高職院校教師績(jī)效考核指標(biāo)研究論文
摘要：高職院校教學(xué)管理的重點(diǎn)內(nèi)容是教師隊(duì)伍管理，如何引導(dǎo)和促進(jìn)高職院校師資隊(duì)伍整體水平的提高，需要設(shè)計(jì)一套較優(yōu)的績(jī)效考核體系。本文以廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，通過構(gòu)建關(guān)鍵指標(biāo)體系對(duì)專任教師的績(jī)效進(jìn)行考核，提高了教師的滿意度和進(jìn)取心，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才提供了保障。
關(guān)鍵詞：高職院校;教學(xué)管理;績(jī)效考核;績(jī)效指標(biāo)體系
高職教育培養(yǎng)的是高技能人才，面向的是崗位群而不是學(xué)科體系，是技術(shù)應(yīng)用型而不是研究性教育，這就意味著高職教師應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型、雙師型人才，應(yīng)具有多學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具備科技轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)和開發(fā)、技術(shù)咨詢等實(shí)踐能力，既有較強(qiáng)的課堂教學(xué)能力，又有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力。高職教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于教師，教師隊(duì)伍素質(zhì)是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)立公平合理的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，引導(dǎo)和促進(jìn)高職院校師資隊(duì)伍整體水平的提高，勢(shì)必需要對(duì)高職教育教學(xué)管理設(shè)計(jì)一套較優(yōu)的績(jī)效考核體系�？梢�，高職院校教師的績(jī)效管理，有必要探求與高職教育特點(diǎn)相適應(yīng)的管理思想和方法，使師資隊(duì)伍建設(shè)更有針對(duì)性，更有實(shí)效性。
一、績(jī)效考核的重要性
高職教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于教師，教師隊(duì)伍素質(zhì)是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過績(jī)效考核正確評(píng)價(jià)教師的思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)，能為高職院校推行的競(jìng)聘上崗、獎(jiǎng)懲激勵(lì)提供科學(xué)的依據(jù)，創(chuàng)立公平合理的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)院師資隊(duì)伍整體水平的`提高。教師績(jī)效考核指標(biāo)體系對(duì)教師的工作、學(xué)習(xí)具有重要的激勵(lì)與導(dǎo)向作用�？�(jī)效考核指標(biāo)體系關(guān)系到每一位教師的切身利益，倍受每一位員工的注視。因此，高職院校教師的績(jī)效管理，要探求與高職教育特點(diǎn)相適應(yīng)的管理思想和方法，使師資隊(duì)伍建設(shè)更有針對(duì)性，更有實(shí)效性�？傊谶M(jìn)行績(jī)效考核時(shí)一般應(yīng)把握幾個(gè)原則：設(shè)置的考核工作量應(yīng)科學(xué)而客觀，設(shè)置的考核工作量應(yīng)考慮到單位內(nèi)外的公平性，設(shè)置的指標(biāo)應(yīng)具有可測(cè)性、導(dǎo)向性，設(shè)置的指標(biāo)體系應(yīng)具有系統(tǒng)性、差異性、可操作性。
二、績(jī)效指標(biāo)體系
關(guān)于高校教師的績(jī)效考核，國(guó)內(nèi)學(xué)者賈俐俐等認(rèn)為當(dāng)前高職院校已進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)，只有對(duì)教學(xué)管理部門的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，并構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能保障高職院校教學(xué)工作的順利開展。何蕾分析了目前高職院校教師績(jī)效考核現(xiàn)狀及存在問題，提出優(yōu)化績(jī)效考核的措施與方法。葛亮認(rèn)為建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系是高職院校深化人事制度改革，提高學(xué)院管理水平的關(guān)鍵。目前常見的績(jī)效考核辦法有：目標(biāo)管理（mbo）、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（kpi）、平衡計(jì)分卡（bsc）和360度考核法（360feedbacks）。每種考核辦法各有其優(yōu)缺點(diǎn)。其中，平衡計(jì)分卡（bsc）是一種用于考核和管理被考核者績(jī)效的可量化的標(biāo)準(zhǔn)體系，要求一定程度上的量化，根據(jù)目標(biāo)設(shè)定關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、取樣、計(jì)算、分析，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理，鼓勵(lì)下屬創(chuàng)造性地(而非被動(dòng))完成目標(biāo)，這一管理系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是激勵(lì)動(dòng)力。平衡計(jì)分卡（bsc）廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理，同樣也適用于高職院校教師績(jī)效管理。本文主要引入體系平衡計(jì)分卡（bsc），構(gòu)建基于發(fā)展目標(biāo)的教師績(jī)效指標(biāo)體系。高職教師績(jī)效考核bsc指標(biāo)體系的建立，要充分考慮不同層次、不同類型高職院校的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)適合自身特點(diǎn)的bsc指標(biāo)體系。在建立教師績(jī)效考核指標(biāo)體系時(shí)，首先，充分考慮指標(biāo)及工作量的客觀性、公平性、全面性、可測(cè)性、可比性、可行性，同時(shí)遵循客觀性、公正性、公開性原則。其次，還應(yīng)體現(xiàn)高職院校的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定教師工作重點(diǎn)，結(jié)合教師個(gè)人特點(diǎn)，建立績(jī)效考核指標(biāo)。然后，考核指標(biāo)應(yīng)盡可能全面、具體，如：教學(xué)效果、個(gè)人素質(zhì)、科研成果等方面制定。同時(shí)，分類細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)指標(biāo)可從教學(xué)目標(biāo)的明確性、教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性與準(zhǔn)確性、教學(xué)方法的恰當(dāng)性、教學(xué)環(huán)節(jié)的完整性等方面設(shè)定。最后，考核指標(biāo)應(yīng)該是可衡量、可驗(yàn)證的，應(yīng)對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行審核，確認(rèn)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是否能夠全面、客觀地反映被考核對(duì)象的教學(xué)和科研績(jī)效，以及是否適合于考核操作，以對(duì)教師的工作給予合理的評(píng)價(jià)和科學(xué)的引導(dǎo)。
三、應(yīng)用研究
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2012年啟動(dòng)省級(jí)“示范性院�！苯ㄔO(shè)以來，大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，積極開展校企合作，扎實(shí)推行“142”強(qiáng)師工程。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教職工積極性，開展強(qiáng)師工程工作，本著公平、公正、公開、透明的評(píng)價(jià)原則，制訂了《學(xué)院年度績(jī)效考核暫行辦法》。學(xué)院專任教師績(jī)效考核具體指標(biāo)見表1，考核工作具體實(shí)施方法如下：第一，按照學(xué)院的績(jī)效考核指標(biāo)體系，從綜合表現(xiàn)、教學(xué)工作量、課程教學(xué)質(zhì)量、教研科研成果等四個(gè)方面進(jìn)行專任教師績(jī)效考核。①學(xué)生評(píng)價(jià)教師，同行互評(píng)，督導(dǎo)評(píng)價(jià)（根據(jù)網(wǎng)上評(píng)教及學(xué)生座談）占30%；②由各位老師認(rèn)真總結(jié)自己一年來的工作，填寫績(jī)效考核表，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)，占10%；③在自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，全系教職員工進(jìn)行互評(píng)，占30%；④系部考核小組結(jié)合個(gè)人工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，占30%。第二，根據(jù)學(xué)院要求，教學(xué)系部設(shè)置專任教師績(jī)效考核三級(jí)指標(biāo)，教學(xué)系部三級(jí)指標(biāo)從常規(guī)管理、校企合作、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、示范校建設(shè)工作等方面設(shè)定。系部常規(guī)管理工作包括：①會(huì)議活動(dòng)：強(qiáng)化制度管理，周一至五是上班時(shí)間，各教職工應(yīng)將所有精力放在工作上，隨時(shí)接受學(xué)院、系部工作的安排，特別是學(xué)院組織的活動(dòng)、系部會(huì)議、系部組織的集體活動(dòng)、教研活動(dòng)；②材料上交：加強(qiáng)常規(guī)工作管理，認(rèn)真完成各項(xiàng)材料上交工作，按時(shí)上交材料；③數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)；④系部根據(jù)需要臨時(shí)安排的各種任務(wù)。校企合作實(shí)踐包括：①教師下企業(yè)鍛煉（包括聯(lián)系兼職教師）；②專業(yè)調(diào)研；③聯(lián)系合作企業(yè)；④企業(yè)管理咨詢與培訓(xùn)。專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)：①人才培養(yǎng)方案及課程標(biāo)準(zhǔn)的討論、制定；②網(wǎng)絡(luò)資源課程建設(shè)；③技能競(jìng)賽；④教研教改項(xiàng)目，包括：科研教改課題的申報(bào)、論文、工學(xué)結(jié)合教材的編寫；⑤社會(huì)服務(wù)；⑥示范專業(yè)申報(bào)。具體如表2所示。第三，學(xué)院根據(jù)部門當(dāng)年年績(jī)效考核的等級(jí)，下?lián)懿块T績(jī)效發(fā)放津貼，按具體公式計(jì)算。部門績(jī)效考核津貼計(jì)算公式＝（∑應(yīng)考專任教師職稱學(xué)歷系數(shù)×標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)工作量＋10×∑應(yīng)考非專任教師崗位分?jǐn)?shù)）×分值×部門績(jī)效考核等級(jí)系數(shù)①計(jì)算各位被考核人員的得分：第一部分得分與第二部分得分之和，并確定基準(zhǔn)分（100分），通過二級(jí)及三級(jí)各考核指標(biāo)的加減分，計(jì)算出各被考核人的考核總分。②確定考核等次：排名前30%的為A等次人員，其中排名前15%的為年度考核優(yōu)秀人員，其他為B等次人員，總分少于60分者為C等次人員，出現(xiàn)重大違紀(jì)、違法的為d等次人員（不發(fā)放績(jī)效津貼）。③計(jì)算每一位被考核人員的績(jī)效津貼：按各位被考核人考核等次進(jìn)行分配，并將考核結(jié)果予以公示。通過上述考核方案，拉開績(jī)效津貼，體現(xiàn)了多勞多得、優(yōu)勞多得的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而從總體上推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作的全面開展。
綜上所述，根據(jù)高職院校教師工作的特點(diǎn)，建立有效的績(jī)效考核體系，客觀、全面、準(zhǔn)確地對(duì)教師績(jī)效做出評(píng)價(jià)，是高職院校提高管理水平的重要環(huán)節(jié)，具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。在高職院校建立行之有效的考核體系，將績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制一起構(gòu)成一個(gè)控制系統(tǒng)，可以提高整體效能和績(jī)效，提高教師的滿意度和進(jìn)取心，為培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才、普及高職教育提供保障。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善管理人員、工勤人員的考核體系，設(shè)定與教師考核體系相匹配的完善的考核體系，激勵(lì)不同崗位的員工發(fā)揮各自潛能，是下一步需要研究的問題。
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