村委上半年工作總結(jié)
半年來，信訪工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，堅持以人為本，為民解困，服務(wù)群眾為宗旨，開展強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的信訪工作理念，推進我村信訪工作的順利進行，現(xiàn)作如下總結(jié)：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，將信信訪工作納入重要日程
村兩委先后多次召開信訪工作會議，研究制定了信訪工作實施方案，使信訪工作真正達到了目標具體化、工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題，認真做好梳理分類，達到底數(shù)清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。成立以村書記為組長，村主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真執(zhí)行“誰主管、誰負責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則，村書記親自抓，村主任具體管。設(shè)立信訪辦公室，堅持“分級管理，責(zé)任到人”，把信訪工作擺在突出位置，與各生產(chǎn)隊簽訂責(zé)任書，明確生產(chǎn)隊長的責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織，搞好苗頭性信訪信息排查
本著早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解的原則，年初，我們在全村范圍進行了廣泛細致地排查工作。一是全員發(fā)動，普遍排查。以生產(chǎn)隊為單位，深入各村，逐戶走訪，聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后，形成問題匯總，經(jīng)過梳理，確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面，20余個問題，根據(jù)這些問題，村兩委、信訪組織小組逐條逐項地采取應(yīng)對措施，進行了穩(wěn)妥處理，為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。二是集中力量，重點清查。對重點人員、歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，成立了專門工作小組，進行專項清查，直至問題得到徹底解決。三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上，村信訪小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入走訪，實行動態(tài)管理，隨時掌握和了解信訪工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
三、突出重點，積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素
村兩委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù)，確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。“三個到位”
�。阂皇菚r限要求到位。群眾性上訪反映的問題，承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果，如反映的問題是復(fù)雜，一時難以解決的，須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進一步完善并嚴格執(zhí)行。通過加強制度建設(shè)，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度，落實工作責(zé)任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理;“三突出”：一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。村部主要領(lǐng)導(dǎo)認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，帶頭接訪，帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群眾上訪問題時，如果方法稍有不慎，便會造成負面影響。因此，我們通過耐心、細致的工作，針對不同情況，擴寬與群眾溝通的渠道，應(yīng)對上訪問題，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實際困難。
四、積極預(yù)防，提高處置群體矛盾工作能力
及時、準確地在第一時間獲得層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息，才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此，我們積極加強信訪工作的'信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準備。一是構(gòu)織信息網(wǎng)絡(luò)。村部設(shè)有3名以上兼職信息員，實行定期匯報、隨時報告的管理方法。上半年，經(jīng)信息員上報信息百余條，有些為緊急信息，為村兩委采取處置措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式，搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn)，切實提高信息員應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩(wěn)定因素，從根本上解決問題，維護社會穩(wěn)定。
五、加強班子隊伍建設(shè)，夯實信訪基礎(chǔ)
從當(dāng)前農(nóng)村不安定因素的成因看，要做好當(dāng)前穩(wěn)定工作，必須從治本入手，從基層班子建設(shè)抓起，在干部管理上下功夫，在工作落實上求實效。我們把解決好基層班子問題作為解決農(nóng)村干群矛盾和其他矛盾的關(guān)鍵來抓，取得了明顯成效。今年以來，我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、村部建設(shè)等工作，把干部的思想統(tǒng)一起來，精力集中起來，積極性調(diào)動起來，讓干部把心思全部用在工作上，用在加快發(fā)展上，讓一些遺留問題、熱點難點問題，隨著工作的開展，逐個解決。同時，通過開展工作，也進一步考驗干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部。我們還在轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)方面，采取了一些措施。通過建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，進一步加強對黨員干部的學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力;優(yōu)化干部組織，進一步激發(fā)干部工作活力;強化農(nóng)村黨員教育管理，建立黨員管理長效機制，進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭、示范服務(wù)作用;通過建立權(quán)責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)機制、獎優(yōu)罰劣的用人機制和責(zé)任到人、嚴格檢查、狠抓落實的工作機制，引導(dǎo)、督促、激勵廣大黨員想干事、會干事、干成事。干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動和影響了民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進了信訪工作的開展。
六、建章立制，進一步完善工作機制
通過抓制度建設(shè)，完善了鎮(zhèn)、村、組三級信訪業(yè)務(wù)，增強信訪工作人員工作責(zé)任感，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平。為體現(xiàn)知民情、解民憂、暖民心、順民意的執(zhí)政要求，使信訪工作成為民情民意的晴雨表，堅持村部重要信訪案件通報制度，每月情況匯集和每季度形勢分析制度，保證了信訪工作情況在掌握之中，便于有針對性超前做好預(yù)防工作。為防止小信訪和一般性來訪演變成大信訪和集體訪，落實信訪舉報工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)閱信接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)下訪和信訪件督察辦理、查辦結(jié)果反饋等工作制度，使來信來訪反映的問題件件有著落，用結(jié)果贏得民心。先后制定了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪和下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度、信訪工作責(zé)任追究制度等10余項規(guī)章制定。為提高整個信訪工作隊伍接訪辦信的能力，堅持對信訪工作隊伍和信訪信息隊伍每年培訓(xùn)制度，使基層承擔(dān)起辦好信訪工作的責(zé)任。還舉辦了公開辦信培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)范了接訪工作人員的職責(zé)，信訪案件查辦工作流程、信訪舉報及來訪舉報人須知，明確了舉報人及接訪人雙方的權(quán)利和義務(wù)，使信訪舉報工作既符合法律的要求、維護雙方的利益，又接受社會的公開監(jiān)督。
今年以來，火神廟村信訪工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的愿望還有差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：上級訪、集體訪和越級訪還存在;引發(fā)信訪的苗頭潛在，信訪隱患大;農(nóng)村土地糾紛時有發(fā)生，調(diào)解難度大;信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此，我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標管理責(zé)任制，力度再加大，措施再強化，努力在新的起點上實現(xiàn)信訪工作新的突破。
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