合同案例：中標(biāo)后沒有及時簽訂施工合同

　　【案情】2005年11月22日甲房地產(chǎn)公司就某一住宅建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。乙建筑公司和其它四家建筑公司共同參加了投標(biāo)。乙中標(biāo)。2005年12月14日甲向乙發(fā)出中標(biāo)通知書。載明：工程面積74781平米，中標(biāo)價(jià)8000萬元。要求12月25日簽約，12月28日開工。乙按甲要求，先做施工準(zhǔn)備，并進(jìn)場于28日完成了開工儀式。但由于雙方對于合同細(xì)節(jié)認(rèn)識不一致，且甲希望將其中一個專項(xiàng)工程分包而導(dǎo)致未能簽約。2006年3月1日，甲函告乙將另行落實(shí)施工隊(duì)伍。乙訴至法院，要求繼續(xù)履行合同，并賠償違約損失500萬元。甲認(rèn)為合同未成立，雙方并沒有合同關(guān)系，因此有權(quán)另行確定施工人。

　　【問題】合同是否成立?是違約責(zé)任還是締約過失責(zé)任?細(xì)節(jié)問題不能達(dá)成一致的應(yīng)如何處理?

　　合同成立存在兩種觀點(diǎn)。但一般認(rèn)為合同關(guān)系已成立。

　　締約過失責(zé)任是指締約一方當(dāng)事人故意或者過失地違反依據(jù)誠實(shí)信用責(zé)任所應(yīng)承擔(dān)的先合同義務(wù)，而造成對方信賴?yán)�益的損失時依法承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。其賠償范圍為因信賴合同的成立和有效，但合同卻不成立或無效而遭受的實(shí)際損失。而違約責(zé)任的賠償范圍通常為實(shí)際損失和可得利益的損失。

　　【結(jié)果】判決違約，據(jù)實(shí)賠償196萬元。未對繼續(xù)履行合同做出處理。

　　對于招標(biāo)文件中沒有涉及而雙方又不能達(dá)成一致意見的有關(guān)問題，可以由雙方按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定，按照合同法第62條，有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。

　　中標(biāo)通知書發(fā)出后沒有簽訂施工合同將導(dǎo)致的法律后果有哪些

　　(1)締約過失責(zé)任

　　締約過失責(zé)任出現(xiàn)在沒有簽訂施工合同也沒有進(jìn)行施工的情況。由于《合同法》第270條規(guī)定：“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。”因此，沒有簽合同就沒有生效，沒有生效但是已經(jīng)發(fā)出了中標(biāo)通知書(承諾)，這就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。

　　(2)違約責(zé)任

　　違約責(zé)任出現(xiàn)在沒有簽訂施工合同但是已經(jīng)進(jìn)行了部分或者全部施工的情況�！逗贤�法》第36條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。”即施工方已經(jīng)開始施工或者施工完畢并且業(yè)主方接受的，那么該合同成立。這個時候一方拒絕簽訂合同就是違約，需要承擔(dān)違約責(zé)任。

　　相關(guān)法律知識：

　　《中華人民共和國建筑法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定

　　第十五條　建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第十六條　建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)，本法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

　　第十七條　發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

　　承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

　　第十八條　建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

　　發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時撥付工程款項(xiàng)。

　　第十九條　建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。

　　第二十條　建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

　　開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)��?biāo)書進(jìn)行評價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

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