房屋買賣合同備案效力

　　房屋買賣合同備案效力.小編為您整理有關(guān)商品房買賣合同備案的有關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。商品房買賣進(jìn)行登記可以有效防止相關(guān)的房產(chǎn)權(quán)屬糾紛，商品房買賣的當(dāng)事人一定要重視商品房買賣的備案登記。

　　所謂商品房合同登記備案，就是開發(fā)商與商品房買受人簽訂商品房買賣合同后，根據(jù)法律規(guī)定，將該合同送房地產(chǎn)主管部門審查并登記在案的行為。我國實(shí)行強(qiáng)制備案件登記制度，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例》、《城市商品房預(yù)售登記管理辦法》等法律、法規(guī)均規(guī)定了商品房買賣合同簽訂后，開發(fā)商須將合同送房地產(chǎn)主管部門登記備案，其主要目的顯然是為了規(guī)范開發(fā)商的預(yù)售行為，避免出現(xiàn)“炒房”、“一房多賣等現(xiàn)象發(fā)生，以保障房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，維護(hù)購房者的權(quán)益。

　　實(shí)踐中，由于開發(fā)商的原因，常會(huì)出現(xiàn)商品房買賣合同未依法登記備案情況，買受人以此為主要理由而主張合同無效的爭議也時(shí)有發(fā)生。如何正確判斷該類合同的效力問題尤顯重要，這對(duì)于幫助普通購房者理性、正確維權(quán)十分關(guān)鍵。

　　其實(shí)，與未取得預(yù)售許可證簽訂的合同的效力分析方法相似，行政管理性法規(guī)調(diào)整和規(guī)范的僅是開發(fā)商的'合同登記備案行為，而無權(quán)約束合同本身，判斷合同的效力屬性問題，必須由民事法律、法規(guī)規(guī)定。鑒于在商品房合同糾紛維權(quán)法律常識(shí)解讀一已經(jīng)作了較為詳細(xì)的分析，故不再贅述。

　　根據(jù)未登記備案的商品房買賣合同約定的差別情況，可以大致按以下兩種方式進(jìn)行判斷;一、約定優(yōu)于法定。合同本質(zhì)上屬于契約，根據(jù)“契約自由”的締約精神，法無禁止即可為，在民事領(lǐng)域，特別是合同方面，只要法律、法規(guī)沒有明確禁止，當(dāng)事人均可以根據(jù)自己的意志將相關(guān)事項(xiàng)約定，體現(xiàn)在合同條款中�！逗贤�法》第45條： “當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。”就明確賦予當(dāng)事人對(duì)合同效力問題享有約定附條件的選擇權(quán)利。體現(xiàn)到商品房買賣合同，開發(fā)商、買受人可以在合同中約定附條件，將“商品房買賣合同登記備案”作為合同生效的條件進(jìn)行約定，則此時(shí)，如果因合同未備案而引發(fā)爭議，買受人則可根據(jù)該約定條件，主張合同無效;二、無約定從法定。如果該類合同中未將“合同登記備案”作為合同生效條件進(jìn)行約定，則只能適用法律的規(guī)定進(jìn)行該合同的效力判斷�！逗贤�法》第44條： “依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。”商品房買賣合同自開發(fā)商、買受人簽訂后即成立，且我國目前沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才生效，故該類合同自雙方依法簽訂時(shí)即生效。三、司法解釋明確規(guī)定該類合同的效力問題�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第六條 規(guī)定：“當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請(qǐng)求確認(rèn)合同無效的，不予支持。當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的，從其約定，但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的除外。”

　　綜上，對(duì)于未登記備案的合同，不能簡單認(rèn)為無效或者有效。而要按照上述情況區(qū)別對(duì)待，如果合同中約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的，原則上按照約定處理，例外情況是合同一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受。如果未約定的，則不能此作為主張合同無效的法定抗辯理由。

　　商品房買賣合同審理中涉及物權(quán)、債權(quán)以及二者交叉的問題，適用法律較為復(fù)雜，有的購房者在購房時(shí)花去畢生的積蓄，甚至還要貸款，故而爭議較大。

　　正確處理該類案件，涉及到對(duì)商品房買賣合同備案登記法律性質(zhì)的正確認(rèn)定。我國物權(quán)法第二十條規(guī)定：“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。”可見，物權(quán)法對(duì)不動(dòng)產(chǎn)買賣設(shè)立了預(yù)告登記，一經(jīng)登記就具有了準(zhǔn)物權(quán)效力。針對(duì)該條規(guī)定，從全國行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的情況來看，只有部分城市取消商品房買賣合同備案登記，直接進(jìn)行預(yù)售登記(即預(yù)告登記)，不少城市要先進(jìn)行備案登記，再進(jìn)行預(yù)售登記，有的城市甚至沒有開展預(yù)售登記。備案登記所依據(jù)的是城市房地產(chǎn)管理法，申請(qǐng)的主體是開發(fā)商;而物權(quán)法沒有規(guī)定備案登記。根據(jù)物權(quán)法定的原則，備案登記不具有準(zhǔn)物權(quán)的效力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為行政管理的范圍。故本案應(yīng)根據(jù)合同法來確認(rèn)合同的效力。

　　本案的審理帶來一個(gè)思考，即在沒有辦理預(yù)告登記的地方如何保護(hù)購房者合法權(quán)益?筆者認(rèn)為，首先，應(yīng)正確認(rèn)定備案登記的法律性質(zhì);其次，注重審查當(dāng)事人的締約目的，綜合當(dāng)事人是否存在惡意以及占有使用房屋的現(xiàn)狀，然后根據(jù)公平合理等原則謹(jǐn)慎處理;最后，各地房屋管理部門應(yīng)貫徹落實(shí)好我國物權(quán)法及關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的登記管理制度，盡快開展預(yù)告(售)登記，對(duì)逾期不登記的予以處罰、警示等，以規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理，減少類似糾紛的發(fā)生。

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