合同法：建設工程施工合同的主要特點

　　建設工程施工合同，又稱建筑安裝工程承包合同，是承包人進行工程建設施工，發(fā)包人支付價款的合同。施工合同的當事人是建設單位(發(fā)包人或稱發(fā)包方)和施工單位〔承包人或稱承包方)。雙方是平等的民事主體。建設工程施工合同是建設工程合同的主要合同，它具有建設工程合同的基本特征，且具有以下特點：

　　1.建設工程合同是有名合同

　　我國《合同法》第二百六十九條對建設工程合同的內涵與外延做出了明確界定，因此，建設工程合同是有名合同。

　　2.建設工程合同是要式合同

　　根據(jù)《合同法》第二百七十條的規(guī)定，建設工程合同應當采用書面形式。目前使用的是建設部、國家工商局1999年制定的《建設工程施工合同》示范文本(GF-1999-0201)：協(xié)議書(共10條)、通用條款和專用條款各47條。

　　3.建設工程合同組成復雜

　　建設工程合同至少有十個組成部分，即：1、協(xié)議書;2、中標通知書;3、投標書及其附件;4、本合同專用條款;是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。5、本合同通用條款;是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。6、標準、規(guī)范及有關技術文件;7、圖紙;8、工程量清單;9、工程報價單或預算書;10、合同履行中有關工程的恰商、變更文件如簽證、索賠文件

　　4.簽約的程序法定

　　列入招標范圍的工程必須進行招標后方可依法簽訂，應當招標而未招標或者中標無效的，將導致合同無效。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對此做出了明確規(guī)定，程序法定具體包括：

　　(1)招標的范圍法定

　　《招標投標法》第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

　　(一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。

　　法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

　　國務院批準、國家計委頒布實施的《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

　　(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

　　(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

　　(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　(2)招標后簽約時間法定

　　招投標法第四十六條規(guī)定：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

　　5.合同標的的特殊性

　　施工合同的標的是建筑產(chǎn)品、而建筑產(chǎn)品和其他產(chǎn)品相比具有固定性、形體龐大、生產(chǎn)的流動性、單件性、生產(chǎn)周期長等特點。這些特點決定了施工合同標的的特殊性。

　　6.合同的內容繁雜

　　由于施工合同標的的特殊性，合同涉及的方面多，涉及到多種主體以及他們之間的法律、經(jīng)濟關系，這些方面和關系都要求施工合同內容盡量詳細，導致了施工合同內容的繁雜。例如。施工合同除了應當具備合同的一般內容外，還應對安全施工、專利技術使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程分包、不可抗力、工程變更、材料設備的供應、運輸、驗收等內容作出規(guī)定。

　　7.合同履行期限長

　　由于工程建設的工期一般較長，再加上必要的施工準備時間和辦理竣工結算及保修期的時間。決定了施工合同的履行期限具有長期性。

　　8.合同監(jiān)督嚴格

　　由于施工合同的履行對國家的經(jīng)濟發(fā)展、人民的工作和生活都有重大的影響，國家對施工合同實施非常嚴格的監(jiān)督。在施工合同的訂立、履行、變更、終止全過程中，除了要求合同當事人對合同進行嚴格的管理外，合同的主管機關(工商行政管理機構)、建設行政主管機關、金融機構等都要對施工合同進行嚴格的監(jiān)督。

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