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民法典編纂背景下合同法總則的完善
因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,我們合同法也要不斷與時(shí)俱進(jìn),所以很多內(nèi)容在今天我們制訂民法典背景下也應(yīng)該不斷完善、不斷發(fā)展,這樣才真正體現(xiàn)法律的與時(shí)俱進(jìn)的精神。
民法典編纂背景下合同法總則的完善
一、應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好合同法與民法總則之間的關(guān)系
首先是減少基本原則方面的重復(fù)性規(guī)定。建議民法總則里面可以全面系統(tǒng)規(guī)定有關(guān)民法基本原則,將來(lái)《合同法》在第一章就不必再重復(fù)這些原則了。例如,《合同法》第一章關(guān)于基本原則的規(guī)定將會(huì)吸納到我們的民法總則里,當(dāng)然這里面也有人提出疑問(wèn),比如說(shuō)誠(chéng)實(shí)信用原則,這個(gè)在《合同法》具有特殊意義。我們今天講的《合同法》,合同義務(wù)的產(chǎn)生傳統(tǒng)上主要來(lái)自于當(dāng)事人約定,但是現(xiàn)代合同法中義務(wù)來(lái)源已經(jīng)多元化,不僅僅是當(dāng)事人約定,還來(lái)自法律規(guī)定,特別來(lái)自誠(chéng)信原則。因?yàn)檎\(chéng)信原則所產(chǎn)生的附屬義務(wù),不管當(dāng)事人是否約定了,都將自動(dòng)成為合同組成部分,自動(dòng)成為合同義務(wù)的組成部分,它和約定義務(wù)、法律義務(wù)構(gòu)建一個(gè)完整的合同義務(wù)群。有人說(shuō)第一章不出現(xiàn)誠(chéng)實(shí)信用原則,后面附屬義務(wù)它的產(chǎn)生基礎(chǔ)在哪里?但是如果《合同法》繼續(xù)表述這些原則,的確會(huì)形成重復(fù)。像誠(chéng)實(shí)信用是普遍適用于民法各個(gè)部分的基本原則,被稱(chēng)為民法中的“帝王規(guī)則”,它的重要性在民法中越來(lái)越突出。“民法總則草案”已經(jīng)對(duì)其作出了規(guī)定,因此沒(méi)有必要在合法編對(duì)其重復(fù)做出規(guī)定。
第二個(gè)問(wèn)題,減少合同法編與民法典總則關(guān)于法律行為效力規(guī)則的重復(fù)性規(guī)定。我個(gè)人一直對(duì)制定的民法總則關(guān)于法律行為規(guī)定需要做大幅度修改,大家可以在網(wǎng)上查剛剛公布的二審稿,我對(duì)二審稿關(guān)于法律行為這一章覺(jué)得需要進(jìn)一步推敲?倓t關(guān)于法律行為的規(guī)定以雙方法律行為為基點(diǎn)為主要規(guī)范的重點(diǎn)來(lái)展開(kāi),但是雙方法律行為就是合同。所以法律行為這一章里近20個(gè)條款可能和我們未來(lái)合同法發(fā)生重復(fù)。
大家知道現(xiàn)在從兩大法系發(fā)展總的趨勢(shì)看出現(xiàn)這樣一個(gè)情況:即合同法中心論。就是越來(lái)越多重視保持《合同法》的完整性,盡可能使《合同法》體系規(guī)則保持完整。這樣有利于整個(gè)交易當(dāng)事人適用法律,有利于法官裁判有關(guān)合同糾紛!逗贤ā酚幸粋(gè)非常重要的特點(diǎn),它是隨著交易不斷發(fā)展延伸而形成一個(gè)自身的規(guī)則體系,而這個(gè)體系非常嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)有邏輯,這是《合同法》和《侵權(quán)法》最大的差異。一個(gè)交易從交易的形成,到交易生效、開(kāi)始履行、變更、解除,到最后如果交易發(fā)生了障礙出現(xiàn)不履行,導(dǎo)致責(zé)任的產(chǎn)生這個(gè)過(guò)程是一個(gè)交易不斷延伸的過(guò)程,是一個(gè)隨著交易時(shí)間發(fā)展不斷向前推進(jìn)的過(guò)程。隨著這樣一個(gè)循序漸進(jìn)過(guò)程,《合同法》展開(kāi)了它的一系列規(guī)則,這些規(guī)則就包括合同的訂立、合同的履行、合同的生效、合同的變更、合同的解除等等。這個(gè)體系需要保持完整性。如果我們民法總則將來(lái)法律行為和他發(fā)生大量重復(fù)的話(huà),未來(lái)必然要求盡量減少合同法規(guī)則,但是如果一旦要求刪除《合同法》規(guī)則,《合同法》體系性就會(huì)受到破壞、妨礙,而這點(diǎn)反而不利于法官將來(lái)處理合同糾紛的時(shí)候去尋找法律。《合同法》越完整,越有利于法官適用法律。正是這個(gè)原因,我個(gè)人一直認(rèn)為我們?cè)诜尚袨槔锩姹M量還是應(yīng)該減少有關(guān)雙方法律行為規(guī)則的規(guī)定。民法總則應(yīng)該把重點(diǎn)放在去規(guī)定各類(lèi)法律行為共同規(guī)則,因?yàn)榭倓t是一個(gè)所有法律規(guī)范共同所遵循的規(guī)則,盡可能尋找共性的規(guī)則,同時(shí)規(guī)定一些《合同法》所規(guī)定不到的規(guī)則,比如單方法律行為、共同行為、決議行為,這些也是法律行為,但是合同規(guī)定不了或者規(guī)定很少,就可以放在法律行為去規(guī)定。
第三個(gè)問(wèn)題,我們建議將來(lái)應(yīng)該把代理制度集中規(guī)定到民法總則里面,合同法不要再出現(xiàn)代理這樣的規(guī)則。99年制訂《合同法》的時(shí)候就考慮到民法通則關(guān)于代理的規(guī)定是不完整的,有很多缺漏,特別是沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定無(wú)權(quán)代理和表見(jiàn)代理。當(dāng)時(shí)覺(jué)得沒(méi)有辦法,不得已就在合同法規(guī)定了兩條,一條是表見(jiàn)代理,一條是無(wú)權(quán)代理。還有兩條是《合同法》分則402、403條規(guī)定了間接代理。雖然我們說(shuō)當(dāng)事人也可以代理實(shí)施雙方法律行為,但是代理客觀(guān)的講不限于代理實(shí)施雙方法律行為,也可以代理實(shí)施單方法律行為。比如代辦理有關(guān)證件、有關(guān)登記、交稅等等,甚至代理不限于法律行為,還有不產(chǎn)生效果的民事行為。所以代理嚴(yán)格講不是一個(gè)單純的合同的問(wèn)題,是一個(gè)民法總則的規(guī)定,應(yīng)該規(guī)定在民法總則里面去。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,所有合同里面出現(xiàn)的代理規(guī)則都應(yīng)該與民法總則中代理制度合并,這樣就可以有效把總則和未來(lái)民法合同篇兩者關(guān)系有效銜接好。因?yàn)檫@一原因,應(yīng)把間接代理規(guī)定其中。
二、合同法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮債法總則的功能
在我國(guó)民法典制定過(guò)程中,就是否設(shè)置債法總則,一直存在爭(zhēng)議。1999年的《合同法》是在統(tǒng)一了原有三部合同法的基礎(chǔ)上所形成的內(nèi)容完整、體系嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆,這與傳統(tǒng)大陸法系的債法總則僅將合同作為債的發(fā)生原因進(jìn)行規(guī)定存在明顯區(qū)別。由于在合同法體系形成以后,債法總則的內(nèi)容大多被合同法總則所涵蓋,如債的保全、債的變更與消滅等規(guī)則,都已被合同法規(guī)則所涵蓋。因此,我國(guó)2002年的民法典草案(第一次審議稿)在第三編和第八編中分別規(guī)定了“合同法”和“侵權(quán)責(zé)任法”,但并沒(méi)有規(guī)定單獨(dú)的“債法總則”。從立法機(jī)關(guān)目前的立法計(jì)劃來(lái)看,似乎仍然采納2002年民法典草案的體例,沒(méi)有計(jì)劃單列債法總則編。由于債法總則的一些規(guī)則不可或缺,因此,需要在民法典合同法編規(guī)定傳統(tǒng)債法總則的規(guī)則,從而使合同法編發(fā)揮“準(zhǔn)債法總則”的功能。我們建議,可以考慮在合同法編中單設(shè)“準(zhǔn)合同”一章,重點(diǎn)規(guī)定不當(dāng)?shù)美、無(wú)因管理、懸賞廣告等制度,同時(shí),有必要在合同履行中規(guī)定多數(shù)人之債、選擇之債等債的履行規(guī)則。
三、關(guān)于合同法的組織經(jīng)濟(jì)的功能
我們一般認(rèn)為《合同法》就是交易法,它就是調(diào)整交易關(guān)系的,這個(gè)是非常正確的!逗贤ā分贫ǖ臅r(shí)候當(dāng)時(shí)我極力呼吁《合同法》要確定一個(gè)很重要的原則或者基本理念,就是鼓勵(lì)交易。合同怎么能夠發(fā)揮創(chuàng)造財(cái)富的功能,它就是通過(guò)鼓勵(lì)交易的這種方式來(lái)發(fā)揮這樣一種創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的功能。因此按照這樣一個(gè)鼓勵(lì)交易的精神,如果這個(gè)合同既可以被解釋為有效也可以被解釋為無(wú)效的時(shí)候,應(yīng)該盡可能解釋為有效,如果可以解除或不被解除的時(shí)候,盡可能使它不被解除。原因就是無(wú)效、撤銷(xiāo)或者解除一個(gè)合同都是在消滅一個(gè)交易,《合同法》應(yīng)該盡可能促成交易而不是盡量消滅交易。這樣才有利于避免財(cái)產(chǎn)損失、浪費(fèi)。促成更多交易就有利于社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造。但是《合同法》在現(xiàn)代社會(huì)、特別是當(dāng)代又出現(xiàn)一個(gè)另外發(fā)展趨勢(shì),越來(lái)越注重發(fā)揮合同組織經(jīng)濟(jì)功能的作用。組織經(jīng)濟(jì)的功能就是《合同法》體現(xiàn)在它可以組織供給,也可以有效組織需求,并且可以有效促進(jìn)供給和需求。這就是我們經(jīng)常講的產(chǎn)業(yè)鏈、上下游合同等等,這就是合同組織經(jīng)濟(jì)功能的具體體現(xiàn)。如果大家有興趣的話(huà)可以看看今年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,奧利弗·哈特以及本特·霍姆斯特朗,他們獲獎(jiǎng)主要代表作就是關(guān)于合同一部著作,這部著作它的基本觀(guān)點(diǎn)就是要解釋合同在當(dāng)今社會(huì)怎樣能夠更好的發(fā)揮在組織經(jīng)濟(jì)功能方面的作用,形成這樣一種產(chǎn)業(yè)鏈情況下,合同在這里面怎樣發(fā)揮它的組織功能,保障產(chǎn)業(yè)鏈能夠順利的實(shí)現(xiàn)、形成。
正是因?yàn)椤逗贤ā肪哂羞@樣一種功能,所以《合同法》的許多規(guī)則也應(yīng)該相應(yīng)做一些調(diào)整,不能僅僅局限于只是調(diào)整交易關(guān)系,他還要調(diào)整一些能夠發(fā)揮組織功能的這些合同,這樣它的規(guī)則就要發(fā)生一些變化。比如長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)槲覀儼押贤▋H僅定義在交易關(guān)系上、交易法上,所以我們認(rèn)為合同法調(diào)整的合同主要是即時(shí)履行的,而且是雙方對(duì)立的這種一種交易,有買(mǎi)方、有賣(mài)方。特別是以買(mǎi)賣(mài)作為最典型的合同法調(diào)整的合同關(guān)系的典型代表、典型的范式,買(mǎi)賣(mài)就是成為合同法規(guī)范的最典型的合同。正是因?yàn)槲覀円恢卑阉闯山灰钻P(guān)系,買(mǎi)賣(mài)就是最典型的交易。但是既然合同具有組織經(jīng)濟(jì)的功能,我們就要考慮合同法的規(guī)范對(duì)象不能僅僅限于這樣一種對(duì)立的、即時(shí)的、及時(shí)履行的合同。我們還要規(guī)范特殊的合同,比如繼續(xù)性合同、長(zhǎng)期性合同,服務(wù)、勞務(wù)這些合同,這些合同可能不是一次性完成的,而是長(zhǎng)期履行的,需要雙方建立一種密切的協(xié)作關(guān)系。對(duì)于這些合同所適用的規(guī)則就不能完全按照一般交易規(guī)則來(lái)考慮,比如說(shuō),對(duì)繼續(xù)性合同,雙方甚至在一方發(fā)生違約情況下,就不能僅僅根據(jù)我們合同法所確立的根本違約這個(gè)規(guī)則來(lái)解除合同,可能還需要雙方坐下來(lái)首先進(jìn)行協(xié)商、進(jìn)行談判,通過(guò)協(xié)商談判盡可能解決糾紛,而不是立即解除合同。因?yàn)殚L(zhǎng)期合同更注重雙方的協(xié)作義務(wù)。而這種協(xié)作義務(wù),對(duì)長(zhǎng)期合同來(lái)說(shuō)不僅僅是要求對(duì)一方當(dāng)事人,債務(wù)人要負(fù)擔(dān),債權(quán)人也應(yīng)該負(fù)有協(xié)作義務(wù)。這就是長(zhǎng)期合同具有的特點(diǎn)。我們的合同法應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特殊的具有組織經(jīng)濟(jì)功能的合同他們所具有的特殊功能、特殊規(guī)則也要作出規(guī)定,這一點(diǎn)可能是我們99年《合同法》欠缺的。
前不久到歐洲開(kāi)了幾次會(huì)議,我發(fā)現(xiàn)歐洲很多學(xué)者現(xiàn)在對(duì)組織經(jīng)濟(jì)的功能這一塊有很多的研究,我非常受啟發(fā)。合同法在今天確實(shí)發(fā)展的非常迅速,這就是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)對(duì)合同法也提出了一些新的挑戰(zhàn)。
四、完善合同訂立規(guī)則
首先合同法應(yīng)該明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)法律地位。大家知道我們今天已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變了人類(lèi)生活方式甚至改變了我們生產(chǎn)方式和社會(huì)組織方式。今天我們網(wǎng)購(gòu)不僅在數(shù)量,而且在總量上、在規(guī)模上居全球首位。據(jù)說(shuō)“雙十一”一天網(wǎng)購(gòu)的量都相當(dāng)有的國(guó)家全年的交易總和。所以聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)幾次到中國(guó)來(lái)找我們討論怎么樣修改公約,其中就想增加有關(guān)網(wǎng)購(gòu)的規(guī)則,他們認(rèn)為在網(wǎng)購(gòu)這一塊上可能非常需要聽(tīng)取中國(guó)學(xué)者的意見(jiàn)。網(wǎng)購(gòu)涉及的問(wèn)題很多,我覺(jué)得最重要一個(gè)問(wèn)題就是交易平臺(tái)法律地位,究竟在我們合同訂立里面它這個(gè)地位怎么確定,這的確是對(duì)我們合同法提出的新的挑戰(zhàn)。我們知道P2P,在這樣一種交易模式下,本來(lái)這個(gè)交易平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)信息平臺(tái),主要是為交易雙方提供信息,起到一個(gè)類(lèi)似于我們傳統(tǒng)民法講的居間人的地位,但是實(shí)際上現(xiàn)在很多交易平臺(tái)已經(jīng)突破了這個(gè)模式,有的直接提供資金,因?yàn)樗约罕旧砭陀幸粋(gè)資金池了,然后它自己就可以直接來(lái)提供資金成為交易一方當(dāng)事人,這樣的話(huà),平臺(tái)的地位就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的居間人位置了。還有的平臺(tái)明確表示對(duì)交易雙方提供擔(dān)保,它可能是以擔(dān)保人身份出現(xiàn)。所以這個(gè)平臺(tái)的地位究竟怎么確定,這個(gè)的確是我們今天合同法修改里面應(yīng)該重點(diǎn)考慮的一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于以實(shí)際履行方式訂約的原則,這就是《合同法》第36條規(guī)定。第36條確立要求當(dāng)事人,如果法律規(guī)定以書(shū)面形式締約的話(huà),當(dāng)事人就以書(shū)面形式締約。問(wèn)題在于實(shí)踐中經(jīng)常當(dāng)事人沒(méi)有按照書(shū)面形式締約,而一方已經(jīng)實(shí)際履行義務(wù),另一方已經(jīng)接受了,這個(gè)時(shí)候這個(gè)合同能不能成立?因?yàn)閷?shí)踐中已經(jīng)有大量案例,在我們當(dāng)時(shí)制定《合同法》時(shí)這個(gè)問(wèn)題引起了激烈爭(zhēng)議,后來(lái)大家都認(rèn)為從鼓勵(lì)交易這個(gè)原則出發(fā),盡管法律要求采用書(shū)面形式締約,但是一方已經(jīng)履行了主要義務(wù),對(duì)方也接受,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)交易成立,承認(rèn)合同成立。為什么承認(rèn)合同成立?除了鼓勵(lì)交易精神之外,還有一個(gè)重要考慮,這個(gè)時(shí)候已經(jīng)形成了合議,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為合同就是雙方當(dāng)事人就合同主要條款達(dá)成了合議。如果一方當(dāng)事人已經(jīng)履行了它的主要義務(wù),就意味這他已經(jīng)就它的主要條款作出了一個(gè)要約。主要條款訂立已經(jīng)發(fā)出要約。如果對(duì)方接受了它的義務(wù)的`履行,就認(rèn)為完成了一個(gè)承諾。當(dāng)事人以一個(gè)實(shí)際履行行為完成了一個(gè)合議,這樣應(yīng)該認(rèn)為雙方已經(jīng)形成合議,成立合同。應(yīng)該承認(rèn)這個(gè)合同有效。但是36條規(guī)定確實(shí)不太清晰,所以實(shí)踐中法官掌握起來(lái)感覺(jué)非常困難。比如究竟什么是主要義務(wù),怎么判斷?這個(gè)問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議。我們認(rèn)為《合同法》未來(lái)修訂的時(shí)候應(yīng)該把主要義務(wù)判斷以及具體的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該非常清晰表達(dá)出來(lái)。主要義務(wù)涉及合同主要條款,應(yīng)該根據(jù)我們剛才講到的就主要條款形成合意,才能成立合同,根據(jù)合同的主要條款來(lái)判斷什么是主要義務(wù)。這個(gè)主要條款的判斷根據(jù)不同的合同的性質(zhì)來(lái)分別確定,如果是買(mǎi)賣(mài),可能主要是一個(gè)標(biāo)的價(jià)金這樣的條款,如果是租賃的話(huà),可能是一個(gè)標(biāo)的和租金的條款等等。要根據(jù)不同的交易性質(zhì)、合同的性質(zhì)來(lái)分別判斷,但是應(yīng)該在法律上確立一個(gè)基本的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)主要條款的標(biāo)準(zhǔn)理論來(lái)確立這個(gè)規(guī)則。
第三個(gè)問(wèn)題,關(guān)于合同訂立的形式。按照《合同法》32條,只要當(dāng)事人簽字或者蓋章,這個(gè)合同就發(fā)生法律效力。問(wèn)題在于,簽字這個(gè)概念還需要進(jìn)一步明確。實(shí)際上從兩大法系規(guī)定來(lái)看,并不要求蓋章。蓋章是我們國(guó)家特殊的一種要求。國(guó)外是注重簽字,你這個(gè)合同只要有簽字就可以,這個(gè)合同就可以生效,無(wú)所謂蓋章不蓋章。但是我們認(rèn)為從我們國(guó)家實(shí)際情況來(lái)看,簽字對(duì)于法人來(lái)說(shuō),不能僅僅只是有簽字,還必須要有蓋章。因?yàn)閱渭冎皇怯蟹ǘù砣撕炞,沒(méi)有辦法確定他究竟代表個(gè)人還是代表法人。所以應(yīng)當(dāng)有特別的要求,就是法人之間訂立合同,原則上就必須要有蓋章。這樣的話(huà)才能體現(xiàn)法人的意志,單純的簽字確實(shí)沒(méi)法判斷究竟代表個(gè)人還是代表法人。除了簽字蓋章之外,按照司法解釋規(guī)定,如果當(dāng)事人按手印的也應(yīng)該承認(rèn)具有和簽字蓋章同等效力,我們覺(jué)得這個(gè)規(guī)則也是可以納入未來(lái)《合同法》里面去。
第四個(gè)問(wèn)題,規(guī)定預(yù)約制度。預(yù)約在我們《合同法》是沒(méi)有得到承認(rèn)的。所謂預(yù)約就是當(dāng)事人雙方約定未來(lái)將要訂立某個(gè)合同的約定就是預(yù)約。當(dāng)時(shí)感覺(jué)預(yù)約意義不是太大,所以《合同法》沒(méi)有承認(rèn)。但是在實(shí)踐中,預(yù)約越來(lái)越重要,而且發(fā)生的糾紛也很多。在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中,特別是期房買(mǎi)賣(mài)中,經(jīng)常買(mǎi)受人可能不僅僅是簽了認(rèn)購(gòu)書(shū),還交付了定金。認(rèn)購(gòu)書(shū)或者意向書(shū)盡管它名稱(chēng)叫認(rèn)購(gòu)書(shū)、意向書(shū),但是從里面條款來(lái)看實(shí)際上是預(yù)約的內(nèi)容,尤其是當(dāng)事人可能還交付了定金,另一方出賣(mài)人還接受了定金。實(shí)際上可以證明預(yù)約已經(jīng)成立了。如果在法律上承認(rèn)預(yù)約,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者非常有利,預(yù)約也是一個(gè)合同,盡管它的名稱(chēng)叫意向書(shū)。已經(jīng)具備合同的基本條件我們就應(yīng)該承認(rèn)他是一種合同,如果不承認(rèn)的話(huà),當(dāng)一方違約情況下,比如開(kāi)發(fā)商看了這個(gè)房子價(jià)格上漲,又一房數(shù)賣(mài),如果你要不承認(rèn)是預(yù)約,對(duì)買(mǎi)受人救濟(jì)只能是通過(guò)締約過(guò)失責(zé)任來(lái)救濟(jì),締約過(guò)失責(zé)任只是賠償因信賴(lài)合同成立而支付的相關(guān)費(fèi)用,所以它的救濟(jì)、賠償額非常有限。但是如果承認(rèn)預(yù)約是一個(gè)合同,就應(yīng)該按照違約責(zé)任承擔(dān)責(zé)任,適用違約責(zé)任相關(guān)規(guī)定,這樣可能對(duì)買(mǎi)受人、對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)是非常有利的。這個(gè)問(wèn)題我們這么多年也在呼吁,從各國(guó)來(lái)看都是普遍承認(rèn)預(yù)約制度,我們建議合同法應(yīng)該完善這個(gè)制度。
最高人民法院意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,所以在《買(mǎi)賣(mài)合同司法解釋》里面第2條也承認(rèn)了預(yù)約,但是第二條我一直覺(jué)得寫(xiě)的不是太清楚,因?yàn)樗硎?ldquo;當(dāng)事人簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)、預(yù)定書(shū)、意向書(shū),備忘錄等預(yù)約合同”。這種表述使得預(yù)約和意向書(shū)、預(yù)定書(shū)等等沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分開(kāi),對(duì)設(shè)定一個(gè)預(yù)約究竟具備什么條件沒(méi)有作出規(guī)定,這樣使得規(guī)則很不清晰,我們建議應(yīng)該把預(yù)約制度不僅在合同法中確立下來(lái),還要把預(yù)約成立的條件確立下來(lái)。當(dāng)然還有更復(fù)雜的問(wèn)題,違反預(yù)約以后能不能實(shí)際履行以及損害賠償?shù)姆秶@個(gè)問(wèn)題也應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定。
五、完善合同的履行制度
合同履行非常復(fù)雜,涉及問(wèn)題也很多。但是合同法目前最需要完善的可能有這么幾個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,第三人利益合同規(guī)則,這個(gè)規(guī)則在《合同法》沒(méi)有規(guī)定的太清楚。利益第三人合同主要指雙方在合同中約定要債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向第三人去作出履行,比如雙方我約定了要訂購(gòu)蛋糕,你要把蛋糕送到我朋友家里,這種情況在生活里經(jīng)常采用的,合同里明確規(guī)定債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向第三人履行。運(yùn)輸合同,收貨人也是利益第三人。保險(xiǎn)合同受益人也是利益第三人。《合同法》第64、65條這兩個(gè)條款都涉及利益第三人。但是這兩個(gè)條款最初是想按照利益第三人合同設(shè)計(jì),但是后來(lái)對(duì)利益第三人合同在當(dāng)時(shí)感覺(jué)拿不準(zhǔn),所以最后表述的這兩個(gè)條款就很不明確。在實(shí)踐中,法官援引這個(gè)條款的時(shí)候也感覺(jué)非常困惑,這兩個(gè)條款的確是我們《合同法》上沒(méi)有規(guī)定很好的兩個(gè)條款,它的缺陷在哪?第一點(diǎn),沒(méi)有規(guī)定利益第三人的地位。兩大法系普遍承認(rèn)如果利益第三人合同,只要當(dāng)事人雙方在合同里明確約定了債務(wù)人應(yīng)該向特定第三人作出履行,那么這個(gè)第三人首先他可以直接向債務(wù)人請(qǐng)求履行,要求第三人向他履行。其次債務(wù)人沒(méi)有對(duì)他作出履行或者履行遲延、有瑕疵情況下,可以要求第三人承擔(dān)違約責(zé)任。可以說(shuō),第三人有一個(gè)獨(dú)立請(qǐng)求地位,這個(gè)地位在合同法沒(méi)有明確。恰好利益第三人就是需要有這樣一個(gè)地位。第二點(diǎn),利益第三人有權(quán)接受這個(gè)利益,接受這個(gè)權(quán)利,但是也有權(quán)拒絕。盡管雙方約定要把蛋糕送到第三人,第三人可以明確向債務(wù)人也可以向債權(quán)人表示拒絕,一旦作出拒絕,可以直接生效。這個(gè)規(guī)則來(lái)自非常古老的的羅馬法規(guī)則,任何人只能給他人設(shè)定權(quán)利,不能設(shè)定義務(wù)。雖然給了我權(quán)利,但是我認(rèn)為對(duì)我沒(méi)有好處,我也可以?huà)仐,也符合《合同法》理念。但是我們《合同法》沒(méi)有表述出來(lái)。第三點(diǎn),當(dāng)?shù)谌丝梢元?dú)立向債務(wù)人請(qǐng)求履行的同時(shí),債務(wù)人不能承擔(dān)雙倍責(zé)任。債務(wù)人要么向第三人履行,要么向債權(quán)人履行,不能向兩個(gè)人做雙倍履行,這個(gè)規(guī)則在我們64、65條也沒(méi)有明確,這的確是我們非常需要完善一個(gè)規(guī)則。
第二個(gè)問(wèn)題,要完善清償?shù)殖湟?guī)則。債務(wù)人對(duì)同一個(gè)債權(quán)人承擔(dān)了多項(xiàng)債務(wù),履行的內(nèi)容是相同的。比如我欠了債權(quán)人三筆款,但是在三個(gè)合同里規(guī)定的利息可能是不一樣的,規(guī)定的遲延履行違約金也是不一樣的,可能第一筆款利息高,第二筆款利息低,第三筆款甚至沒(méi)有利息,這個(gè)時(shí)候我只有1000萬(wàn),但是三筆涉及到3000萬(wàn),我這1000萬(wàn)究竟應(yīng)該清償三筆中哪一筆,這個(gè)對(duì)債權(quán)人、債務(wù)人利益是完全不一樣。拿1000萬(wàn)假如說(shuō)把沒(méi)有利息合同清償完,對(duì)債權(quán)人可能就更有利。但是如果我是拿了1000萬(wàn)沖抵利息高的一部分,這個(gè)對(duì)債權(quán)人也損失可能更大,更有利于保護(hù)債務(wù)人。究竟應(yīng)該沖抵哪一筆,如果當(dāng)事人有特別約定,這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題,直接按照當(dāng)事人約定。但是問(wèn)題是實(shí)踐中經(jīng)常沒(méi)有這種特別約定。在沒(méi)有特別約定情況下,從各國(guó)法律規(guī)定普遍承認(rèn)這個(gè)時(shí)候可以由債務(wù)人特別確定。他在履行的時(shí)候他可以特別的確定說(shuō)我就是單獨(dú)清償哪一筆,這個(gè)有利于保護(hù)債權(quán)人。但是這個(gè)規(guī)則我們合同法沒(méi)有確定下來(lái),最重要的是如果債務(wù)人也沒(méi)有確定,最后按照什么規(guī)則履行?這個(gè)就是清償?shù)殖湟鉀Q的問(wèn)題。最高人民法院司法解釋也做了規(guī)定,總體感覺(jué)司法解釋這個(gè)規(guī)定總體還是可以,當(dāng)然有些地方還需要完善,我們建議將來(lái)可以考慮把這一款納入到未來(lái)《合同法》里,這個(gè)還是很重要的。
第三個(gè)問(wèn)題就是代物清償。它的意思就是,本來(lái)合同規(guī)定是要交付價(jià)款,債務(wù)人說(shuō)沒(méi)有錢(qián),能不能以提供勞務(wù)方式來(lái)代替價(jià)金的支付,如果債權(quán)人同意,其他的履行代替原合同的履行,這種情況就是代物清償。代物清償經(jīng)常被誤解成以物的交付代替清償,其實(shí)不是,而是以其他給付代替原來(lái)合同履行。這個(gè)大家看起來(lái)好像很簡(jiǎn)單,以新的履行代替原來(lái)合同履行,只要債權(quán)人同意不就可以嗎?應(yīng)該說(shuō)這個(gè)問(wèn)題不是很復(fù)雜,但是實(shí)踐中非常容易發(fā)生爭(zhēng)議。發(fā)生爭(zhēng)議的原因在哪?會(huì)發(fā)生什么樣的爭(zhēng)議呢?如果債權(quán)人同意按照新的債務(wù)履行,以后如果債務(wù)人履行新的債務(wù)的時(shí)候,出現(xiàn)債務(wù)不履行或者不完全履行行為,這個(gè)時(shí)候債權(quán)人究竟應(yīng)該要求他繼續(xù)履行原來(lái)的債務(wù)還是應(yīng)該要求他履行新的債務(wù)?這個(gè)問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議,這就是我們代物清償這個(gè)規(guī)則需要解決的一大難題。大家可以看下關(guān)于最高人民法院公報(bào)的一個(gè)案例,在那個(gè)案例里確立了規(guī)則,這個(gè)規(guī)則確立還是正確的。在代物清償情況下,如果新債務(wù)沒(méi)有履行的話(huà),原債務(wù)并不發(fā)生消滅,這個(gè)時(shí)候債權(quán)人可以請(qǐng)求他繼續(xù)履行原債務(wù),也可以請(qǐng)求他履行新債務(wù)。這個(gè)規(guī)則我們覺(jué)得還是有道理的。一般認(rèn)為,代物清償是一種實(shí)踐性合同,實(shí)踐性合同已經(jīng)履行,合同才消滅。沒(méi)有履行完畢,原債務(wù)還繼續(xù)存在。
第四個(gè)問(wèn)題,關(guān)于合同的保全制度。這就是經(jīng)常講的代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)的問(wèn)題,《合同法》第一次規(guī)定了代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán),但是遺留了很多問(wèn)題沒(méi)有規(guī)定!端痉ń忉尅肪吞钛a(bǔ)了很多關(guān)于代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)的空白,但是司法解釋作出的很多規(guī)定還需要進(jìn)一步的探討。爭(zhēng)議很大的問(wèn)題就是代位權(quán)里面關(guān)于債權(quán)人在行使了代位權(quán)之后,因?yàn)樾惺勾粰?quán)所取得的財(cái)產(chǎn)究竟怎么分配,從學(xué)理上或者從比較法上看有各種學(xué)說(shuō),如債權(quán)人平均分配;入庫(kù)原則(就是行使了代位權(quán),獲得這個(gè)財(cái)產(chǎn)先放到法院這里,等法院把債權(quán)人查清楚了,再來(lái)進(jìn)行分配)。最高人民法院確立的規(guī)則是代位權(quán)人優(yōu)先受償?shù)挠^(guān)點(diǎn),認(rèn)為誰(shuí)行使代位權(quán),所獲得財(cái)產(chǎn)就歸誰(shuí)。這個(gè)考慮也是有道理。在制定司法解釋的時(shí)候我也參與了討論,我覺(jué)得優(yōu)先受償是不是使代位權(quán)在性質(zhì)上發(fā)生變化,代位權(quán)本質(zhì)上就是債權(quán)組成部分。合同債權(quán)除了請(qǐng)求權(quán)之外,還產(chǎn)生了一個(gè)重要的內(nèi)容,就是代位權(quán)。代位本身是債權(quán)的組成部分,但是性質(zhì)上仍然是債權(quán),這是毫無(wú)疑問(wèn)的。如果代位權(quán)人行使代位權(quán)后,就優(yōu)先受償,這個(gè)性質(zhì)上不是債權(quán)了,是一個(gè)物權(quán)的,一旦優(yōu)先權(quán)的話(huà),可以?xún)?yōu)先其他人受償,性質(zhì)就發(fā)生改變了,不再是債權(quán)了。當(dāng)時(shí)我提出這個(gè)問(wèn)題,司法解釋制定者提出:代位權(quán)之訴也是很辛苦的、很費(fèi)神,如果大家平分,誰(shuí)還愿意提起代位權(quán)訴訟?再有其他債權(quán)人也沒(méi)有干什么事,怎么可以免費(fèi)搭車(chē)呢?你想要也可以提起啊,別人費(fèi)事提起訴訟后再分你,這不是免費(fèi)搭車(chē)嗎?所以他們的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為誰(shuí)提了就應(yīng)該歸誰(shuí)。但是這個(gè)規(guī)則產(chǎn)生之后也一直受到批評(píng),很多人認(rèn)為突破了債權(quán)平等原則。而且改變了代位權(quán)的性質(zhì)。未來(lái)我們合同法究竟應(yīng)該怎么規(guī)定,這個(gè)可能真的需要探討,但是我個(gè)人比較傾向于平均分配說(shuō)可能好一點(diǎn)。另外確實(shí)要特別考慮到債權(quán)人平等主義應(yīng)該是合同法應(yīng)該遵守的一個(gè)非常重要的原則,這個(gè)確實(shí)不能改變。
六、規(guī)定情事變更制度
99年《合同法》當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議很大一個(gè)問(wèn)題就是要不要規(guī)定情事變更制度,我記得李鵬委員長(zhǎng)當(dāng)時(shí)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)合同法制訂的討論會(huì),其中重要議題就是要不要制訂情事變更制度,爭(zhēng)議非常激烈。最后《合同法》否定了這個(gè)規(guī)則,理由是什么?主要覺(jué)得我們合同法基本的精神除了鼓勵(lì)交易,還要貫徹嚴(yán)守契約精神。這也是構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的基石。只有嚴(yán)守契約才有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,這是非常正確的。如果一旦規(guī)定情事變更,就可能會(huì)使得一些法官把一些正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也當(dāng)成情事變更,最后宣布合同被解除、被變更,這樣就會(huì)破壞契約嚴(yán)守的規(guī)則。特別考慮當(dāng)時(shí)原材料價(jià)格經(jīng)常上漲、下跌,如果這樣就被解除,《合同法》貫徹的合同嚴(yán)守契約就不存在了。當(dāng)時(shí)也有人說(shuō)中國(guó)法官素質(zhì)還不太高,怕把握不住情事變更精神,這也是一個(gè)理由,出于對(duì)法官的擔(dān)憂(yōu)。但近20年來(lái),兩大法系一個(gè)非常重要的發(fā)展趨勢(shì)就是幾乎普遍承認(rèn)情事變更,這是一個(gè)很有意思的現(xiàn)象。最初德國(guó)法一直否認(rèn)的,結(jié)果德國(guó)在2000年搞了德國(guó)債法修改的時(shí)候,增加了情事變更。法國(guó)民法典堅(jiān)持否定情事變更,認(rèn)為違約只有一個(gè)免責(zé)事由,就是不可抗力,不存在其他的事由能夠?qū)е潞贤ǘǖ谋唤獬苑▏?guó)法曾經(jīng)認(rèn)為否認(rèn)情事變更是法國(guó)民法典一大特色,但是就在前不久法國(guó)修改了債法,其中一個(gè)重要改變就是增加情事變更制度,而且很有意思,法國(guó)民法典修改的可以說(shuō)比其他的很多國(guó)家改的更徹底,放得更開(kāi)。英美法承認(rèn)這一規(guī)則,商事合同通則都承認(rèn)情事變更。
從我們國(guó)家實(shí)際情況來(lái)看,因?yàn)楹贤](méi)有承認(rèn)情事變更已經(jīng)給法院適用法律帶來(lái)很大麻煩,特別是2004年“非典”發(fā)生后,導(dǎo)致了很多合同不能履行。但是非典無(wú)法解釋為不可抗力,那究竟是什么?法律上沒(méi)法解釋?zhuān)绻怀姓J(rèn)情事變更的話(huà),因?yàn)?ldquo;非典”所導(dǎo)致合同不能履行怎么處理?確實(shí)給法官帶來(lái)了極大的適用法律困難。因此,《合同法司法解釋(二)》第26條承認(rèn)了這個(gè)規(guī)則,可以說(shuō)對(duì)現(xiàn)行《合同法》一個(gè)重大突破,也有人批評(píng)最高人民法院沒(méi)有這個(gè)權(quán)力直接就創(chuàng)設(shè)規(guī)則,本來(lái)合同法已經(jīng)拒絕的東西,你怎么司法解釋就寫(xiě)進(jìn)去了,但是我們覺(jué)得最高人民法院作出這個(gè)規(guī)定還是必要的。雖然最高人民法院規(guī)定了這樣一個(gè)規(guī)定,但是規(guī)定的還很不完全、很不清晰,這里面有很多問(wèn)題非常值得探討。第一個(gè)問(wèn)題就是怎么樣區(qū)別情事變更和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?這個(gè)在司法解釋里沒(méi)有表述出來(lái),這一點(diǎn)恰好正是法官現(xiàn)在在實(shí)踐中非常需要解決的問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題不解決,情事變更很可能被濫用。所以《合同法》一定要明確這兩者之間的界限。我個(gè)人認(rèn)為,可能主要還是從可預(yù)見(jiàn)性的程度來(lái)考慮,因?yàn)榍槭伦兏茈y預(yù)見(jiàn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)預(yù)見(jiàn)程度高一點(diǎn),而且從影響的范圍來(lái)看,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能只是針對(duì)個(gè)別交易產(chǎn)生的影響。而情事變更可能是對(duì)一系列交易,它影響范圍更寬泛。另外是不是能夠?qū)灰桩?dāng)事人能有效防范,情事變更通?赡鼙活A(yù)見(jiàn)到,但是因?yàn)樗菍?duì)系列交易產(chǎn)生影響,個(gè)人當(dāng)事人很難防范它。但是對(duì)交易風(fēng)險(xiǎn)你可以采取措施防范。有時(shí)候預(yù)見(jiàn)到了,你完全可以在合同里設(shè)置有關(guān)如何規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)的條款來(lái)防范它,這就是律師應(yīng)該做的事情。另外是否和收益聯(lián)系在一起,例如商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)常常和收益聯(lián)系在一塊,收益越大,風(fēng)險(xiǎn)越高。但是情事變更不是這樣的,不是跟收益連在一起的。等等這樣的問(wèn)題可能還有很多。這個(gè)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)使我們盡可能找到可以把兩者界分的一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。
第二個(gè)問(wèn)題就是要規(guī)定當(dāng)事人負(fù)有繼續(xù)協(xié)商談判的義務(wù)。這是一個(gè)大變化。合同自由首要的內(nèi)容就是談判自由。當(dāng)事人有權(quán)談判,也有權(quán)終止談判,這是合同的自由的基本內(nèi)容。但是今天這個(gè)合同自由要受到限制了,在情事變更這個(gè)問(wèn)題上各國(guó)都規(guī)定了一個(gè)原則,發(fā)生了情事變更之后不能立即解除合同。這是鼓勵(lì)交易原則的體現(xiàn),也就是說(shuō),首先法律要求當(dāng)事人必須先要談判協(xié)商,談判協(xié)商怎么能夠通過(guò)變更來(lái)消除情事變更的影響,也就是說(shuō)能夠變更的盡量變更,而不要輕易解除合同,怎么采取一個(gè)對(duì)雙方更合理的條款使這個(gè)合同得到更好履行。這個(gè)可能就是情事變更在今天對(duì)當(dāng)事人一個(gè)特別要求的規(guī)則。我們回到前面講的合同法在今天具有組織經(jīng)濟(jì)的功能,其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是體現(xiàn)在這里,就是為什么要求當(dāng)事人要繼續(xù)協(xié)商談判,就是因?yàn)橐粋(gè)合同被解除了,可能導(dǎo)致一系列合同都會(huì)中斷。因?yàn)楝F(xiàn)在各方面已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,其中一個(gè)環(huán)節(jié)斷了,其他相應(yīng)都要發(fā)生一系列變動(dòng),在這種情況下盡可能使合同不要中斷,不要被輕易解除,即便發(fā)生了情事變更,法律還是要求當(dāng)事人如果能夠通過(guò)變更協(xié)商談判,通過(guò)變更方式解決的話(huà),盡量通過(guò)變更解決,而不要去終止。
第三個(gè)問(wèn)題關(guān)于情事變更的效力,發(fā)生情事變更之后,如果協(xié)商談判不成,最后就導(dǎo)致合同被變更和解除。協(xié)商談判不成,誰(shuí)來(lái)決定合同變更和解除?這個(gè)規(guī)則的兩大法系完全不一樣,有的國(guó)家認(rèn)為這個(gè)時(shí)候盡可能由當(dāng)事人確定。但是法國(guó)法的規(guī)定很有意思,今年2月份他們新通過(guò)對(duì)《法國(guó)民法典》修改,他們對(duì)情事變更在這點(diǎn)上規(guī)定是如果當(dāng)事人無(wú)法通過(guò)協(xié)商談判來(lái)確立究竟是變更還是解除的話(huà),最后由法官來(lái)決定是變更還是解除。把變更解除權(quán)力完全交給法官。但是這樣一來(lái),這個(gè)規(guī)則現(xiàn)在受到了很多人的批評(píng)。很多人認(rèn)為如果當(dāng)事人雙方不能協(xié)商變更或者解除的時(shí)候,還是應(yīng)該盡可能去變更,但是你要完全交給法官,可能那就是法官愿意變更就變更,愿意解除就解除。最后本來(lái)一方是積極主張要變更的,另一方要解除,這時(shí)候你非要解除它,至少和一方當(dāng)事人意志完全違背,而且不一定有利于鼓勵(lì)交易。所以當(dāng)時(shí)我跟這個(gè)法國(guó)的起草者討論這個(gè)問(wèn)題,我說(shuō)這樣完全法官想怎么裁怎么裁,是不是合適?他們解釋說(shuō)法律上這樣規(guī)定有好處,一個(gè)最大的好處就是可以形成倒逼機(jī)制,逼著當(dāng)事人必須談判解決。談判不了最后由法官?zèng)Q定了,法官?zèng)Q定就可能結(jié)果不一樣了,所以當(dāng)事人還是坐下來(lái)好好協(xié)商,這樣規(guī)定后,效果還不錯(cuò),當(dāng)事人一般不愿意法官裁決,能夠自己協(xié)商基本上都協(xié)商解決了。這個(gè)規(guī)則還是很有意思,倒逼規(guī)則對(duì)我們還是有些啟發(fā),是不是我們合同法可以采納這個(gè)規(guī)則,確實(shí)值得思考、值得研究。
七、妥善協(xié)調(diào)不安抗辯和預(yù)期違約之間的關(guān)系
我們《合同法》采取了混合繼受的方式,借鑒了兩大法系經(jīng)驗(yàn),大陸法規(guī)定的是不安抗辯,英美法規(guī)定的是預(yù)期違約,我們把這兩個(gè)制度結(jié)合在一起,形成很獨(dú)特的結(jié)合制度。這個(gè)制度就是在《合同法》第68、69條等條款都有體現(xiàn),我不一一列舉了。我在這里簡(jiǎn)單解釋一下這兩個(gè)制度究竟是一個(gè)什么意思,《合同法》是怎么結(jié)合的。比如說(shuō)我要去買(mǎi)房,合同明確的規(guī)定了要在明年3月交房,我已經(jīng)交了首期房款,現(xiàn)在已經(jīng)到了12月份了,開(kāi)發(fā)商又來(lái)一個(gè)函,要我交第二期房款,我到工地一看,房子地基還沒(méi)有打,這樣我就感到不安了,這就是不安抗辯要解決的問(wèn)題。到明年3月交房,現(xiàn)在12月份地基還沒(méi)有打,我把這個(gè)款打給你,房子能保證到時(shí)候能交得了嗎?如果交不了,房款不是完全損失了嗎?這個(gè)時(shí)候怎么辦?大陸法規(guī)定了不安抗辯制度,出現(xiàn)不安情況時(shí)候只要符合法律規(guī)定情況就有權(quán)拒絕對(duì)方請(qǐng)求,這就是合同法第68條規(guī)定的,全面引進(jìn)大陸法不安抗辯權(quán),只要形成了對(duì)當(dāng)事人的不安,就可以拒絕履行。68條規(guī)定了如果經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重惡化、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽調(diào)資金、喪失信用等等其他情形,就有權(quán)拒絕履行。但作出拒絕履行之后,下一步怎么辦?畢竟已經(jīng)交了首期房款,我還是希望要到這個(gè)房子,如果按照大陸法不安抗辯制度,我拒絕履行了,我交了首期房款怎么辦呢?而且我怎樣才能得到這個(gè)房子?不安抗辯解決不了,他只給了我繼續(xù)履行這個(gè)權(quán)利,沒(méi)有怎么能夠保證對(duì)方履行的機(jī)會(huì),也沒(méi)有給我救濟(jì)。英美法往前走了一步,它規(guī)定了預(yù)期違約制度,這種情況下,你可以給他發(fā)一個(gè)函,這個(gè)函明確規(guī)定在合理期限(通常一個(gè)月),在這一個(gè)月必須有合同履約擔(dān)保,保證明年3月可以交房;蛘咭粋(gè)月內(nèi),讓當(dāng)事人能夠看到對(duì)方有恢復(fù)這個(gè)履約的能力。美國(guó)《統(tǒng)一商法典》就規(guī)定了一個(gè)履約擔(dān)保,這個(gè)履約擔(dān)保不一定是財(cái)產(chǎn)抵押,也不一定非要請(qǐng)一個(gè)保證人,各種形式擔(dān)保都可以,只要有助于讓債權(quán)人消除對(duì)履約的不安,只要能夠消除這種不安,用什么形式擔(dān)保都可以。但是如果在一個(gè)合理期限內(nèi),沒(méi)有提供這個(gè)擔(dān)保,或者提供的擔(dān)保當(dāng)事人認(rèn)為不足夠,不能消除當(dāng)事人的不安,這種情況下就構(gòu)成了預(yù)期違約。為什么稱(chēng)為預(yù)期違約?就是因?yàn)槁男衅谶沒(méi)有正式到來(lái),因?yàn)闆](méi)有提供一個(gè)足夠擔(dān)保消除不安所以就構(gòu)成了違約。按照英美法規(guī)定可以解除合同,還可以要求他承擔(dān)違約責(zé)任。這就把大陸法不安抗辯沒(méi)有解決的問(wèn)題他解決了。所以我國(guó)《合同法》制訂者當(dāng)時(shí)比較這兩個(gè)法律制度,就覺(jué)得僅僅不安抗辯是不夠的,必須把兩者有效銜接起來(lái)。這樣就形成了我們今天合同法第68、69條,這兩個(gè)制度就是全面的把兩個(gè)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)點(diǎn)全面結(jié)合起來(lái)了,這可能是我們《合同法》的獨(dú)創(chuàng),我個(gè)人認(rèn)為《合同法》的確在這一點(diǎn)很有特色,從實(shí)踐來(lái)說(shuō)效果也很好。
但是我們規(guī)則寫(xiě)的還是不完善,最大一個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于涉及到違約解除的時(shí)候,合同法關(guān)于根本違約的規(guī)定是第94條。第94條第2款的表述就是當(dāng)事人一方明確表示或者以自己行為表明不履行主要義務(wù),可以解除合同。所謂以自己行為表明本來(lái)就是表明預(yù)期違約,以自己行為表明已經(jīng)構(gòu)成了預(yù)期違約,這個(gè)時(shí)候可以解除合同,但是因?yàn)槲淖稚媳硎龀鰜?lái)的就是以自己行為表明,很多法官看不清楚,律師也覺(jué)得不太理解,所以執(zhí)行涉及這個(gè)問(wèn)題時(shí),判決就五花八門(mén)了。有的法官理解以自己行為表明就是你必須表明已經(jīng)完全構(gòu)成了違約,明確無(wú)誤構(gòu)成了違約才能解除,有的理解按照預(yù)期違約理解,你沒(méi)有提供一個(gè)足夠的擔(dān)保,就可以構(gòu)成預(yù)期違約就可以解除,還有其他解釋等。我們理解在未來(lái)《合同法》里面應(yīng)該把94條進(jìn)行修改,就是把它和預(yù)期違約制度結(jié)合起來(lái)、就是所謂以自己行為表明,明確規(guī)定下來(lái)就是構(gòu)成預(yù)期違約。構(gòu)成預(yù)期違約條件就是首先達(dá)到了不安抗辯條件,在此之后沒(méi)有在合理期限內(nèi)提供足夠擔(dān)保,也沒(méi)有在合理期限內(nèi)恢復(fù)履行能力,如果具備這兩個(gè)條件你就構(gòu)成預(yù)期違約,這樣的話(huà)就可以解除合同,就把這兩個(gè)制度和違約解除都銜接起來(lái),就非常清晰,而且構(gòu)成一個(gè)完整的整體。
八、完善合同解除制度
這是《合同法》確實(shí)需要解決的很復(fù)雜的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題,合同解除的溯及力問(wèn)題,合同解除以后,究竟能不能溯及既往,究竟能不能要求恢復(fù)原狀,還僅僅只是向未來(lái)發(fā)生效力,今后的不再履行了?究竟合同解除的效果是什么?《合同法》第97條規(guī)定的不清楚,有的可以溯及既往,有的只能向?qū)?lái)發(fā)生效力。似乎合同解除后兩者都可以,法官根據(jù)具體情況考慮,這樣一來(lái)完全把這個(gè)問(wèn)題交給法官判斷也有道理,如果法官判斷的好,那是非常好的。但是問(wèn)題是本來(lái)不應(yīng)該溯及既往的,你非要溯及既往,這樣就非常麻煩。我們建議將來(lái)是否有必要對(duì)合同進(jìn)行分類(lèi),有一些合同例如交付物的合同還是應(yīng)該溯及既往,合同解除了,特別是因?yàn)檫`約解除的,非違約方就有權(quán)請(qǐng)求,已經(jīng)履行的要求返還原物,但是對(duì)于提供勞務(wù)或者一些繼續(xù)性的合同,就不能夠恢復(fù)原狀,事實(shí)上也不可能。特別是對(duì)技術(shù)上合同不能恢復(fù)原狀,只能是將來(lái)不能履行。因此,有必要把這個(gè)問(wèn)題規(guī)定得更加清晰。
第二個(gè)問(wèn)題,合同解除的條件。主要涉及到對(duì)根本違約的表述!逗贤ā芬肓斯s關(guān)于根本違約規(guī)則。這是一個(gè)非常大的進(jìn)步。大家知道1981年《經(jīng)濟(jì)合同法》當(dāng)時(shí)規(guī)定任何違約都可以導(dǎo)致合同解除,哪怕是輕微的違約都可以構(gòu)成解除,比如說(shuō)交貨遲延了,哪怕遲延了一天,對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有什么影響,但是非違約方也有權(quán)解除合同。在這一點(diǎn)上,《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定顯然是不正確的。《聯(lián)合國(guó)銷(xiāo)售合同公約》引入根本違約的概念,規(guī)定只有違約造成一方重大損害,而且導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn),才能夠解除合同,輕微違約不能導(dǎo)致解除合同,我國(guó)《合同法》根據(jù)公約規(guī)則采納根本違約概念,把解除條件作了非常細(xì)化的規(guī)定,但是表述根本違約的時(shí)候還是表述不明確。94條只是簡(jiǎn)單提到了“不能實(shí)現(xiàn)合同目的”幾個(gè)字,但是沒(méi)有把公約整個(gè)借鑒過(guò)來(lái),對(duì)要件規(guī)定的不清晰,也導(dǎo)致實(shí)踐中一些法官在判斷這個(gè)違約解除的時(shí)候?qū)Ω具`約這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)掌握的還是有些問(wèn)題。我們建議應(yīng)該把根本違約概念更加清晰、明確的表述。
第三個(gè)問(wèn)題,對(duì)于相關(guān)的解約規(guī)則的進(jìn)一步細(xì)化。第一點(diǎn)就是誰(shuí)有權(quán)解除合同?實(shí)踐中確實(shí)有兩種觀(guān)點(diǎn),一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為只有守約方有權(quán)解除合同,違約方無(wú)權(quán)解除合同。但是《最高法院公報(bào)》2006年第6期“關(guān)于新宇公司訴馮玉梅商鋪買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案”,這個(gè)案件確立了違約方也可以解除合同。這個(gè)案件引發(fā)了爭(zhēng)議,我們也查了相關(guān)案例,違約方本來(lái)違約了,但是不愿意合同繼續(xù)履行,提出解除,法官也支持了這個(gè)請(qǐng)求。這就涉及了英美法有一個(gè)很重要規(guī)則:禁反言規(guī)則,他也是根據(jù)誠(chéng)信原則,按照這個(gè)規(guī)則包括含義比較多了,但是其中有一個(gè)很重要的內(nèi)容就是違約一方不能主張救濟(jì),違約一方也不能主張解除,導(dǎo)致合同無(wú)效一方也不能主張合同無(wú)效。比如欺詐,欺詐一方也不能要求主張合同無(wú)效或主張撤銷(xiāo)合同,這就是禁反言規(guī)則。如果允許違約方可以解除合同,欺詐方也可以宣告合同無(wú)效,這就是違反誠(chéng)信原則。如果這么理解我們認(rèn)為違約方也無(wú)權(quán)解除合同,特別是考慮到解除合同是一件非常重大、非常嚴(yán)肅的事情,如果允許違約方可以解除合同的話(huà),意味著一定程度上鼓勵(lì)違約。違約了還可以要求解除合同,這個(gè)社會(huì)效果是非常不好的。我們希望在合同法明確規(guī)定違約方無(wú)權(quán)解除合同。第二點(diǎn),解除權(quán)的行使,針對(duì)解除權(quán)行使一旦發(fā)生異議,已經(jīng)具備了解除的條件,向?qū)Ψ街鲝堃蠼獬,但是?duì)方提出異議,不同意解除,這個(gè)時(shí)候怎么辦?我們合同法確實(shí)沒(méi)有寫(xiě)清楚。有的人認(rèn)為一方要求解除,對(duì)方不愿意解除,這個(gè)合同就當(dāng)然解除了。實(shí)際上不能這么理解。對(duì)方提出異議的話(huà),表明雙方已經(jīng)就解除權(quán)行使發(fā)生爭(zhēng)議,發(fā)生爭(zhēng)議情況下只能用訴訟由法院解決,而不能認(rèn)為合同已經(jīng)當(dāng)然解除。在這一點(diǎn)上我們合同法是沒(méi)有表述清楚。第三點(diǎn),要區(qū)別解除權(quán)的行使和附解除條件的合同,這是兩個(gè)不同的概念。大家知道,《民法通則》中專(zhuān)門(mén)有規(guī)定法律行為可以附條件,條件一旦成就法律行為即為解除,但是在我們《合同法》里承認(rèn)當(dāng)事人可以約定一個(gè)解除權(quán),這兩種情形在實(shí)踐中經(jīng)常混淆。其實(shí)是兩種不同的制度、不同的概念,我們要把它更清晰的區(qū)別開(kāi),這是我們《合同法》將來(lái)應(yīng)該規(guī)定更清晰更明確的問(wèn)題。這個(gè)區(qū)別主要在于,在附解除條件合同里面,只要條件成就,合同當(dāng)然解除,這個(gè)時(shí)候不需要行使解除權(quán),合同就解除了,這是附解除條件合同產(chǎn)生的效力。但是在約定解除合同情況下,如果雙方約定將來(lái)一旦出現(xiàn)了某種情況,可以有權(quán)解除合同,這只是給予一種權(quán)利,還必須實(shí)際行使這個(gè)權(quán)利,才能導(dǎo)致合同解除。如果沒(méi)有實(shí)際行使,沒(méi)有作出通知,這個(gè)合同還繼續(xù)有效。這是很重要的區(qū)別,這一點(diǎn)也是將來(lái)合同法應(yīng)該完善的重要內(nèi)容。
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