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地稅局年終工作總結報告
在市地稅局和xx縣委、縣政府的正確領導下,全縣地稅干部認真實踐“三個代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實省市地稅工作會議精神,大力實施《基層建設綱要》,始終堅持以組織收入工作為中心,全面推進地稅基層建設,不斷深化征管改革,大力實施科學化、規(guī)范化、精細化管理,積極開展“保持共產黨員先進性教育”、“建設和諧誠信地稅,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”教育活動,稅收環(huán)境逐漸優(yōu)化,地稅收入穩(wěn)定增長、隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強、地稅形象不斷提升,努力維護了地方社會穩(wěn)定,促進了地方經濟的持續(xù)快速發(fā)展,F(xiàn)將我局一年來的工作總結如下:
一、多措并舉,狠抓收入,圓滿完成全年稅費計劃
今年初,縣政府核配給我們的稅費計劃為xx萬元。稅收計劃為x萬元,增長比例為xxxx%;社保費任務為xxx萬元,增長比例為xxxx%。面對稅費增長比例相對過高,區(qū)間經濟不平衡的實際。在局黨組的堅強領導下,全局上下團結奮進,努力拼搏,克難攻堅,實現(xiàn)了首季“開門紅”、半年“雙過半”、三季達七五,全年累計完成稅費收入xxxxx萬元。其中稅收xxxxx萬元,同比增長xxxx%,占年計劃的xxxxx%;社保費收入xxxx萬元,同比增長xxx0%,占年計劃的xxx%,超額完成全年稅費計劃。采取的措施:
(一)搞好稅源監(jiān)控。一是重點監(jiān)控。對年納稅20萬元以上的,縣局進行全面監(jiān)控,對年納稅5萬元以上的,各征收單位進行全面監(jiān)控,建立稅源檔案,及時、準確掌握其生產經營和納稅情況。二是跟蹤監(jiān)控。對項目建設實行信息通報制度,建全檔案,專人負責,全程跟蹤監(jiān)控工程建設進度。三是信息監(jiān)控。充分利用征管軟件、微機等現(xiàn)代化管理手段,對各種納稅信息資料進行對比分析,不斷拓寬監(jiān)控范圍,確保了應征稅款及時、足額入庫。
(二)狠抓源泉控管。加強部門聯(lián)合,強化源泉控管,初步建成地方稅收“立體”代征網絡。一是繼續(xù)加強與房管、土地部門合作,對房產交易過程中的納稅人應提供的資料、發(fā)票的開具、稅收征收、操作程序、單位銷售不動產
及部門配合等六個方面進行了規(guī)范,嚴把減免稅審批關,共組織代征房地產稅收103萬元;二是在做好由交警部門在年檢時代征汽車的車船使用稅的基礎上,抓住交警部門集中清理無牌無照摩托車的有利時機,自8月10日起,在管理站設立稅收征收窗口,委托其在辦照、驗車時扣繳了1100多輛摩托車的車船使用稅3.7萬元;三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》,委托運管站在每月收取運輸管理費時代征營運車輛的定額稅款,自8月1日起實施五個月共征收稅款46萬多元,有效解決了車輛流動性強、難于控管的問題,年可增稅xxx多萬元;四是由國稅局代征臨時開票戶應納的城建稅 萬元。
(三)突出重點管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務檢查等五關,1-11月份入庫xxx萬元,同比增長80.67%;二是對個人所得。采取調整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個人所得稅的征管等措施,1-11月份入庫4508萬元,同比增長9.25%;三是房產稅、土地使用稅。經多方協(xié)調地方政府同意,報省局批準,對東部經濟區(qū)按工礦區(qū)征稅,在征收上實行征收人員、管理人員和所長(分局長)三級審核簽字等有效舉措,1-11月份入庫兩稅1166.6萬元,同比增收52.42%;四是建筑業(yè)。對建設投資、房地產開發(fā)和建筑施工三方實施有效控管,1-11月份入庫xxx萬元,增長7%。五是深入開展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調查工作,將65戶新辦企業(yè)納入了地稅管轄。
(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過后,各征收單位按檢查計劃開展日常檢查,1-11月份共清查各類企業(yè)XX余戶,查補稅款xxxx余萬元;二是開展重點檢查。利用10月份一個月,抽調xx人分10個組開展了全市性稅收大檢查,共檢查各類業(yè)戶xxx戶,查補稅款247萬元。三是開展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求,全面推行了“業(yè)戶自行匯算,稅務機關檢查”的匯繳方式。共匯算xxxx戶,查補稅款xxx萬元。其中,708戶企業(yè)自查補稅232萬元,經稅務機關檢查410戶,查補稅款157萬元,重點抽查10戶,查補稅款xxx萬元,對固定資產計價的抽查補征稅款xxx多萬元。四是開展個人所得稅專項檢查。全縣有xxxx多戶納稅人和扣繳義務人參加了自
查,自查4萬多人次,補稅xx萬元。經稅務機關重點檢查納稅人和扣繳義務人xxxx多戶,查補稅款xx萬元。
(五)強化社保費征繳。一是搞好分類認定。按照參保業(yè)戶的實際繳費能力,對全縣716戶參保業(yè)戶進行了分類認定,摸清了費源底數(shù),有效監(jiān)控重點費源,進一步規(guī)范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應擴面的企業(yè),我們通過企業(yè)自報和實際調查實有職工人數(shù),對應擴面征收的企業(yè)和人數(shù)做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶,新擴參保人員xxxx人,累計擴面xxx戶,新增參保人數(shù)xxx人,年增費源xxx多萬元,確保全年任務的完成。省局某局長對我局工作視察后,對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規(guī)范檔案管理,實現(xiàn)失業(yè)保險費審核、征收“一體化”,提高了工作效率,方便了繳費人。
此外,我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金xxxx萬元,文化事業(yè)建設費xx萬元,超額完成年計劃。
二、創(chuàng)新機制,夯實基礎,實現(xiàn)稅收的精細化管理
(一)完善稅收管理員制度。多次召開專題會和現(xiàn)場會研究討論,組織人員到某某等單位參觀、學習,深入基層征求意見和建議,經反復修改、完善,制定了《落實稅收管理員制度的實施意見》。對每名管理員的管轄區(qū)域和管戶進行科學劃分和調整,建立健全相關檔案,并與每名管理員簽訂責任書,制定了稅收管理員業(yè)績考核辦法,制發(fā)了工作日志等11類文書,把稅收管理員的每月工作科學合理的劃分為“五個區(qū)間”,規(guī)范了日常征管全程,有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細致、不扎實等問題。
(二)實行首查責任制度。探索實行“首查責任制”,規(guī)定每個季度在征收單位和稽查局查過的業(yè)戶中,抽取30%的業(yè)戶進行了復查,對經復查或上級部門稽查、審計發(fā)現(xiàn)問題的首查人,進行嚴格追究。
(三)堅持信息共享制度。 定期與工商、國稅兩部門進行信息比對,針對信息核對發(fā)現(xiàn)存在的交叉漏管的現(xiàn)象,經檢查將1227戶納入規(guī)范管理,月增稅28萬元。
(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。
(五)嚴格考核追究制度。根據制定的《稅收執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》和《征管質量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關人員,進行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責任干部57人次,罰款2080元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。
(六)加強信息化建設。順利完成全局網絡改造、提速工作,在某某范圍內率先實現(xiàn)了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點完稅證填開不規(guī)范等問題, 3月份我們自行開發(fā)出一款適用于征收點、代征點使用機打完稅證的打印程序,得到廊坊市局領導好評,目前該程序已經在全廊坊市地稅系統(tǒng)推廣使用。
三、依法治稅,搞好宣傳,進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境
(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學習和研究,強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識,增強執(zhí)法剛性,嚴格履行各種執(zhí)法程序,合理使用自由裁量權,按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復議訴訟案件。
(二)加大稽查力度。一年來,我們組織開展了房地產、建筑安裝、飲食服務、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查,共檢查603戶,查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調,報請市政府批準,組建了稅偵中隊,并投資6萬元購置了一部警車,與稽查局合署辦公,全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶,其中3戶移送司法機關處理,補稅罰款50余萬元,有效的
理順了征納關系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。
(三)認真執(zhí)行稅收政策。一是嚴格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶,查出不符合規(guī)定的財產損失等2戶,調增應納稅所得額173萬元,補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經營的,按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè),與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查,落實了稅收優(yōu)惠政策;對廊坊綠農生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。
(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關和8個基層單位的業(yè)務骨干共60多人,分別在繁華地段設置的9個咨詢臺,集中散發(fā)省局宣傳折頁xxxx余份,解答群眾咨詢xxx多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務熱線。為系統(tǒng)副股級以上及機關全體干部73人的手機以及全地稅系統(tǒng)的辦公座機開通了彩鈴,宣傳xxxx納稅服務熱線,起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業(yè)誠信納稅意識,擴大地稅在社會上的影響。今年共播出10期,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。
四、內強素質,外樹形象,打造過硬的干部隊伍
(一)創(chuàng)建學習型隊伍。長期堅持星期五學習制度,加強素質教育;全年組織集中培訓3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學,全年有3人取得大本畢業(yè)證書,40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書,發(fā)到中層以上干部手中,認真做好廊坊市局領導提出的五十件小事,培養(yǎng)干部職工扎實、細致的工作作風。
(二)加強黨風廉政建設。一是在3月31日,召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,廊坊市檢察院反貪局的趙國華局長做了題為《正誠做人、廉明做官、
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