關(guān)于調(diào)查合同

　　現(xiàn)今社會(huì)公眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，合同的用途越來越廣泛，正常情況下，簽訂合同必須經(jīng)過規(guī)定的方式。那么合同要怎么擬定？想必這讓大家都很苦惱吧，下面是小編精心整理的關(guān)于調(diào)查合同，僅供參考，大家一起來看看吧。

關(guān)于調(diào)查合同1

　　《20xx年廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》于20xx年2月頒布，根據(jù)東建價(jià)〔20xx〕3

　　號(hào)文規(guī)定，凡在20xx年6月1日起經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)招標(biāo)的工程及非招標(biāo)未簽定合同的工程，均按該文件執(zhí)行20xx定額及相應(yīng)的計(jì)價(jià)程序表(20xx)。 一、20xx年7月調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容：

　　成本部管理部于20xx年7月份對(duì)20xx年定額和20xx年定額做了對(duì)比分析，并對(duì)東莞部分房地產(chǎn)項(xiàng)目總包工程的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行了調(diào)查，且形成了報(bào)告（詳見原報(bào)告）。

　　在此份報(bào)告中，成本管理部隨機(jī)抽取6個(gè)單體工程，在其他材料價(jià)相同的情況下，人工費(fèi)均執(zhí)行東建【(20xx)2號(hào)文】，分別套用20xx年定額及20xx年定額的清單計(jì)價(jià)程序，總造價(jià)（含土建、裝修、給排水、電氣）對(duì)比得出：20xx定額比較20xx定額平均高出6.72%。

　　去年的調(diào)查情況顯示：東莞20xx年、20xx年新開的房地產(chǎn)項(xiàng)目，近8成是執(zhí)行20xx年定額，高層下浮4%~10%不等，別墅下浮4%左右。20xx年及20xx年以前執(zhí)行20xx定額的地產(chǎn)項(xiàng)目，高層住宅下浮比例在3%~5%之間，別墅基本上為上浮或不下浮。

　　二、東莞現(xiàn)行項(xiàng)目執(zhí)行定額情況：

　　而目前經(jīng)調(diào)查了解，東莞新開的項(xiàng)目，基本均執(zhí)行20xx年定額，高層下浮5%~8%，別墅下浮2%。經(jīng)與部分施工單位了解，反饋主要人工費(fèi)上漲的'非常厲害。

　　以下為各房地產(chǎn)公司具體執(zhí)行20xx年定額相關(guān)情況見下表：

　　三、20xx鼎峰地產(chǎn)土建總包工程的結(jié)算建議：

　　考慮新定額及相應(yīng)的計(jì)價(jià)程序文件已頒布已有兩年多，20xx年定額和相應(yīng)的計(jì)價(jià)程序及辦法必將會(huì)被淘汰，隨著時(shí)間推移及市場變化，建設(shè)局所出的關(guān)于人工、材料及規(guī)定、規(guī)范等文件，可能都是對(duì)應(yīng)于20xx年定額，將不再適應(yīng)于20xx年定額。若執(zhí)行20xx定額，當(dāng)市場及相關(guān)法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，將可能出現(xiàn)無據(jù)可依的情況。為避免以后與施工單位發(fā)生無謂的爭執(zhí)、扯皮，同時(shí)提高總包單位的積極性，有效推動(dòng)項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度，并響應(yīng)政府的相關(guān)文件精神，建議公司今后的新開項(xiàng)目執(zhí)行20xx年定額及相應(yīng)的計(jì)價(jià)程序。

　　參考以上表中其他項(xiàng)目執(zhí)行20xx年定額的具體情況，成本部管理部對(duì)于20xx年

　　鼎峰地產(chǎn)土建總承包的合同計(jì)價(jià)方式提出建議：

　　1）、執(zhí)行20xx年定額清單計(jì)價(jià)方式，人工費(fèi)按最新的人工費(fèi)調(diào)整文件執(zhí)行【20xx】2號(hào)文（綜合工日：83元/工日）；

　　2）、高層住宅及地下室按含稅總造價(jià)下浮8%，別墅按含稅總造價(jià)下浮4%。

　　※ 土建總包合同具體計(jì)價(jià)方式：

　�。ㄒ唬�、計(jì)價(jià)依據(jù)：采用清單計(jì)價(jià)方式，以經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)的施工圖、設(shè)計(jì)變更、會(huì)審紀(jì)錄等相關(guān)文件作為計(jì)量依據(jù)，執(zhí)行20xx年定額及相應(yīng)的20xx年清單計(jì)價(jià)程序表(20xx)。建筑面積以《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-20xx）為計(jì)算依據(jù)。

　�。ǘ�）、計(jì)價(jià)方式

　　1、建筑與裝飾工程、安裝工程、市政、工程分別執(zhí)行20xx年《廣東省建筑與裝飾工程、安裝、市政、工程綜合定額》及相應(yīng)的20xx年清單計(jì)價(jià)程序表(20xx)，預(yù)算包干費(fèi)按1%計(jì)、材料檢測費(fèi)建筑按0.3%計(jì)、安裝及市政按0.2%計(jì)，防洪工程維護(hù)費(fèi)0.1%計(jì)，稅金按市區(qū)3.477%計(jì)算（東城、南城、城區(qū)、萬江），其余各鎮(zhèn)區(qū)按3.413%計(jì)算，總包配合費(fèi)按實(shí)際發(fā)生另行計(jì)算，措施其他項(xiàng)目費(fèi)及其他費(fèi)用均不計(jì)取。別墅含稅總造價(jià)下浮4%、高層住宅及地下室含稅總造價(jià)下浮 8% 。

　　2、人工動(dòng)態(tài)工資按東建函[20xx]2號(hào)文件執(zhí)行，并入總價(jià)一起下浮。

　　3、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)按東建價(jià)〔20xx〕4號(hào)文規(guī)定計(jì)算，并入總價(jià)一起下浮。

　　4、關(guān)于營銷的配合如銷售通道的搭設(shè)（建筑物內(nèi)部或建筑物外50米以內(nèi)）、懸挑腳手架的搭設(shè)、建筑垃圾的清理、道路清潔等均包含在此價(jià)格內(nèi)。

　　5、為配合銷售，按銷售節(jié)點(diǎn)提交各項(xiàng)工作面所發(fā)生的趕工措施費(fèi)用，如模板、人工、機(jī)械等所有費(fèi)用均包含在此價(jià)格內(nèi)。

　　6、為甲方分包工程提供必要配合工作，承包人搭設(shè)的塔吊、井架、室外電梯、腳手架

　　等設(shè)施應(yīng)能滿足承包人和各分包商的正常使用要求，并在工程師的統(tǒng)籌安排下，免費(fèi)為分包商提供服務(wù)，積極配合各分包商的施工。

　　7、若臨時(shí)供電不到位，停電、電量不夠或電壓不足，施工單位應(yīng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電，提供足夠的用電，所發(fā)生的費(fèi)用亦包括在此價(jià)格內(nèi)。

　　8、合同范圍內(nèi)由于設(shè)計(jì)變更引起的修改造成的返工，每次金額在5000元的不計(jì)取該費(fèi)用，不做簽證處理。

　�。ㄈ�）、材料計(jì)價(jià)方法

　　1價(jià)格均執(zhí)行20xx年《東莞工程造價(jià)信息》，除鋼筋外，其他材料價(jià)差并入總價(jià)一起下浮。結(jié)算時(shí)，鋼材、砼可按各單體主體施工期間的東莞市信息價(jià)的平均信息價(jià)進(jìn)行差價(jià)調(diào)整。材料價(jià)差不取費(fèi)，也不下��；材料品牌及范圍由甲方指定。

　　2、安裝材料：安裝材料如PPR給水管、PVC給水管、排水管、線管、鍍鋅鋼管、電線電纜、橋架、開關(guān)插座、照明燈具、配電箱等均由甲方指定品牌、指定價(jià)格。按獨(dú)立費(fèi)計(jì)，甲方指定價(jià)格加10%的管理費(fèi)及利潤，只計(jì)取相應(yīng)的稅金，不參與總價(jià)下浮。

　　3、其他：防水工程、欄桿、外立面涂料、石材及其他相關(guān)材料，甲方指定樣板、指定價(jià)格，結(jié)算時(shí)按獨(dú)立費(fèi)計(jì)，按甲方指定價(jià)格加8%的管理費(fèi)及利潤，只計(jì)取相應(yīng)的稅金，不參與總價(jià)下浮。

關(guān)于調(diào)查合同2

　　1、盒子、合作、聯(lián)營、合伙協(xié)議、戰(zhàn)略合作、委托管理協(xié)議。

　　2、主要機(jī)器、設(shè)備購買合同或與機(jī)器、設(shè)備供應(yīng)商之間的其他協(xié)議或安排。如 沒有書面合同，請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明供貨條款和條件（包括付款和繳獲條件）。

　　3、與原材料供應(yīng)及燃料、能源供應(yīng)、設(shè)備配件相關(guān)的合同或說明。

　　4、公司與其銷售的主要商品品牌持有人簽訂的銷售商品的代理協(xié)議、特許經(jīng)營合同或類似合同。

　　5、有關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)合同，包括直接與境外第三方簽署的合同及與進(jìn)出口代理人簽署的協(xié)議。

　　6、與供應(yīng)商或與客戶訂立的代理、批發(fā)、零售金額超過公司最近會(huì)計(jì)年度的年收入5%的所有協(xié)議。

　　7、與公司具有重大限制的合同（如不競爭協(xié)議，限制銷售和市場劃分的協(xié)議等。

　　8、與公司主要資產(chǎn)有關(guān)的或受其約束的任何銷售或購買選擇權(quán)協(xié)議。

　　9、在公司及其任何動(dòng)產(chǎn)上設(shè)置限制動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或使用的合同，包括但不限于動(dòng)產(chǎn)出租合同的書面文件、公司與第三人所簽訂的任何限制、禁止將動(dòng)產(chǎn)出租、出售或轉(zhuǎn)讓的文件、公司承諾在一定期間或滿足一定條件時(shí)將動(dòng)產(chǎn)出租、或轉(zhuǎn)讓給第三人的'文件或合同等。

　　10、工程建設(shè)合同、承包合同及重大建筑設(shè)備采購及安裝合同。

　　11、關(guān)于購買或出售證券的協(xié)議（包括股票、證券和政府國債）。

　　12、在正常經(jīng)營業(yè)務(wù)以外的合同（無金額限制）。

　　13、所有與政府機(jī)構(gòu)或其他公司、團(tuán)體或組織之間訂立的履行期超過一年的的合同。

　　14、所有公司承擔(dān)保密和禁止披露信息義務(wù)的合同（無金額限制）。

　　15、自成立以來的重大兼并、合并、收購、資產(chǎn)出售、剝離、劃轉(zhuǎn)的協(xié)議。

　　16、期限為一年以上的雇用、咨詢協(xié)議（如與機(jī)構(gòu)簽署的聘請(qǐng)咨詢顧問協(xié)議等）（無金額限制）。

　　17、除前述重大合同外，其他隊(duì)公司主體地位、生產(chǎn)經(jīng)營有重要影響的任何協(xié)議和合同。

　　18、關(guān)于所有重大合同的履行和違約情況說明。

　　19、主要業(yè)務(wù)合同的分類、樣本和抽樣（安類型分別提供一份樣本和三份抽樣）。

　　20、公司對(duì)重大合同的管理制度（包括臺(tái)賬及審核簽發(fā)制度等）。

關(guān)于調(diào)查合同3

　　委托方（以下稱甲方）：_________

　　受托方（以下稱乙方）：_________

　　協(xié)議簽訂地點(diǎn)：_________

　　甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商一致，由乙方向甲方以書面報(bào)告或電子文件提供_________研究報(bào)告，并依下列條件進(jìn)行有關(guān)市場調(diào)研活動(dòng)：

　　1、_________。

　　2、調(diào)研項(xiàng)目內(nèi)容、形式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求：_________。

　　3、協(xié)議酬金總金額和支付方式：

　　3.1本協(xié)議酬金總金額為人民幣_(tái)________元；

　　3.2協(xié)議簽訂后_________日內(nèi)甲方付給乙方本協(xié)議酬金總金額_________％的預(yù)付款；

　　3.3乙方按照本協(xié)議及附件約定如期完成項(xiàng)目并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，甲方于驗(yàn)收合格之日起_________日內(nèi)付清余款。

　　4、調(diào)研項(xiàng)目的進(jìn)行：

　　4.1甲方有權(quán)對(duì)乙方為調(diào)研項(xiàng)目所做工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，乙方同意在調(diào)研項(xiàng)目進(jìn)行過程中接受甲方的監(jiān)督檢查。

　　4.2乙方應(yīng)如實(shí)將調(diào)研項(xiàng)目的進(jìn)行情況以及在項(xiàng)目進(jìn)行中遇到的問題和取得的進(jìn)展及時(shí)向甲方報(bào)告。

　　5、調(diào)研項(xiàng)目的完成驗(yàn)收：

　　5.1乙方應(yīng)按照協(xié)議及附件約定的.方式及進(jìn)度進(jìn)行調(diào)研工作，并于_________年_________月_________日前按照協(xié)議和附件的約定向甲方提交調(diào)研報(bào)告及有關(guān)文件；

　　5.2甲方在收到乙方調(diào)研報(bào)告之日起_________日內(nèi)按照附件一約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格但甲方認(rèn)為調(diào)研報(bào)告經(jīng)過補(bǔ)充或修改能夠達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起_________工作日內(nèi)按照甲方要求修改完成并提交甲方，否則乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及保密條款：

　　6.2本條第2款（6.2）所約定之保密，期限為_________，自本協(xié)議簽訂之日起計(jì)算，保密期限不受本協(xié)議有效期的限制。在該保密期限屆滿后，乙方仍應(yīng)尊重并保證不侵犯甲方因本調(diào)研項(xiàng)目獲得之成果及其所附的一切權(quán)益。

　　6.3乙方應(yīng)告知并以適當(dāng)方式要求其參與本調(diào)研項(xiàng)目之雇員遵守本條規(guī)定，若參與本調(diào)研項(xiàng)目之雇員違反本條規(guī)定，乙方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　7、保證條款：

　　7.1乙方保證在為甲方提供服務(wù)時(shí)，未經(jīng)甲方書面同意，不把該服務(wù)項(xiàng)目的全部或部分工作委托第三方。

　　7.2乙方保證提交甲方之?dāng)?shù)據(jù)、資料及任何信息沒有侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)其它權(quán)益。

　　8、違約責(zé)任：

　　8.1乙方未按照約定日期完成調(diào)研項(xiàng)目并向甲方提交有關(guān)文件的，每逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總金額_________％的違約金。

　　8.2超過協(xié)議約定時(shí)間_________日（寬限期）仍未完成項(xiàng)目的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方除退還甲方已付酬金外，還應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總金額_________％的違約金。

　　8.3乙方雖按期完成任務(wù)，但提交的結(jié)果不符合雙方所約定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，若甲方認(rèn)為調(diào)研報(bào)告經(jīng)過補(bǔ)充或修改能夠達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起_________日（寬限期）內(nèi)按照甲方要求修改完成并提交甲方，每延期一天，乙方應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總額_________％的違約金。

　　8.4乙方雖按期或在寬限期內(nèi)完成任務(wù)，但提交的結(jié)果不符合雙方所約定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，視乙方違約，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方除退還甲方已付酬金外，還應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總額_________％的違約金。

　　8.5甲方未按照約定向乙方支付調(diào)研項(xiàng)目酬金的，每逾期一天，向乙方支付本項(xiàng)調(diào)研工作酬金總值_________％的違約金；逾期超過_________日，甲方除繼續(xù)履行協(xié)議外，應(yīng)向乙方支付本協(xié)議酬金總金額_________％的違約金。

　　9、爭議的解決：因本協(xié)議引起的一切爭議，雙方首先應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向本協(xié)議簽訂地法院提起拆訟。

　　10、生效及其它事項(xiàng)：

　　10.1本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

　　10.2本協(xié)議簽訂于_________年_________月_________日，于簽訂之日生效，任何于協(xié)議簽訂前經(jīng)雙方協(xié)商但未記載于本協(xié)議之事項(xiàng)，對(duì)雙方皆無約束力。

　　10.3本協(xié)議及其附件對(duì)雙方具有同等法律約束力，但若附件與本協(xié)議相抵觸時(shí)以本協(xié)為準(zhǔn)。

　　10.4本協(xié)議包括如下附件：_________

　　11.5未盡事宜由雙方友好協(xié)商解決。

　　甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

　　代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

關(guān)于調(diào)查合同4

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，電子商務(wù)這一新型貿(mào)易方式在我國迅速發(fā)展。在促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，又為稅收制度改革及征管手段的改進(jìn)提出了新的要求。在諸多稅種中，印花稅首當(dāng)其沖地受到影響，如不順應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，完善《印花稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，就難以有效避免印花稅的稅款流失。

　　一、調(diào)查的原因及內(nèi)容

　　近幾年，電子商務(wù)快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)通過數(shù)據(jù)電文交換信息來訂立合同。電子合同因其載體和操作過程與傳統(tǒng)書面合同不同，具有以下特點(diǎn)：一是書立合同的雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作，可以互不見面。合同內(nèi)容等信息記錄在計(jì)算機(jī)或磁盤中介載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等過程均在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行。二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽名（及電子簽名）所代替。三是電子合同的生效地點(diǎn)為收件人的主營業(yè)地；沒有營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。四是電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動(dòng)性。電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存，是無形物，改動(dòng)、偽造不易留痕跡。電子合同雖然形式上具有不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)書面合同的特點(diǎn)，但其性質(zhì)和意義并沒有發(fā)生改變，仍然是為了規(guī)范交易，確定交易方各自的權(quán)利和義務(wù)，以保證經(jīng)濟(jì)交往迅捷正常地進(jìn)行，具有書面憑證性。國際貿(mào)易委員會(huì)在《電子商務(wù)示范法》第六條規(guī)定：如法律要求信息必須采取書面形式，假若一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文所含信息可以以備日后查用，即滿足了該項(xiàng)要求。該條規(guī)定在不要求各國取消國內(nèi)法關(guān)于書面形式要求的前提下，擴(kuò)大了“書面形式”一詞的解釋，將數(shù)據(jù)電文納入“書面形式”的范疇之內(nèi)。我國《合同法》第十一條規(guī)定：書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。綜上所述，國際法和國內(nèi)法都明確了電子合同書面憑證性，它當(dāng)然符合《印花稅暫行條例》所規(guī)定的應(yīng)納稅合同要求，應(yīng)按規(guī)定繳納印花稅。為掌握企業(yè)電子合同的簽訂情況，我局開發(fā)區(qū)稅務(wù)到轄區(qū)內(nèi)四家國際知名的外資企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

　　二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

　�。ㄒ唬╇娮雍贤�所占比例較大。

　　在實(shí)際調(diào)查中，調(diào)查人員對(duì)四家公司合同簽訂情況進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)、統(tǒng)計(jì)。發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)尤其是以電子行業(yè)為主的生產(chǎn)型企業(yè)，與供貨商或銷售商進(jìn)行業(yè)務(wù)往來之前，簽定一段時(shí)間的購銷框架協(xié)議，這個(gè)框架協(xié)議只反映出貨物名稱、供銷時(shí)間、規(guī)格要求，而沒有反映出任何價(jià)格金額，在具體實(shí)施過程中，完全依靠網(wǎng)絡(luò)傳遞購銷數(shù)據(jù)。這四家企業(yè)僅是其中具有代表性的，四家企業(yè)中北京樂金飛利浦電子有限公司購銷合同與技術(shù)合同全部為網(wǎng)絡(luò)形式簽定的；北京愛立信普天移動(dòng)通信有限公司只在20xx年簽定了11份紙制購銷合同，占三年合同總金額的0。25%，其他均為網(wǎng)絡(luò)購銷合同；北京索鴻電子有限公司購銷合同全部為網(wǎng)絡(luò)形式簽定的，而技術(shù)合同則全部為紙制合同；北京村田電子有限公司簽定的技術(shù)合同全部為紙制合同，紙制購銷合同金額為445923049元，占總購銷合同的26.4%。

　　（二）電子合同所載金額較大。

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，四家企業(yè)簽定合同金額合計(jì)37033822563元，其中購銷合同金額合計(jì)36956211747元（購銷合同數(shù)量多，有些企業(yè)具體數(shù)據(jù)未做保留，合同份數(shù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確），占總金額的99.8%；簽定技術(shù)合同236份，金額為77610816.03元，占總合同金額的0.2%。從合同的簽訂形式來看，以網(wǎng)絡(luò)形式簽定的購銷合同為36432721229元，占總合同金額的98.3%；紙制購銷合同金額為523490517.7元，占1.5%。以網(wǎng)絡(luò)形式簽定的技術(shù)合同7556515.95元，占0.02%；紙制技術(shù)合同70054300.08元，占0.18%。

　　（三 ）納稅人自主選擇權(quán)較大。

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函〔20xx〕150號(hào)）的規(guī)定，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)市地稅局制定了《北京市印花稅核定征收管理辦法》，要求納稅人不能夠滿足國稅函〔20xx〕150號(hào)文件規(guī)定中條件的，即可按《核定征收》的辦法執(zhí)行。納稅人在自愿的原則上進(jìn)行，這在一定程度上方便了納稅人，換言之納稅人的自主選擇權(quán)非常大。一些規(guī)模小的、制度不健全的企業(yè)很愿意采用《核定征收》的方法，同樣一些企業(yè)規(guī)模大的、財(cái)務(wù)健全的企業(yè)也很愿意采用《核定征收》的方法繳納印花稅。但是兩者的出發(fā)點(diǎn)是不一樣的，前者是因?yàn)槎惪钌佟⑸俾闊┮卜奖悖缓笳呤且驗(yàn)榻?jīng)過稅收籌劃，認(rèn)為《核定征收》對(duì)自己有利，達(dá)到合理避稅為目的。

　　三、加強(qiáng)印花稅征收管理的思考

　　1、確認(rèn)數(shù)據(jù)電文簽訂合同的法律效力

　　在電子商務(wù)活動(dòng)中，當(dāng)事人之間主要是依靠數(shù)據(jù)電文交換信息來訂立合同。電子商務(wù)產(chǎn)生的非紙質(zhì)的數(shù)據(jù)電文與傳統(tǒng)的書面文件相差很大，表現(xiàn)形式是通過調(diào)用儲(chǔ)存在磁盤中的文件信息，利用電腦顯示在屏幕上的文字來表現(xiàn)，電子文件的存在介質(zhì)是電腦硬盤或軟盤介質(zhì)等。如果要承認(rèn)通過數(shù)據(jù)電文訂立的合同的有效性，首先就要承認(rèn)數(shù)據(jù)電文的法律效力。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)1996年頒布的《電子商務(wù)示范法》第11條規(guī)定，“除非當(dāng)事人另有協(xié)議，合同各方可通過數(shù)據(jù)電文的要約和承諾的方式來締結(jié)合同，并不得僅僅以使用了數(shù)據(jù)電文為理由而否認(rèn)該合同的有效性或可執(zhí)行性”。我國《合同法》第十一條也規(guī)定將數(shù)據(jù)電文作為合同“書面形式”的一種，這是功能等同法，即符合書面形式功能的東西便可視為書面形式，而不論它是“紙文”還是“數(shù)據(jù)電文”。據(jù)此，只要一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文所含信息可以閱讀并能夠調(diào)取以備日后查用，法律就應(yīng)該對(duì)其效力加以確認(rèn)�！吨腥A人民共和國電子簽名法》草案第二條以數(shù)據(jù)電文形式進(jìn)行的商務(wù)、政務(wù)活動(dòng)，適用本法，也已確定了它的法律地位。

　　2、改革與完善《印花稅暫行條例》，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢

　　《印花稅暫行條例》是1988年頒布實(shí)施的，當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用沒有普及，對(duì)電子合同應(yīng)否納稅，如何納稅沒有規(guī)定。新《合同法》在1999年10月1日施行，對(duì)電子合同有明確規(guī)定，但國家沒有對(duì)印花稅政策隨之調(diào)整，其中關(guān)于合同的有關(guān)規(guī)定，依然以《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《技術(shù)合同法》三部舊法為依據(jù)。根據(jù)法律效力原則，新法優(yōu)于舊法，上位法優(yōu)于下位法，自新《合同法》生效之日，三部舊合同法已廢止失效，印花稅有關(guān)合同規(guī)定應(yīng)相應(yīng)以新《合同法》為依據(jù)。因此應(yīng)盡快修訂完善《印花稅暫行條例》，在征稅對(duì)象方面，可將原來對(duì)各類合同、憑證征稅，改為對(duì)各類經(jīng)濟(jì)行為征稅，即對(duì)購銷、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、贈(zèng)與、委托、行紀(jì)、提供信息等經(jīng)濟(jì)行為征稅。只要納稅人發(fā)生了條例規(guī)定的應(yīng)稅行為，無論是否訂立合同，均須按規(guī)定繳納印花稅。這樣規(guī)定可以有效地避免因納稅人不提供合同而使稅收無著落，從而進(jìn)一步減少偷逃印花稅行為的發(fā)生。

　　3、廢止有關(guān)單行規(guī)定，將電子合同列入印花稅征收范圍

　　國家稅務(wù)總局在1997年以國稅函（1997）505號(hào)下發(fā)的《關(guān)于外商投資企業(yè)的訂單、要貨單據(jù)征收印花稅問題》的通知第三條規(guī)定：“對(duì)在供貨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用電話、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)訂貨，沒有開具書面憑證的，暫不貼花”，明確的指出采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同不得作為征稅依據(jù)，這一規(guī)定延續(xù)到現(xiàn)在未做變化，從而限制了各級(jí)稅務(wù)征收機(jī)關(guān)將納稅人通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)訂貨（Internet或EDI等電子商務(wù)形式進(jìn)行業(yè)務(wù)往來訂立的合同）列入印花稅征稅范圍。從當(dāng)前的'發(fā)展趨勢來看，應(yīng)立即廢止舊的單行規(guī)定，按照新的《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。因此，納稅人以數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同應(yīng)按其書立合同的性質(zhì)按其適用稅率征收印花稅。

　　4、明確電子合同納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間、納稅義務(wù)人和納稅地點(diǎn)

　　納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。根據(jù)《印花稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是合同成立時(shí)。電子合同的成立時(shí)間，根據(jù)《合同法》第十六條規(guī)定：采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達(dá)的時(shí)間，收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。承諾到達(dá)生效，合同成立。

　　納稅義務(wù)人和納稅地點(diǎn)。根據(jù)《印花稅暫行條例》第一條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)書立合同的單位和個(gè)人是應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)人。傳統(tǒng)的應(yīng)稅合同印花稅納稅人是書立合同的單位和個(gè)人。在電子商務(wù)無紙化交易環(huán)境下，傳統(tǒng)意義上的親筆簽名顯然是無法實(shí)現(xiàn)的，這里的簽名是電子簽名。因此電子合同印花稅的納稅義務(wù)人是利用電子合同進(jìn)行交易的單位和個(gè)人�！队』ǘ愂┬屑�(xì)則》第二條對(duì)條例第一條“在中華人民共和國境內(nèi)書立合同”進(jìn)行進(jìn)一步說明，“在中華人民共和國境內(nèi)書立合同”是指在中國境內(nèi)具有法律效力，受中國法律保護(hù)。無論是在境內(nèi)書立還是在境外書立，均應(yīng)依照條例納稅�！逗贤�法》第三十四條規(guī)定：承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)，采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾收件人主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。所以，電子合同以承諾人主營業(yè)地或經(jīng)常居住地為成立地點(diǎn)。

關(guān)于調(diào)查合同5

　　06年三月下旬，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下，對(duì)市直企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)部分委員，市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過程中，我們聽取了市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯報(bào)；深入到部分國有、民營、外資、個(gè)體工商企業(yè)了解情況，查看有關(guān)資料；同時(shí)分別召開了部分企業(yè)職工代表座談會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　總的看來，各級(jí)各部門對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂做了大量工作，取得了比較明顯的成效。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來，市總工會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度，先后出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見》、《關(guān)于xx市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個(gè)文件。市總工會(huì)總結(jié)沙隆達(dá)、xx城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動(dòng)合同管理納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)考核。

　�。ǘ�）工作基本推開。主要是兩個(gè)方面：一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn)，職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家，已簽訂集體合同3685家，簽訂率為78%。其中國有企業(yè)945家已全部簽訂，簽訂率為100％。二是以全員勞動(dòng)合同制度為基礎(chǔ)，確立用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的格局基本形成。截至到20xx年2月，全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工為358萬人，簽訂率為867%。

　　(三)制度初步建立。20xx年以來，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）積極探索協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的新機(jī)制，市直和各縣市區(qū)都建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，明確了三方在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系重大問題的責(zé)任和作用。

　　(四)重點(diǎn)內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體，勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確，主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要，對(duì)勞動(dòng)者工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。

　　二、存在的主要問題

(一)對(duì)建立集體合同和勞動(dòng)合同制度認(rèn)識(shí)上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動(dòng)用工合同有必要，而簽訂集體合同沒有多大必要；一些職工對(duì)集體合同制度認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為個(gè)人已經(jīng)和單位簽了勞動(dòng)合同，集體合同是工會(huì)和單位的事，與自己關(guān)系不大，簽不簽無所謂；還有一些有一定專業(yè)特長和技術(shù)的職工，擔(dān)心簽訂勞動(dòng)合同后限制其擇業(yè)自由，不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識(shí)上的差距，使得集體合同制度和勞動(dòng)合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動(dòng)力，一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。

　　（二）集體合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實(shí)現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對(duì)平等協(xié)商制度的重要性還沒有完全認(rèn)同，集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會(huì)代表廣大職工與單位簽訂集體合同，從法律上講是平等的，但從實(shí)際運(yùn)行看，往往考慮單位困難多一些，考慮職工利益少一些。二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，集體合同簽訂后必須報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審查備案，才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同，但按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案審查只有3685家，有近1/3的企業(yè)沒有按規(guī)定備案審查。

　　（三）合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全市有20％以上的企業(yè)沒有簽訂集體合同，有近15％的職工沒有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，合同的履行也不理想。20xx年市總工會(huì)對(duì)80名職工代表進(jìn)行問卷調(diào)查，有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行，兌現(xiàn)不夠，占職工代表的27％。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國家規(guī)定為職工交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于資金周轉(zhuǎn)不過來，不僅未交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而且連基本工資也不能及時(shí)發(fā)放。

　�。ㄋ模┖贤�的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同，對(duì)合同的內(nèi)容不重視，合同條文能模糊就盡量模糊，能抽象就盡量抽象；集體合同和勞動(dòng)合同文本針對(duì)性不強(qiáng)，格式化的居多，結(jié)合本單位實(shí)際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中，僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實(shí)際簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同，其他企業(yè)都是由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工自己繳納等。

　�。ㄎ澹┖贤�的管理存在漏洞。一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算，約有60%左右的國有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺(tái)帳和制度，但規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)。二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中，相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒有落實(shí)人員負(fù)責(zé)集體合同和勞動(dòng)合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中，不少企業(yè)雖然安排了人員管理，但實(shí)際沒有認(rèn)真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室，不修改、不完善；到期了不續(xù)簽、不終止。

　　（六）農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到充分保護(hù)。當(dāng)前的集體合同制度和勞動(dòng)合同制度還沒有完全將農(nóng)民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)農(nóng)民工一般沒有簽訂勞動(dòng)合同，以口頭協(xié)議為主，以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的.現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如超時(shí)勞動(dòng)、克扣和拖欠工資等。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動(dòng)合同制度，提出以下意見和建議：

　　(一)要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動(dòng)合同制度，是市場經(jīng)濟(jì)條件下用人單位和勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的一種法律制度，它既是建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志，又是勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)，同時(shí)也是國家、工會(huì)以及勞動(dòng)者自身維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要依據(jù)。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī)，積極推進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點(diǎn)對(duì)象，使他們對(duì)簽訂集體合同和勞動(dòng)合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個(gè)全面的了解。增強(qiáng)企業(yè)法人的法律意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。

　�。ǘ�）要不斷完善集體合同和勞動(dòng)合同制度。一是要建立和完善工會(huì)組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點(diǎn)，把民營企業(yè)、外資企業(yè)作為難點(diǎn)，積極推進(jìn)工會(huì)組織的建立，做到凡是有職工的地方都有工會(huì)組織。同時(shí)，要加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的意識(shí)和能力，為推進(jìn)集體合同制度打下基礎(chǔ)。二是要全面建立和完善平等協(xié)商機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及工會(huì)組織，要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度，對(duì)平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進(jìn)行規(guī)范，形成一套科學(xué)、完整的機(jī)制，使得平等協(xié)商有章可循。三是要建立和完善集體合同和勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要依照國家法律、法規(guī)，建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度，落實(shí)專人或兼職人員對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

　�。ㄈ�）要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯(cuò)誤觀念。各級(jí)政府管理部門,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視觀念,把農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,做到平等對(duì)待,一視同仁。二是要提高農(nóng)民工組織化程度,推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中，通過廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使農(nóng)民工獲得平等的對(duì)話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是及時(shí)處理涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭議案件。對(duì)于農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭議案件,要本著依法、公正的原則,及時(shí)立案，及時(shí)處理。

　�。ㄋ模┮�建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)行政部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)用工單位實(shí)施集體合同和勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督檢查。通過對(duì)用工單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動(dòng)合同鑒證等，促進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)工會(huì)組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動(dòng)合同制度作為自己的重要職責(zé)，認(rèn)真履行好責(zé)任，切實(shí)抓出實(shí)效。

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