鞍山地區(qū)地方鐵路管理辦法
經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布施行。
鞍山地區(qū)地方鐵路管理辦法
第一條 為了保障地方鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，確保鐵路運(yùn)營(yíng)安全暢通，適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活的需要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方鐵路是指地方人民政府投資、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、受益的鐵路，以及由企業(yè)或者其他單位管理的與國(guó)家鐵路或者其他鐵路線路接軌的鐵路或鐵路專用線。
第三條 鞍山地區(qū)(含海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣)除鐵道部所屬沈陽(yáng)鐵路局產(chǎn)權(quán)的鐵路和鞍鋼專用鐵路以外的鐵路及企事業(yè)單位鐵路專用線，均屬鞍山地區(qū)的地方鐵路。
第四條 地方鐵路的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，保證地方鐵路的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 鞍山市地方鐵路行政主管部門主管鞍山地區(qū)的地方鐵路工作。鞍山市地方鐵路管理處負(fù)責(zé)具體工作，其具體職責(zé)是：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市發(fā)展地方鐵路的有關(guān)方針、政策，會(huì)同有關(guān)部門編制全市地方鐵路的遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)、改造計(jì)劃;
(二)對(duì)全地區(qū)地方鐵路實(shí)行行業(yè)管理，對(duì)線路及附屬設(shè)備技術(shù)狀態(tài)及使用情況進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改;
(三)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市地方鐵路新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)方案、竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行審驗(yàn);
(四)對(duì)從事鐵路綜合工程施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查;
(五)會(huì)同有關(guān)部門處理發(fā)生在地方鐵路上的線路、設(shè)備、車輛、人身傷亡等事故;
(六)對(duì)地方鐵路從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)授予的其他職能。
第六條 地方鐵路的維修養(yǎng)護(hù)，由市地方鐵路管理處統(tǒng)一管理。凡產(chǎn)權(quán)單位自行維修或委托他人維修的，須報(bào)市地方鐵路管理處備案，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部規(guī)定的工務(wù)維修標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 對(duì)線路設(shè)備陳舊老化，軌道尺寸磨耗超限，可能出現(xiàn)行車事故的地方鐵路線路，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)予以維修、改造。
第八條 地方鐵路的新建、擴(kuò)建改造及大中修(包括修建線路、鋪設(shè)道岔，給排水、煤氣、通訊等市政設(shè)施與地方鐵路交叉)以及在線路兩側(cè)鐵路用地限界內(nèi)的線上及線下新建或拆除各種設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位須在施工前將工程報(bào)告、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案等有關(guān)資料報(bào)市地方鐵路管理處審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第九條 由國(guó)家或集體投資50萬(wàn)元以上的地方鐵路建設(shè)工程，應(yīng)由地方鐵路主管部門、建筑主管部門會(huì)同建設(shè)單位，通過(guò)招投標(biāo)的方式確定施工單位。凡在我市承擔(dān)地方鐵路新建、擴(kuò)建、改造、大中修及維修工程施工的單位，必須具備《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《施工資質(zhì)等級(jí)證書》、《遼寧省建筑施工企業(yè)安全施工資格證書》等有關(guān)資質(zhì)證書，經(jīng)市地方鐵路管理處等有關(guān)部門核查后方可施工。所需的專用器材，必須到專業(yè)生產(chǎn)、銷售單位購(gòu)買。
第十條 新建、擴(kuò)建、改造及大中修項(xiàng)目竣工后，須經(jīng)市地方鐵路管理處會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收后方可開通使用;未經(jīng)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格的地方鐵路，不得投入使用。
第十一條 各廠、礦企業(yè)專用線在實(shí)行共同使用前，必須向市地方鐵路管理處提出申請(qǐng)，征得同意后方可開放。
第十二條 在地方鐵路及專用線上新鋪設(shè)平交道口時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位須報(bào)市地方鐵路管理處批準(zhǔn)，由市地方鐵路管理處會(huì)同有關(guān)部門核定等級(jí)，按有關(guān)規(guī)定確定管理方式。企業(yè)、廠區(qū)內(nèi)自管道口由產(chǎn)權(quán)單位與行車部門、管理部門簽訂安全協(xié)議，負(fù)責(zé)行車安全。
第十三條 在地方鐵路上裝卸貨物必須在指定的貨位上裝卸，堆放位置必須距離鋼軌頭部外側(cè)1.5米以上，危險(xiǎn)、易燃貨物的裝卸要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定操作。
第十四條 產(chǎn)權(quán)單位擬拆除既有鐵路設(shè)備時(shí)，必須向市地方鐵路管理處提出申請(qǐng)，待市地方鐵路管理處會(huì)同行車及有關(guān)單位部門認(rèn)可后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工，以確保與其銜接線路的正常使用及行車安全。
第十五條 由于自然災(zāi)害或事故致使地方鐵路運(yùn)輸中斷時(shí)，地方鐵路主管部門應(yīng)及時(shí)組織搶修，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)動(dòng)員鐵路沿線單位、居民協(xié)助地方鐵路主管部門清除路障、修復(fù)鐵路，保證鐵路運(yùn)輸安全暢通。
在地方鐵路線上發(fā)生事故，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位必須立即向市地方鐵路管理處及勞動(dòng)安全監(jiān)察部門提出事故報(bào)告。
第十六條 地方鐵路的.運(yùn)營(yíng)收入，除按國(guó)家規(guī)定納稅外，每年應(yīng)按比例拿出一定資金，用于地方鐵路的新建、擴(kuò)建及大中修。
第十七條 違反本辦法有關(guān)條款，由地方鐵路主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令限期改正，可并處10000元罰款;
(二)違反本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令限期改正，并處以5000元罰款。對(duì)未經(jīng)核查有關(guān)資質(zhì)證書，擅自施工的單位，處以10000元罰款;
(三)違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令限期改正，并處以3000元罰款。
第十八條 對(duì)違反本辦法，造成運(yùn)輸事故，損壞運(yùn)輸設(shè)備，擾亂運(yùn)輸秩序、阻礙運(yùn)輸安全的行為，按部門管理權(quán)限，由有關(guān)部門予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 地方鐵路管理人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，視其情節(jié)，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)于行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市地方鐵路行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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