撫育3400畝),我區(qū)全年共完成森林四化面積6387.3萬畝,占計劃任務(wù)110.13%。其中:人工造林2385.1畝,人工補植600.7畝,森林撫育3401.5 畝。
該項工作我區(qū)各項指標均超額完成。此外2020年全市森林四化工作現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開,2020年全省營造林工作培訓會在我區(qū)召開,2020年全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現(xiàn)場會在我市召開,我區(qū)的`溫泉鎮(zhèn)白滸窯村的高產(chǎn)油茶園建設(shè)點作為全省現(xiàn)場會議參觀點獲得一致好評。
四、林業(yè)保護性指標完成情況
1、森林防火及林業(yè)有害生物防控工作。2020年,我區(qū)認真履行森林防火工作職責,加大森林防火宣傳、野外火源管理和森林火災撲救工作,全年未發(fā)生重特大森林火災,未出現(xiàn)人員傷亡事故,森林防火各項指標均在上級下達的指標范圍之內(nèi)。2020年,我區(qū)切實加強林業(yè)有害生物的監(jiān)控和防疫,認真開展松材線蟲病疫木除治工作,除治工作完成率達到上級要求,順利通過省級驗收。
2、野生動植物保護。2020年,我區(qū)按照新冠疫情防控職責特別是全國人大《決定》要求,認真開展野生動物保護宣傳與監(jiān)管,加強對市、區(qū)和鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場、餐飲酒店非法食用野生動物管理,嚴厲打擊非法獵捕和食用野生動物違法行為,按上級要求對全區(qū)禁食工人養(yǎng)殖野生動物全面退出,將上級退養(yǎng)野生動物的補助資金及時發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中,保護養(yǎng)殖戶合法利益,推動養(yǎng)殖戶穩(wěn)定轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營。
3、自然保護地管理。2020年,我區(qū)按照國家和省市要求,認真開展自然保護地整合優(yōu)化工作,依托華東規(guī)劃院對全區(qū)自然保護地進行整合優(yōu)化,及時上報整合優(yōu)化方案至省林業(yè)局和國家林業(yè)局,待上級批復后認真實施。
4、古樹名木保護工作。2020年,我區(qū)按照省綠化委要求認真開展古樹名木資源普查工作,及時上報全區(qū)古樹名木檔案資料,對古樹名木進行掛牌建檔保護。全區(qū)未發(fā)生非法破壞和移栽古樹名木行為。
此項工作我區(qū)各項指標任務(wù)均已按要求完成。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告7
一、2021年質(zhì)量工作情況
。ㄒ唬┵|(zhì)量強縣辦工作推進情況。
1.質(zhì)量強縣建設(shè)有效推進。以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,堅持質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)的核心,成立質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組,制定質(zhì)量工作目標措施,不斷加強對質(zhì)量工作的投入,大力實施品牌、標準化戰(zhàn)略,加強檢驗檢測能力建設(shè),推動質(zhì)量工作發(fā)展。
2.質(zhì)量監(jiān)管機制逐步健全。由政府主導,部門主抓,社會共同參與的質(zhì)量安全監(jiān)管機制逐步形成,市場準入、監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、質(zhì)量誠信等一系列工作制度逐步建立,各職能部門根據(jù)自身職責制定了工作計劃、方案,明確質(zhì)量工作目標、主要措施和組織保障,質(zhì)量工作得到有效保障,確保全縣質(zhì)量工作得到大幅度提升。
3.切實加強正面宣傳引導。堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,健全質(zhì)量管理機制,完善質(zhì)量考核機制、質(zhì)量強縣推進機制、計量基礎(chǔ)發(fā)展機制,多渠道、多角度、多層次開展質(zhì)量工作教育,利用消息、通訊、評論、圖片、案例分析等多種報道形式,結(jié)合“315”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動節(jié)點,不繼創(chuàng)新宣傳方式方法,工程、環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量提升機制方面取得較好成效。
。ǘ┵|(zhì)量工作總體情況。
1.產(chǎn)品質(zhì)量完成情況。
(1)嚴抓疫情防控,聚焦民生保障,全力維護市場秩序平穩(wěn)有序。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,按照省、州疫情防控工作統(tǒng)一部署,迅速應(yīng)對,重點對經(jīng)營場所疫情防控措施、口罩、消毒液、醫(yī)用防護用品進行監(jiān)管,同時保障市場生活必需品供應(yīng)安全穩(wěn)定,嚴厲打擊哄抬物價、以次充好行為,確保全縣疫情防控期間市場秩序的安全穩(wěn)定。
(2)食品安全檢測情況。完成農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)80批次,對不合格批次產(chǎn)品,履行告知、確認、復檢程序并進行核查處置。
。3)扎實推進特種設(shè)備安全監(jiān)管。積極督促企業(yè)嚴格落實主體責任,加強風險分級管控和隱患排查治理,進一步壓實部門主管和行業(yè)監(jiān)管責任。按照2021年特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查計劃和生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查計劃,加強重大活動和重點區(qū)域、重點時段特種設(shè)備安全保障和大檢查工作,強化對人員密集場所使用的電梯、鍋爐、壓力容器等重點特種設(shè)備監(jiān)督檢查,目前已圓滿完成日常檢查任務(wù),共檢查78家次使用單位,特種設(shè)備189臺次,檢查期間發(fā)現(xiàn)問題4處,下達監(jiān)察指令4份,截至目前已整改完畢。
(4)推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。聚焦兒童用品、裝飾材料等重點行業(yè)和消費品,強化風險監(jiān)控和監(jiān)管,做好民用煤、車用汽油、柴油質(zhì)量監(jiān)管,目前已抽檢混開關(guān)、插座、成品油等品種。通過“質(zhì)量月”宣傳活動,利用LED屏、微信、公共媒介等形式,進企業(yè)、進學校、進社區(qū),累計發(fā)放宣傳資料700余份,開展對縣內(nèi)經(jīng)銷的電動車、玩具、消防器材及家用電器等“CCC”強制認證檢查,共檢查電動車經(jīng)銷戶28家次、玩具經(jīng)銷商戶10家次、電器經(jīng)銷戶20家次,對商戶經(jīng)銷商品標注的“CCC”工廠編號進行了核對,確保產(chǎn)品來源可溯,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責任落實到位。
。5)深入推進標準化工作,提高標準計量認證意識。對全縣15家加油站、53臺加油機進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)加油站有超檢定周期使用的情況,未發(fā)現(xiàn)作弊行為,沒有私換加油機編碼器、流量測量變換器、計控主板的情況發(fā)生。同時,積極開展民生計量工作,建立完善各類計量器具管理檔案,對眼鏡配制場所、電子計價器、加油機等計量器具登記造冊。
(6)完善提升“12315”投訴舉報服務(wù)能力。完善投訴受理制度,進一步程序化、制度化、規(guī)范化。目前,共受理投訴3起,辦結(jié)率達100%,消費者和經(jīng)營者均表示滿意。
。7)強化執(zhí)法檢查、加大執(zhí)法力度,深入貫徹落實“鐵拳”行動。今年,辦理食品、藥品、特種設(shè)備、質(zhì)量等案件21件,罰沒款10.64萬元。
。8)嚴格貫徹反不正當競爭,落實公平競爭審查制度。重點宣傳新法中強化經(jīng)營者義務(wù)和責任有關(guān)內(nèi)容,組織相關(guān)部門的專業(yè)人員深入到企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳《反不正當競爭法》《反壟斷法》,向社會發(fā)放各種宣傳材料200余份,并向前來咨詢的群眾提供普法咨詢服務(wù),以增強經(jīng)營者自律意識,營造知法守法、懂法用法的良好社會氛圍。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量完成情況。
。1)嚴格按照《甘孜州試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》的要求,成立我縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度領(lǐng)導小組。一是逐一確定各項職責的責任人,保障實施方案的試行,制定并下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責人及培訓農(nóng)技員告知本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的生產(chǎn)經(jīng)營主體并實施宣傳、培訓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書,符合文件要求的生產(chǎn)經(jīng)營主體要簽訂試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度告知書;二是組織執(zhí)法及相關(guān)人員在超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度、追溯系統(tǒng)、“三品一標”、農(nóng)資打假、“兩名單制度”宣傳活動 ;三是開展2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作,圍繞農(nóng)資打假、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度認真開展以生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營門店等開展農(nóng)殘檢測抽樣、對檢出的不合格產(chǎn)品追根溯源,對產(chǎn)出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場)下發(fā)責令整改通知書和“兩名單制度”通知書,責令整改,停止銷售,集中無害化處理,并要求生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全使用農(nóng)藥承諾書。
。2)截至2021年11月9日,全縣共納入追溯體系企業(yè)7家,納入實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的生產(chǎn)經(jīng)營主體1家,共開具合格證120張(其中由生產(chǎn)者自主打印、印刷的有115張,由部門印制發(fā)放的5張),附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品200噸,完成農(nóng)安案件3起、農(nóng)產(chǎn)品追溯管理監(jiān)管批次300批次、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體銷售600批次。
3.工程質(zhì)量完成情況。
。1)工程監(jiān)督。2021年全年石渠縣工程項目各方責任主體及相關(guān)機構(gòu)有資格人員未出現(xiàn)不良記錄,在歷次工程質(zhì)量抽查中各責任主體及相關(guān)機構(gòu)基本能按規(guī)定履行質(zhì)量責任,無違規(guī)行為,施工質(zhì)量基本滿足設(shè)計圖紙要求及國家相關(guān)規(guī)范要求,對發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題及時下發(fā)整改通知,全年共計下發(fā)99份整改通知單,積極整改質(zhì)量問題,確保石渠縣項目工程質(zhì)量。
。2)監(jiān)理企業(yè)動態(tài)核查。2021年11月,采用“雙隨機、一公開”原則對縣域內(nèi)執(zhí)業(yè)的13家工程監(jiān)理單位進行動態(tài)核查,根據(jù)《建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查評分表》打分結(jié)果,石渠縣13家工程監(jiān)理單位均符合相關(guān)要求,同時,要求監(jiān)理單位對存在的問題及時整改,積極履行監(jiān)理相關(guān)職責,確保石渠縣工程項目質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
。3)商混質(zhì)量監(jiān)督。2021年7月對全縣商混站進行專項督查,對未取得相關(guān)資質(zhì)的5家商混站進行了拆除,對甘孜州世杰建筑工程有限公司商混站的資質(zhì)、環(huán)境保護、原材料管理、試驗管理等進行了全方位檢查,并對存在的問題下發(fā)整改通知,要求企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),確保商品混凝土出廠質(zhì)量。
。4)檢測報告質(zhì)量監(jiān)督。2021年4月對縣域內(nèi)檢測機構(gòu)進行專項檢查及開展檢測機構(gòu)能力驗證工作。目前,現(xiàn)存一家檢測機構(gòu)“甘孜州昌祿建設(shè)工程檢測有限公司(甘孜州分公司石渠縣實驗室)”,對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的人員、設(shè)備、檢測數(shù)據(jù)真實性等進行全方位核查,嚴禁出現(xiàn)檢測機構(gòu)弄虛作假等違法違規(guī)行為,確保檢測報告的科學性、準確性、真實性。
。5)目前全年受監(jiān)工程35個,新建項目22個,續(xù)建項目13個,工程面積20.47萬平方米,其中住宅工程2個,工程面積5.67萬平方米,公共建筑29個,工程面積14.79萬平方米,市政工程4個,工程規(guī)模14339.24萬元;竣工17個工程項目,涉及工程面積4.61萬平方米,完成竣工驗收手續(xù)9個,工程受監(jiān)督率100%,工程受監(jiān)理率100%;共組織質(zhì)量安全大檢查4次,監(jiān)理督查1次,下發(fā)隱患整改通知書99份,消除質(zhì)量安全隱患200余起。全縣工程質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),全年無質(zhì)量投訴事件,未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
4.服務(wù)質(zhì)量完成情況。
。1)在2020年底我縣啟動嘛呢石刻群申報世界文化遺產(chǎn)工作,目前已完成項目招投標,正在有序開展;在2021年初啟動太陽湖創(chuàng)省級生態(tài)旅游示范區(qū)和居·麥旁文化園創(chuàng)3A級景區(qū)工作,目前正在有序開展;為迎檢復核5個AAAA級旅游景區(qū),完成5個4A旅游景區(qū)游客中心設(shè)施設(shè)備采購,2021年3月啟動全域旅游創(chuàng)建工作,10月完成全域旅游招投標工作,目前正在有序推進。
。2)全方位加強文化旅游市場監(jiān)管。堅持日常監(jiān)管與專項整治并舉,技術(shù)監(jiān)控與實地巡查齊抓,教育引導與嚴格執(zhí)法并重,營造健康向上的文化環(huán)境,取得明顯成效。2021年3月至12月共出動執(zhí)法檢查360余人次、檢查經(jīng)營單位560余家、共下發(fā)了疫情緊急通知8次、發(fā)放了防疫防火宣傳資料180余份、指導整改疫情防控措施落實不到位問題62處、約談12家、關(guān)停期限整改1家。
5.環(huán)境質(zhì)量完成情況。
。1)持續(xù)推進大氣污染防治。2021年我縣空氣質(zhì)量為優(yōu)良,優(yōu)良率為100%,區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)保持良好狀態(tài)強化工地治理,查處違規(guī)運渣車8臺,查處環(huán)保措施落實不到位工地5個;強化砂場監(jiān)管,聯(lián)合水利國資公司對全縣砂場開展兩斷三清工作,責令全縣6家砂場停業(yè)整改,優(yōu)化重組重新規(guī)劃采砂點位,將點位減至4個,發(fā)放非道路機械環(huán)保標志105張,檢查36個在建工地項目105臺非道路移動機械環(huán)保標志的情況備案。
。2)持續(xù)推進水污染防治工作。2021年1至11月底,洛須鎮(zhèn)溫拖村金沙江、長須干瑪鄉(xiāng)雅礱江國控斷面水質(zhì)達標率為100%;羊涌河、口馬木考河、鄂涌河、勞協(xié)曲河、各曲河省控斷面水質(zhì)均達到II類,達標率為100%;縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測點位均達到II類,達標率均為100%。
。3)持續(xù)推進土壤污染防治工作。對全縣汽修行業(yè)開展防滲措施及危廢暫存間專項檢查18次,責令8家汽修店完成車間及危廢暫存間防滲整改,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案;協(xié)同第三方公司完成2個土壤監(jiān)測點位的核定工作;與辦理建設(shè)用地手續(xù)的同時與辦理單位和個人簽訂承諾書,確保全年未出現(xiàn)過土壤污染情況。
。4)推進高質(zhì)量國土綠化。投入資金1106.3萬元,實施石渠縣建筑用砂廢棄礦山生態(tài)修復工程,治理任務(wù)49.26公頃,提升森林質(zhì)量。
二、工作中存在的問題
一是整體質(zhì)量意識不強,“大協(xié)同”觀念薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模、水平不高,對質(zhì)量的理解片面,把“質(zhì)量”片面地定義在工業(yè)品、藥品、食品等行業(yè)范疇;二是石渠縣地勢偏遠,海拔高,工作條件艱苦,專業(yè)人才嚴重缺乏,執(zhí)法隊伍制度不完善、機構(gòu)不健全,導致基層質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升等工作缺乏經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)工作開展緩慢;三是檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)嚴重滯后,部分生產(chǎn)經(jīng)營主體設(shè)施不夠完備,利用追溯系統(tǒng)開具農(nóng)產(chǎn)品合格證難度較大;四是地勢偏遠,海拔高不利于石渠縣工程項目質(zhì)量控制可持續(xù)發(fā)展,每年建設(shè)時間短,建設(shè)單位和施工單位注重工期、搶工期,導致工程項目偶爾存在質(zhì)量瑕疵問題;五是質(zhì)量教育、宣傳力度不夠,質(zhì)量知識進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能很好地落實,質(zhì)量宣傳存在盲區(qū)和死角,“陣風”特點比較突出,宣傳區(qū)域多以縣城為主,農(nóng)村較少涉及。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障,建立質(zhì)量工作新格局。加強組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)議事功能,建立健全政府質(zhì)量工作機制和政策支持體系,推動建立政府質(zhì)量安全績效考核指標體系,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量工作考核,將質(zhì)量安全統(tǒng)計指標納入政府績效考核體系,將質(zhì)量強縣戰(zhàn)略引向深入。
。ǘ┳ズ檬称匪幤、農(nóng)產(chǎn)品和重要消費品質(zhì)量安全監(jiān)管。將涉及民生安全的食品藥品、工程質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品和重要消費品質(zhì)量監(jiān)管放在重中之重的位置,深入調(diào)查研究,對企業(yè)情況、主要特點、監(jiān)管的重點難點,進行分類梳理,提高工作針對性,同時,開展風險研判、風險監(jiān)測和風險預警,堅持風險排查常態(tài)化,并及時收集質(zhì)量輿情,注重從監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、巡查回訪、群眾投訴舉報、新聞媒體反映的質(zhì)量安全信息研判質(zhì)量風險爆發(fā)點,細化風險應(yīng)急處置機制和預案,加強應(yīng)急預案演練,提高應(yīng)急處置能力,提高風險處置的科學化水平和實戰(zhàn)能力。
。ㄈ┳ズ觅|(zhì)量、標準、計量等基礎(chǔ)性工作。推動標準化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,發(fā)揮計量、認證認可作用,結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際、企業(yè)提高質(zhì)量的需要、企業(yè)檢測手段的提升和計量標準檢定或校準工作的需要,建立社會公用計量標準,完善量傳溯源體系,幫助企業(yè)完善計量檢測體系,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提供計量技術(shù)。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告8
一、年度目標任務(wù)完成情況概述。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)財政局以貫徹落實黨的十九大精神為核心,堅持促發(fā)展為第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,主動適應(yīng)新形勢,深化財政服務(wù)+改革,確保全面完成各項目標任務(wù)。
在落實區(qū)委區(qū)政府重點工作方面,全力推進“區(qū)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點項目,完成率均為100%。
在落實主要職能重點工作方面:完成一般公共預算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標任務(wù)。
在協(xié)辦項目方面:積極配合牽頭部門推進項目實施,嚴格按進度完成資金撥付任務(wù)。
二、目標任務(wù)完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評。
(一)本年主要目標任務(wù)完成效果顯著:
1、完成推進區(qū)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)管理體制改革。今年推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革,進一步優(yōu)化財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
2、把真金白銀降成本落到實處。落實積極的財政政策,依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,xx年,通過推行“降成本行動計劃”共降低企業(yè)成本35。2億元,有效激發(fā)市場活力。
3、財稅收入結(jié)出新成果,奮力實現(xiàn)“雙百億”。xx年,實現(xiàn)一般公共預算收入54.38億元,可比增長15.25%,增幅位列全市五區(qū)第一,超額完成市對我區(qū)54.26億元的收入考核任務(wù);稅收收入占一般公共預算收入比重為79.14%,位列五區(qū)第一,財稅收入呈現(xiàn)質(zhì)量并舉的態(tài)勢。全年財稅三級庫收入263億元,地方財政總收入(包含一般公共預算收入、政府基金預算收入及上級補助收入)達到200億元,實現(xiàn)財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”,為我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅實的財政保障。
4、民生福祉實現(xiàn)新提升,全力完成“兩項任務(wù)”。積極爭取上級支持,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),重點保障各項民生和重點項目支出,促進社會和諧穩(wěn)定。全年民生類支出完成35.88億元,占一般公共預算支出的六成以上,其中人均文化支出達到225元/人,完成上級考核目標。xx年,我區(qū)八項支出完成48.05億元,同比增長20.03%,超額完成區(qū)政府下達的增長17%即46.8億元的支出任務(wù)。民生支出的增長切實解決了涉及群眾利益的民生問題,進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(二)佐證材料充分有力。佐證材料包括:相關(guān)政策性總領(lǐng)文件、相關(guān)行業(yè)專業(yè)文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調(diào)研培訓以及宣傳貫徹落實情況活動圖文簡報、工作情況進度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問題及原因分析。
今年財政工作亮點紛呈,成效顯著,但也存在亟待解決的問題:在增收乏力與減收加大的雙重考驗下,財政組織收入工作有待強化和細化;財政資金需求加大,財政收支矛盾突出,財政支出的效率和效益有待提升;財政監(jiān)督和改革有待進一步深化等。對此,我們將審慎對待,采取更加有力的措施切實加以解決。
四、主要工作亮點和改革創(chuàng)新成效。
今年以來,區(qū)財政局攻堅克難,銳意改革,順利推進“四項改革”,不斷提升財政理財服務(wù)質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革,進一步優(yōu)化財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
二是政務(wù)服務(wù)新格局。今年7月1日起全面放開基建工程投資評審中介服務(wù)市場,實施“公開備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管制、大額工程雙審制、多源績效考核制、違約處罰退出制”6項機制,邁出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的第一步。截止目前累計受理預、結(jié)、決算審核198項,涉及金額7.19億元,推進區(qū)級財政工程造價咨詢中介機構(gòu)選取更加公平、公正和公開,切實提升了基建工程投資評審的質(zhì)效,為三水區(qū)“放管服”改革提供了“財政經(jīng)驗”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅持以問題為導向,全面排查和剖析影響辦文效率的重點難點,通過采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度,壓縮審批層級和審批時限、優(yōu)化審批流程和辦文系統(tǒng)功能等十大舉措,下半年共辦理來文951份(不含傳閱件),實現(xiàn)平均辦文時間由原來的10.7天縮減為5.4天,提速接近50%。
四是大數(shù)據(jù)建設(shè)有了新進展。自主研發(fā)“經(jīng)濟智能分析平臺”,以“綜合治稅平臺”數(shù)據(jù)為藍本,利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟數(shù)據(jù),具備重點企業(yè)稅收分析、鎮(zhèn)街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)決策提供更科學的數(shù)據(jù)支撐。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告9
一、基本情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),引導我市先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。主要用于支持我市十大新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的“強鏈、補鏈、延鏈”,扶持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌和建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu),支持重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)重點項目,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的宣傳、教育培訓和產(chǎn)業(yè)扶持而設(shè)立的專項引導資金。
為加快推動益陽工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級步伐,2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目重點安排在以下四個方面:
1.數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目:制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型類項目、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺類項目。
2.工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目:《益陽市2021年工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(益辦〔2021〕4號)中明確的十大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。
3.技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造類項目:通過技術(shù)改造或技術(shù)創(chuàng)新,在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、資源節(jié)約、工業(yè)節(jié)能、污染防治、軍民融合、疫情防控等方面有重大提升,或具有示范作用的智能制造示范項目。
4.其它類項目:具有為中小企業(yè)提供社會服務(wù)能力,且取得了一定成績的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目或培訓機構(gòu);在鄉(xiāng)村振興中,實施產(chǎn)業(yè)振興具有重大示范作用的項目技改、疫情防控、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面取得突出成績的項目。
二、績效目標
深入實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。以加快發(fā)展為主題,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以提高經(jīng)濟效益為中心,創(chuàng)新發(fā)展模式,實現(xiàn)益陽工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。力爭全市規(guī)模工業(yè)增加值總量、工業(yè)技改投入總量躋身全省第一方陣,先進制造業(yè)真正成為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展、實現(xiàn)后發(fā)趕超的第一推動力。在嚴重的疫情形勢下,2021年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)172家;按照打造“135”工程升級版要求,實現(xiàn)園區(qū)固定資產(chǎn)投資445.86億元,園區(qū)新開工新建項目133個(目標值120)、新投產(chǎn)新建項目120個(目標值110),全面完成了2021年年初設(shè)定的目標任務(wù)。
三、實施情況
(一)2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金來源
1.市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1951.95萬元。2021年,按照專項資金縮減15%的要求,市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總額度為2351.95萬元(產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1551.95萬元,園區(qū)發(fā)展專項資金800萬元),其中財政統(tǒng)籌預留400萬元稅收獎勵,余額為1951.95萬元。
2.省真抓實干獎勵資金350萬元。2020年度省真抓實干獎勵資金500萬元,其中已支付區(qū)縣(市)工信局150萬元,可用于項目安排的資金余額350萬元。
以上兩項合計:2301.95萬元。
。ǘ2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用情況
1.獎勵資金、工作經(jīng)費等各項共支出1130.36萬元
安排2020年度獎勵資金957萬元。包括:工業(yè)企業(yè)獎勵569萬元,園區(qū)目標管理評價獎勵234萬元,“三型兩網(wǎng)”建設(shè)先進單位獎勵90萬元,2021年“創(chuàng)客中國”益陽市中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵64萬元。
安排專項工作經(jīng)費173.36萬元。包括:省“兩上三化”推進會21.92萬元,第十三屆西安食品博覽會17.6萬元,全市新型工業(yè)化工作經(jīng)費30萬元,稅收完工獎補評審費33.84萬元,企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核專項費用70萬元。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬元
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬元涉及數(shù)字經(jīng)濟類項目、工業(yè)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目、技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)改造類項目及其他類項目共四大類,支持全市8個區(qū)縣(市)61家企業(yè)61個項目。
按照區(qū)縣(市)分:
。1)高新區(qū)共支持13家企業(yè)13個項目,支持金額260萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。
(2)赫山區(qū)共支持14家企業(yè)14個項目,支持金額260萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。
。3)資陽區(qū)共支持12家企業(yè)12個項目,支持金額240萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的20.48%。
(4)沅江市共支持6家企業(yè)6個項目,支持金額100萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的8.54%。
。5)桃江縣共支持4家企業(yè)4個項目,支持金額75萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的6.4%。
。6)南縣共支持3家企業(yè)3個項目,支持金額60萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金的5.12%。
。7)安化縣共支持6家企業(yè)6個項目,支持金額116.59萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的9.95%。
(8)大通湖區(qū)共支持1家企業(yè)1個項目,支持金額20萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的1.71%。
。9)市直共支持2個項目,支持金額40萬元占項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的3.41%。
按照產(chǎn)業(yè)類別分:
(1)數(shù)字經(jīng)濟類項目。共支持15家企業(yè)15個項目,支持金額295萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的25.18%。
。2)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持11家企業(yè)11個項目,支持金額215萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的18.35%。
。3)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)改造類項目。共支持22家企業(yè)22個項目,支持金額405萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的34.57%。
。4)其他類項目。共支持13家企業(yè)13個項目,支持金額256.59萬元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的21.9%。其中①公共服務(wù)平臺或培訓機構(gòu)類,支持5家單位5個項目,支持金額100萬元;②鄉(xiāng)村振興類,支持8家企業(yè)8個項目,支持金額156.59萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報,我們所做的工作:
1.健全相關(guān)制度。市人民政府成立了由市長任組長的市推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)市工信局,負責日常工作)。市工信局會同市財政局、市商務(wù)局制定了《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,市工信局印發(fā)了《項目申報與管理辦法》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目專家評審規(guī)定》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收管理辦法》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報管理廉政紀律規(guī)定》等,明確了專項資金支持方向和重點,子項目申報條件、評審程序、資金分配標準、項目績效管理及后期管理等相關(guān)工作等。
2.嚴格申報程序
。1)申報。根據(jù)《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(益財企〔2017〕(125號)、《益陽市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈項目申報與管理辦法〉的通知》(益工信〔2019〕2號)文件,市工信局黨組會議研究了項目安排原則、項目申報范圍、項目申報條件;在征求市財政局意見確定安排方案后,報市人民政府分管領(lǐng)導審定同意;市工信局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》,兩局聯(lián)合召開會議進行部署。項目由區(qū)縣(市)工信、財政聯(lián)合組織,兩部門聯(lián)合進行初審,并出具申報資料真實性承諾函后,由兩部門聯(lián)合行文申報,分別報市工信局和市財政局。
。2)評審。市工信局會同市財政局聯(lián)合組織進行專家評審,5位評審專家由機關(guān)紀委和人事科在市工信局專家?guī)熘信R時抽取,機關(guān)紀委全程參與、監(jiān)督專家評審工作。專家評審前,由機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室對申報項目資料進行審核,對不符合申報條件或資料有明顯缺陷的項目進行把關(guān),不進入專家評審程序。
。3)確定。專家對每個項目評審打分,按項目類別根據(jù)項目得分情況,確定安排項目及資金安排額度。在重點考慮專家評審得分的基礎(chǔ)上,綜合考慮區(qū)縣(市)意見、落實市級領(lǐng)導有關(guān)批示、指示精神要求。
(4)公示。市工信局、市財政局分別對入圍項目和資金計劃進行公開公示。
。5)上報審批項目,撥付資金。市工信局、市財政局將入圍項目和資金計劃上報市人民政府,經(jīng)批準后,市財政將項目資金撥付至各區(qū)縣(市)財政部門,再由縣級財政部門直接將資金撥付至申報單位。
(三)嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金?顚S
根據(jù)益陽市財政局、益陽市工業(yè)和信息化局、益陽市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(益財企〔2017〕(125號)文件,嚴格要求各項目單位切實做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金?顚S,由各區(qū)縣(市)負責進行監(jiān)督。根據(jù)市工信局印發(fā)的《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收管理辦法》要求,我們在3月份對項目實施情況予以抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。最后市工信局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收工作的通知》,區(qū)縣(市)的申報項目委托區(qū)縣(市)工信(科工、產(chǎn)科)局、財政局進行驗收。
四、績效評價工作情況
根據(jù)《益陽市財政局關(guān)于印發(fā)〈益陽市財政預算支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理暫行辦法〉的通知》(益財績〔2020〕276號)文件要求,我們認真開展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價自評工作。
。ㄒ唬┛冃гu價目的。通過開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價,全面了解、分析該項目資金使用、管理和項目實施情況,督促項目單位進一步完善相關(guān)制度,嚴格項目申報、評審、審批、實施、驗收及后期管護等程序。規(guī)范資金分配、使用及管理等工作,切實提高財政資金使用效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和益財績(〔2020〕147號)文件要求,我們按下列步驟開展績效評價:
1.前期準備。成立績效評價工作組,明確工作職責,根據(jù)自身實際制定評價實施方案、選取評價方式、設(shè)計評價指標體系等,確定實施時間。
2.實施情況。我們對各項目單位報送的情況認真進行核查,開展現(xiàn)場評價和匯總分析,按設(shè)定的績效評價指標進行績效評價,最后形成績效評價報告。項目績效評價實施步驟:(1)召開座談會。組織項目單位、財政部門、企業(yè)代表等召開座談會,聽取該項目有關(guān)情況介紹。(2)收集核查資料。收集該項目資金相關(guān)政策文件和項目單位相關(guān)制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金分配、使用是否合理,撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。(3)現(xiàn)場查看。績效評價工作覆蓋全市8個區(qū)縣(市),抽查23個項目單位進行了實地查看,調(diào)查走訪。(4)形成評價報告。通過對相關(guān)資料進行綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。
五、綜合評價情況及結(jié)論
根據(jù)該項目資金績效評價指標體系和績效檢查情況,專項資金績效評價結(jié)果表明,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金做到了?顚S,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了一定的引導作用。主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.經(jīng)自查、現(xiàn)場評估和綜合評價,去年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金均按預算、有關(guān)程序和要求進行申報、審批和使用,基本達到了預算安排、管理辦法和領(lǐng)導所要求的目的和效果。
2.突出支持重點。充分發(fā)揮好財政資金的引導、示范作用,重點支持各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景較好的企業(yè),扶持他們健康快速發(fā)展。
3.確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,加大服務(wù)工業(yè)企業(yè)力度,及時為企業(yè)排憂解難,2021年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%,居全省第6位;新增規(guī)模企業(yè)達172家,總數(shù)達1336家;全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達3161.6億元,同比增長14.3%。
4.扎實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進“五好”園區(qū)建設(shè),進一步完善了《益陽市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價獎勵辦法》,形成了“月調(diào)度、季通報、年終評價”的調(diào)度機制,制定了《關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。2021年,全市工業(yè)園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)增加值593.9億元,比上年增長10.8%;完成稅收30.2億元,同比增長14.7%;實現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資445.9億元,同比增長4.2%;新開工新建項目133個,新投產(chǎn)新建項目120個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)131家,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達915家。
5.引導已初具集群雛形的產(chǎn)業(yè)通過大規(guī)模集聚,實現(xiàn)鏈群式發(fā)展。一是生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈群。培育骨干龍頭企業(yè),提高全市生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。如國聯(lián)(益陽)食品有限公司的小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈擴建項目,構(gòu)建起“產(chǎn)購儲加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式,產(chǎn)品遠銷歐美國家。二是工程機械產(chǎn)業(yè)鏈群。壯大現(xiàn)有工程機械產(chǎn)業(yè)集群,不斷擴充工程機械產(chǎn)品種類,擴大生產(chǎn)規(guī)模,充分發(fā)揮整機生產(chǎn)企業(yè)龍頭帶動作用。如湖南德雄機械制造有限公司的工程機械零部件加工智能改造項目,該項目的實施有利于提升生產(chǎn)工藝智能化,推動行業(yè)技術(shù)發(fā)展,形成行業(yè)示范帶動作用。三是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈群。助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快推進智能制造。如益陽市明正宏電子有限公司的5G天線印制電路板智能數(shù)字化生產(chǎn)線建設(shè)項目,提高了電子線路板的市場競爭力。四是新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈群。引進智能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),引導企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。華翔翔能科技股份有限公司的排灌泵站智能運維管理平臺建設(shè)項目,提升了電力裝備管理智能化水平,實現(xiàn)定制化、自動化生產(chǎn),促進了新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新。五是生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈群。支持研發(fā)中醫(yī)藥產(chǎn)品、中醫(yī)藥功能食品及保健品的企業(yè);重點培育發(fā)展生物制藥及中間體、現(xiàn)代中藥、化學合成藥的優(yōu)勢企業(yè)。如湖南諾澤生物科技有限公司的年產(chǎn)200噸含中藥精油復方提取物替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目,產(chǎn)品前景好,遠銷歐美國家。
6.引導企業(yè)依托優(yōu)勢資源提質(zhì)升級,同時積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是通過改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)從低端群向中高端集群轉(zhuǎn)化。益陽宏光鑄造有限公司的鑄造件生產(chǎn)線擴建及技術(shù)改造項目,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的鑄件生產(chǎn)向高端智能化方向轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展高端裝備零部件制造,促進新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。益陽西流氣缸墊有限公司的年產(chǎn)500片氣缸墊及10萬件鑄件產(chǎn)業(yè)化項目,擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提升了氣缸墊制造水平。
7.引導企業(yè)實現(xiàn)兩化融合發(fā)展。一是通過推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合,促進傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。如華翔翔能科技股份有限公司的城市集約型智能配用電與高效節(jié)能關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目,完成了智能傳感器、智能電容、智能斷路器的研發(fā),并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的滲透融合,提高了農(nóng)產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。如湖南洞庭湖蛋業(yè)食品有限公司的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”系統(tǒng)建設(shè)項目,實現(xiàn)了生產(chǎn)可記錄,信息可查詢,流向可跟蹤,質(zhì)量可追溯。
8.引導企業(yè)節(jié)能降耗,推進綠色發(fā)展。一是促進企業(yè)資源綜合利用。如湖南信力新材料股份有限公司的金屬廢料和碎屑加工處理生產(chǎn)線建設(shè)項目,實現(xiàn)了資源的綜合利用,推進了綠色發(fā)展。二是推進企業(yè)綠色發(fā)展。如湖南成大生物科技有限公司的污染防治和資源回收設(shè)施提取改造項目,促進了生態(tài)環(huán)境的改善。
9.引導企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興項目,提高產(chǎn)業(yè)振興水平。湖南益陽市安化縣奎溪鎮(zhèn)白羊社區(qū)經(jīng)濟合作社的扶貧項目,項目實施后,通過“合作社+村委會+農(nóng)戶”的模式,充分利用本地資源優(yōu)勢,集體經(jīng)濟得到發(fā)展,農(nóng)戶獲得相應(yīng)的勞動報酬。駐村振興工作得到各級領(lǐng)導充分肯定,獲得市級考核先進。
10.引導園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念,企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。該項目資金通過先進園區(qū)獎勵、設(shè)立工業(yè)企業(yè)獎勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵等,激勵各園區(qū)找準定位,推動融合協(xié)調(diào)發(fā)展;構(gòu)建創(chuàng)新平臺,增強服務(wù)能力;完善體制機制,激發(fā)發(fā)展活力。激勵企業(yè)堅持高端化、智能力、綠色化發(fā)展;更加注重科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,從而提升整體行業(yè)的科技水平,增強市場競爭力。益陽高新區(qū)獲得2021年度省真抓實干(園區(qū)建設(shè))表揚激勵,桃江經(jīng)開區(qū)獲得2021年度省真抓實干(“雙創(chuàng)”示范基地)表揚激勵;長春經(jīng)開區(qū)獲得2020、2021年度“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作先進園區(qū);南縣經(jīng)開區(qū)獲評2021年度營商環(huán)境先進園區(qū);省工信廳開展的2021年度先進制造業(yè)集群初賽和決賽中,益陽電子電路板產(chǎn)業(yè)集群、沅江市船舶制造業(yè)集群初賽勝出(全省共13個),益陽鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)集群決賽勝出(全省共8個)。
六、存在的問題
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金自2007年設(shè)立以來,在支持我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、信息化建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、園區(qū)建設(shè)、中小微企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等方面發(fā)揮了積極作用,有力地促進了我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。但目前存在以下主要問題:
一是規(guī)模過小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金與我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不相匹配,更與兄弟市州相比有較大差距。
二是沒有形成增長機制,沒有隨工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而增長。
三是專項不專。由于規(guī)模不大,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金用于會議、調(diào)研、表彰獎勵等方面較多,加上有時被切塊到其它領(lǐng)域,因而對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項目的支持力度有限,難以真正起到扶持和引導的作用。
四是在資金的管理和使用上還存在預算執(zhí)行慢,部分資金到年底才撥付到位;在使用上重數(shù)量、重撥付,輕質(zhì)量效益等問題。
五是個別企業(yè)對項目資金使用有待進一步規(guī)范。
七、下一步措施和辦法
為大力實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,促進全市先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從2022年開始,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金改變?yōu)橄冗M制造業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展專項資金,如何根據(jù)我市實際,進一步加強管理,進一步發(fā)揮其引導作用,今后我們將在以下三個方面努力:
1.修改完善專項資金管理辦法,在資金預算、資金使用、資金安排、申報和審查、監(jiān)督與管理等方面進行全面修改和完善。
2.根據(jù)《益陽市推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)》(益政發(fā)〔2021〕8號)和《益陽市推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》(益財企〔2022〕30號)文件精神,嚴格確定的程序,加強對項目的審查。
3.加強監(jiān)督和績效評價,確保專項資金取得實效。
八、建議和請求
為強化宏觀調(diào)控手段,實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目標,全面提升全市工業(yè)的綜合素質(zhì)和整體水平,實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)健康和倍增式跨越發(fā)展,提出如下建議:
一是建議進一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用,同時要加強運用專項資金績效評價結(jié)果。
二是建議加大對“五好”園區(qū)建設(shè)的資金扶持力度,增強我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。增設(shè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項資金,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升科技創(chuàng)新能力;圍繞園區(qū)主特產(chǎn)業(yè),加強特色園區(qū)建設(shè),推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告10
為加強衛(wèi)生院管理,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
。ㄒ唬⒒踞t(yī)療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現(xiàn)負增長。
。ǘ、公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構(gòu),參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構(gòu)指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案,認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的有關(guān)工作。
。ㄈ、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個,認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價格。
(2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
。3)新農(nóng)合服務(wù)。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開展即時結(jié)報工作。
。ㄋ模⑧l(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
。ㄎ澹、人事財務(wù)管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
。2)財務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務(wù)預算制度和會計制度,業(yè)務(wù)收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結(jié)算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
。、院內(nèi)環(huán)境與管理。
建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得。
(七)、群眾評議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價結(jié)果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設(shè)置房屋不足。
(二)、醫(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
(一)加強培訓與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
。ǘ⿲残l(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
。ㄈ┘訌娐〉墓芾,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。
。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
。ㄎ澹┘訌娽t(yī)病質(zhì)量的管理。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告11
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞“工業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進、綠色共享”發(fā)展思路,全力推進承接市級績效考評指標任務(wù)落實到位,有力推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。
一、主要指標進度情況
今年,我局承接市級績效考評指標共有8項,現(xiàn)將指標進度情況匯報如下。
(一)“規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12%”。1-8月完成總產(chǎn)值161.9億,完成總產(chǎn)值任務(wù)數(shù)369億的43.8%。其中,長田已完成總產(chǎn)值29.85億,已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的23.1%。子材已完成總產(chǎn)值22.3億,已完成任務(wù)數(shù)的54.1%。鴻亭已完成總產(chǎn)值2.91億,已完成任務(wù)數(shù)的24.4%。大垌已完成總產(chǎn)值71.7億,已完成任務(wù)數(shù)的49.4%。平吉已完成總產(chǎn)值1.52億,已完成任務(wù)數(shù)的8.9%。小董已完成總產(chǎn)值1.8億,已完成任務(wù)數(shù)的31.5%。那蒙已完成總產(chǎn)值3.2億,已完成任務(wù)數(shù)的56.1%。大直已完成總產(chǎn)值7.3億,已完成任務(wù)數(shù)的29.3%。大寺已完成總產(chǎn)值15.1億,已完成任務(wù)數(shù)的86.2%。貴臺已完成總產(chǎn)值1.7億,已完成任務(wù)數(shù)的65.3%。板城已完成0.07億,已完成任務(wù)數(shù)的17%。
(二)“工業(yè)投資達到20億”。1-8月完成工業(yè)投資數(shù)6億,已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)20億的30%。下一步,我局將強力推進項目建設(shè),力爭完成下達任務(wù)。
(三)“工業(yè)園區(qū)新簽項目合同投資額5億元及開工率50%以上”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)年項目20xx年投資計劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務(wù)的62.1%;開工率100%,竣工率45%。下一步,我局將積極對接好工管委、招商局等部門,搶抓施工旺季,加快施工。
(四)“完成1起以上制糖企業(yè)重組(含托管),或完成關(guān)停1家以上(含1家)過剩產(chǎn)能糖廠”。我局積極協(xié)調(diào),全力推進糖廠重組工作,目前,中國糖業(yè)集團對平吉世紀飛龍集團進行資產(chǎn)核算;大寺糖廠正在尋找競買者。
(五)“糖業(yè)重點工作-蔗區(qū)管理”。目前,自治區(qū)尚未出臺20xx/20xx榨季文件,我局將積極對接自治區(qū)、市有關(guān)部門,密切關(guān)注,待文件出臺,我局將認真貫徹落實,并配套出臺相關(guān)政策文件。
(六)“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會展年專項考核”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)年項目20xx年投資計劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務(wù)的62.1%;開工率100%,竣工率45%。
(七)“完成質(zhì)量強桂及質(zhì)量強市、標準強市、品牌強市工作考核”。結(jié)合國務(wù)院質(zhì)量工作考核細則、設(shè)區(qū)市績效考核指標中的質(zhì)量強桂考核辦法內(nèi)容以及20xx年政府工作報告重點任務(wù)落實情況督查等要求,我局認真對接旅游局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、食藥局等有關(guān)部門,設(shè)置了考核內(nèi)容,明確各部門任務(wù),確保今年該項指標不失分,目前該項工作正在強力推進。
(八)“年度規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降1.5%”。1-8月規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降52%。
二、存在的問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)面臨的不利因素增多,增長支撐壓力大,預計下半年出現(xiàn)負增長。8月份處于停產(chǎn)狀態(tài)零申報企業(yè)18家,占上企業(yè)的30%,其中環(huán)保整治已拆除嘉利礦業(yè)、宏宇工貿(mào)永豐礦業(yè)、那香松香廠、嘉華礦業(yè)等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長安石料、青鵬地材等5家企業(yè)停產(chǎn)環(huán)保整改;廣遠礦業(yè)、金海礦業(yè)、興聯(lián)礦業(yè)等3家企業(yè)受市場影響停產(chǎn);北部灣鋼、桂源、凱盛礦業(yè)、鴻豐肥業(yè)等4家企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn);平吉制糖處于季節(jié)性停產(chǎn)狀態(tài);以上企業(yè)除平吉制糖外,沒有新的產(chǎn)值,保留去年基數(shù),將不斷拉低全區(qū)增速,直至出現(xiàn)負增長;工業(yè)項目新竣工投產(chǎn)且達到上規(guī)條件的比較少,缺乏增長后勁。1-8月,全區(qū)沒有新上規(guī)的(全市有9家),預計年底能上規(guī)的只有和風新能源和新榕興建材。
(二)工業(yè)項目建設(shè)進度慢,缺乏增長后勁。供地工作進度較慢,影響了項目的推進。今年工業(yè)項目上市土審會5個,只有利佰興食品通過。金風科技、埃索凱新材料和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)藥項目缺乏土地指標,沒能如期開工建設(shè)?⒐ね懂a(chǎn)項目少且難以達到上規(guī)條件,目前為止全區(qū)今年新竣工能投產(chǎn)的項目只有2個:新榕興建材、慶榮消毒制品,預計能上規(guī)的只有1個。
(三)受其他因素影響,建材企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。受近期主動去產(chǎn)能、強環(huán)保等影響,工業(yè)生產(chǎn)所需的砂、石等原材料價格不斷攀升,漲幅超過100%,影響了建華建材、新榕興、華潤混凝土、怡園混凝土等企業(yè)的生產(chǎn)。
三、下一步工作
(一)抓產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市年中工作會議和本次大會精神,積極引導企業(yè)增加研發(fā)投入,提高研發(fā)能力,圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進行改造,加快培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、林木加工等產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)方面重點推進卓能新能源、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、金風科技、聚力新能源等項目,推進卓能公司上市,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面加快北部灣健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點推進邦琪集團總部搬遷項目、肯泰醫(yī)藥、儲力醫(yī)藥、萬和醫(yī)藥等項目,推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“向海經(jīng)濟”,推進化藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、生物工程、大數(shù)據(jù)+大健康、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局;新材料產(chǎn)業(yè)方面重點推進埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預制構(gòu)件、榕興新型建材、紅墻二期、遠大智能化生產(chǎn)車間等項目;農(nóng)產(chǎn)品與食品加工方面重點推進九聯(lián)食品、桂柳牧業(yè)等項目,促進項目向深加工發(fā)展;林木加工方面重點推進新漢木業(yè)、林珠木業(yè)等項目,促進向家具、門窗等木制品深加工方向發(fā)展。
(二)抓服務(wù),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。以優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動為抓手,對照規(guī)上企業(yè)名錄進行一企一策服務(wù),促進一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超產(chǎn)、達產(chǎn)、投產(chǎn)、復產(chǎn)。通過加強融資、用電等服務(wù),促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn);促琦泉發(fā)電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產(chǎn)。繼續(xù)加強區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化、肯泰醫(yī)藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個自治區(qū)“4個100”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的跟蹤服務(wù),確保按時間要求完成投資,盡快建成投產(chǎn)。
(三)抓信息化,進一步促進兩化深度融合。積極實施《欽州市支持云計算及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。繼續(xù)組織企業(yè)參加兩化融合貫標培訓,參加兩化融合評估診斷對標。推廣重點領(lǐng)域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)、經(jīng)菅管理等環(huán)節(jié),實施智能改造,打造一批智能車間、智能工廠。促進企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能監(jiān)測與裝配等智能裝備在企業(yè)廣泛應(yīng)用,實現(xiàn)人、設(shè)備和系統(tǒng)三者之間的智能化、交互式無縫連接,提高制造水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。推動企業(yè)上云。鼓勵企業(yè)購買服務(wù),推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。小微企業(yè)首先實現(xiàn)云計算初級應(yīng)用,大中型企業(yè)通過“移動化”改造、“互聯(lián)網(wǎng)化”升級、“智能化”提升等途徑逐步實現(xiàn)云計算深度應(yīng)用。
(四)抓環(huán)保,推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。結(jié)合中央環(huán)保督查反饋意見大整治活動以及回頭看行動,對混凝土企業(yè)全部進行裝備升級改造。全面推廣工業(yè)綠色化改造,重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內(nèi)燃機等高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。組織阜康食品等食品企業(yè)開展清潔生產(chǎn);加快平吉制糖、怡豐藍天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業(yè)鍋爐能效提升項目的實施。引導卓能新能源等企業(yè)加快綠色工廠建設(shè)。
(五)抓動能,推動持續(xù)健康發(fā)展。牽頭擬訂《欽北區(qū)工業(yè)發(fā)展扶持辦法》提交區(qū)政府審定,重點對項目投資、上規(guī)、稅收大戶等方面進行扶持。今年下半年,重點做好和風新能源、榕興新型建材等企業(yè)的跟蹤服務(wù),促盡快上規(guī)入統(tǒng)。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告12
一、提高政治站位,加強組織領(lǐng)導
為了做好道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核自評工作,臨江市交通運輸局成立了以黨組書記、局長趙辰為組長,副局長為副組長,各業(yè)務(wù)科室負責人為成員的《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核工作領(lǐng)導小組》,辦公室設(shè)在局運輸科,負責組織、協(xié)調(diào)和自評工作,本著積極、認真、真實的原則,認真開展各項指標考核工作。
二、采取扣分制進行考核,自評分為196分
(一)制定本地推進道路客運高質(zhì)量發(fā)展實施方案情況,自評分為滿分30分。
1.臨江市人民政府辦公室于2021年10月28日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,圍繞保障和改善民生,構(gòu)建人民滿意的道路客運出行服務(wù)體系,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,逐步提升城市綜合競爭力。(附:文件1)
2.臨江市交通局、臨江市發(fā)展和改革局、臨江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨江市商務(wù)局、臨江市供銷合作社于2021年9月16日印發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號)文件,逐步健全完善我市農(nóng)村物流體系,推動各行各業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,全面推進我市農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。(附:文件2)
3.建立了由市政府市委副書記、市長王大泉為組長,主管副市長張繼華為副組長,市政府交通運輸局局長、財政局局長、住建局局長、城市執(zhí)法局局長、發(fā)展和改革局局長、自然資源局局長、公安局政委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”書記為成員的臨江市推進實施道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在臨江市交通運輸局,主任由趙辰局長擔任,綜合組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合解決推進實施道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中出行的重大問題。(附:文件1)
4.按照省政府《實施意見》制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實施方案》(臨交運發(fā)〔2021〕90號文件),明確了2021年至2024年總體目標,填寫了《客運班線公交化改造情況調(diào)度表》,2021年計劃完成3條改造,實際完成了4條客運班線改造,即臨江至白山,樺樹至白山,大湖至白山,臨江至賈家營。(附:文件3,附調(diào)度表、線路備案表、線路許可)
(二)出臺農(nóng)村客運和客運站財政支持政策情況,自評分為滿分20分。
臨江市人民政府辦公室印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,在文件工作要求中,按照“社會可承受,企業(yè)可承載,財政可承擔”的原則,在充分考慮城市公共交通運營成本的基礎(chǔ)上,進一步明確了客運站和農(nóng)村客運公益屬性,建立財政兜底保障機制,推動客運站由經(jīng)營服務(wù)向“經(jīng)營服務(wù)+公益性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。臨江市交通運輸局、臨江市財政局聯(lián)合印發(fā)了《臨江市2019年度成品油價格補貼調(diào)減后的漲價補助資金統(tǒng)籌補貼實施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕2號)文件,在文件中確定了7個方面退坡資金使用項目,即一是客運站和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)補貼項目;二是用于客運信息化、智能化建設(shè)補貼項目;三是用于農(nóng)村客運冷僻線路補貼項目;四是用于城市公交車信息化、智能化建設(shè)補貼項目;五是用于建制村“村村通”線路補貼項目;六是用于營運車輛智能視頻監(jiān)控終端項目;七是用于農(nóng)村客運線路許可未到期“全域公交”改造和支持春耕秋收等特殊時期的運輸服務(wù)保障工作運營補貼項目。(附:文件1、文件4)
。ㄈ┑缆房瓦\行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展督導考核情況,自評分為滿分15分。
1.將道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入到《臨江市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聚焦雙提十攻堅抓落實”季考實施辦法》。(附:文件5)
2.臨江市考核督查工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《臨江市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)目標責任制考核實施的通知》(臨考督辦發(fā)〔2021〕3號)文件,建立了督導機制。
3.從2021年11月15日開始按照《吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核標準》逐項進行自評,形成自評報告上報白山市交通運輸局。
4.臨江市交通運輸局先后2次召集全交通改造相關(guān)單位,督導本地道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。(附;會議記錄、照片)
。ㄋ模┱呓庾x情況,自評分為滿分5分。
1.以臨江市交通運輸局名義制定了《道路運輸行業(yè)維穩(wěn)應(yīng)急處置預案》(臨交運發(fā)〔2021〕89號)文件,以解決在道路客運改造過程中發(fā)生的非正常群體上訪、停線、越級上訪事件。(附:文件6)
2.臨江市交通運輸局先后3次組織運輸企業(yè)及相關(guān)科室對《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號)和《吉林省交通運輸廳關(guān)于明確道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作有關(guān)問題的通知》(吉交運發(fā)﹝2021﹞249號)文件精神進行宣傳培訓。
3.到目前為止沒有發(fā)生任何群體性信訪事件。
。ㄎ澹┩七M公交化改造情況,自評分為滿分30分。
1.2021年6月份對臨江市客運班線進行系統(tǒng)統(tǒng)計,即省際客運班線1條,市際客運班線5條,縣際客運班線8條,縣內(nèi)客運班線11條。
2.制定了公交化改造計劃。臨江市交通運輸局出臺了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實施方案》(臨交運發(fā)﹝2021﹞90號)文件,從2021年11月開始,對賈家營的1條縣內(nèi)農(nóng)村客運班線進行公交化改造,預計2022年改造5條,2023年改造2條,2024年改造3條,最終實現(xiàn)“全域公交”的目標。(附:文件3)
。┩七M定制客運服務(wù)情況,自評分為滿分20分。
按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號)文件要求,臨江市政府印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)﹝2021﹞9號)文件,在《方案》中統(tǒng)籌推進定制客運服務(wù)工作,2021年實現(xiàn)臨江至長春定制客運服務(wù),從2022年開始逐步推動實施。(附:文件1、線路備案表、線路許可、道路運輸證復印件及相關(guān)照片)
(七)村村通客車情況,自評分為滿分10分。
臨江市轄區(qū)內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個建制村,現(xiàn)已100%實現(xiàn)通客車。
。ò耍┘涌焱苿涌拓涏]融合發(fā)展,自評分滿分30分。
臨江市交通運輸局6月份深入葦沙河鎮(zhèn)對農(nóng)村物流需求進行摸底調(diào)查,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號)文件,臨江市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(大栗子、花山、六道溝)28個建制村利用現(xiàn)存的班車、公交車和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站開通了客貨郵融合發(fā)展。臨江市吉龍公司制作了“暢暢行”軟件,為響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興政策,全面惠及臨江轄區(qū)內(nèi)村民的生活,解決鄉(xiāng)村公路、運輸工具、通訊網(wǎng)絡(luò)、商品儲存及保管技術(shù)落后的問題,特開設(shè)農(nóng)村客運物流。貨物由村民放在每個村設(shè)定的代收點,由本村公交車前往收取,根據(jù)貨物送達地點,車輛到達臨江后,交付給公司中轉(zhuǎn)人員,分揀完成后送至相應(yīng)的長途客車上(根據(jù)實際情況,當日無法發(fā)走的,于次日送出)。長途客車將貨物送達至終點站配送員處,配送員收取到貨物后,當日將貨物送至客戶手中。
農(nóng)村客運物流不僅方便了村民的貨物流通,解決了農(nóng)村季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品保鮮短、運輸難、流通慢等問題,帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);還可以促進和提高農(nóng)村的信息化水平,使廣大農(nóng)民能夠像城市的人們一樣,通過網(wǎng)絡(luò)及時獲取農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品的市場信息等;還能讓原本運營難以為繼的農(nóng)村客運車輛,增加新的效益點,重新煥發(fā)出活力。(附:文件2、相關(guān)照片、記錄)
(九)新能源車輛推廣應(yīng)用情況,自評分滿分5分。
臨江市公交行業(yè)到目前為止共更新車輛3輛,全部為新能源純電動宇通牌電動公交車,到12月末即將更新14輛公交車,其中新能源純電動宇通牌電動公交車14輛,更新新能源公交車比例達到100%。(附:行車證、營運證復印件)
。ㄊ┱⻊(wù)服務(wù)效率情況,自評分為滿分5分。
臨江市道路客運業(yè)務(wù)今年共辦理換發(fā)《道路運輸證》6個,報停車輛數(shù)量10輛,復駛車輛數(shù)量9輛,年審車輛數(shù)量67輛,全部網(wǎng)上辦理,且在“互聯(lián)網(wǎng)+道路運政服務(wù)”系統(tǒng)中政務(wù)服務(wù)事項按期辦結(jié)率達到100%,在政務(wù)大廳交通窗口不存在業(yè)務(wù)拖延不辦,更不存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。(附:政務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理截圖)
。ㄊ唬┖侠硪(guī)劃客運?空军c網(wǎng)絡(luò)布局,自評分為滿分5分。
臨江市交通運輸局于2021年6月3日向臨江自然資源局提交了《臨江市國土空間總體規(guī)劃的請示》,根據(jù)《吉林省城市公共客運管理條例》提出公交化改造首末站提供?繄鏊脑焓啄┱緢龅。(附:上報申請)
。ㄊ┌踩a(chǎn)情況,自評分為滿分6分。
臨江市吉龍公司設(shè)置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和管理機構(gòu),建立各項安全生產(chǎn)制度,并配備專職安全管理人員王蕭龍定期召開安全生產(chǎn)工作會議和例會,定期對客運駕駛員開展安全教育培訓和考試,定期開展安全生產(chǎn)隱患排查11次,按規(guī)定填寫監(jiān)控日志,發(fā)現(xiàn)違章和問題及時處理、限期整改,和復檢形成閉環(huán)管理。按規(guī)定為公交化改造車輛和定制客運車輛配備安檢、防疫設(shè)備,2021年客運企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。(附:企業(yè)文件封皮照片)
。ㄊ﹦討B(tài)監(jiān)控情況,自評分為滿分5分。
將以前城鄉(xiāng)一體化13輛車和定制客運12輛車納入企業(yè)動態(tài)監(jiān)控平臺監(jiān)控和臨江市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊監(jiān)管平臺。(附:監(jiān)控截圖)
。ㄊ模┓旨壏诸惐O(jiān)管情況,自評分為滿分4分。
在2021年度,臨江市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊3次分別對臨江市勝境國旅和臨江市吉龍公司進行“黑紅黃綠”精準分類管理,到目前為止,所屬道路客運企業(yè)處于“綠色”狀態(tài)。(附:監(jiān)控截圖及說明)
。ㄊ澹╇娮涌推睉(yīng)用情況,自評分為1分。
臨江市口岸客運站目前采取線上和線下售票,定制客運12輛客車實現(xiàn)電子發(fā)票。
。ㄊ┍憷先恕埣踩说忍厥馊后w出行情況,自評分為滿分5分。
臨江市口岸客運站通過設(shè)立老年人和殘疾人專用通道、服務(wù)窗口等方式為特殊群體提供便利化服務(wù)。(附:圖片)
三、采取加分制進行考核,自評加分為24分
。ㄒ唬┤蚬唤ㄔO(shè)情況,自評分為加5分。
臨江市交通運輸局根據(jù)《臨江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件精神,制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實施方案》(臨交運發(fā)﹝2021﹞90號)文件,確定了臨江市2021年至2024年“全域公交”發(fā)展目標!栋咨绞腥嗣裾k公室印發(fā)關(guān)于促進白山市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(白山政辦發(fā)〔2021〕10號)文件中,確實以渾江區(qū)、臨江市作為“全域公交”試點單位。(附:文件3、文件7)
。ǘ┫刃邢仍囬_展定制客運服務(wù)和公交化改造情況,自評分為加8分。
臨江市已于9月28日開通了臨江至長春客運站、臨江至長春火車站、臨江至醫(yī)大一院、臨江至龍嘉機場4條定制客運。擬在12月份時臨江至白山、樺樹至白山、大湖至白山、臨江至賈家營4條線路實行公交化改造。(附:行車證、營運證復印件)
。ㄈ┺r(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)情況,自評分為加10分。
臨江市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)工作從2018年開始隨著“四好農(nóng)村路”工作同步進行,到目前為止已建成縣級物流中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流節(jié)點7個,建制村物流網(wǎng)點70個,建設(shè)比例達到臨江市行政區(qū)域市、鄉(xiāng)、村占比100%。(附:節(jié)點臺賬)
。ㄋ模┲腔劭瓦\體系建設(shè)情況,自評分加分為1分。
臨江市吉龍公司開發(fā)了“暢暢行”微信小程序,建立了公眾號(changchangxing)向社會提供客運車輛、線路旅游、到站預測、購票等出行信息。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告13
xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的精心指導下,我局認真落實黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),強化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動,推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設(shè),環(huán)境保護工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關(guān)于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求,我局逐項進行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、重點工作(目標分60分,自查分60分)
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為:開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新,對縣市區(qū)開展環(huán)境保護督察。
xx年,提請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的意見》(宣發(fā)〔xx〕13號)、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作總體實施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕26號)等指導性文件,開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市,全市基本實現(xiàn)生態(tài)全覆蓋,生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護責任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會成員單位環(huán)境保護工作職責》(辦〔xx〕50號),明確了42個成員單位116項環(huán)境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護督察方案》(辦〔xx〕2號),明確提出從xx年開始,每2年一輪對各縣市區(qū)黨委、政府落實環(huán)境保護主體責任情況開展環(huán)境保護督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,召開了宣城市環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議,定期通報工作情況,實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關(guān)具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕35號)、《關(guān)于印發(fā)<宣城市環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理辦法(試行)的通知>》(宣環(huán)察〔xx〕60號)和《關(guān)于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕10號),對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)環(huán)境信用情況進行了評審,發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權(quán)的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研,組織國土、水務(wù)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務(wù)》(宣城市水污染防治工作領(lǐng)導小組〔xx〕5號),制定了實施計劃。
xx年5月,印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點》,市環(huán)保局分管領(lǐng)導劃片包干,對全市秸稈禁燒、杭州G20峰會、省環(huán)保督察等工作進行了專項督查,推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學化、規(guī)范化水平。
2、xx年,我局承擔的“一單清”目標任務(wù)主要涉及:啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,完成國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估和考核驗收;實行最嚴格的環(huán)境保護制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業(yè)排污許可證制度,健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化,全面構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系,繼續(xù)開展環(huán)保“綠劍行動”,嚴厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務(wù)。以上任務(wù)均按照時序要求推進,完成年度目標任務(wù)。
3、xx年,我局承擔的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)!熬G劍行動”。均完成任務(wù)。
xx年1月,市環(huán)保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執(zhí)法檢查工作,重點對在“綠劍行動”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份,我市開展了環(huán)!熬G劍行動”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作,集中力量對全市54家化工企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查,出動人次130余人次。12月,組織開展了環(huán)!熬G劍行動”集中執(zhí)法檢查,共設(shè)六個檢查組,由局領(lǐng)導親自帶隊,抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干,對全市重點信訪件,環(huán)保警示和不良企業(yè),以及各級環(huán)保部門重點督辦案件,進行拉網(wǎng)式檢查,F(xiàn)場共檢查企業(yè)144家,存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家,違法率為23.6%,對56家企業(yè)進行了采樣監(jiān)測,其中14家企業(yè)超標,超標率為25%。根據(jù)檢查結(jié)果,對8個縣市區(qū)(含市開發(fā)區(qū))內(nèi)48家存在環(huán)境問題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知,對5家突出環(huán)境違法問題的企業(yè)實施掛牌督辦,對8個縣市區(qū)政府(含市開發(fā)區(qū)管委會)進行綠劍行動通報。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬,51項問題線索已完成27項,正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門于3月10日前報環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導小組辦公室審核。
4、xx年,我局圓滿完成招商引資目標任務(wù),榮獲招商引資先進單位。(宣招組[xx]1號)
5、依法治市工作有序開展,制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
二、創(chuàng)新爭先(目標分15分,自查分15分)
1、我局承擔的省政府目標管理考核任務(wù)包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標達標。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋,xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量兩項考核結(jié)果均為滿分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
3、xx年,我局認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團結(jié)進步先進單位”。
三、服務(wù)基層(目標分15分,自查分15分)
1、xx年,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下,按照“精準扶貧”工作要求,認真做好結(jié)對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬元,在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次,每名科級干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對象生活、工作情況,點對點有針對性地進行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況,安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作;認真履行路長單位工作職責,與社區(qū)和各段長單位配合,全力推進“聯(lián)點共建”和路段管理工作。
3、制發(fā)《市環(huán)保局政務(wù)公開任務(wù)分解表》,確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務(wù)公開信息聯(lián)絡(luò)員,嚴格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網(wǎng)絡(luò)依申請公開1件,通過網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條,發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個,內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書(表)建設(shè)項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。
4、xx年,市環(huán)保局共審批60個建設(shè)項目,其中報告書項目31個,報告表項目29個,均在承諾時限內(nèi)完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個,預計投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動”,即“理論教育行動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風行動”,全年共組織“春節(jié)集中培訓”1次、“環(huán)保講壇”學習培訓9次,全面推進干部調(diào)學和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標任務(wù)。
6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果,xx年我市秸稈焚燒火點數(shù)為1個(郎溪縣),根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬畝火點為0.424個,根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細則》,“xx年,各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標任務(wù)。
四、倒扣分事項
xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標任務(wù),沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機關(guān)效能沒有查擺出重大問題。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告14
根據(jù)區(qū)編辦《關(guān)于開展機構(gòu)編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機構(gòu)編制情況進行了認真地自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況。
按照“三定”規(guī)定,本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)為二科一室,即公司管理科、人事科、財務(wù)科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數(shù)增多,業(yè)務(wù)量增大,原有的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不適應(yīng)工作需要,現(xiàn)實際內(nèi)設(shè)機構(gòu)為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務(wù)科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構(gòu)人員編制數(shù)是34人,經(jīng)過機構(gòu)調(diào)整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機關(guān)現(xiàn)實有人數(shù)為34人,嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。
三、領(lǐng)導職數(shù)配備情況。
機關(guān)現(xiàn)有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領(lǐng)導職數(shù)配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數(shù)推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執(zhí)行機構(gòu)編制情況。
20xx年6月組建以來,機關(guān)工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執(zhí)行審批手續(xù);二是本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員全部實行了網(wǎng)上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內(nèi)設(shè)機構(gòu)的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務(wù)量增加,20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設(shè)科室,本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室,更沒有擅自更改機構(gòu)名稱,掛牌或拆分機構(gòu)的情況;五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區(qū)編委批準的機構(gòu)名稱刻制公章;六是在機構(gòu)編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構(gòu)編制人員的問題上,嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。
回顧近年來我們的機構(gòu)編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和區(qū)編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領(lǐng)導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構(gòu)編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,要進一步加大學習與宣傳機構(gòu)編制政策的力度,力求使機構(gòu)編制政策做到機關(guān)干部人人皆知;要進一步加強機構(gòu)編制管理工作,嚴格執(zhí)行政策,堅持依法辦事,加強調(diào)研指導;要進一步健全與完善機構(gòu)編制基礎(chǔ)工作臺帳,做到上級數(shù)據(jù)準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核報告15
為切實做好九年義務(wù)教育學?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學校人員編制設(shè)臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學習,學校活動、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務(wù)教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績效工資實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學年初,學校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關(guān)注學生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
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