国产激情久久久久影院小草_国产91高跟丝袜_99精品视频99_三级真人片在线观看

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同的效力認(rèn)定

時(shí)間:2022-12-02 05:32:59 合同法規(guī) 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同的效力認(rèn)定

  經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國家計(jì)劃,由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造,以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。經(jīng)濟(jì)適用房相對于商品房具 有3 個(gè)顯著特征:經(jīng)濟(jì)性、保障性、適用性。它有以下一些作用:

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同的效力認(rèn)定

  1.解決了(中)低收入家庭的住房問題,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定;

  2.優(yōu)化了房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu),平抑了商品房價(jià)格不合理上漲;

  3.經(jīng)濟(jì)適用房邊緣集聚有利于城市中心空間布局優(yōu)化;

  4.改善了城市環(huán)境,帶動了城郊結(jié)合部的發(fā)展。

  它是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性,是指住房的價(jià)格相對同期市場價(jià)格來說是適中的,適合中等及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。適用性,是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低,要達(dá)到一定的使用效果。

  一、 借名買房合同效力認(rèn)定

  “借名買房”即指不符合經(jīng)濟(jì)適用房購買資格的人以具有購買資格的人的名義購買經(jīng)濟(jì)適用房。房產(chǎn)證上的所有權(quán)人系名義上的購買人,而實(shí)際出資的則是另外的人。對于這一協(xié)議的性質(zhì),有人認(rèn)為是合同的概括轉(zhuǎn)移,也有人認(rèn)為是一種民事權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者是期房買賣合同。

  (一)合同概括轉(zhuǎn)移

  對于借名買房合同,通行的觀點(diǎn)認(rèn)為這是一種合同權(quán)利義務(wù)概括性轉(zhuǎn)移行為,即經(jīng)濟(jì)適用房購買權(quán)利人通過合同方式將購房合同中的權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給第三方。對于該合同的效力,在司法實(shí)踐中,一般有判定合同有效和無效兩種做法。

  一種做法是判定該買賣合同有效。該做法認(rèn)為,我國沒有針對經(jīng)濟(jì)適用房方面的法律、行政法規(guī),因此合同的效力應(yīng)該根據(jù)合同法通則來判定;合同是雙方真實(shí)意思的表示,且不具備合同法規(guī)定的無效情形,《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》以及一些地方法規(guī),均不屬于導(dǎo)致合同無效的“法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”,在判決中不能加以引用。但因在履行該合同時(shí)與國家經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)政策相悖而無法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),故根據(jù)合同法 有關(guān)規(guī)定作出合同有效但不能實(shí)際履行予以解除的判決。

  判決合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移有效的做法,貌似合理,卻經(jīng)不起推敲。

  首先,該做法沒有對經(jīng)濟(jì)適用房買賣合同的主體加以全面考慮。在判決中,僅僅考慮了買賣雙方的權(quán)利義務(wù),而忽略了原合同中的權(quán)利人。所謂原合同權(quán)利,這里主要是指房地產(chǎn)開發(fā)商和集資建房中的企事業(yè)單位所擁有的權(quán)利!逗贤ā返88條規(guī)定:“當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意,可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。”可見,經(jīng)對方同意是概括轉(zhuǎn)讓的一個(gè)必要條件。因?yàn)楦爬ㄞD(zhuǎn)讓包含了合同債務(wù)轉(zhuǎn)移,而合同債務(wù)轉(zhuǎn)移要征得債權(quán)人的同意。在經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓協(xié)議中,幾乎都是雙方暗中簽訂,并未通知原合同的債權(quán)人,更談不上經(jīng)過原合同債權(quán)人的同意。

  其次,判定協(xié)議有效的做法沒有考慮到處分權(quán)的完整性。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第32條規(guī)定,“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。”可見,在房屋買賣中,并不能單獨(dú)出讓房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)。眾所周知,經(jīng)濟(jì)適用房土地使用權(quán)是來自國家劃撥或企事業(yè)單位自身提供,在提供給適格購買人時(shí),并未將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓購買人。同理,有購買經(jīng)濟(jì)適用房資格者也不能將未取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)他人。

  無權(quán)處分人的處分行為屬于效力待定的民事行為,同時(shí),我國《合同法》第51條規(guī)定:無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效。但僅僅依據(jù)該條來判定合同效力待定或有效是不充分的,作為經(jīng)濟(jì)適用房土地使用權(quán)的所有者的國家不是一個(gè)民事主體,無法對經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓這一民事行為進(jìn)行確認(rèn),況且這也不符合國家制定經(jīng)濟(jì)適用房政策的初衷。

  無論從何種角度來看,對于經(jīng)濟(jì)適用房購買權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,法院只能判定其是無效的,而非有效或效力待定。

  (二)、購房期權(quán)轉(zhuǎn)讓

  有人認(rèn)為“借名買房”實(shí)際上是一種購房期權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。根據(jù)合同的相對性,開發(fā)商與具有經(jīng)濟(jì)適用房購買資格者之間的債務(wù)仍由其本人來承擔(dān),即支付購房款的義務(wù),這一債務(wù)關(guān)系并未發(fā)生轉(zhuǎn)移。在借名買房的合同中,雙方讓渡的僅僅是購房的權(quán)利,并且這一權(quán)利讓渡在協(xié)議中往往以明確的價(jià)格表示出來。民事權(quán)利具有可轉(zhuǎn)移性,該轉(zhuǎn)讓協(xié)議是雙方真實(shí)意思之表達(dá),況且債權(quán)轉(zhuǎn)移不需要經(jīng)過原債務(wù)人同意,因此,不少人認(rèn)為該轉(zhuǎn)讓協(xié)議合法有效。

  對于該協(xié)議是購房期權(quán)轉(zhuǎn)讓這一說法,我們姑且不去討論其定性的正確性。在此,僅僅討論這種權(quán)利是否具有轉(zhuǎn)讓性。民事權(quán)利是民事主體依法享有并受法律保護(hù)的利益范圍或者實(shí)施某一行為(作為或不作為)以實(shí)現(xiàn)某種利益的可能性。簡單的說,就是權(quán)利主體對實(shí)施還是不實(shí)施一定行為的選擇權(quán)。這種民事權(quán)利的選擇權(quán)是指行使或不行使的權(quán)利而并不等價(jià)于轉(zhuǎn)讓權(quán)。若對民事權(quán)利按是否具有轉(zhuǎn)移性來劃分,民事權(quán)利可分為專屬權(quán)與非專屬權(quán)。這里的非專屬權(quán)具有轉(zhuǎn)移性,如財(cái)產(chǎn)權(quán),而專屬權(quán)不具有轉(zhuǎn)移性,如人格權(quán)和身份權(quán)。人格權(quán)是社會個(gè)體生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是整個(gè)法律體系中的一種基礎(chǔ)性權(quán)利。如果一個(gè)人連基本的生存條件都不能滿足,還談什么其它權(quán)利。經(jīng)濟(jì)適用房制度就是滿足低收入人群生存和發(fā)展權(quán)的有力保障。因此經(jīng)濟(jì)適用房購買期權(quán)并非完全意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán),更多的是具備了人身權(quán)屬性。

  通過一個(gè)鮮明的對比也許會更為直觀。在證券市場上有種股票期權(quán),其實(shí)質(zhì)上是在金融領(lǐng)域中將權(quán)利和義務(wù)分開進(jìn)行定價(jià)。權(quán)利和義務(wù)分離后即出現(xiàn)了單純的權(quán)利買賣行為。這種權(quán)利的取得方式是在市場上通過集合競價(jià),價(jià)高者得,而權(quán)利取得人的直接目的是為了賺取更多的利潤。反過來再看經(jīng)濟(jì)適用房購買權(quán),若把它看成完全的財(cái)產(chǎn)權(quán),該權(quán)利的取得也應(yīng)是按市場規(guī)律來辦,價(jià)高者得。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)適用房購買權(quán)只賦予住房困難家庭,并不是哪個(gè)出的價(jià)高就給誰,并且賦予經(jīng)濟(jì)適用房購買權(quán)的目的是為了保障困難家庭的生存權(quán),并不是讓他們?nèi)ミM(jìn)行盈利活動。

  經(jīng)濟(jì)適用房購買權(quán)和典型意義的財(cái)產(chǎn)權(quán)有明顯的區(qū)別,并不能向其他財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣任意轉(zhuǎn)讓。若認(rèn)為借名買房是一種購房期權(quán)轉(zhuǎn)讓的話,那么該合同也因權(quán)利不具備轉(zhuǎn)讓性而無效。

  (三)、期房買賣

  有部分認(rèn)為,借名買房合同性質(zhì)上屬于期房買賣合同。對于這一觀點(diǎn)可以直接依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條“下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:……..(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的”之規(guī)定做出合同無效判決。

  雖然當(dāng)事人對于借名買房合同的性質(zhì)可能有不同的理解和認(rèn)識,但這并不影響判決該類合同無效的結(jié)果。在司法審判活動中,法官可根據(jù)原、被告不同的訴求、辯論觀點(diǎn)加以有針對性的反駁,做到說理充分于法有據(jù)。

  二、未滿五年經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同之效力認(rèn)定

  對于取得房產(chǎn)證而未滿五年期限的經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓行為,因找不到明確的法律規(guī)定,也給司法實(shí)踐帶來了困難。法院在具體判決中一般判定該轉(zhuǎn)讓行為無效,但往往因說理不明,使得難以讓當(dāng)事人信服。

  七部委聯(lián)合發(fā)布的經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法第三十條規(guī)定:“購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購……..”。該條雖然對未滿五年經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行了明確規(guī)定,但因其不是合同法中判定合同無效的“違反法律、行政法規(guī)”情形,無法作為法院判決的依據(jù)。該條雖不足以作為判決的依據(jù),但是我們卻看到政府對經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓的態(tài)度是明確的,即對購買經(jīng)濟(jì)適用房未滿5年的轉(zhuǎn)讓行為堅(jiān)決制止。

  在此,我們應(yīng)結(jié)合另一個(gè)法規(guī)來綜合分析。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條規(guī)定“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金。”經(jīng)濟(jì)適用房土地是政府劃撥取得,其使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提是經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),而現(xiàn)實(shí)情況是政府嚴(yán)厲打擊未滿五年經(jīng)濟(jì)適用房的轉(zhuǎn)讓行為。因此,我們可以判定,得不到政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓行為是無效的。

  《城市房地產(chǎn)管理法》制定主體是全國人大常委會,完全可以作為判決的依據(jù)。七部委的經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法雖是部門規(guī)章,但可以在判決中加以引用,作為說理論證的依據(jù)。兩者相互印證,足使得判定未滿五年經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同無效依據(jù)明確,論證充分。

  【經(jīng)典案例】:

  江蘇人馬東(化名)99年 大學(xué)畢業(yè)后一直在北京工作,馬東當(dāng)時(shí)在北京天通苑附近租了一套一居室,后來在這套租來的一居室里結(jié)婚生子。馬東多年來都想把江蘇老家的父母接到北京共同生活,好好孝順二老,但是因?yàn)樽》繂栴}一直沒有解決,他的這個(gè)愿望始終無法實(shí)現(xiàn)。馬東懷揣這個(gè)樸實(shí)的夢想,每天辛苦工作,暗下決心一定要盡快買一套兩居室以 上的房子,實(shí)現(xiàn)和老人團(tuán)聚的夢想。2007年,馬東和他的大舅哥李浩(化名)一起吃飯閑聊,李浩說他是北京市的戶口,2007年剛剛申請下來一套兩居室的經(jīng)濟(jì)適用房,但是自己目前已有穩(wěn)定的住所,想把這套經(jīng)濟(jì)適用房賣了,但是因?yàn)槿〉梅课菸礉M五年,還不能過戶,如果馬東愿意買的 話,可以在簽署合同并付款后就入住,等房屋滿五年以后在辦理過戶手續(xù),李浩提出的房價(jià)比起周邊的商品房來說很優(yōu)惠,馬東一聽心花怒放,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格比普通商品房低很多,以馬東自己目前的經(jīng)濟(jì)能力完全可以負(fù)擔(dān),馬東當(dāng)即表示同意,并一再具備表達(dá)他對李浩的感激之情。之后,馬東和李浩簽署了《房屋買賣 合同》,馬東如約支付了房款,李浩也很快將鑰匙交給了馬東。馬東拿到房屋鑰匙后,迫不及待的帶著妻子孩子,打開房門,一遍一遍的打量屬于自己的房子,他太高興了,可是他又怎知道,今天的行為已經(jīng)為幾年后的悲慘結(jié)局埋下了隱患。

  時(shí)間轉(zhuǎn)眼到了2009夏天一個(gè)炎熱的中午,馬東接到李浩的一個(gè)電話,這個(gè)電話像一瓢冰水,澆的馬東從頭涼到腳。原來李浩在電話里說,他不想賣這套房子了,他愿意退還全部房款,要求馬東把這套房子還給他,李浩還說已經(jīng)咨詢了相關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)適用房未滿五年就出賣是違法的,所簽署的合同時(shí)無效的,如果馬東不同意,李浩將通過法律途徑解決!馬東心里明白,房價(jià)現(xiàn)在長了一倍還多,李浩反悔了,事態(tài)很嚴(yán)重。馬東后來多次找李浩協(xié)商此事,但是李浩還是堅(jiān)決要求收回房屋。2009年8月份,馬東收到了法院的傳票,李浩已經(jīng)起訴至法院,請求法院確認(rèn)《房屋買賣合同》無效!并要求返還房屋!法院經(jīng)過審理后判決確認(rèn)合同無效,李浩返還馬東的購房款,馬東返還李浩房屋!馬東離開法院,仰望周圍的高樓大廈,僅憑以前的這點(diǎn)購房款現(xiàn)在已經(jīng)不可能買得起房了,父母妻兒要住在哪里?馬東哭了。

  【律師說法】:

  一、北京的經(jīng)濟(jì)適用房上市交易的條件主要規(guī)定在《北京市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》中,建設(shè)部及其他幾部委也聯(lián)合出具過相關(guān)的文件,明確要求經(jīng)濟(jì)適用房未滿五年不得上市交易。此處“五年”的起算點(diǎn)是房屋所有權(quán)證書的發(fā)證日期或房屋契稅完稅憑證的填發(fā)日期。

  二、法院受理此種案件后的判決并不一致,法官在審理此類案件時(shí)經(jīng)常左右為難,處境尷尬。原因在于經(jīng)濟(jì)適用房未滿五年進(jìn)行交易的法律適用問題。司法實(shí)踐中主要出現(xiàn)了三種判決。

  第一種判決:判決合同有效。

  理由是:確認(rèn)合同無效必須符合法定的幾種情形:《合同法》52條規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)”的合同屬于無效合同,這里的“法律”特指全國人大或全國人大常委會頒布的。這里的“行政法規(guī)”特指國務(wù)院頒布的。也就是說違反了其他級別比如省級、部級所頒布的的法規(guī)等并不導(dǎo)致合同無效。而且1999年《合同法》頒布后有大量的司法實(shí)踐都嚴(yán)格的遵守了這一規(guī)定。而關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房未滿五年不得上市交易的要求并沒有上升到“法律”或“行政法規(guī)”的級別,最高也就是在部門規(guī)章中體現(xiàn),所以不能導(dǎo)致合同無效。我個(gè)人更贊成此種判決,這種判決的優(yōu)點(diǎn)在于嚴(yán)格的遵循了法律規(guī)定,法律依據(jù)非常明確,維護(hù)了法律的嚴(yán)肅和 裁判的權(quán)威,但這種判決的不足在于客觀上確實(shí)可能助漲炒房現(xiàn)象的發(fā)生。

  第二種判決:認(rèn)定合同無效。

  法院的理由是經(jīng)濟(jì)實(shí)用房未滿五年上市交易違背了國家抑制 房價(jià)、解決低收入人群住房的政策,損害了國家利益,應(yīng)確認(rèn)無效。此種判決的優(yōu)點(diǎn)是遏制炒房,但缺點(diǎn)在于欠缺明確的法律依據(jù),可能損害誠信買受人的利益,我個(gè)人認(rèn)為在維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和遏制個(gè)別的不當(dāng)交易這兩者間進(jìn)行選擇,應(yīng)該是法律的嚴(yán)肅性價(jià)值更高。

  第三種判決:有的法院判決買房人享有“永久使用權(quán)”,有權(quán)使用永久使用房屋但無權(quán)要求辦理過戶,更無權(quán)再次轉(zhuǎn)讓房屋;而賣房人享有“所有權(quán)”,但是該所有權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,也無權(quán)要求先買房人騰退房屋,這是一種有些“別扭”的判決。

  這種判決是創(chuàng)造性的,從結(jié)果上說抑制了賣房人“反悔”的不誠信行為、同時(shí)保障了買房人基本的居住權(quán)利、也抑制了通過此種方式“炒房”的行 為,階段性的結(jié)果是不錯(cuò)的,但是根本上存在的瑕疵就是法官在創(chuàng)設(shè)法律、創(chuàng)造判決,缺乏現(xiàn)性法律依據(jù),這種方式還要交給時(shí)間去檢驗(yàn)。

  三、立法總是體現(xiàn)出滯后性,這世界各 國均是如此,這是事物客觀規(guī)律所決定的,具體來說就是:往往是某一種糾紛大量出現(xiàn)后,并沒有明確的、可操作的法律予以規(guī)范,有針對性的立法需要進(jìn)過一段時(shí)間才能出臺。而在此“真空”階段所產(chǎn)生的糾紛就給法院的裁判造成了很大的困難,往往需要法官根據(jù)法律基本原則自由裁量,難免造成不同的判決,這是可以理解的。

  四、律師提醒廣大的購房者,購買二手的經(jīng)濟(jì)適用房、已購公房、兩限房一定要遵循現(xiàn)行政策法規(guī),等待房屋滿五年后,按照規(guī)定補(bǔ)交綜合地價(jià)款等稅費(fèi)后并“轉(zhuǎn)性”成為可以自由流通的商品房后,再進(jìn)行購買,切勿為了圖便宜而冒險(xiǎn)購買。

【經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同的效力認(rèn)定】相關(guān)文章:

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同12-05

免責(zé)條款效力的認(rèn)定03-18

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同11篇12-13

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同10篇03-30

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同(11篇)03-27

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同(10篇)04-07

經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓協(xié)議書02-01

房屋轉(zhuǎn)租合同的法律效力認(rèn)定03-09

如何認(rèn)定房屋租賃合同的效力01-19

合同案例:典當(dāng)合同效力的認(rèn)定與處理06-18